東政辦發(fā)〔2016〕80號(hào)

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市府各部門(mén)：

　　《東陽(yáng)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　東陽(yáng)市人民政府辦公室

　　2016年4月5日

　　東陽(yáng)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作實(shí)施辦法(試行)

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕86號(hào))精神，做好運(yùn)行維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施一次建成、長(zhǎng)久使用、持續(xù)發(fā)揮效用，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。根據(jù)浙建村發(fā)〔2015〕511號(hào)《浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作實(shí)施方案》，以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條本實(shí)施辦法適用范圍，指東陽(yáng)市域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施(含污水收集系統(tǒng)、終端設(shè)施處理系統(tǒng))。

　　(一)已接入城區(qū)污水處理廠處理的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，只適用通過(guò)綜合驗(yàn)收的村污水收集系統(tǒng)。

　　(二)污水?dāng)M接入規(guī)劃中的(市第二、江北等)市、鎮(zhèn)、街道污水處理廠(指以PPP模式建設(shè)運(yùn)行的)的村(居)，現(xiàn)建成的終端設(shè)施適用本實(shí)施辦法。待污水正常進(jìn)入污水廠處理后，只適用通過(guò)綜合驗(yàn)收的村污水收集系統(tǒng)。

　　(三)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施(含橫店污水處理廠)以及所覆蓋的農(nóng)村污水收集系統(tǒng)適用本實(shí)施辦法，停止執(zhí)行原補(bǔ)助政策。

　　第三條鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的設(shè)施建檔入庫(kù)，建檔內(nèi)容應(yīng)包括行政村名、自然村名、竣工圖(管網(wǎng)走向、檢查井點(diǎn)位)、終端處理設(shè)備(編號(hào)、工藝、流程、日處理水量、出水水質(zhì)指標(biāo)等)，農(nóng)戶(hù)實(shí)際接入數(shù)量、農(nóng)戶(hù)信息清單及編號(hào)、建設(shè)時(shí)間、化糞池改造數(shù)量，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位信息等。及時(shí)收集整理運(yùn)行維護(hù)、定期檢查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染物減排、設(shè)施維修保養(yǎng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以提高治污設(shè)施科學(xué)化管理水平。

　　第四條農(nóng)村生活污水治理設(shè)施堅(jiān)持屬地為主、政府主導(dǎo)原則，建立起以市級(jí)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(街道辦事處、上盧管理處)為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶(hù)為收益主體以及第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的"五位一體"的市域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化為導(dǎo)向，鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。項(xiàng)目通過(guò)綜合驗(yàn)收后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)運(yùn)行維護(hù)管理工作。

　　設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的主要內(nèi)容包括污水收集系統(tǒng)(化糞池除外)和終端處理系統(tǒng)的維護(hù)管理和維修。

　　設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的主要任務(wù)是做好污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)的"防滲漏、防堵塞、防破損、防故障"和水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)工作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、巡查維護(hù)、維修、設(shè)施設(shè)備更換等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

　　第二章管理體制

　　第五條建立健全"市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)、行政村、農(nóng)戶(hù)、第三方"的"五位一體"農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。市有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)按照各自職責(zé)扎實(shí)開(kāi)展工作。

　　第六條建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的主管部門(mén)，成立專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，牽頭抓好工作指導(dǎo)、督促檢查、評(píng)估考核工作。農(nóng)辦、財(cái)政局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局等部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)做好工作。

　　(一)農(nóng)辦牽頭做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收，以及竣工項(xiàng)目有關(guān)工程技術(shù)資料的移交工作；協(xié)同做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)的日�？己撕推渌�工作。

　　(二)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維資金的保障，應(yīng)每年將市財(cái)政安排的運(yùn)維資金列入年度預(yù)算，并對(duì)資金使用情況實(shí)施監(jiān)督；協(xié)同做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)的其他工作。

　　(三)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司的招標(biāo)，運(yùn)行維護(hù)實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)程制訂、運(yùn)行維護(hù)人員培訓(xùn)、信息管理系統(tǒng)建立；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施(含鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施)長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核及補(bǔ)助資金發(fā)放。

　　(四)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水終端處理系統(tǒng)進(jìn)出水水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作，落實(shí)和監(jiān)督第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，審查水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)結(jié)果及編制綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)抄送建設(shè)局，作為年度運(yùn)行維護(hù)管理工作考核的依據(jù)。協(xié)助做好日�？己斯ぷ鳎瑓f(xié)同做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的其他工作。

　　(五)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村改廁工作，協(xié)助做好日�？己斯ぷ鳎粎f(xié)同做好農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)的其他工作。

　　第七條鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理工作，在政府內(nèi)明確污水運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，確定一名班子成員為分管領(lǐng)導(dǎo)，配備至少2名以上專(zhuān)職管理人員。制定運(yùn)行維護(hù)管理工作制度，規(guī)范設(shè)施檔案管理，組織落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制和具體運(yùn)維單位，開(kāi)展定期指導(dǎo)、監(jiān)管和考核，指導(dǎo)督促行政村、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展日常運(yùn)維管理，加強(qiáng)對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司的監(jiān)管，籌措并落實(shí)好運(yùn)行維護(hù)資金，負(fù)責(zé)設(shè)施維修的督促落實(shí)。

　　第八條鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)督促行政村落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)巡查，加強(qiáng)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理；開(kāi)展對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司的監(jiān)督考核，配合第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司開(kāi)展檢測(cè)、維護(hù)、設(shè)施維修等工作；完善村規(guī)民約，引導(dǎo)、監(jiān)督新建農(nóng)房污水順利接入主管網(wǎng)，督促農(nóng)戶(hù)做好改廁和化糞池清理，組織農(nóng)戶(hù)自覺(jué)維護(hù)設(shè)施，不受人為破壞。

　　第九條引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)新建房屋時(shí)，設(shè)置污水管網(wǎng)，主動(dòng)檢查自家?guī)�所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用清掃井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。

　　第十條第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司應(yīng)設(shè)立東陽(yáng)市運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目部，按照半小時(shí)服務(wù)圈的原則，建立運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，制定運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等。按要求開(kāi)展水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，并上報(bào)建設(shè)局、環(huán)保局，做好污水收集系統(tǒng)(合同范圍內(nèi))和終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行的巡查、維修、設(shè)備更換等工作，并定期向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)和建設(shè)局報(bào)告運(yùn)行維護(hù)情況。

　　第三章運(yùn)維模式

　　第十一條運(yùn)行維護(hù)管理模式：有動(dòng)力(含微動(dòng)力)、無(wú)動(dòng)力終端設(shè)施(含污水收集系統(tǒng))采用第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維管理模式。其他終端設(shè)施(如凈化槽)等采用村、農(nóng)戶(hù)自行運(yùn)維管理模式。

　　第十二條建設(shè)局牽頭，通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)兩家第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司。完成招標(biāo)后，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)選擇中標(biāo)單位簽訂委托運(yùn)維合同，運(yùn)維費(fèi)用由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)按合同規(guī)定支付。

　　(一)中標(biāo)單位運(yùn)維管理的范圍：負(fù)責(zé)除化糞池外的管網(wǎng)、窨井、終端設(shè)施等所有設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理和維修等工作。

　　(二)招標(biāo)標(biāo)的包括"日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶(hù)在100戶(hù)以上的和位于水功能要求較高區(qū)域的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施"流量計(jì)和運(yùn)行狀況監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和管理。中標(biāo)單位按合同約定負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　(三)招標(biāo)標(biāo)的包括由鎮(zhèn)政府直接管理運(yùn)行的鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施(橫店污水處理廠、歌山鎮(zhèn)污水處理站除外)。

　　第四章保障措施

　　第十三條建立"政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與"的資金籌措機(jī)制，市財(cái)政應(yīng)每年將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，采取"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"形式對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要多渠道籌措農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資金，確保設(shè)施運(yùn)行正常。

　　第十四條鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要通過(guò)財(cái)政擠一點(diǎn)、行政村集體籌一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)收一點(diǎn)的辦法，籌措運(yùn)行維護(hù)管理資金。

　　鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)建立農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，將所籌措的運(yùn)行維護(hù)資金和征收的污水處理費(fèi)，統(tǒng)一解繳至鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)投資、捐助、認(rèn)建等形式，參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。

　　第十五條按照"有動(dòng)力終端設(shè)施市財(cái)政全額保障、無(wú)動(dòng)力終端設(shè)施市財(cái)政補(bǔ)助和鎮(zhèn)村自籌經(jīng)費(fèi)相結(jié)合、其他凈化槽等終端由農(nóng)戶(hù)自行承擔(dān)費(fèi)用"的原則制定市運(yùn)維專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助政策，具體按《東陽(yáng)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。市有關(guān)部門(mén)每年對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)運(yùn)行維護(hù)管理工作考核后給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)統(tǒng)籌使用。

　　第十六條設(shè)立工程維修基金：規(guī)定以合同運(yùn)維費(fèi)用總金額的30%作為維修基金，獨(dú)立存放在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，作為污水設(shè)施的維修經(jīng)費(fèi)，由第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司負(fù)責(zé)工程維修，維修款項(xiàng)憑完工資料在維修基金內(nèi)支付。

　　第十七條加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，市財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)予以保障。

　　第五章驗(yàn)收移交

　　第十八條污水治理設(shè)施竣工驗(yàn)收程序。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)嚴(yán)格把好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施工程"驗(yàn)收關(guān)"，認(rèn)真按照"工程完工--編制竣工資料--施工單位自檢--自檢整改--業(yè)主單位初驗(yàn)--初驗(yàn)整改--竣工驗(yàn)收--驗(yàn)收整改--綜合驗(yàn)收"流程，從細(xì)從嚴(yán)開(kāi)展驗(yàn)收工作，全面檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量要求。并抓好各級(jí)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，防止治理設(shè)施帶病運(yùn)行無(wú)效處理。

　　第十九條業(yè)主或第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司接收應(yīng)滿(mǎn)足的條件：農(nóng)村生活污水終端設(shè)施和管網(wǎng)工程首先必須通過(guò)竣工驗(yàn)收；并且，簽有合同由施工單位免費(fèi)運(yùn)行兩年的農(nóng)村生活污水終端設(shè)施，最后運(yùn)行2個(gè)月的水量、進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)抽檢，必須符合《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/973-2015)等相關(guān)規(guī)定要求，方可接收。

　　第二十條資產(chǎn)登記：對(duì)已通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)及時(shí)對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施組織開(kāi)展資產(chǎn)登記。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照要求做好配合。

　　第二十一條復(fù)核工作：鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)應(yīng)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)各類(lèi)井、管道、終端設(shè)備進(jìn)行復(fù)核。對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目，要及時(shí)整改。

　　第二十二條做好三方面資料的整理和移交。

　　(一)項(xiàng)目信息資料。包括處理終端的分布、工藝模式、處理規(guī)模、設(shè)計(jì)出水水質(zhì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和施工單位、接入農(nóng)戶(hù)花名冊(cè)、化糞池改造花名冊(cè)、主(支)管長(zhǎng)度、各類(lèi)檢查井?dāng)?shù)量等。

　　(二)工程建設(shè)資料。包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程合同和經(jīng)審核確認(rèn)的竣工圖；主材、設(shè)備的合格證和檢測(cè)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收資料、工程變更聯(lián)系單；進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

　　(三)竣工驗(yàn)收資料。包括竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工結(jié)算資料等。

　　第二十三條實(shí)施逐步逐批交接。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的交接，保障設(shè)施從建設(shè)階段順利過(guò)渡到運(yùn)維階段。在認(rèn)真做好2014年度項(xiàng)目整改驗(yàn)收基礎(chǔ)上，至2016年6月底前要完成2014年度項(xiàng)目的全面交接工作。對(duì)2013年度以前的已建項(xiàng)目要根據(jù)完善提升情況積極推進(jìn)驗(yàn)收交接工作，對(duì)2015年及以后的新建項(xiàng)目，原則要在次年9月底完成驗(yàn)收交接工作。市級(jí)層面資料由市農(nóng)辦同步移交建設(shè)局。

　　第二十四條建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)污水治理設(shè)施的建設(shè)情況，對(duì)已通過(guò)綜合驗(yàn)收和提交移交報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，并核查驗(yàn)收資料(竣工圖、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等建檔資料)，對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不具備移交條件的項(xiàng)目及時(shí)反饋農(nóng)辦和項(xiàng)目建設(shè)單位，并由農(nóng)辦督促進(jìn)行整改，整改到位后再根據(jù)"五位一體"管理職責(zé)進(jìn)行移交接收，做到合格一個(gè)移交一個(gè)，確保每個(gè)移交項(xiàng)目各環(huán)節(jié)都能正常運(yùn)行。

　　第六章管理內(nèi)容

　　第二十五條鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和各行政村具體負(fù)責(zé)人，設(shè)立投訴電話(huà)并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理、記錄，規(guī)范設(shè)施檔案管理，做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基礎(chǔ)信息庫(kù)資料上報(bào)工作。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要組織力量按季對(duì)終端運(yùn)行維護(hù)情況開(kāi)展巡查，并有巡查記錄。

　　第二十六條污水收集管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要定期對(duì)污水收集管網(wǎng)及各類(lèi)檢查井、清掃井等相關(guān)構(gòu)筑物進(jìn)行全面的巡查。督促運(yùn)維單位定期對(duì)格柵、各類(lèi)戶(hù)外檢查井淤積物進(jìn)行全面清理，對(duì)管網(wǎng)中出現(xiàn)的漏、壞、堵、溢等異�，F(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。督促農(nóng)戶(hù)對(duì)化糞池進(jìn)行清渣。

　　第二十七條終端設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理內(nèi)容。

　　(一)定期對(duì)終端進(jìn)出水水質(zhì)、水量進(jìn)行觀察記錄，并定期對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)排查檢修，具體監(jiān)測(cè)頻次和比例按本實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)化學(xué)需氧量(CODcr)、氨氮、總磷等三項(xiàng)指標(biāo)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/973-2015)等規(guī)定。

　　(二)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)有動(dòng)力(含微動(dòng)力)或日處理能力10噸以上終端設(shè)施的出水水質(zhì)每二個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，其他終端設(shè)施的出水水質(zhì)按30%比例每半年監(jiān)測(cè)一次。建設(shè)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，對(duì)超標(biāo)排放設(shè)施責(zé)令責(zé)任單位限期整改，依據(jù)需要隨時(shí)復(fù)測(cè)。

　　第二十八條建立運(yùn)行維護(hù)管理記錄制度。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)、行政村和第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司應(yīng)做好運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)記錄，主要包括：

　　(一)日常運(yùn)行維護(hù)管理記錄；

　　(二)重大故障、嚴(yán)重問(wèn)題報(bào)告及處理結(jié)果記錄；

　　(三)水質(zhì)水量觀察記錄；

　　(四)年度檢修測(cè)試、維修記錄；

　　(五)每季度考核第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司的記錄；

　　(六)其他與運(yùn)維管理工作有關(guān)的記錄。

　　第二十九條建立運(yùn)行維護(hù)管理上報(bào)制度。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)、行政村和第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司應(yīng)定期或及時(shí)向建設(shè)部門(mén)上報(bào)運(yùn)行維護(hù)情況和突發(fā)事件，主要包括：

　　(一)年度總結(jié)、半年小結(jié)、信訪等情況報(bào)告；

　　(二)各類(lèi)運(yùn)行維護(hù)報(bào)表、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)表等；

　　(三)涉及設(shè)備的停用、報(bào)廢、拆除等應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道批準(zhǔn)，并報(bào)建設(shè)局備案后方可進(jìn)行；

　　(四)因重大故障(事故)、嚴(yán)重問(wèn)題，或因自然、人為因素可能影響污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行的急需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

　　第三十條建立運(yùn)行維護(hù)管理人員培訓(xùn)制度，提高各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。組織開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)人員上崗培訓(xùn)，提高法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能，熟悉處理工藝、設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。建設(shè)局、農(nóng)辦、環(huán)保局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)要通過(guò)組織設(shè)計(jì)單位和設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行交底培訓(xùn)，委托技術(shù)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，督促專(zhuān)業(yè)公司加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)等途徑，對(duì)運(yùn)行維護(hù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)知識(shí)和技能，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

　　第三十一條充分利用新聞媒體和宣傳工具，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的重要性和必要性。增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)和治污意識(shí)，爭(zhēng)取干部群眾的支持與配合。通過(guò)典型示范，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維工作，形成全社會(huì)農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，推動(dòng)城鄉(xiāng)水環(huán)境的改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　第七章附則

　　第三十二條農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作納入市政府對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)綜合考核內(nèi)容。市里將制定《東陽(yáng)市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作考核辦法》作出詳細(xì)規(guī)定。

　　第三十三條考核委托給第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司管理的終端設(shè)施出水，以環(huán)保局提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如果出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)2次小于75%(一般每2個(gè)月監(jiān)測(cè)一次)，視為運(yùn)維不合格，委托方有權(quán)解除合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=出水水質(zhì)合格終端數(shù)÷監(jiān)測(cè)終端總數(shù)×100%。出水水質(zhì)不合格的終端設(shè)施要求在2個(gè)月內(nèi)完成整改。

　　第三十四條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除、遷移和封閉農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，否則按有關(guān)規(guī)定處理。因國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展或重大工程建設(shè)確需拆除或遷移的，建設(shè)單位必須事先提出方案，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、上盧管理處)報(bào)經(jīng)建設(shè)局同意后，先建后拆或者原地復(fù)建，所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十五條本辦法由建設(shè)局、財(cái)政局、農(nóng)辦、環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。