韶關(guān)市第四污水處理廠（西聯(lián)）及其配套管網(wǎng)一期工程項(xiàng)目
BOT特許經(jīng)營(yíng) 招標(biāo)公告
一、工程概況
1.建設(shè)單位名稱： 韶關(guān)市城市綜合管理局。
2.代建單位（招標(biāo)人）： 韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心。
3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 韶關(guān)市建韶工程造價(jià)咨詢有限公司。
4.項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)及批準(zhǔn)文號(hào)： 韶關(guān)市發(fā)展和改革局（韶市發(fā)改資【2013】83號(hào)）。
5.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 韶關(guān)市建韶工程造價(jià)咨詢有限公司。
6.招 標(biāo) 項(xiàng) 目 名稱： 韶關(guān)市第四污水處理廠（西聯(lián)）及其配套管網(wǎng)一期工程項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營(yíng)。
7.招 標(biāo) 項(xiàng) 目 內(nèi)容： 項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)的特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)韶關(guān)市第四污水處理廠（西聯(lián)）及其配套管網(wǎng)一期工程項(xiàng)目；通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式選擇中標(biāo)人，由該中標(biāo)人組建項(xiàng)目公司；項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)根據(jù)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污水廠，在特許權(quán)經(jīng)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目無(wú)償移交給韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心或其指定機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人將授予中標(biāo)人組成的項(xiàng)目公司 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)25年 (不含建設(shè)期)。
8.招 標(biāo) 項(xiàng) 目 規(guī)模： 工程總用地面積77691 平方米、污水處理廠日處理生活污水 5 萬(wàn)立方米，污水提升泵站（ 6.9 萬(wàn)立方米 / 日） 1 座，廠外配套管網(wǎng)（直徑為 1000 毫米的進(jìn)水壓力管 3847 米，直徑為 1600 毫米的尾水排放管 455 米）；工程總投資約人民幣 13925 萬(wàn)元。
9.招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源： BOT模式，由中標(biāo)人自籌。
10.招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)： 位于京珠高速北江大橋段以西，武廣高鐵和京珠高速交界處。
11.招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施期限： 必須于2014年12月30日前竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期限為25年（不含建設(shè)期）。
12．建安工程計(jì)劃投資： 約人民幣9335.4萬(wàn)元。
13.招標(biāo)項(xiàng)目污水處理費(fèi)： 本項(xiàng)目不設(shè)保底水量，污水處理費(fèi)上限價(jià)為0.81元/立方米。
二、投標(biāo)單位須知
1.投標(biāo)人必須具備以下資質(zhì)及條件：
1.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人可以采取施工、運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成聯(lián)合體并由聯(lián)合體確定一方作為投資人參加投標(biāo)，也可以由投資人和具備以下資質(zhì)的施工、運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，且投資人必須是 聯(lián)合體 牽頭人，投資人必須是具備獨(dú)立法人資格的單位。聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)申請(qǐng)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體進(jìn)行本項(xiàng)目的投標(biāo)。單一獨(dú)立法人必須至少同時(shí)具備以下①～③資質(zhì)條件，組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合后必須至少具備以下①～③資質(zhì)條件：
①運(yùn)營(yíng)資質(zhì)：必須具有生活污水運(yùn)營(yíng)臨時(shí)或以上資質(zhì)。
②施工資質(zhì)：必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級(jí)以上（含二級(jí)）資質(zhì)，持有有效安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的施工能力。
③投融資能力：具有完成本項(xiàng)目的自有資金和中長(zhǎng)期融資資金的能力，并出具承諾書(shū)，不得以項(xiàng)目反擔(dān)保。
注：聯(lián)合體還必須符合下列要求：
①聯(lián)合體必須以投資人為牽頭人（即聯(lián)合體的投標(biāo)主體,所有投標(biāo)資料須蓋投標(biāo)主體單位公章）。聯(lián)合體各方在本招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
②聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)公告提供的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。
1.2投標(biāo)人擬委派擔(dān)任本工程的項(xiàng)目經(jīng)理必須是持有一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū) （臨時(shí)執(zhí)業(yè)建造師已按規(guī)定辦理延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)） ，且注冊(cè)專業(yè)為市政公用工程；所有投標(biāo)人擬委派的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備市政工程類專業(yè)工程師以上（含工程師）技術(shù)職稱。
1.3韶關(guān)地區(qū)以外的外地企業(yè)中標(biāo)后須一個(gè)月內(nèi)在韶關(guān)市建設(shè)主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。
1.4外地企業(yè)中標(biāo)后，須在韶關(guān)市注冊(cè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)BOT項(xiàng)目的投融資、建設(shè)管理、驗(yàn)收及項(xiàng)目移交等事項(xiàng)，確保稅費(fèi)在本市繳納，但不得將工程轉(zhuǎn)包或違法分包。項(xiàng)目公司的設(shè)立不改變BOT項(xiàng)目投資人對(duì)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，并且BOT項(xiàng)目投資人要對(duì)項(xiàng)目公司在BOT項(xiàng)目中的實(shí)施行為負(fù)連帶責(zé)任。
1.5按照韶檢發(fā)[2013]96號(hào)《關(guān)于實(shí)施 <韶關(guān)市行賄犯罪檔案查詢實(shí)施辦法>的函》的要求，參加本工程投標(biāo)的申請(qǐng)企業(yè)（組織聯(lián)合體時(shí)指聯(lián)合體各方）、法定代表人（組織聯(lián)合體時(shí)指聯(lián)合體各方）、擬委派擔(dān)任本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（即項(xiàng)目經(jīng)理）在本次資格預(yù)審前必須向本企業(yè)住所地人民檢察院或者韶關(guān)市人民檢察院（咨詢電話為0751-8468176）申請(qǐng)行賄犯罪檔案查詢，并取得無(wú)行賄犯罪檔案記錄的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》。
1.6投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的指施工企業(yè)）須承 諾在2013年7月1日至今未發(fā)生事故等級(jí)為一般事故或以上的生產(chǎn)安全事故或未有投標(biāo)違紀(jì)處罰并仍在處罰期限內(nèi)；否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕其為中標(biāo)人。
1.7 BOT項(xiàng)目潛在投資人在投標(biāo)報(bào)名前須提交投標(biāo)誠(chéng)意金 人民幣3000萬(wàn)元 （不計(jì)利息）。
1.7.1潛在投資人在投標(biāo)報(bào)名前將投標(biāo)誠(chéng)意金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶（從投標(biāo)人的企業(yè)注冊(cè)地的投標(biāo)法人開(kāi)戶銀行的賬號(hào)劃出），并取得招標(biāo)人開(kāi)具的財(cái)務(wù)收據(jù)。招標(biāo)人指定賬戶如下：
單位名稱： 韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心
開(kāi)戶銀行：建行韶關(guān)北江支行
銀行賬號(hào)：44001626241059186333
1.7.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)誠(chéng)意金在中標(biāo)公示結(jié)束后七天內(nèi)無(wú)息退還。
1.7.3投標(biāo)誠(chéng)意金返還方式：
中標(biāo)人在簽訂合同后，投標(biāo)誠(chéng)意金中的 200萬(wàn)元 轉(zhuǎn)為履約風(fēng)險(xiǎn)保證金，投標(biāo)誠(chéng)意金的其余部分返還中標(biāo)人作為啟動(dòng)資金 ( 不計(jì)利息，中標(biāo)人可自由支配 ) ；當(dāng)施工進(jìn)度達(dá)到或超過(guò) 20% 并經(jīng)合同約定的有關(guān)程序確認(rèn)后，即全額返還履約風(fēng)險(xiǎn)保證金，之后，以中標(biāo)人完成的工程量作為履約保證。如因承包人原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能履約，建設(shè)單位有權(quán)終止合同，并按合同約定追究其責(zé)任。如因承包人原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能履約，建設(shè)單位有權(quán)終止合同，并按合同約定追究其責(zé)任。
如因發(fā)包人原因，工程開(kāi)工后出現(xiàn)停工，則工期予以順延。
2. 本次招標(biāo)采用資格后審方式。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名時(shí)，需提供以下資料一式兩份方可辦理報(bào)名手續(xù)，并同時(shí)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件及有關(guān)文件【 以 下 資料須以A4紙制作 并 裝訂成冊(cè) 并 按要求加蓋投標(biāo)人法人公章 （組成聯(lián)合體時(shí)指牽頭人） ， 并提供證件原件核查， 若未 按以上要求編制、 裝訂成冊(cè) 的 將不予接收 】：
2.1 企業(yè)介紹信，介紹信寫(xiě)送交單位：“ 韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心 ”，并注明投標(biāo)工程名稱、委托報(bào)名人及其身份證號(hào)碼（非A4紙格式的介紹信須粘貼在空白的標(biāo)準(zhǔn) A4 紙上遞交）。
2.2 委托報(bào)名人身份證復(fù)印件。
2.3聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（詳見(jiàn)格式一，組成聯(lián)合體時(shí)需提供）。
2.4企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（組成聯(lián)合體時(shí)，各方均需提供）。
2.5企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本（組成聯(lián)合體時(shí)，由具有相應(yīng)運(yùn)營(yíng)、施工資質(zhì)的單位提供）。
2.6企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（組成聯(lián)合體時(shí)，由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位提供）。
2.7企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（組成聯(lián)合體時(shí)，各方均需提供）。
2.8投標(biāo)誠(chéng)意金銀行轉(zhuǎn)帳單復(fù)印件及招標(biāo)人開(kāi)具的財(cái)務(wù)收據(jù)復(fù)印件。
2.9本企業(yè)住所地人民檢察院或者韶關(guān)市人民檢察院出具的《人民檢察院查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（組成聯(lián)合體的指聯(lián)合體各方的企業(yè)、法定代表人、聯(lián)合體牽頭人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行賄犯罪檔案記錄）。
2.10 投融資能力承諾。
2.11 在2013年7月1日至今未發(fā)生事故等級(jí)為一般事故或以上的生產(chǎn)安全事故或未有投標(biāo)違紀(jì)處罰并仍在處罰期限內(nèi)的承諾。
3.參加本工程投標(biāo)的投標(biāo)人， 法 定代表人 或 者其 授權(quán)委托人 （組成聯(lián)合體時(shí)指聯(lián)合體的牽頭人）必須 準(zhǔn)時(shí) 參加本工程開(kāi)標(biāo)會(huì)。若由于投標(biāo)人原因， 法 定代表人 或 者其 授權(quán)委托人 未能準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，或未當(dāng)場(chǎng)出示本人身份證的，或所提供身份證不是第二代身份證的，作自動(dòng)放棄投標(biāo)權(quán)處理。
4.投標(biāo)人報(bào)名后須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)每份￥500.00元（售后不退），設(shè)計(jì)文件等資料押金每份 1000 元（中標(biāo)單位不退）。
5.定標(biāo)辦法
對(duì)滿足本公告要求的投資人，接受其報(bào)名，按招標(biāo)文件約定的程序開(kāi)標(biāo)后，取污水處理費(fèi)報(bào)價(jià)最低者為第一中標(biāo)候選人。如第一中標(biāo)候選人在資格后審中不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求 , 則取污水處理費(fèi)報(bào)價(jià)次低者為第一中標(biāo)候選人，依此類推。報(bào)價(jià)不得高于財(cái)政局評(píng)審中心審定的攔標(biāo)上限價(jià)。如果出現(xiàn)同時(shí)有兩家以上 ( 含兩家 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人通過(guò)資格后審時(shí)，則通過(guò)搖珠的方式確定第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)人即為項(xiàng)目承包人。
6. 特殊情況的處理：公開(kāi)招標(biāo)同時(shí)公告及報(bào)名，公告時(shí)間為5日，若在報(bào)名期間內(nèi)報(bào)名投標(biāo)人數(shù)不足3家，則報(bào)名時(shí)間順延3日。順延報(bào)名時(shí)間結(jié)束后，視報(bào)名人數(shù)按如下方式辦理：報(bào)名參加投標(biāo)的投標(biāo)人人數(shù)大于或等于3家的，按公開(kāi)招標(biāo)方式辦理；報(bào)名參加投標(biāo)的投標(biāo)人人數(shù)為2家的，參考政府采購(gòu)中競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來(lái)確定中標(biāo)候選人；報(bào)名參加投標(biāo)的投標(biāo)人人數(shù)只有1家的，參考政府采購(gòu)中單一來(lái)源采購(gòu)的方式來(lái)確定BOT項(xiàng)目投資人。順延報(bào)名時(shí)間結(jié)束后，若沒(méi)有投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)的，修改招標(biāo)文件，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)確認(rèn)后重新組織招標(biāo)。
7、本招標(biāo)公告內(nèi)容可 同時(shí)在以下網(wǎng)址查詢：
①韶關(guān)市人民政府門(mén)戶網(wǎng) ( http://www.shaoguan.gov.cn ）
②韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)( http: // www.sgjsj.gov.cn ）
③廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ http://www.gdzbtb.gov.cn ）
④民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)。
三、有關(guān)計(jì)劃時(shí)間安排
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1
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公告時(shí)間
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2014年 7 月 10 日至2014年 7 月 16 日
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2
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投標(biāo)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)（報(bào)名同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件和資料）
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2014年 7 月 10、11、14、15、16 日，上午9:00～11:00，下午3:00～4:30
韶關(guān)市公共資源交易中心（韶關(guān)市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學(xué)校）
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3
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書(shū)面招標(biāo)答疑文件遞交或傳真截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)
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2014年 7 月 18 日，上午12:00前， 投標(biāo)人將投標(biāo)有關(guān)疑問(wèn)遞交或傳真至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
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4
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投標(biāo)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)
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2014年 8 月 4 日，上午9:00～9:30
韶關(guān)市公共資源交易中心（韶關(guān)市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學(xué)校）
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5
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開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)
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2014年 8 月 4 日，上午9:30
韶關(guān)市公共資源交易中心（韶關(guān)市西聯(lián)鎮(zhèn)原司法學(xué)校）
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6
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招標(biāo)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方法
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韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心，聯(lián) 系 人：朱主任
聯(lián)系電話：13826381863
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7
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系方法
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韶關(guān)市建韶工程造價(jià)咨詢有限公司 ，聯(lián)系人：鄒代鋒、周塵
電話：0751-861660 8、13827992788（周）、13602903750（鄒）
電子郵箱：jsgs zbb @163.com
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備注：若在此表所安排的報(bào)名和發(fā)售招標(biāo)文件的日期內(nèi)，報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3 名時(shí)，則報(bào)名時(shí)間順延三日。此后所有步驟的計(jì)劃日期同時(shí)順延。
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招 標(biāo) 人：韶關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理中心
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：韶關(guān)市建韶工程造價(jià)咨詢有限公司
20 14 年 7 月 9 日
附件：
聯(lián)合體協(xié)議書(shū)
、 、 （所有成員單位名稱）自愿組成聯(lián)合體，共同參加 項(xiàng)目 投標(biāo)�，F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議：
1.__________（某成員單位名稱）為聯(lián)合體牽頭人。
2.聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判活動(dòng)，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
3.聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，遞交投標(biāo)文件，履行合同，并對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下：聯(lián)合體 牽頭人（單位名稱） 作為投資人除負(fù)責(zé)本協(xié)議第2 條的工作外，還負(fù)責(zé)承擔(dān) 工作；聯(lián)合體成員（單位名稱） ____________________ 承擔(dān) 工作 ……… 。
5.本協(xié)議書(shū)自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動(dòng)失效。
6.本協(xié)議書(shū)一式 份，聯(lián)合體各成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。
（注：本協(xié)議書(shū)由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書(shū)。）
牽頭人名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
成員一名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
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年 月 日
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