公共供水管網(wǎng)漏損控制工作關系水資源利用效率，關系城市供水安全和公共安全。當前，我省南水北調受水區(qū)已實現(xiàn)水源切換，用足用好引江水、節(jié)約利用水資源成為當前和今后一個時期城鎮(zhèn)供水節(jié)水發(fā)展方向。各地城鎮(zhèn)供水主管部門、供水企業(yè)要切實提高重視程度，堅持“節(jié)水優(yōu)先”發(fā)展理念，樹立“超標自付、節(jié)約歸己”意識，算足經(jīng)濟賬、算細成本賬、算好生態(tài)賬，將公共供水管網(wǎng)漏損控制納入城鎮(zhèn)供水考核體系，作為城鎮(zhèn)節(jié)水重要舉措，逐年確定漏損控制年度目標和重點任務，明確責任主體和責任分工，強化精細化管理和信息化管理，確保工作取得實效。 

　　二、摸清管網(wǎng)漏損底數(shù)，準確計量管網(wǎng)漏損率  

　　摸清底數(shù)是開展管網(wǎng)漏損控制工作的重要前提。當前，部分城市仍存在底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明、計算錯誤等現(xiàn)象，上報數(shù)據(jù)不能如實反映實際情況。根據(jù)住建部通報情況，2017年底我省仍有15個城市公共供水管網(wǎng)漏損率高于12%（具體名單詳見附件1），未達到“水十條”目標要求。按照國家要求，管網(wǎng)漏損率考核指標以修正值為依據(jù)，以住建系統(tǒng)統(tǒng)計年鑒上報數(shù)據(jù)為參考。各地城鎮(zhèn)供水主管部門要督促所轄供水企業(yè)，依據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損及評定標準》（CJJ92-2016），對本級公共供水管網(wǎng)漏損情況進行全面排查，詳細摸清城市供水總量、注冊用戶用水量、居民抄表到戶水量、城市供水管道長度、年平均出廠壓力等基礎數(shù)據(jù)，準確計算修正后的管網(wǎng)漏損率，如實上報供水管網(wǎng)運行情況。住建部通報的15個城市要抓緊查擺問題、分析原因，制定專項漏損控制整改方案，明確整改時限，11月9日前將整改方案上報我廳備案。 

　　三、強力實施老舊管網(wǎng)改造三年行動 

　　實施老舊管網(wǎng)改造三年行動，是省委、省政府立足實際作出的決策部署，是控制供水管網(wǎng)漏損、改善供水管網(wǎng)運行水平的重要舉措。各地城鎮(zhèn)供水主管部門要嚴格按照《河北省城市市政老舊管網(wǎng)改造三年行動實施方案（2018-2020年）》（冀建城〔2018〕48號）要求，以實施老舊管網(wǎng)改造民心工程為抓手，精心組織推進，制定配套落實方案，明確年度改造計劃，建立項目實施臺賬，層層壓實責任主體，嚴格落實計劃報備管理，積極籌措改造資金，分批分步推進管網(wǎng)改造。要科學推進項目施工，做到成熟一批、開工一批、改造一批；要強化全過程風險防控和質量監(jiān)管，嚴格遵守管道工程施工規(guī)范，做足做細各項應急保障工作；要緊盯改造目標，科學安排項目工期，確保利用三年時間改造現(xiàn)狀老舊供水管網(wǎng)80%以上，有效降低管網(wǎng)漏損率。 

　　四、積極推行供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理 

　　推行城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，是開展供水管網(wǎng)精準檢漏控漏的有效途徑。各市城鎮(zhèn)供水主管部門要結合實際，按照住建部印發(fā)的《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理工作指南》要求，加快推進轄區(qū)供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理控制工作。要找準目標定位，積極開展管網(wǎng)現(xiàn)狀評估與調查，科學選擇實施路線，組織編制分區(qū)計量實施方案，加快配套工程施工建設，強化數(shù)據(jù)分析和運維管理，形成長效管理機制。各市城鎮(zhèn)供水主管部門要盡快組織對所轄城市（市本級、縣級市）進行排查，填寫城市供水管網(wǎng)分區(qū)計量摸底調查表（詳見附件2），11月6日前上報我廳。目前，省里已確定部分城市為省級試點，下步將根據(jù)各市摸排情況，繼續(xù)選擇管理水平高、技術力量強、基礎資料全的部分城市列入省級試點，并給予一定技術力量支持。 

　　五、統(tǒng)籌推進管網(wǎng)降漏工作 

　　管網(wǎng)漏損控制涉及城市水量水壓、用水人口、管網(wǎng)長度等多項因素。各地城鎮(zhèn)供水主管部門、供水企業(yè)要在實施管網(wǎng)改造和推行分區(qū)計量管理的基礎上，結合城鎮(zhèn)供水日常管理工作統(tǒng)籌推進、同步實施。要強力推進城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內自備井關停，積極配合水行政主管部門摸清自備井現(xiàn)狀，做好擬關停自備井供水銜接，將公共供水管網(wǎng)敷設到位，實施公共管網(wǎng)與自備井庭院管網(wǎng)并網(wǎng)工程，確保到2019年6月底前完成自備井關停任務。要以推進水資源稅改革、地下水超采綜合治理為契機，堅持用足用好引江水，加快公共供水管網(wǎng)建設步伐，實施公共供水管網(wǎng)延伸工程，擴大公共供水服務范圍，逐步將有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)納入城市公共供水范圍，實施一體化供水，充分發(fā)揮水廠制水效能、規(guī)模效益，解決用水缺口，提高公共供水普及率。 

　　 聯(lián)系人：趙新隆  0311-87904132  18332317561 

　　 郵  箱：jst4113@126.com 

　　    附件：1.公共供水管網(wǎng)漏損率大于12%的城市名單 

　　          2.公共供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理情況摸底調查表 

      河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳 

　　                      2018年11月1日