王凱軍：高耗能污水處理不可持續(xù)
- 資料圖：污水處理。
【財(cái)新網(wǎng)】（記者 劉虹橋）
王凱軍是在6月20日舉行的“2014（第八屆）環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上發(fā)表上述觀點(diǎn)的。
據(jù)王凱軍介紹，國(guó)內(nèi)污水處理目前仍以活性污泥法為主，沿襲的仍是國(guó)外六七十年代工藝路線，技術(shù)發(fā)展幾乎停滯，污水處理廠的資源回收幾近空白。
王凱軍認(rèn)為，中國(guó)污水處理廠多以高能耗換取水質(zhì)改善。2011年，中國(guó)污水處理廠的總電耗也已達(dá)到100億千瓦時(shí)。
他還引述中國(guó)工程院院士錢易的觀點(diǎn)稱，“以活性污泥法為核心的城市廢水處理廠是排放二氧化碳的大戶之一”。
于1912年發(fā)明的“活性污泥法”及其衍生改良工藝是目前使用最廣泛的污水處理技術(shù)之一。通過(guò)曝氣、沉淀等工藝，污水中的許多污染物與活性污泥結(jié)合，污水得以凈化。作為污水處理的副產(chǎn)品，對(duì)這些飽含污染物的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理已成為污水處理行業(yè)的新方向。
王凱軍介紹說(shuō)，百年間，污水處理技術(shù)的發(fā)展隨著治理重點(diǎn)的變化一直發(fā)生著改變。18世紀(jì)因傳染病盛行，控制病原體、去除細(xì)菌是污水處理的主要需求。進(jìn)入20世紀(jì)初，隨著城市聚集，去除有機(jī)污染物成為新的需求。20世紀(jì)后半期，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，脫氨除磷成為主要問(wèn)題。
王凱軍認(rèn)為，中國(guó)污水處理廠存在的諸多問(wèn)題，不僅與可持續(xù)發(fā)展理念相悖，也不符合國(guó)際趨勢(shì)。目前，荷蘭、新加坡等國(guó)已提出一些新型污水處理技術(shù)和建廠理念，趨勢(shì)是將污水處理廠從能量消耗大戶轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰績(jī)舢a(chǎn)出設(shè)施。
“國(guó)際污水處理技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和方向是，從污水中發(fā)現(xiàn)價(jià)值，創(chuàng)造正資產(chǎn)。開(kāi)闊起來(lái)是追求極限水質(zhì)、重視資源和能源的回收、重視設(shè)施的環(huán)境價(jià)值。”王凱軍說(shuō)。
2014年初，包括王凱軍在內(nèi)的六名國(guó)內(nèi)頂級(jí)水環(huán)境專家自發(fā)組織，提出“建設(shè)面向未來(lái)的中國(guó)污水處理概念廠”。根據(jù)他們的設(shè)想，概念廠需要實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)可持續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”四個(gè)目標(biāo)；在現(xiàn)有能耗基礎(chǔ)上節(jié)能50%以上；在有適度外源有機(jī)廢物協(xié)同處理的情況下，做到零能耗。
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王凱軍：污泥厭氧消化叫好不叫座 前途未卜
2011年09月16日15:34中國(guó)固廢網(wǎng)
為推進(jìn)江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定設(shè)立“江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)政策研究”科研項(xiàng)目。本項(xiàng)目由四個(gè)課題組成，分別為污泥處理處置現(xiàn)狀調(diào)查、污泥減容減量化研究、新技術(shù)（設(shè)備）適用性研究、并最終形成江蘇省污泥處理處置使用技術(shù)研究報(bào)告和技術(shù)指南。
該項(xiàng)目匯集了各參加單位的數(shù)十種技術(shù)，體現(xiàn)了技術(shù)的多樣性。污泥處理處置技術(shù)大致分為污泥厭氧消化新技術(shù)、干化焚燒及熱解為主的污泥熱處理技術(shù)、動(dòng)態(tài)好氧堆肥技術(shù)、加鈣穩(wěn)定干化+建材利用。
王凱軍認(rèn)為，污泥厭氧消化技術(shù)自我國(guó)前途未卜，目前在我國(guó)確實(shí)叫好不叫座。而干化焚燒及熱解為主的污泥熱處理技術(shù)有望形成具有適用性的技術(shù)路線，但對(duì)于污泥摻燒和混燒技術(shù)應(yīng)該謹(jǐn)慎評(píng)價(jià)。王凱軍指出污泥深度脫水技術(shù)的定位問(wèn)題值得思考，是中國(guó)過(guò)度性、應(yīng)急性的技術(shù)，還是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造發(fā)明。
王凱軍指出了幾條有望形成污泥處理處置適用型技術(shù)路線：
一是以生物菌污泥源頭減量為主的污泥處理處置技術(shù)路線。
二是以噴霧干燥－焚燒等為主的環(huán)境友好型污泥熱處理技術(shù)路線以厭氧消化。
三是建材利用為主的污泥低碳處理區(qū)域解決方案。
四是以土地利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型污泥好氧發(fā)酵技術(shù)路線。
污泥脫水干化處理是應(yīng)急和階段性技術(shù)
2010/9/15/10 來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)
在由中國(guó)水網(wǎng)、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院、城投污水、上海市城市排水有限公司和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦的“2010上海（第二屆）水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，專家公布了“2010年度污泥處理處置十大推薦案例”和“2010年度污泥處理處置特別關(guān)注案例”評(píng)選結(jié)果。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王凱軍對(duì)污泥脫水、干化處理處置案例進(jìn)行的評(píng)點(diǎn)。
王凱軍介紹說(shuō)，污泥干化、調(diào)理、脫水都屬于污泥減容減量范疇，它是污泥厭氧消化、好氧發(fā)酵、焚燒等主流污泥處理技術(shù)的基礎(chǔ)。如果污泥減容減量工作做得好，后續(xù)處理費(fèi)用都會(huì)降低。
北京小紅門污水處理廠污泥石灰處理工程采用的污泥處理工藝是石灰干化法，經(jīng)過(guò)專家組討論，認(rèn)為這項(xiàng)技術(shù)只是一個(gè)應(yīng)急性和階段性的應(yīng)用技術(shù)。五、六十年代時(shí)，在日本、歐美等國(guó)污泥石灰干化法應(yīng)用較多，八十年代后就逐漸不用了，這或許是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。從碳減排角度來(lái)看，石灰在建筑行業(yè)中也是能耗較高的。
上海嘉定污水處理生化污泥石灰穩(wěn)定處理項(xiàng)目中，技術(shù)系統(tǒng)的完整性及設(shè)備規(guī)范性是非常有代表性的，但遺憾的是該項(xiàng)目處在一個(gè)瓶頸狀態(tài)。北京小紅門污水處理廠污泥石灰處理工程今年5月剛投入運(yùn)行，運(yùn)行也非常有特點(diǎn)，因?yàn)槭腋苫笫菫楹罄m(xù)水泥應(yīng)用做準(zhǔn)備的，解決了后續(xù)資源化的銜接問(wèn)題。但由于該項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間較短，被評(píng)為“2010年度污泥處理處置特別關(guān)注案例”。不過(guò)，該項(xiàng)目可以作為下次案例評(píng)選考察的目標(biāo)。而北京市方莊污水處理廠污泥干化工程在08年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，對(duì)北京污泥處理處置起了很大作用，之后也一直穩(wěn)定運(yùn)行，因此被評(píng)為“2010年度污泥處理處置十大推薦案例”。
此外，在征集的案例中還有一些項(xiàng)目采用的是污泥半干化技術(shù)。北京市清河污水處理廠污泥干化技術(shù)應(yīng)用燃?xì)庾鳛槟茉�，不符合�?guó)家污泥處理處置的技術(shù)政策，因?yàn)槲覀兲岢捎糜酂�、廢熱，不鼓勵(lì)采用一次優(yōu)質(zhì)能源。
北京肖家河污水處理廠污泥電滲透脫水工程，是仿照韓國(guó)開(kāi)發(fā)的污泥脫水技術(shù)，這是比較好的污泥減容減量技術(shù)，專家對(duì)該技術(shù)寄予厚望，希望該工程能夠在近期內(nèi)投入生產(chǎn)。因此被評(píng)為“2010年度污泥處理處置特別關(guān)注案例”。
廈門城市污泥深度脫水處理和資源化處置利用案例中，采用的是深度脫水處理技術(shù)。該技術(shù)現(xiàn)在應(yīng)用較多，是通過(guò)添加化學(xué)藥劑來(lái)達(dá)到深度脫水的效果。該項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定，經(jīng)深度脫水后的污泥可采用土地利用、工程制磚、焚燒、填埋等方式來(lái)處置，實(shí)現(xiàn)了資源化利用，故被評(píng)為“2010年度污泥處理處置十大推薦案例”。
王凱軍最后對(duì)這些污泥深度脫水、干化處理技術(shù)做了總結(jié)：
第一、目前各種污泥深度脫水工藝、石灰干化工藝應(yīng)用較多，但從國(guó)際發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，這些技術(shù)只是應(yīng)急性和階段性的應(yīng)用技術(shù)，不是非常正規(guī)。隨著污泥處理處置技術(shù)規(guī)范的完善，這些技術(shù)很可能會(huì)被淘汰，希望相關(guān)的廠家對(duì)這方面能多關(guān)注。
第二、大家往往希望污泥經(jīng)過(guò)深度脫水和干化后，可作為后續(xù)工藝的原料。比如，有人認(rèn)為污泥經(jīng)深度脫水后可以賣給水泥廠作原料，懷著這個(gè)想法來(lái)開(kāi)發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，成本往往較高。但還存在一個(gè)供求關(guān)系的問(wèn)題，有可能生產(chǎn)出來(lái)的污泥需要付錢才能進(jìn)行處置。因此，在選擇污泥處理技術(shù)時(shí)還需要跟后續(xù)的處置方法密切結(jié)合。
王凱軍談污泥技術(shù)政策出臺(tái)始末與意義
近日，《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》（下稱文件）發(fā)布了，許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)此感到欣喜，說(shuō)它是“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。中國(guó)固廢網(wǎng)就這個(gè)技術(shù)政策及污泥處理的一些問(wèn)題采訪了該文件的主要起草人之一——清華大學(xué)環(huán)境系王凱軍教授，他向水網(wǎng)記者介紹了文件出臺(tái)的背景、隨后在執(zhí)行中的監(jiān)管、我國(guó)污泥處理的技術(shù)現(xiàn)狀等。
誰(shuí)在決定污泥處理處置的技術(shù)政策
“九五”末期，國(guó)家已開(kāi)始意識(shí)到污泥問(wèn)題，認(rèn)為污泥處理處置政策非常重要。大約在“十五”期間，科技部向建設(shè)部下達(dá)了編寫污泥政策的任務(wù)，主要負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司和環(huán)保方面的華南環(huán)境科學(xué)研究所；另一方面，國(guó)家發(fā)改委對(duì)污泥也非常重視，委托王凱軍當(dāng)時(shí)所在的北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院做了一個(gè)污泥技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策的課題，并形成了科研成果。除此之外，還有第三方力量在編寫污泥方面的政策。
王凱軍教授說(shuō)，在五、六年前，已經(jīng)有政府部門、專家等開(kāi)始推進(jìn)污泥政策的制定，因?yàn)闀r(shí)機(jī)不成熟，或者說(shuō)認(rèn)識(shí)不是非常清楚，所以，著手這項(xiàng)工作的幾個(gè)部門——建設(shè)部、環(huán)保部（當(dāng)時(shí)是國(guó)家環(huán)�？偩郑�、國(guó)家發(fā)改委——當(dāng)時(shí)都沒(méi)有出臺(tái)污泥技術(shù)政策的文件。但是，三個(gè)部門編寫污泥技術(shù)政策的工作沒(méi)有停止，幾年前就已經(jīng)編寫完成了。
到了2008年8月份，王凱軍等受環(huán)保部委托起草的污泥技術(shù)政策即進(jìn)行了一次意見(jiàn)征集，與此同時(shí)，建設(shè)部也在委托上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院進(jìn)行相關(guān)的研究。兩個(gè)征求意見(jiàn)稿先后發(fā)布，環(huán)保部和建設(shè)部發(fā)現(xiàn)是同一問(wèn)題后，開(kāi)始協(xié)調(diào)，希望通過(guò)商討共同發(fā)布一個(gè)文件。本著以事為先、顧全大局的方針，環(huán)保部同建設(shè)部一起開(kāi)了幾次專家會(huì)議，把兩個(gè)文件合并成一個(gè)版本，終于使得污泥處理處置的技術(shù)政策順利頒布。
王凱軍說(shuō)，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和醞釀，《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》的發(fā)布是水到渠成的事情。污泥是我國(guó)環(huán)境治理工作面臨的非常迫切的問(wèn)題，文件的發(fā)布距離最初著手推進(jìn)的時(shí)間已經(jīng)相隔幾年，這里面既有時(shí)機(jī)問(wèn)題，也有大家的觀點(diǎn)、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
“從出發(fā)點(diǎn)上來(lái)講，建設(shè)部和環(huán)保部都是為了解決污泥污染的問(wèn)題，這是一致的，基本的思路應(yīng)該也是一致的。但是，兩個(gè)版本的污泥政策在合并的過(guò)程中，由于部門分工不一樣，考慮的重點(diǎn)也不太一樣。”王凱軍評(píng)論道。建設(shè)部考慮的是污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行，所以側(cè)重點(diǎn)是建設(shè)和運(yùn)行方面；而環(huán)保部是考慮污染控制的，在各個(gè)環(huán)節(jié)里頭，會(huì)注重如何控制污染。以后在政策的具體執(zhí)行過(guò)程中，相應(yīng)的部門也有自己不同的職能。
兩個(gè)部門合作出臺(tái)的污泥政策，也體現(xiàn)了各自的特點(diǎn)。比如從程序上，要求環(huán)評(píng)、審查前置，并且以前叫“污泥處理處置”的技術(shù)政策，現(xiàn)在叫“污泥處理處置和污染防治”的技術(shù)政策，這都體現(xiàn)了兩個(gè)部門的不同——處理處置是建設(shè)部關(guān)注的，污染防治則是環(huán)保部的職能。
當(dāng)然，在一個(gè)文件里體現(xiàn)兩個(gè)部門的意志，也存在困難的地方，強(qiáng)調(diào)了某個(gè)方面，也許其他方面會(huì)有欠缺，好在這些不是不可調(diào)和的矛盾。說(shuō)到監(jiān)管問(wèn)題，文件里寫明的責(zé)任主體是“國(guó)家和地方相關(guān)主管部門”，王凱軍說(shuō)，從國(guó)家各部門的分工來(lái)講，從原則上來(lái)講，環(huán)境保護(hù)主管部門既不是環(huán)保部，也不是建設(shè)部，這是個(gè)廣義概念。在不同的領(lǐng)域，環(huán)境主管部門是不一樣的，比如在農(nóng)業(yè)環(huán)境上，主管部門很可能是農(nóng)業(yè)部。污泥處理的各個(gè)環(huán)節(jié)里頭，涉及到的主管部門也是不同的，所以把這個(gè)強(qiáng)調(diào)成環(huán)境主管部門。相應(yīng)地，根據(jù)國(guó)務(wù)院的“三定”方針，各個(gè)部門履行自己的職責(zé)。但是，這個(gè)新近的污泥技術(shù)政策里并沒(méi)有明確地規(guī)定哪些是建設(shè)部的責(zé)任，哪些是環(huán)保部的責(zé)任，這樣太狹義了。
我國(guó)污泥處理處置技術(shù)現(xiàn)狀及走向
這個(gè)污泥政策的文件里規(guī)定：“污泥處理處置的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化；鼓勵(lì)回收和利用污泥中的能源和資源。堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)污泥的處理處置和綜合利用，達(dá)到節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。”我國(guó)目前的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀如何，能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)嗎？
王凱軍說(shuō)，在污泥的穩(wěn)定化方面，我國(guó)以前的技術(shù)政策導(dǎo)向上走了很大彎路，與國(guó)際上通常、合理的做法有比較大的差距，沒(méi)有體現(xiàn)節(jié)能減排的觀念，主要一點(diǎn)是沒(méi)有使用厭氧消化技術(shù)。我國(guó)最早的技術(shù)政策確定10萬(wàn)噸以上的污水處理廠要上厭氧，導(dǎo)致了10萬(wàn)噸以下的項(xiàng)目普遍不上，目前10萬(wàn)噸以上的項(xiàng)目也主要是北京和山東兩地有。厭氧消化技術(shù)是國(guó)際上的主流技術(shù)，在我們國(guó)家倒變成了“支流”。
那么一個(gè)項(xiàng)目上不上厭氧，到底有什么差別？王凱軍說(shuō)，在我國(guó)，厭氧技術(shù)能夠滿足污水處理廠本身能耗的20%-30%。在國(guó)外，因?yàn)槭称方Y(jié)構(gòu)不一樣，能夠滿足50%以上。而如果采用好氧延時(shí)曝氣解決污泥問(wèn)題的話，要比傳統(tǒng)的活性厭氧增加20%-30%的能耗，因?yàn)樗醚跞シ�(wěn)定污泥。這一進(jìn)一出，能耗相差50%，這個(gè)就涉及到了運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。但是我國(guó)目前一些做厭氧的技術(shù)、建設(shè)力量，使用的都還是30年前的概念，同樣的東西，在工業(yè)廢水方面能夠很便宜地做出來(lái)，到市政污水這里就需要很大的投資。目前國(guó)際上的厭氧技術(shù)發(fā)展迅速，設(shè)備、脫泥脫水藥量都已經(jīng)發(fā)生很大的變化，操作也比以前簡(jiǎn)化很多，而我國(guó)，卻連這個(gè)最基本的東西都放棄了。
這是在穩(wěn)定化方面，而在污泥的資源化利用方面，各種探索都有，百花齊放，有了很多獨(dú)特的技術(shù)，基本能滿足要求。在干化和焚燒方面，我國(guó)的技術(shù)則大大落后，是剛剛起步。
文件中很重要的一點(diǎn)是把“減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化”作為污泥處理處置的目標(biāo)，沒(méi)有把“資源化”列入。王凱軍說(shuō)，在資源化方面，專家們有比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，即污泥首先是廢棄物，首先要解決它的安全處置問(wèn)題。污泥作為一種物質(zhì)，本身含有營(yíng)養(yǎng)元素和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，在能夠利用的情況下，可以優(yōu)先利用，但是它的安全處置是首要任務(wù)。要知道，污泥并不是資源，它是含有營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，但是這個(gè)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)能夠利用的時(shí)候是資源，不能利用的時(shí)候，就不能說(shuō)它是資源，這次是很明確了它的地位。
對(duì)于污泥處理處置的技術(shù)走向問(wèn)題，王凱軍認(rèn)為，下一步，污泥干化焚燒技術(shù)是研究的熱點(diǎn)。中國(guó)也完全有可能在現(xiàn)有的污泥干化技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出一些綜合的處理模式，比如污泥處理后煉制水泥，做燃料發(fā)電，焚燒余熱利用，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路線。
文件并非紙上談兵
很多專家評(píng)價(jià)文件是一個(gè)很好的污泥處理處置的技術(shù)政策，但是也有人認(rèn)為，文件中的一些規(guī)定要求過(guò)高，如“城鎮(zhèn)污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。”實(shí)現(xiàn)起來(lái)有困難。對(duì)此，王凱軍說(shuō)：“我個(gè)人覺(jué)得沒(méi)有困難，在技術(shù)上、投資上，都沒(méi)有困難，包括在收費(fèi)上也沒(méi)有障礙。”
王凱軍介紹，就大家都關(guān)心的收費(fèi)問(wèn)題上來(lái)說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司早已明確“污水處理費(fèi)應(yīng)該包括污泥處理的費(fèi)用”，不需要再出臺(tái)其他的政策。只是地方政府沒(méi)有理清這個(gè)責(zé)任，在審批、建設(shè)里，都把污泥處理處置做為污水處理廠建設(shè)的二期工程或者干脆不做打算。而從運(yùn)行費(fèi)用上說(shuō)，采用現(xiàn)有的一些技術(shù)，其運(yùn)行費(fèi)用折合到污水處理費(fèi)里的話是有限的，并不是想象中那么高——如果污水處理運(yùn)行費(fèi)用是0.6元，污泥處理費(fèi)用0.1元就可以了，沒(méi)有太大的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，因?yàn)榇蠹叶紱](méi)有做，所以對(duì)這個(gè)費(fèi)用問(wèn)題沒(méi)有概念。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，污泥處理處置就是“為或不為”的問(wèn)題。在政策導(dǎo)向上沒(méi)有問(wèn)題，投資上也沒(méi)有想象中那么多。實(shí)際上，在這個(gè)文件出臺(tái)的過(guò)程中，“專家們考慮的東西很多，但是并沒(méi)有把目標(biāo)設(shè)置得高到實(shí)際需求之外。”
這個(gè)文件真正落實(shí)還需要地方政府出臺(tái)一些措施，根據(jù)環(huán)保法，環(huán)境保護(hù)是地方政府的責(zé)任。污泥一定要做到安全處理處置，這是首要的一點(diǎn)，目前已明確各地政府是污泥安全處理的責(zé)任主體。至于今后的政策方向，建設(shè)投資方面、污泥的綜合利用、收費(fèi)、價(jià)格補(bǔ)貼等等都會(huì)有相應(yīng)配套的政策。
污泥的政策是一個(gè)系列的，王凱軍說(shuō)，不同的國(guó)家政策解決不同的問(wèn)題，此次這個(gè)文件是技術(shù)政策，定位是技術(shù)方向的引導(dǎo)和技術(shù)路線的選擇。在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部也在對(duì)最佳可行技術(shù)征求意見(jiàn)。最佳可行技術(shù)的文件出臺(tái)后，就能夠使設(shè)計(jì)部門和建設(shè)部門的選擇有所依據(jù)。另外，還應(yīng)該有工程技術(shù)規(guī)范。在這個(gè)技術(shù)政策之前，其實(shí)還應(yīng)該有國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)。
污泥市場(chǎng)的形成具備了前提條件
“應(yīng)該說(shuō)，污泥處理處置方面，現(xiàn)在已經(jīng)有一些機(jī)構(gòu)和單位在做市場(chǎng)化的工作。”王凱軍說(shuō)。他認(rèn)為，污泥市場(chǎng)要形成，第一個(gè)要素是有足夠的量。在去年的污泥處理行業(yè)論壇上，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民指出，按照國(guó)家環(huán)保“十一五”規(guī)劃，及全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)的“十一五”規(guī)劃，2010年全國(guó)所有城市都要建設(shè)污水處理設(shè)施，城市污水處理率不低于70%，預(yù)計(jì)全國(guó)城市污水處理能力一天超過(guò)一億噸，如果按這個(gè)量算的話，每年污泥的產(chǎn)生量就會(huì)達(dá)到3000多萬(wàn)噸。王凱軍說(shuō)，3000萬(wàn)噸左右的量，建設(shè)投資平均10萬(wàn)元的話，那就需要上千億；污泥處理處置運(yùn)營(yíng)費(fèi)用平均100元的話，每年這方面的費(fèi)用需要30個(gè)億。當(dāng)然，這是假定污泥全部處理得出的數(shù)據(jù)，百分百處理是不可能做到的，但是，即使只實(shí)現(xiàn)20%-30%的處理，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也上千億，建設(shè)投資也需要幾十個(gè)億。這樣一個(gè)量，使污泥具備了市場(chǎng)化的前提。
另外，在污泥處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行方面，現(xiàn)有的體制和國(guó)家的政策是鼓勵(lì)多元化的，文件里明確提出“建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。”接下來(lái)，各種配套政策完善的情況下，建設(shè)架構(gòu)的進(jìn)一步要求下，可能促進(jìn)一大批項(xiàng)目上馬，這個(gè)自然使得污泥市場(chǎng)化具備全面啟動(dòng)的條件。
最后，王凱軍對(duì)中國(guó)固廢網(wǎng)記者總結(jié)說(shuō)，《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》這個(gè)文件的出臺(tái)，是點(diǎn)了一把火，這把火是燒到爐子里了，燒到柴火上了，還是燒到其他什么地方了，這還要看其他的配套政策以及具體實(shí)施的情況。
王凱軍：專注成就事業(yè)
8月份的一個(gè)周末，即將畢業(yè)的碩士研究生閻中是在導(dǎo)師王凱軍的家里住的。
“王老師花了2個(gè)白天1個(gè)晚上集中指導(dǎo)畢業(yè)論文，師母給我們做飯。”閻中笑著說(shuō)，論文已是五易其稿，畢業(yè)后他將成為導(dǎo)師的同事。
作為北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院的總工程師，王凱軍是個(gè)大忙人。但是，他對(duì)學(xué)生的關(guān)心絲毫沒(méi)有減少，經(jīng)常利用午休和周末時(shí)間“開(kāi)小灶”。
這一點(diǎn)王凱軍秉承了自己的導(dǎo)師、第二代厭氧技術(shù)發(fā)明人lettinga教授的風(fēng)格。1991年，他在荷蘭赫瓦寧根大學(xué)攻讀博士學(xué)位時(shí)，就經(jīng)常被導(dǎo)師“請(qǐng)”到家里面授機(jī)宜。
在此之前，王凱軍已在北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院獲得碩士學(xué)位，并留院工作了6年。那時(shí)，30出頭的王凱軍頭頂已經(jīng)籠罩著不少光環(huán)。
1987年，他作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)了北京密云污水處理廠的技術(shù)設(shè)計(jì)工作。在國(guó)家“七五”攻關(guān)課題中，他是當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的課題負(fù)責(zé)人。
“那時(shí)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域研究已經(jīng)有了一定的認(rèn)識(shí)，并且初步具備了通盤考慮、把握全局的能力。”王凱軍說(shuō)，他在荷蘭學(xué)成后放棄了國(guó)外的工作機(jī)會(huì)，回國(guó)繼續(xù)水污染控制研究。
在“九五”、“十五”期間，他承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家863、攻關(guān)課題，多項(xiàng)北京市科委重點(diǎn)研究任務(wù)，以及數(shù)十項(xiàng)科研咨詢、服務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)。他對(duì)水解-好氧工藝?yán)碚�、好氧和厭氧反�?yīng)器理論和設(shè)計(jì)、活性污泥膨脹控制等研究有獨(dú)到的見(jiàn)解，還相繼開(kāi)拓了城市污水污泥處理和處置、畜禽糞便厭氧消化和生物質(zhì)氣化利用新的研究領(lǐng)域。
1999年，王凱軍成為研究院里最年輕的研究員。說(shuō)起這些引人矚目的成績(jī)，王凱軍謙虛地說(shuō)，他“只是比別人多了一份專注”。
王凱軍回憶說(shuō)，他在攻讀碩士期間，就開(kāi)始了“低濃度污水處理技術(shù)”課題的研究。畢業(yè)后，針對(duì)城市污水處理廠投資大、運(yùn)行費(fèi)用高等問(wèn)題，他一直專注于該課題的研究開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)出具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低能耗低投資的水解－好氧生物處理技術(shù)，并獲得國(guó)家發(fā)明專利。
1987年“城市污水水解-好氧生物處理研究”獲得了北京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，連續(xù)4年被國(guó)家環(huán)保局評(píng)為最佳實(shí)用技術(shù)。此后，他又投入了該技術(shù)的推廣示范工作，先后在北京、新疆、山東等地的城市污水廠和工業(yè)廢水處理廠中獲得應(yīng)用，累計(jì)投資20億元，為國(guó)家節(jié)約了上億元的投資。
在王凱軍的一份履歷表中，記者注意到，他取得的7項(xiàng)專利都已轉(zhuǎn)讓，應(yīng)用于我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域的水污染控制中。
“與純粹的研究單位不同，我們更關(guān)注開(kāi)發(fā)技術(shù)的可應(yīng)用性，解決不同用戶的實(shí)際需求。”王凱軍說(shuō)，他們是開(kāi)發(fā)、研究、應(yīng)用“一條龍”服務(wù)，也就是實(shí)驗(yàn)室研發(fā)、中試驗(yàn)證與示范工程“全過(guò)程都做”。
“九五”期間，他主持了高效厭氧和好氧單元反應(yīng)器的設(shè)備化工作，取得近10項(xiàng)專利，3項(xiàng)科研成果獲得國(guó)家計(jì)委產(chǎn)業(yè)化國(guó)債資金的資助，建成示范工程近60項(xiàng)，總投資3億。課題組在淀粉廢水應(yīng)用領(lǐng)域大量開(kāi)展了第二代厭氧反應(yīng)器的工程實(shí)踐。“這一工作的意義不僅僅在于應(yīng)用本身，更為重要的是，它的應(yīng)用為高效的顆粒污泥床厭氧反應(yīng)器技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)。”
高效顆粒污泥床厭氧反應(yīng)器正是“十五”863計(jì)劃的“高效厭氧生物反應(yīng)器研制與應(yīng)用”課題的研究成果。目前，這種厭氧反應(yīng)器已在全國(guó)建成30多個(gè)示范工程，正成為我國(guó)厭氧生物處理技術(shù)的主流。
人物自述：多年來(lái)一直從事水污染控制的研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣工作。在科學(xué)研究上，開(kāi)拓了水解－好氧生物處理技術(shù)、生物脫硫、畜禽糞便處理、污泥處理等領(lǐng)域，發(fā)表論文100多篇，出版專著十余部；在工程實(shí)踐上主持設(shè)計(jì)過(guò)多個(gè)城市污水和數(shù)十個(gè)工業(yè)廢水處理廠的設(shè)計(jì)工作，承擔(dān)了國(guó)家、地方和企業(yè)的研究和設(shè)計(jì)等項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng)；獲國(guó)家、北京市和國(guó)家環(huán)保局科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)十余項(xiàng)。
王凱軍，1960年5月生，山東人。北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院總工程師，研究員。1994~1995年任荷蘭DHV工程咨詢公司北京代表處技術(shù)副經(jīng)理。1999年作為高科技人才當(dāng)選為北京市政協(xié)委員。長(zhǎng)期從事水污染控制的研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣。1986年開(kāi)發(fā)的水解-好氧生物處理工藝榮獲北京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國(guó)家發(fā)明專利，連續(xù)4年被國(guó)家環(huán)保局評(píng)為最佳實(shí)用技術(shù)。主持設(shè)計(jì)了多個(gè)較大廢水重點(diǎn)治理工程。還主持國(guó)家“七五”、“八五”和“九五”攻關(guān)課題。共承擔(dān)了國(guó)家、地方和企業(yè)的研究和設(shè)計(jì)等項(xiàng)目27項(xiàng)。獲北京市、國(guó)家環(huán)保局、北京市管委和北京市環(huán)保局科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)8次。并獨(dú)立編著中文專著和英文專著各1部，在國(guó)內(nèi)外的會(huì)議和期刊上共發(fā)表50余篇論文，其中13篇為英文論文。 （科技日?qǐng)?bào)）
附：
工作簡(jiǎn)歷：
2000～至今 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院國(guó)家城市環(huán)境污染控制工程研究中心 總工程師
1995～1999 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院北京市水環(huán)境研究和設(shè)備中心 (副)總工程師 副主任
1994～1995年 荷蘭DHV工程咨詢公司 技術(shù)副經(jīng)理
1991～1994年 荷蘭Wageningen農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境技術(shù)系 訪問(wèn)學(xué)者
1985～1991年 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 工程師
1991－1994年 荷蘭Wageningen農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境技術(shù)系 獲博士學(xué)位
1982～1985年 北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 獲碩士學(xué)位
1978～1982年 北京市建筑工程學(xué)院 獲學(xué)士學(xué)位
社會(huì)兼職及榮譽(yù)：
北京市政府第八屆顧問(wèn)團(tuán)顧問(wèn) 1997 北京市
沼氣協(xié)會(huì)環(huán)境衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員 1997 中國(guó)沼氣學(xué)會(huì)
北京市政協(xié)第九屆委員會(huì)委員 1999 北京市
國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)城市污水國(guó)產(chǎn)化專家組成員 1999 國(guó)家計(jì)委
北京市政協(xié)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委員 2000 北京市
中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染治理專業(yè)委員會(huì)主任委員 2001 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
北京市科技大學(xué)兼職教授、博士導(dǎo)師 1998 北京科技大學(xué)
北京市礦業(yè)大學(xué)兼職教授、博士導(dǎo)師 1997 北京礦業(yè)大學(xué)
北京市建筑工程學(xué)院兼職教授 2000 北京市建筑工程學(xué)院
享受國(guó)務(wù)院政府津貼 1997 國(guó)務(wù)院
入選國(guó)家勞動(dòng)人事部等七部委千百萬(wàn)人才工程 1997 勞動(dòng)人事部
當(dāng)選北京市跨世紀(jì)人才工程 1998 北京市
北京市優(yōu)秀知識(shí)分子 1995 北京市
當(dāng)選北京市科技新星 1995 北京市科委
