中國給水排水2025年污水處理廠提標(biāo)改造（污水處理提質(zhì)增效）高級研討會(第九屆)邀請函暨征稿啟事

2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作第三方評估情況來源:浙江省住建廳根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化評估辦法（試行）》，2019年11-12月，浙江省住建廳廳委托浙江財經(jīng)大學(xué)組成

發(fā)布日期：2020-03-20 瀏覽次數(shù)：197

核心提示：2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作第三方評估情況來源:浙江省住建廳根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化評估辦法（試行）》，2019年11-12月，浙江省住建廳廳委托浙江財經(jīng)大學(xué)組成現(xiàn)場評估組，對2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作進(jìn)行現(xiàn)場核查評估。具體評估情況如下：

索引號：	002482242/2020-694061	主題分類：
發(fā)布機構(gòu)：	省建設(shè)廳	公開日期：	2020-03-20

2019年全省城鎮(zhèn)污水處理工作第三方評估情況

根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化評估辦法（試行）》，2019年11-12月，我廳委托浙江財經(jīng)大學(xué)組成現(xiàn)場評估組，對2019年我省城鎮(zhèn)污水處理工作進(jìn)行現(xiàn)場核查評估。具體評估情況如下：

一、基本情況

（一）總體情況。從現(xiàn)場核查評估情況看，各地城鎮(zhèn)污水處理部門高度重視城鎮(zhèn)污水行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展，通過體制機制創(chuàng)新，不斷強化政府監(jiān)管，城鎮(zhèn)污水處理工作水平整體提升明顯，但各城市之間發(fā)展還不平衡。11個設(shè)區(qū)市的城鎮(zhèn)污水處理工作整體較好，評估平均得分為93.69。其中，衢州最高，為97.70分。杭州、寧波、紹興、麗水、臺州、湖州、金華、嘉興、溫州、舟山依次排在2-11位（詳見附表1）。52個縣（市）的城鎮(zhèn)污水處理工作平均得分為92.46分（詳見附表2），其中有10個縣（市）的城鎮(zhèn)污水處理工作評估得分超過了95分。我省各縣（市）城鎮(zhèn)污水處理工作總體效果較好。

（二）城市污水處理率。2019年1-10月，全省未按進(jìn)水COD濃度調(diào)整的平均污水處理率為98.64%，比2018年提高0.51個百分點。按進(jìn)水COD濃度調(diào)整的平均污水處理率為96.32%，比2018年提高0.20個百分點。11個設(shè)區(qū)市城市污水處理率平均值為96.73%，比2018年提高了0.95%，各城市的城市污水處理率數(shù)值差別不大。52個縣市城市污水處理率平均值為95.42%，比2018年降低了0.43%（詳見附表3和附表4）。

（三）城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率。從設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率情況來看，2019年1-10月全省平均負(fù)荷率為90.79%。其中，臺州最高，為96.76%。其次為嘉興，94.73%。寧波、湖州、麗水、杭州均超過了90%。金華、衢州、溫州、舟山在80-90%之間。紹興城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率最低，僅為65.82%（詳見附表5）。

（四）城市生活污水集中收集率。從設(shè)區(qū)市來看，2019年1-10月，全省城市生活污水集中收集率平均值為72.97%，其中杭州最高，達(dá)到了87.98%；臺州（86.56%）、嘉興（81.91%）、紹興（77.37%）、衢州（76.06%）排在2-5位。寧波、溫州在60-70%之間，湖州、麗水、金華在50-60%之間，舟山為40.31%。從縣級市來看，全省城市生活污水集中收集率平均值為60.87%，其中嵊州最高，達(dá)到了92.13%。桐鄉(xiāng)、平湖的城市生活污水集中收集率高于70%。東陽、龍泉、蘭溪、樂清等地的城市生活污水集中收集率介于50-60%。玉環(huán)、建德、瑞安、溫嶺的城市生活污水集中收集率低于50%（詳見附表6和附表7）。

二、存在的主要問題

（一）部分地方管理制度不完善。部分縣（市）缺乏設(shè)施運行監(jiān)督信息公開制度，相關(guān)信息未公開、公開不及時或公開渠道不正規(guī)。部分縣（市）管理制度缺乏，大多采取轉(zhuǎn)發(fā)文件或用其他相關(guān)文件代替，如污水處理相關(guān)制度用“五水共治”制度代替、污水處理費撥付制度用特許經(jīng)營協(xié)議代替、城鎮(zhèn)污水征繳制度用上級文件代替。一些縣（市）對臺賬的日常保管和管理還不夠規(guī)范。

（二）排水管網(wǎng)運維不到位。隨著“污水零直排區(qū)”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，各地管網(wǎng)建設(shè)取得了顯著成效，但日常運維還不規(guī)范，一些縣（市）依然存在末端管網(wǎng)運維主體不明或運維主體能力不足等問題，從而增加了運行風(fēng)險，降低了收集效率。全省有近1/2的設(shè)區(qū)城市和2/3的縣（市）尚未落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度，未建立并完善基于GIS系統(tǒng)的動態(tài)更新機制。

（三）部分地方排水管理缺失。部分縣（市）未排查排水戶申領(lǐng)許可證情況、未對重點排水戶進(jìn)行在線監(jiān)測、未能建立排水監(jiān)測檔案、未向社會公布污水處理設(shè)施保護(hù)范圍、未能提供新建、改建、擴(kuò)建工程監(jiān)督記錄等。

（四）部分城市生活污水集中收集率偏低。11個設(shè)區(qū)市中湖州、金華、舟山、麗水低于60%；19個縣級市中東陽、龍泉、蘭溪、樂清、玉環(huán)、建德、瑞安、溫嶺市低于60%。主要原因是城區(qū)污水收集管網(wǎng)還不健全，雨污分流改造還不到位，工業(yè)污水等源頭管控還不夠嚴(yán)格。同時核查中發(fā)現(xiàn)，個別市、縣城鎮(zhèn)污水集中收集區(qū)域人口核算還不夠準(zhǔn)確，需進(jìn)一步校核。

（五）污泥處置運行管理不規(guī)范。部分污水處理廠沒有配備污泥過磅設(shè)備，污泥處理處置數(shù)量采用經(jīng)驗估計或接收量倒掛來計算。如麗水、衢州、金華個別污水處理廠存在根據(jù)污泥處理量倒推污泥產(chǎn)生量情況。此外，還有個別城鎮(zhèn)污水處理廠存在臺賬未記錄或記錄不完全等問題。

下一步，一是加強城鎮(zhèn)污水處理制度建設(shè)。各地要結(jié)合實際補好制度“短板”，盡快出臺加強污水處理費征收與污水處理服務(wù)費撥付、污水污泥處理設(shè)施運行管理、污水處理監(jiān)督評估等制度規(guī)定。二是加強排水管網(wǎng)的運行管理。落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度，建立和完善基于GIS系統(tǒng)的動態(tài)更新機制，逐步建立以5-10年為排查周期的長效運維機制。提升污水管網(wǎng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)能力，積極推行 “廠—網(wǎng)—河（湖）”一體專業(yè)化運維機制，鼓勵居住小區(qū)管網(wǎng)委托市政管網(wǎng)運維單位實施專業(yè)化運維，配套建立責(zé)權(quán)明晰的工作機制，建立政府和居民共擔(dān)的費用保障機制。三是強化排水許可管理。嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水和污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》要求，加強污水排入排水管網(wǎng)許可和批后監(jiān)督工作，強化工業(yè)集聚區(qū)污水、工業(yè)企業(yè)污水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠的納管監(jiān)管，對不符合納管要求的工業(yè)污水要限期退出；建立完善管理、執(zhí)法聯(lián)動機制，加大排水行政執(zhí)法力度，依法依規(guī)即時查處污水亂排、亂接等違法行為，有效杜絕排水戶污水無序排放行為，保障排水和污水處理設(shè)施安全運行。四是進(jìn)一步提高污染物收集效能。要科學(xué)編制城鎮(zhèn)污水處理廠“一廠一策”整治提升方案，全面查找問題，分析原因，制定詳細(xì)、可操作的提升方案，有效提升城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水BOD濃度。目前進(jìn)水濃度較低區(qū)域，要深入開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排查，重點排查雨污合流以及山水、河水、海水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)情況，針對錯接、漏接、錯位、破損、溢漏等結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷的管網(wǎng)，做實、做細(xì)整治計劃。督促城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)維養(yǎng)單位及時清理疏通淤積管道，修復(fù)破損設(shè)施，杜絕山水、河水、海水等進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，確保管網(wǎng)發(fā)揮最佳效用。

附表1

2019年各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理工作評估得分

設(shè)區(qū)市名稱	評估得分	排名
杭州	96.27	2
寧波	94.39	3
溫州	90.71	10
湖州	93.45	7
嘉興	92.14	9
紹興	92.68	4
金華	92.79	8
衢州	97.70	1
舟山	90.00	11
臺州	93.67	6
麗水	93.67	5

附表2

2019年52個縣市城鎮(zhèn)污水處理工作評估得分

縣市	得分	排名	縣市	得分	排名
慶元縣	97.30	1	縉云縣	92.31	27
松陽縣	97.28	2	長興縣	92.25	28
景寧縣	97.20	3	仙居縣	92.19	29
磐安縣	96.78	4	瑞安市	92.14	30
江山市	96.67	5	蒼南縣	91.97	31
海鹽縣	96.17	6	武義縣	91.92	32
云和縣	95.81	7	義烏市	91.89	33
遂昌縣	95.31	8	桐鄉(xiāng)市	91.60	34
象山縣	95.20	9	樂清市	91.37	35
新昌縣	95.18	10	三門縣	91.15	36
開化縣	95.01	11	海寧市	90.92	37
淳安縣	94.65	12	浦江縣	90.75	38
余姚市	94.61	13	嵊州市	90.72	39
嵊泗縣	94.60	14	平湖市	90.66	40
龍游縣	94.18	15	常山縣	90.60	41
玉環(huán)縣	94.04	16	桐廬縣	90.55	42
慈溪市	93.97	17	嘉善縣	90.42	43
岱山縣	93.96	18	永康市	90.32	44
東陽市	93.65	19	青田縣	90.32	45
龍泉市	93.55	20	德清縣	89.69	46
泰順縣	93.36	21	天臺縣	89.54	47
安吉縣	93.19	22	臨海市	88.59	48
永嘉縣	93.17	23	寧海縣	88.16	49
平陽縣	93.15	24	諸暨市	87.74	50
建德市	93.07	25	溫嶺市	85.63	51
文成縣	92.33	26	蘭溪市	81.11	52

附表3

2019年1-10月11個設(shè)區(qū)市按濃度調(diào)整城市污水處理率

設(shè)區(qū)市名稱	2019年1-10月城市污水處理率	2018年1-10月城市污水處理率	2019年1-10月與2018年1-10月相比提高百分點
杭州市	97.19	96.82	0.37
寧波市	95.93	92.39	3.54
溫州市	97.24	95.87	1.37
嘉興市	96.03	95.16	0.87
湖州市	96.75	96.70	0.05
紹興市	96.51	96.21	0.30
金華市	97.12	96.83	0.29
衢州市	96.618	95.96	0.658
舟山市	95.97	95.87	0.10
臺州市	96.619	95.88	0.739
麗水市	96.43	95.85	0.58
設(shè)區(qū)市合計	96.73	96.12	0.61

附表4

2019年1-10月52個縣市的城市污水處理率

縣市名稱	2019年1-10月城市污水處理率	2018年1-10月城市污水處理率	2019年1-10月與2018年1-10月相比提高百分點
桐廬縣	95.02	90.36	4.66
淳安縣	96.12	95.29	0.83
建德市	96.81	96.47	0.34
余姚市	95.68	95.60	0.08
慈溪市	94.10	92.17	1.93
寧�？h	94.02	89.36	4.66
象山縣	94.48	94.41	0.07
樂清市	93.04	93.01	0.03
瑞安市	95.80	95.21	0.59
蒼南縣	94.12	94.00	0.12
平陽縣	90.57	95.34	-4.77
永嘉縣	90.81	89.89	0.92
文成縣	92.52	92.96	-0.44
泰順縣	92.89	94.03	-1.14
德清縣	96.57	96.07	0.50
長興縣	97.20	96.01	1.19
安吉縣	96.56	95.57	0.99
嘉善縣	93.50	92.60	0.90
平湖市	96.18	92.59	3.59
海鹽縣	96.38	93.71	2.67
海寧市	96.99	95.89	1.10
桐鄉(xiāng)市	95.99	95.22	0.77
諸暨市	95.20	93.58	1.62
嵊州市	91.31	93.52	-2.21
新昌縣	93.14	93.00	0.14
蘭溪市	96.20	94.89	1.31
義烏市	96.7	96.06	0.64
東陽市	96.06	95.96	0.10
永康市	98.03	96.89	1.14
縣市名稱	2019年1-10月城市污水處理率	2018年1-10月城市污水處理率	2019年1-10月與2018年1-10月相比提高百分點
浦江縣	97.18	97.11	0.07
武義縣	93.61	90.55	3.06
磐安縣	97.53	94.69	2.84
江山市	96.32	95.80	0.52
常山縣	95.53	94.54	0.99
開化縣	94.53	94.35	0.18
龍游縣	96.45	95.92	0.53
岱山縣	88.48	87.13	1.35
嵊泗縣	90.02	90.19	-0.17
臨海市	94.52	94.50	0.02
溫嶺市	94.50	93.23	1.27
玉環(huán)縣	94.06	93.87	0.19
天臺縣	94.89	92.32	2.57
仙居縣	96.50	96.32	0.18
三門縣	96.07	91.14	4.93
龍泉市	95.03	93.08	1.95
云和縣	97.86	97.30	0.56
遂昌縣	97.90	97.20	0.70
青田縣	98.00	96.00	2.00
松陽縣	97.57	97.41	0.16
景寧縣	96.64	96.52	0.12
縉云縣	97.91	97.30	0.61
慶元縣	97.74	94.96	2.78
縣市合計	95.42	95.85	-0.43
全省合計	96.32	95.66	0.66

附表5

2019年11個設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負(fù)荷率情況

設(shè)區(qū)市名稱	2019年1-10月運行負(fù)荷率（%）	納入統(tǒng)計污水處理廠名單
杭州市	90.16%	七格污水處理廠（一二期）（60萬噸/日，95.79%）七格污水處理廠（三期）（60萬噸/日，106.43%）七格污水處理廠（四期）（30萬噸/日，65.54%）城西污水處理廠（5萬噸/日，99.06%）錢江水處理廠（34萬噸/日，127.34%）臨江水處理廠（30萬噸/日，104.13%）余杭污水廠（8萬噸/日，89.80%）良渚污水廠（6.9萬噸/日，87.49%）崇賢污水廠（2萬噸/日，83.73%）臨平凈水廠（20萬噸/日，74.88%）富陽排水廠（14萬噸/日，84.84%）杭州臨安排水有限公司（臨安污水處理一廠）（6萬噸/日，89.44%）杭州臨安排水有限公司（臨安污水處理二廠）（4萬噸/日，69.50%）杭州青山湖科技城排水有限公司（2萬噸/日，89.05%）
寧波市	92.78%	江東北區(qū)污水處理廠（10萬噸/日，88.45%）南區(qū)污水處理廠（32萬噸/日，90.24%）新周污水處理廠（16萬噸/日，99.12%）寧波北區(qū)污水處理廠（20萬噸/日，93.62%）鄞西污水處理廠（8萬噸/日，82.28%）濱海污水處理廠（3萬噸/日，63.22%）巖東污水處理廠（28萬噸/日，106.14%）春曉污水處理廠（0.8萬噸/日，116.37%）白峰污水處理廠（0.6萬噸/日，71.82%）小港污水處理廠（4萬噸/日，92.25%）鎮(zhèn)海污水處理廠（6萬噸/日，90.83%）大榭污水處理廠（4萬噸/日，55.75%）奉化區(qū)城區(qū)污水處理廠（6萬噸/日，89.83%）
溫州市	82.26%	中心片污水處理廠（40萬噸/日，74.70%）西片污水處理廠（25萬噸/日，83.53%）溫州七都污水處理廠（1萬噸/日，33.13%）溫州鹿城輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠（1萬噸/日，58.53%）溫州甌江口新區(qū)西片污水處理廠（0.9萬噸/日，75.53%）濱海園區(qū)第一污水處理廠（5萬噸/日，100.70%）濱海園區(qū)第二污水處理廠（3萬噸/日，99.11%）東片污水處理廠（15萬噸/日，90.41%）南片污水處理廠（4萬噸/日，100.35%）澤雅污水處理廠（0.5萬噸/日，82.51%）瞿溪污水廠（0.4萬噸/日，122.03%）城南污水處理廠（0.8萬噸/日，76.76%）
嘉興市	94.73%	嘉興聯(lián)合污水處理廠（60萬噸/日，96.15%）嘉興市城東再生水廠（4萬噸/日，73.37%）
湖州市	90.93%	吳興東郊污水處理廠（6萬噸/日，91.24%）吳興東部污水處理廠（5萬噸/日，93.23%）湖州鳳凰污水處理廠（7.5萬噸/日，77.53%）湖州市北污水處理廠（3萬噸/日，101.53%）湖州碧浪污水處理廠（2萬噸/日，81.69%）湖州小梅污水處理廠（0.5萬噸/日，68.01%）南潯振潯污水處理廠（3萬噸/日，119.35%）
紹興市	65.82%	紹興污水處理廠（30萬噸/日，66.18%）上虞污水處理廠（10萬噸/日，66.71%）
金華市	85.61%	秋濱污水處理廠（24萬噸/日，93.14%）婺城新城區(qū)污水處理廠（4萬噸/日，103.88%）金西污水處理廠（5萬噸/日，62.60%）金東污水處理廠（6萬噸/日，62.50%）
衢州市	84.38%	衢州市污水處理廠（10萬噸/日，81.47%）衢州市城東污水處理廠（2萬噸/日，98.84%）
舟山市	81.22%	定海污水廠（6萬噸/日，80.49%）小干污水廠（5萬噸/日，90.32%）島北污水廠（1.5萬噸/日，53.82%）
臺州市	96.76%	臺州市水處理發(fā)展有限公司（25.00萬噸/日，96.52% 前所水處理有限公司（1.95萬噸/日，105.64%）黃巖江口污水處理廠（12.00萬噸/日，94.97%）路橋污水廠（9.00萬噸/日，97.90%）
麗水市	90.33%	麗水污水處理廠（中岸）（6萬噸/日，96.64%）水閣污水處理廠（5萬噸/日，82.76%）

附表6

2019年1-10月設(shè)區(qū)市城市生活污水集中收集率情況

城市	城市生活污水集中收集率（%）	2019年城市生活污水集中收集率目標(biāo)值（%）	是否完成目標(biāo)
杭州	87.98	83	是
寧波	68.99	68	是
溫州	67.40	52	是
湖州	59.15	63	是
嘉興	81.91	75	是
紹興	77.37	50	是
金華	50.69	61	否
衢州	76.06	75	是
舟山	40.31	48	否
臺州	86.56	80	是
麗水	55.08	70	是

附表7

2019年1-10月縣級市城市生活污水集中收集率

城市	2019年實際值	2019年目標(biāo)值	完成情況
建德市	45.09	63	否
余姚市	62.35	61	是
慈溪市	64.45	61	是
瑞安市	40.68	45	否
樂清市	51.40	48	是
海寧市	63.71	76	否
平湖市	75.04	75	是
桐鄉(xiāng)市	77.19	75	是
諸暨市	67.52	50	是
嵊州市	92.13	72	是
蘭溪市	53.71	63	否
義烏市	61.60	60	是
東陽市	58.13	58	是
永康市	69.32	65	是
江山市	61.96	61	是
溫嶺市	40.27	50	否
臨海市	66.45	60	是
玉環(huán)市	48.87	60	否
龍泉市	56.57	47	是

2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作第三方評估情況

來源:浙江省住建廳

根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化評估辦法（試行）》，2019年11-12月，浙江省住建廳廳委托浙江財經(jīng)大學(xué)組成現(xiàn)場評估組，對2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作進(jìn)行現(xiàn)場核查評估。具體評估情況如下：

一、基本情況

二、存在的主要問題

附表1

2019年各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理工作評估得分

附表2

2019年52個縣市城鎮(zhèn)污水處理工作評估得分

附表3

2019年1-10月11個設(shè)區(qū)市按濃度調(diào)整城市污水處理率

附表4

2019年1-10月52個縣市的城市污水處理率

附表5

2019年11個設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負(fù)荷率情況

附表6

2019年1-10月設(shè)區(qū)市城市生活污水集中收集率情況

附表7

2019年1-10月縣級市城市生活污水集中收集率

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浙江省11個設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)污水處理廠名單及2019年運行情況統(tǒng)計！

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所有項目取消圖審！圖審黯然離場�。�/中國八大市政設(shè)計院實力盤點！其代表性的水處理項目分別有哪些？

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全過程跟蹤審計流程(收藏備用) /“海綿景觀”工作模式破解海綿城市難題 | 線上直播觀點回顧

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中國八大市政設(shè)計院實力盤點！其代表性的水處理項目分別有哪些？

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2019年浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作第三方評估情況 來源:浙江省住建廳 根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化評估辦法（試行）》，2019年11-12月，浙江省住建廳廳委托浙江財經(jīng)大學(xué)組成

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