遼寧省朝陽市日前召開市區(qū)居民供水價格及污水處理費聽證會，若獲準調(diào)整——每戶月均增加支出2.70元 ，對低收入家庭實施用水補貼。
11月21日，按照省政府《關(guān)于調(diào)整水資源費征收標準的通知》和《關(guān)于進一步加強城市污水生活垃圾處理收費工作的通知》及有關(guān)規(guī)定，朝陽市召開調(diào)整市區(qū)居民供水價格及污水處理費聽證會。本次聽證會擬對市區(qū)居民供水價格及污水處理費進行調(diào)整，若獲準調(diào)整后，市區(qū)居民每戶將月均增加支出2.70元。
制水成本連漲
企業(yè)申請調(diào)價
在本次聽證會上，申請人、市自來水公司向聽證會參加人陳述了申請調(diào)價理由。據(jù)稱，市區(qū)現(xiàn)行自來水價格自2007年以來6年未做調(diào)整，低于全省平均水價，也低于省內(nèi)同規(guī)模消費水平城市的水價。近年來，企業(yè)經(jīng)營成本不斷上升，虧損額逐年增加，造成其制水成本連漲的原因主要有以下幾點。
一是水資源費上調(diào)。根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整水資源費征收標準的通知》要求，水資源費將地下水由0.11元/立方米，上調(diào)至0.35元/立方米。市自來水公司近三年取水量為2979.5萬立方米，刨除漏損率后，售水量為1861.1萬立方米。僅水資源繳費標準上調(diào)一項，該企業(yè)就年增成本715.08萬元。
二是二次加壓泵站接收后的維護及大修理費用增加。市自來水公司自2007年至2012年底，市區(qū)二次加壓泵站經(jīng)改造合并，現(xiàn)已達到188座，其中 2012年完成對34座泵站維護及大修。由于泵站室內(nèi)封閉、空氣潮濕等因素，二次加壓泵站運行設(shè)備達不到使用年限，平均每五年就必須進行設(shè)備改造及部件更換，企業(yè)年平均增加成本費用324.90萬元。
三是居民水表更換。根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，市區(qū)17.1萬塊水表須在6年內(nèi)完成免費更換，年須更換水表2.85萬塊。企業(yè)為此將年增成本498.75萬元。再加上對部分行業(yè)提供用水優(yōu)惠等因素，目前，價格嚴重倒掛已給市自來水公司的經(jīng)營發(fā)展帶來前所未有的困難。
至于污水處理費調(diào)整原因，是因為省政府2010年要求省轄市污水處理費上調(diào)到平均不低于0.80元/立方米，而我市目前平均為0.59元/立方米。近期，省內(nèi)遼陽等市也先后召開了市區(qū)居民供水價格及污水處理費聽證會。
擬調(diào)整水價
對低收入家庭有優(yōu)惠
數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)居民現(xiàn)行水價是每戶每月基數(shù)內(nèi)1.60元/立方米，非居民用水為3.60元/立方米，特業(yè)用水10.00元/立方米。
現(xiàn)行污水處理費標準是省物價局2004年調(diào)整的，收費標準為居民用水0.50元/立方米，非居民用水0.70元/立方米，特業(yè)1.00元/立方米。二者合計最終到戶價格為：居民用水每戶每月基數(shù)內(nèi)2.10元/立方米，非居民用水4.30元/立方米，特業(yè)用水11.00元/立方米。
接到調(diào)價申請后，市物價局對市自來水公司報送的成本資料和成本核算報告進行了成本監(jiān)審。根據(jù)有關(guān)文件要求和市政府意見，市物價局確定了充分考慮成本增加因素、合理確定用水類別的調(diào)價原則，擬定如下調(diào)整方案。
一、居民用水基礎(chǔ)價格由1.60元/立方米調(diào)整到2.10元/立方米，調(diào)幅0.50元。居民供水價格調(diào)整后，繼續(xù)執(zhí)行階梯水價政策，每戶每月用水量9立方米，價格為2.10元，每戶每月9-11立方米部分，價格為3.00元，11立方米以上部分為5.00元。特業(yè)用水價格由10.00元/立方米調(diào)整為 12.00元/立方米。
二、污水處理費，居民由現(xiàn)行的0.50元/立方米調(diào)至0.70元，一般工業(yè)及其他由0.70元調(diào)至1.00元，特業(yè)由1.00元調(diào)至1.50元。
三、同城同價，朝陽市鳳凰制水有限公司是我市第二家供水企業(yè)，同步執(zhí)行上述價格政策。
據(jù)測算，市區(qū)居民平均每年每戶用水46.4立方米。按此方案，水價調(diào)整將影響居民戶均年增支出23.2元，污水處理費調(diào)整影響居民戶均年增支出9.30 元，合計年增加支出32.5元，每戶月均增加支出2.70元。這對一般市民的日常生活幾乎無影響。
但是，為避免供水價格和污水處理費調(diào)整對低收入家庭產(chǎn)生較大影響，市政府決定由市民政部門對低收入家庭實施用水補貼，相關(guān)資金從提高供水價格后的水費收入中轉(zhuǎn)移支付解決。市物價局將把此次聽證會相關(guān)結(jié)果上報市政府及省物價局
