作者：江蘇環(huán)保產業(yè)研究院李瑞玲、環(huán)境規(guī)劃院 盧然 李小朋
一、電鍍行業(yè)的發(fā)展及特點
電鍍作為制造業(yè)的四大基礎工藝(熱、鑄、鍛、鍍)之一，廣泛應用于各種行業(yè)，如高端的電子、航空、航天、能源、核工業(yè)，低端的日用五金、汽車配件、文具類產品等，是無法取代的服務性行業(yè)。
(1)電鍍行業(yè)的起步及發(fā)展
英國、俄羅斯等西方國家1837年左右開始出現現代電鍍，而我國電鍍從19世紀50年代開始起步，晚于西方國家100多年。
解放前，電鍍溶液的配置掌握在資本家手中，工人操作沒有任何儀器。
20世紀50年代至60年代，蘇聯專家來國內辦班，幫助成立國內大型國營和國防電鍍企業(yè)。
20世紀70年代，1971年，全國第一次電鍍會議在無錫召開，無氰電鍍被提到重要地位，科研攻關項目興起。
20世紀80年代，1984年，中國表面工程協會電鍍分會(原中國電鍍協會)成立，電鍍行業(yè)開始整改，三廢治理提上日程。
20世紀90年代，電鍍行業(yè)進入快速發(fā)展時期。大批境外廠家進入長三角、珠三角、渤海彎等中國發(fā)達地區(qū)。污染進一步受到重視，1995年以后以清潔生產為標志的節(jié)能、減排技術掀起又一個高潮。
(2)電鍍行業(yè)的分布
①行業(yè)分布
電鍍是可以改變金屬或非金屬制品的表面屬性，如抗腐蝕性、外觀裝飾性、導電性、耐磨性、可焊性等，應用廣泛。電鍍在制造業(yè)中的行業(yè)分布為：機械制造工業(yè)占30%、輕工業(yè)占20%、電子電氣行業(yè)占15%，還有航空航天及儀器儀表行業(yè)等占35%(圖1)。
②鍍種種類分布
我國電鍍加工種涉及最廣的是鍍鋅，鍍銅、鎳、鉻，其中鍍鋅占45-50％，鍍銅、鎳、鉻占30％，氧化鋁和陽極化膜占15％，電子產品鍍鉛、錫、金約占5％(圖2)。
③地區(qū)分布
據不完全統計，2009年我國電鍍企業(yè)數量(規(guī)模上企業(yè))總計15000家，5000多條生產線和2.5-3億平方米電鍍面積生產能力。近幾年隨著各地區(qū)政府對重污染企業(yè)的整治，電鍍企業(yè)數量有減少的趨勢。我國電鍍企業(yè)主要分布在華南、華東和沿海地區(qū)及工業(yè)制造業(yè)興旺發(fā)達的地區(qū)，這些地區(qū)電鍍企業(yè)分布相對比較集中，規(guī)模較大，數量較多。廣東、浙江、江蘇、福建、山東、上海、天津、重慶等是我國電鍍行業(yè)較強的�。ㄊ校�
(3)電鍍行業(yè)的特點
2008年之前，電鍍行業(yè)的主要特點為：
●量大面廣，小作坊式發(fā)展造成廠點多、規(guī)模小，專業(yè)化程度低；
●裝備水平低，可靠性差，產品質量不穩(wěn)定；
●管理水平低，原材料利用率低，經濟效益較差；
●電鍍污染治理水平低，治理效果差；
二、電鍍污染物排放標準的制定與特點
(1)標準的制定
2008年，環(huán)保部頒布了《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)，該標準的頒布為重點行業(yè)及重點污染源的管理提供了依據，同時也體現了環(huán)境保護標準制定工作的發(fā)展歷程。
我國環(huán)境保護標準始于1973年《GBJ4-73工業(yè)“三廢”排放試行標準》的頒布，而隨后1983年頒布的《大氣污染物綜合排放標準》(GB3548-83)與1988頒布的《污水綜合排放標準》(GB8978-88)奠定了我國污染物綜合排放標準的基礎，可以說，這兩個標準在當時我國的環(huán)境保護管理工作中發(fā)揮了巨大的作用。行至20世紀90年代初期，我國環(huán)境保護標準呈現出標準數量少(100多項)，體系不健全，覆蓋面小的特點，如僅一個《污水綜合排放標準》(GB8978-88)就覆蓋了全國各行各業(yè)的污水排放，這種一刀切的政策在重點行業(yè)和重點污染源管理上的弱點逐漸顯現。“九五”期間，現行的環(huán)境保護標準已不能滿足環(huán)境管理與公眾的需求，不匹配于越來越嚴格的環(huán)境管理要求。在此期間，弱化《污水綜合排放標準》和《大氣污染物綜合排放標準》，強化行業(yè)污染物排放標準的政策被提出。而之后松花江污染事件，太湖污染事件，電鍍行業(yè)中重金屬廢水導致的魚類、牲畜、莊稼死亡等一系列污染事件層出不窮。在此背景下，急需建立環(huán)境保護標準體系，以豐富和滿足當時環(huán)境管理工作的需求。
為了不斷適應和滿足國家日趨嚴格的環(huán)境保護政策與管理要求，2003年9月，原國家環(huán)境保護總局下發(fā)了《關于公布2003年度環(huán)境標準編制單位名單的通知》(環(huán)辦函[2003]508號)，批準《電鍍行業(yè)污染物排放標準》編制修訂計劃。2008年6月25日，環(huán)境保護部發(fā)布了《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)，歷時5年的電鍍排放標準終于出爐。
(2)標準的特點
根據電鍍水污染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等方面，該標準共選擇了20項污染物作為水污染控制項目，其中金屬污染物11項：總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總銅、總鋅、總鉛、總汞、總鐵、總鋁；非金屬污染物9項：pH值、COD、總氰化物、總磷、總氮、氨氮、氟化物、懸浮物、石油類。與歐盟部分國家表面處理廢水排放濃度限值比較，
《電鍍污染物排放標準》中金屬污染物排放標準嚴格程度均處于中上游水平。而化學需氧量、磷等非金屬污染物幾項指標由于列入地表水體污染物排放總量控制也較嚴格(表1)。
(3)達標情況及主要問題
標準頒布后，現有企業(yè)自2010年7月1日起，新建企業(yè)自2008年8月1日起執(zhí)行表2標準，而部分地區(qū)如太湖流域(敏感地區(qū))、廣東等地執(zhí)行表3標準。調查發(fā)現，各地電鍍企業(yè)/園區(qū)在執(zhí)行標準中普遍存在一些問題:
(1)COD、氨氮、總氮、總磷等生化指標由于廢水生化性比較差，常規(guī)AO或A2O工藝無法處理，是超標的主要的因子。
電鍍廢水中COD的來源主要為：前處理廢水(除油、除蠟)中的酯類；鍍液中的各種添加劑(表面活性劑、光亮劑、絡合劑等)；還原劑的過量添加產生的“假性COD”。雖然電鍍廢水的COD不高(200-300mg/L)，但由于其生化性較差而造成常規(guī)的AO法、A2O等生物法無法有效處理。
(2) Cu離子在化學法處理工藝中是重金屬離子的主要超標因子。
電鍍工序產生的絡合劑(EDTA、酒石酸鈉等)與銅螯合形成絡合銅，以及其他工序也會產生相應的含銅絡合物，這造成在化學沉淀法中容易破絡或沉淀不完全而造成銅超標。
(3)達到表3標準投資及運行成本壓力大
園區(qū)或者企業(yè)為了達到表3標準，重金屬廢水及可回用的廢水多數采用了膜技術工藝。調查發(fā)現電鍍廢水大型集中式污水處理廠膜處理的投入成本約占總成本的20%-30%，運行成本約增加25%-40%，中小型電鍍廢水處理廠膜處理投入成本及運行成本更高，這對于已經改造或新建的電鍍廢水污水處理廠而言，壓力有點大。
三、標準頒布4年后電鍍行業(yè)及環(huán)保行業(yè)的發(fā)展與變化
(1)行業(yè)形態(tài)由廣泛式分布向集中式分布發(fā)展
電鍍園區(qū)集中化發(fā)展已成為電鍍行業(yè)目前及未來的主要發(fā)展模式。電鍍園區(qū)的建設，能夠實現統一生產、統一管理和統一治污，非常有利于國家對一個地區(qū)電鍍行業(yè)的監(jiān)管。但同時，電鍍企業(yè)入園發(fā)展也意味著電鍍企業(yè)規(guī)模、自動化程度、管理水平及要求的提高以及近半的搬遷損失和客戶流失，這對于政府部門形成了較大的挑戰(zhàn)。調查發(fā)現，目前全國已建及在建的共有100多個電鍍園區(qū)或集聚區(qū)，其主要分布見圖3。
調查發(fā)現，雖然廣東、重慶等省市均在積極推動電鍍企業(yè)入園發(fā)展，并采取了一定的強制手段，但入園情況仍不太理想。如廣東中山、惠州等地的入園率約為50%，而重慶市園區(qū)外電鍍企業(yè)仍占50%以上。與此同時，浙江省的嚴厲執(zhí)法，對電鍍行業(yè)的綜合整治取得了較明顯的成果。
浙江省自從奉化市“510事件”（蕭王廟街道四家電鍍公司違規(guī)排污，2010年，焦點訪談報道）、臺州蓄電池公司引發(fā)的“血鉛”事件（2011年）后，浙江省針對電鍍企業(yè)制定了越來越嚴格的綜合整治標準和驗收標準，發(fā)布了一系列的政策。
浙江省環(huán)保廳印發(fā)的67號文件中提出，“2012年底前，電鍍企業(yè)眾多的縣（市、區(qū)）建成電鍍園區(qū)，除保留少數標桿式企業(yè)外，原則上所有電鍍企業(yè)完成搬遷入園或在園區(qū)租賃廠房設備整合發(fā)展。”同時制定了的56條電鍍企業(yè)污染綜合整治驗收標準，涉及9條廢水處理、6條廢氣治理、3條固廢處理驗收標準。56條嚴格的驗收標準在浙江省電鍍企業(yè)中留下了深刻的印象，調研中發(fā)現，幾乎所有電鍍企業(yè)都會提到該標準。
浙江省通過2年即對電鍍企業(yè)的綜合整治取得了明顯成效，如寧波市210家電鍍企業(yè)（含配套電鍍車間）中，位于電鍍園區(qū)（集聚區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)中的共196家，占比達到93.3%。其他地區(qū)可借鑒浙江省的經驗以及本地方的特色，采用引導和強制并用的手段，積極引導規(guī)模上企業(yè)入園，取締小、黑、散等超標電鍍企業(yè)。
(2)專業(yè)工程公司的興起
新標準的頒布，有技術和有實力的治理企業(yè)認為這是一種機遇，迅速開拓他們的市場，但是對于技術實力一般的電鍍企業(yè)，這又是一種挑戰(zhàn)。新標準頒布后，慢慢形成了這樣一種格局，有技術和有實力的公司做大做強，逐漸壟斷市場，而技術實力偏弱的企業(yè)只能從該行業(yè)中分淺淺的一杯羹。
以工程建設為主的廣東新大禹公司為例說明工程公司近幾年的發(fā)展情況。該公司在新標準頒布后獲得快速發(fā)展，其2011年在全國電鍍工業(yè)園區(qū)廢水集中處理項目中市場占有率為第一。新大禹2002年至2012年的項目業(yè)績變化見圖6-13所示。2002年至2007年，新大禹項目數量增長量為2.6個/年，項目規(guī)模增長量為1.07萬噸/年；2007-2012年，新大禹項目數量增長量為5.8個/年（2002-2007年的2.2倍），項目規(guī)模增長量為4.02萬噸/年（2002-2007年的3.7倍）�？梢姡�2007年以后新大禹電鍍廢水治理項目呈現出快速發(fā)展的特點。2002至2012年，僅以工程設備投資估算，新大禹的業(yè)績約達到5-7億元。
(3)第三方運營公司的催生及發(fā)展
隨著電鍍園區(qū)的集中化發(fā)展以及排放標準的嚴格化要求，園區(qū)集中式污水處理設施對專業(yè)化運行商的需求越來越大。第三方專業(yè)運營公司由此催生并得到發(fā)展。
目前，各電鍍園區(qū)的集中式污水處理廠運營模式主要為自運營（政府自運營或投資商自運營）和第三方運營兩種模式。調查發(fā)現，各省市的運營方式具有較明顯的地方特色，如浙江省主要以第三方運營為主，其中溫州已投運的4個電鍍園區(qū)全部為第三方運營，而寧波、衢州等市也以第三方運營為主。統計發(fā)現，浙江省20幾個電鍍園區(qū)75%以上為第三方運營，廣東省第三方運營的比例約為50%，重慶市第三方運營比例低于50%。
浙江海拓環(huán)境技術有限公司作為第三方運營公司的代表，近幾年其運營規(guī)模以每年翻番的速度增長。浙江海拓環(huán)境技術有限公司成立于2007年9月17日，2008年公司營業(yè)額為約400萬元，2012年公司營業(yè)額約為1.6億元。調查發(fā)現，海拓環(huán)境目前對浙江省12個電鍍園區(qū)及企業(yè)進行第三方運營，總運營規(guī)模達到4萬噸/天（設計規(guī)模）（圖5）。由此可見，電鍍污染物排放標準的頒布對第三方運營公司的發(fā)展起到了積極的促進作用。而隨著各地區(qū)對標準實施的嚴格要求及整治力度的加強，第三方運營企業(yè)的數量及規(guī)模也將呈現出快速發(fā)展的特點。
(4)在線監(jiān)測的發(fā)展
《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中規(guī)定“新建設施應按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》”的規(guī)定，安裝污染物排放自動監(jiān)控設備，并于環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯網。”這對在線監(jiān)測的發(fā)展起到了積極的促進作用。同時，隨著國家對重金屬污染控制的重視，部分省市逐漸開始關注重金屬排放的在線監(jiān)測，重金屬監(jiān)測成為一個新的水質在線監(jiān)測的市場熱點領域。
對于重金屬在線監(jiān)測，目前國內市場上的重金屬監(jiān)測儀主要有銅、鎳、鋅、鉛、鉻、砷、錳等。調查發(fā)現，2008年重金屬在線監(jiān)測儀國內需求較少，生產廠家也很少。在《電鍍行業(yè)污染物排放標準》頒布一年后市場開始預熱，直至2010年才開始真正引爆市場，各地政府相繼出臺政策，要求重金屬污染企業(yè)強制安裝在線監(jiān)測儀。在各地需求激增的情況下，老牌的在線儀器廠家利用已有的技術積累和市場渠道策馬圈地，占據了大半江山；一些本不是從事環(huán)保儀器的廠商也從中看到了商機，加入競爭行列中。同時，國外廠家（比利時的Applitek、澳大利亞的MTI、捷克的Istran、意大利SYSTEA等）也紛紛通過經銷商向國內輸入產品。
專家預測，未來2-3年，重金屬在線監(jiān)測儀的規(guī)模約為5000套�？紤]電鍍行業(yè)重金屬在線監(jiān)測40%的占比，未來2-3年電鍍行業(yè)重金屬在線監(jiān)測的市場規(guī)模約為500-1500套，市場金額約為3-9億元�！狙芯俊咳绾螐碾婂兝锾越�? 2014-01-21 《環(huán)保產業(yè)》 中宜環(huán)科環(huán)保產業(yè)研究
