關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》的公示
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城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的全過(guò)程技術(shù)要求、管理要求等作出了相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的全過(guò)程。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)污泥是指在城鎮(zhèn)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂。分散式生活污水處理設(shè)施的污泥,可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工業(yè)污泥的處理處置按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 24188—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥 泥質(zhì)
GB/T 50125—2010 給水排水工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)
CJ/T 510—2017 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理 穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 23484—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類(lèi)
HJ819—2017 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
GB/T31962—2015 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 18599—2001 一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554—1993 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297—1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13271—2014 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
DB 5301/T41—2019 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術(shù)規(guī)范
GB 15618—2018 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)
GB 36600—2018 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)
CJ/T 340—2016 綠化種植土壤
NY 884—2012 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 生物有機(jī)肥
GB/T 33891—2017 綠化用有機(jī)基質(zhì)
CJ/T 314—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)
GB 175—2017 通用硅酸鹽水泥
GB/T 21372—2008 硅酸鹽水泥熟料
GB 30760—2014 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范
GB 4915—2013 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 30485—2013 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T25031—2010 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)
GB 5101—2017 燒結(jié)普通磚
GB 13544-2011 燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊
GB 13545—2014 燒結(jié)空心磚和空心砌塊
GB 29620—2013 磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 17431.1—2010 輕集料及其試驗(yàn)方法 第1部分 輕集料
GB/T 23485—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋用泥質(zhì)
GB/T 24602—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)
GB 18485—2014 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ928—2017 環(huán)保物聯(lián)網(wǎng) 總體框架
GB/T 28827 信息技術(shù)服務(wù) 運(yùn)行維護(hù)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
城鎮(zhèn)污水處理廠在污水凈化處理過(guò)程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。
[GB/T 24188—2009,定義3.1]
3.2 污泥減量化
使污泥體積減小或污泥質(zhì)量減少的過(guò)程。
[GB/T 50125—2010,術(shù)語(yǔ)3.2.139]
3.3 污泥貯存
城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無(wú)害化穩(wěn)定化處理、最終處置、資源化利用前的存放行為。
3.4污泥運(yùn)輸
指使用專(zhuān)用的運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)移污泥的過(guò)程。
3.5污泥處理
對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無(wú)害化處理的過(guò)程,一般包括濃縮(調(diào)理)、脫水、厭氧消化、好氧消化、石灰穩(wěn)定、堆肥、干化和焚燒等。
[GB 23484—2009,定義2.4]
3.6污泥處置
污泥處理后的消納過(guò)程,一般包括土地利用、填埋、建筑材料利用和焚燒等。
[GB 23484—2009,定義2.5]
3.7污泥穩(wěn)定化
通過(guò)生物、化學(xué)或物化處理,使處理產(chǎn)物達(dá)到不易腐敗發(fā)臭、控制病原體等要求。
[CJ/T 510—2017,定義3.1]
3.8污泥無(wú)害化
使污泥中病原菌和寄生蟲(chóng)卵數(shù)量減少的過(guò)程,使污泥滿足衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)要求。
3.9污泥資源化
污泥適當(dāng)處理,作為制造肥料、燃料和建材的原料,是污泥處理處置可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
[GB/T 50125—2010,術(shù)語(yǔ)3.2.142]
4 一般要求
4.1 污泥處理處置堅(jiān)持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)妥可靠”的原則,實(shí)現(xiàn)污泥減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化,推進(jìn)污泥資源化利用。
4.2 污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥承擔(dān)處理處置主體責(zé)任,其法定代表人或其主要負(fù)責(zé)人是污泥污染防治第一責(zé)任人。污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過(guò)程管理,確保污泥妥善處理處置。
4.3 污泥運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)污泥、污泥產(chǎn)物的安全運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
4.4 污泥處理單位應(yīng)對(duì)污泥的穩(wěn)定化、無(wú)害化處理負(fù)責(zé),處理產(chǎn)物應(yīng)滿足后續(xù)處置要求。
4.5 污泥處置單位應(yīng)對(duì)污泥或污泥產(chǎn)物的安全處置和安全利用負(fù)責(zé)。
4.6 從事污泥處理處置,應(yīng)符合下列要求:
a)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn);
b)建立保證污泥安全處置的規(guī)章制度、污染防治措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
c)污泥處理處置項(xiàng)目必須依法編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,選擇的處理處置工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合相關(guān)要求,并配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處理處置設(shè)施或者設(shè)備,污染防治能力滿足生產(chǎn)需要;
d)污泥處理處置單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)能力和處置工藝接收、處理處置污泥;
e)污泥處理處置項(xiàng)目應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ819—2017),對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及周邊環(huán)境質(zhì)量影響開(kāi)展監(jiān)測(cè);
f)實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的處理處置單位,應(yīng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
4.7 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)建立污泥管理臺(tái)賬,登記內(nèi)容包括污泥運(yùn)輸、處理、處置相關(guān)合同和污泥產(chǎn)生量、處理處置量、交接時(shí)間、處理處置方法、最終去向。
4.8 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理處置單位如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,污泥運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位不得接收。
4.9 管理臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料至少保存5年。
4.10 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理處置單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保污泥安全處理處置。
5 污泥產(chǎn)生
5.1 源頭減量
5.1.1 新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)優(yōu)先選用可從源頭上達(dá)到污泥減量化和穩(wěn)定化的污水處理工藝和設(shè)備,出廠污泥含水率不得高于60%,減少污泥產(chǎn)生量。非后續(xù)處理處置工藝限制的,主城區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠出廠污泥含水率2022年后不得高于60%。
5.1.2 進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水應(yīng)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)的要求,從源頭嚴(yán)格控制重金屬和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入污泥。
5.1.3 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施,避免生活垃圾、金屬工具制品、柵渣、浮渣和沉砂等一系列異物進(jìn)入污泥,產(chǎn)生的污泥符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥 泥質(zhì)》(GB24188—2009)的相關(guān)要求。
5.2 委托處理處置
污泥需委托處理處置的,應(yīng)送往符合本規(guī)范4.6要求的處理處置單位集中處置。
5.3 泥質(zhì)檢測(cè)
5.3.1 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)不同的處理處置方式對(duì)污泥泥質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),污泥含水率每日檢測(cè)一次,糞大腸菌群、蠕蟲(chóng)卵死亡率等衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)和礦物油、揮發(fā)酚每月檢測(cè)一次,總鎘、總汞、總鉛、總鉻、總砷、總鎳、總鋅、總銅等重金屬指標(biāo)每季度檢測(cè)一次。檢測(cè)完成后,應(yīng)及時(shí)向污泥處理處置單位提供檢測(cè)報(bào)告,并上報(bào)行業(yè)行政主管部門(mén)。
5.3.2 當(dāng)污泥泥質(zhì)超過(guò)處理處置方式規(guī)定的限值時(shí),產(chǎn)生單位應(yīng)連續(xù)三天進(jìn)行泥質(zhì)相應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)。
a)泥質(zhì)檢測(cè)無(wú)超標(biāo)時(shí),污泥可繼續(xù)沿用原處理處置途徑;
b)檢測(cè)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即向行業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并尋找符合當(dāng)前泥質(zhì)的處理處置途徑進(jìn)行處理處置。
5.3.3 污泥處理處置單位可拒絕接收不符合處置方式泥質(zhì)指標(biāo)要求的污泥。
6 污泥貯存
6.1 貯存能力
污泥產(chǎn)生單位和處理單位都應(yīng)設(shè)置貯存能力不低于5天額定產(chǎn)生量的貯存設(shè)施(場(chǎng)所)。
6.2 貯存標(biāo)準(zhǔn)
污泥產(chǎn)生單位和處理單位都應(yīng)采取措施確保污泥貯存不產(chǎn)生環(huán)境危害,貯存設(shè)施(場(chǎng)所)建設(shè)應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599—2001)Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的貯存要求。
6.3 貯存點(diǎn)管理要求
6.3.1 污泥產(chǎn)生單位對(duì)產(chǎn)生的污泥一般應(yīng)做到“日產(chǎn)日清”,特殊情況下,污泥貯存點(diǎn)貯存量達(dá)到80%以上時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保妥善處理處置污泥。
6.3.2 污泥處理單位貯存點(diǎn)貯存量達(dá)到80%以上時(shí),應(yīng)及時(shí)通知污泥產(chǎn)生單位采取相應(yīng)措施。
7 污泥運(yùn)輸
7.1 運(yùn)營(yíng)資質(zhì)
從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具有相關(guān)的道路貨物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。
7.2 運(yùn)輸工具
運(yùn)輸污泥應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防遺撒,具有明顯標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用密閉運(yùn)輸車(chē)輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
7.3 時(shí)間路線
運(yùn)送污泥的時(shí)間應(yīng)避開(kāi)交通高峰期,運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人群密集區(qū),盡可能減少對(duì)周邊居民的影響,嚴(yán)禁車(chē)輛停放在人群密集區(qū)。
7.4 污泥外運(yùn)
7.4.1 污泥產(chǎn)生單位以臨時(shí)貯存為目的將污泥運(yùn)出廠界的,臨時(shí)貯存場(chǎng)所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599—2001)Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的要求。
7.4.2 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)有污泥計(jì)量設(shè)施,并每年委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢定,在轉(zhuǎn)移污泥前逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
7.4.3 污泥產(chǎn)生單位外運(yùn)污泥時(shí)應(yīng)當(dāng)使用并如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,出廠污泥應(yīng)原始記錄,內(nèi)容應(yīng)包含但不限于下列信息:
a)產(chǎn)生單位;
b)運(yùn)輸目的地;
c)運(yùn)輸數(shù)量;
d)污泥含水率;
e)運(yùn)輸單位;
f)接收單位。
7.5 運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管
7.5.1 運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理,禁止?(特殊情況除外,如長(zhǎng)途運(yùn)輸、車(chē)輛突發(fā)故障等)和中轉(zhuǎn),防止二次污染。嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
7.5.2 運(yùn)輸污泥的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在污泥產(chǎn)生單位、處理處置場(chǎng)所沖洗后出場(chǎng),并妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物,防止二次污染。
7.5.3 跨地級(jí)以上市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移污泥的,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)制定污泥跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃(包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸路線、接受單位基本情況、污泥處理處置方案等信息),并上報(bào)接受地污泥主管部門(mén)。
7.6 污泥計(jì)量
7.6.1 污泥計(jì)量采用二次計(jì)量方式,運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)污泥時(shí),應(yīng)先計(jì)量車(chē)輛皮重,至污水處理廠完成運(yùn)載污泥必須立即返回過(guò)磅點(diǎn)計(jì)量車(chē)輛總重。到達(dá)處理處置單位后,必須先計(jì)量總重,卸車(chē)后再次計(jì)量空車(chē)皮重。期間平均凈重偏差應(yīng)在±1.5%以內(nèi)。
7.6.2 污泥產(chǎn)生單位有權(quán)對(duì)污泥運(yùn)輸車(chē)輛裝運(yùn)情況進(jìn)行檢查并可派員跟車(chē)到污泥處理處置單位查看污泥計(jì)量情況。
8 污泥處理
8.1 技術(shù)路線選擇
8.1.1 污泥處理必須滿足污泥處置的要求。在污泥濃縮、調(diào)理和脫水等實(shí)現(xiàn)污泥減量化的常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上,根據(jù)污泥處置要求和相應(yīng)的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),選擇適宜的污泥處理技術(shù)路線。
8.1.2 污泥以土地利用為處置方式時(shí),可采用厭氧消化或高溫好氧發(fā)酵(堆肥)等方式處理污泥。
8.1.3 污泥以填埋為處置方式時(shí),可采用高溫好氧發(fā)酵、石灰穩(wěn)定等方式處理污泥,也可添加粉煤灰和陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性。
8.1.4 污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時(shí),可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。
8.2 厭氧消化技術(shù)要求
8.2.1 污泥厭氧消化工藝產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。
8.2.2 常規(guī)厭氧消化工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表1的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表2的規(guī)定。
8.2.3 高溫?zé)崴獾奈勰鄥捬跸に嚕刹捎锰幚砗笪勰嗫刂浦笜?biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表1的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表3的規(guī)定。
8.2.4 其他等效污泥厭氧消化工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表2規(guī)定。
8.3 好氧發(fā)酵技術(shù)要求
8.3.1 好氧發(fā)酵工藝可利用剪枝、落葉等園林廢棄物和礱糠、谷殼、秸桿、煙桿等農(nóng)業(yè)廢棄及鋸末、木屑、藥渣物作為高溫好氧發(fā)酵添加的輔助填充料。
8.3.2 污泥好氧發(fā)酵工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表5的規(guī)定。
8.3.3 其他等效污泥好氧發(fā)酵工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4、表5規(guī)定。
8.4 好氧消化技術(shù)要求
8.4.1 污泥高溫好氧消化工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表5的規(guī)定。
8.4.2 其他等效污泥好氧消化工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表7的規(guī)定。
8.5 石灰穩(wěn)定技術(shù)要求
8.5.1 當(dāng)污泥用于生產(chǎn)水泥熟料、路基建材或填埋時(shí),可采用石灰穩(wěn)定處理防止污泥腐敗發(fā)臭。
8.5.2 污泥石灰穩(wěn)定工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)或過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表10的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表11的規(guī)定。
8.6 熱干化技術(shù)要求
8.6.1 采用污泥熱干化工藝應(yīng)與利用余熱相結(jié)合,可利用污泥厭氧消化過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發(fā)電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源,不宜采用優(yōu)質(zhì)一次能源作為主要干化熱源。
8.6.2 熱干化廠應(yīng)對(duì)排放尾氣進(jìn)行凈化處理,應(yīng)達(dá)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554—1993)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297—1996)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
8.6.3 嚴(yán)格防范熱干化可能產(chǎn)生的爆炸、火災(zāi)等安全事故。
8.7 污泥處理管理要求
8.7.1 污泥處理單位應(yīng)選擇合理的處理工藝,并根據(jù)后續(xù)的處置途徑選擇檢測(cè)指標(biāo),保證處理后的污泥滿足污泥處置途徑的需求。
8.7.2 污泥處理單位在接受污泥時(shí)應(yīng)逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
8.7.3 污泥處理單位在接受污泥時(shí)應(yīng)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止接收無(wú)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
8.7.4 污泥處理過(guò)程中要防止臭氣污染,應(yīng)配套除臭裝置,臭氣排放應(yīng)達(dá)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554—1993)的規(guī)定。
9 污泥處置
9.1 處置方式選擇
9.1.1 應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征及未來(lái)的變化、本市的土地資源及環(huán)境背景狀況、可利用的社會(huì)資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,因地制宜地確定污泥處置方式。
9.1.2 污泥處置方式優(yōu)先選擇土地利用和建材利用,污泥填埋作為應(yīng)急補(bǔ)充,有條件的可以焚燒處置。
9.2 土地利用技術(shù)要求
9.2.1 污泥土地利用應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術(shù)規(guī)范》(DB 5301/T41—2019)的規(guī)定。
9.2.2 污泥土地利用方式包括土地改良(含礦山修復(fù))、園林綠化、林地利用、農(nóng)用等,其中利用礦山采空區(qū)進(jìn)行污泥填埋的應(yīng)符合填埋處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥用于土地改良和園林綠化,并列入政府采購(gòu)名錄。符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥限制性農(nóng)用。
9.2.3 污泥土地利用前,處置單位應(yīng)制定土地利用實(shí)施方案,并對(duì)施用場(chǎng)地的土壤重金屬本底值和土壤肥力進(jìn)行檢測(cè)。用于農(nóng)用地的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618—2018)的風(fēng)險(xiǎn)篩選值;用于建設(shè)用地的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600—2018)的風(fēng)險(xiǎn)篩選值;用于其他用地類(lèi)型的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《綠化種植土壤》(CJ/T 340—2016)規(guī)定值的80%。
9.2.4 污泥土地利用后,處置單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施土地利用的地塊進(jìn)行土壤、地下水等跟蹤監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)頻率不低于1年1次,監(jiān)測(cè)周期不低于10年,定期對(duì)污泥衍生產(chǎn)品土地利用后的環(huán)境質(zhì)量狀況變化進(jìn)行評(píng)價(jià),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果保存時(shí)間不低于5年。
9.2.5 污泥制成有機(jī)肥和林業(yè)基質(zhì)土外售的,產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到《生物有機(jī)肥料》(NY 884—2012)或《綠化用有機(jī)基質(zhì)》(GB/T 33891—2017)的要求。
9.3 建材利用技術(shù)要求
9.3.1 污泥用于水泥窯協(xié)同焚燒制水泥時(shí),泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)》(GJ/T 314—2009)的規(guī)定。所制備水泥產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《通用硅酸鹽水泥》(GB 175—2017)、《硅酸鹽水泥熟料》(GB/T 21372—2008)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》(GB 30760—2014)中技術(shù)性能要求。水泥窯協(xié)同焚燒過(guò)程中排放的尾氣滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915—2013)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485—2013) 的要求。
9.3.2 污泥用于制磚時(shí),泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)》(GB/T25031—2010)的規(guī)定。利用污泥制備出的成品磚質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燒結(jié)普通磚》(GB 5101—2017)、《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》(GB 13544-2011)和《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》(GB 13545—2014)中的相關(guān)規(guī)定。燒結(jié)磚尾氣應(yīng)符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 29620—2013)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)的要求。
9.3.3 污泥用于制備陶粒等輕質(zhì)輔料時(shí),應(yīng)根據(jù)污泥泥質(zhì)及其他原材料情況,通過(guò)試驗(yàn)確定原料配比,確保其對(duì)制坯、烘干、煅燒工藝的適應(yīng)性。設(shè)計(jì)陶粒化學(xué)組成和制備的陶粒品質(zhì)應(yīng)滿足《輕集料及其試驗(yàn)方法 第1部分 輕集料》(GB/T 17431.1—2010)的技術(shù)要求。污泥制備輕質(zhì)輔料過(guò)程中排放的尾氣應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 29620—2013)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)的規(guī)定。
9.4 填埋處置技術(shù)要求
9.4.1 填埋設(shè)施及地質(zhì)條件應(yīng)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)的要求。
9.4.2 污泥填埋應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》(GB/T 23485—2009)的規(guī)定。
9.4.3 嚴(yán)格限制并逐步禁止未經(jīng)深度脫水的污泥直接填埋,逐步限制未經(jīng)無(wú)機(jī)化處理的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。
9.4.4 污泥以填埋為處置方式時(shí),可采用石灰穩(wěn)定等工藝對(duì)污泥進(jìn)行處理,也可通過(guò)添加粉煤灰或陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性處理,橫向剪切強(qiáng)度應(yīng)大于25kN/m2。
9.4.5 填埋場(chǎng)應(yīng)有沼氣利用系統(tǒng),滲濾液達(dá)標(biāo)排放。填埋過(guò)程的污染物應(yīng)符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)等要求。
9.5 焚燒處置技術(shù)要求
9.5.1 污泥焚燒可采用干化焚燒的聯(lián)用方式,提高污泥的熱能利用效率;也可采用污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建;在有條件的,還可將污泥作為低質(zhì)燃料在火力發(fā)電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。
9.5.2 污泥焚燒應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)》(GB/T 24602—2009)的規(guī)定。
9.5.3 進(jìn)入污泥焚燒單元的污泥應(yīng)先干化降低入爐水分,減少外加燃料。
9.5.4 污泥焚燒必須設(shè)施煙氣凈化處理設(shè)施,且煙氣處理后的排放應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485—2014)的相關(guān)規(guī)定。
9.5.5 污泥焚燒的爐渣與除塵設(shè)備收集的飛灰應(yīng)分別收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。鼓勵(lì)對(duì)符合要求的爐渣進(jìn)行綜合利用;飛灰需經(jīng)鑒別后妥善處置。
9.6 污泥處置管理要求
9.6.1 污泥處置單位在接受污泥前應(yīng)逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
9.6.2 污泥處置單位在接受污泥時(shí)應(yīng)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止接收無(wú)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
9.6.3 污泥處置單位有義務(wù)對(duì)周邊環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
10 資料存留及匯編
10.1 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)納污范圍介紹;
b)工藝介紹和說(shuō)明;
c)水量水質(zhì)生產(chǎn)報(bào)表;
d)污泥泥質(zhì)泥量等。
10.2 污泥運(yùn)輸單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)駕駛員及其單臺(tái)車(chē)次的接運(yùn)來(lái)源;
b)運(yùn)輸路線;
c)運(yùn)輸重量;
d)污泥含水率;
e)接受單位和人員確認(rèn)等。
10.3 污泥處理單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)污泥來(lái)源、數(shù)量、泥質(zhì)情況;
b)工藝介紹和說(shuō)明;
c)生產(chǎn)報(bào)表;
d)處理后污泥及其產(chǎn)物的質(zhì)量、去向。
10.4 污泥處置單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)污泥或污泥產(chǎn)物來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量情況
b)處置方式的介紹和說(shuō)明;
c)生產(chǎn)報(bào)表;
d)污泥或污泥產(chǎn)物的最終去向。
11 信息化管理
11.1 污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的全過(guò)程應(yīng)進(jìn)行信息化管理。
11.2 污泥處理處置全過(guò)程信息化管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)按照《環(huán)保物聯(lián)網(wǎng) 總體框架》(HJ928—2017)要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,并按照《信息技術(shù)服務(wù) 運(yùn)行維護(hù)》(GB/T 28827)進(jìn)行維護(hù)。
來(lái)源:昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
導(dǎo)讀:關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》的公示:本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的全過(guò)程技術(shù)要求、管理要求等作出了相關(guān)規(guī)定。
關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》的公示
附件
城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的全過(guò)程技術(shù)要求、管理要求等作出了相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的全過(guò)程。
本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)污泥是指在城鎮(zhèn)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂。分散式生活污水處理設(shè)施的污泥,可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工業(yè)污泥的處理處置按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 24188—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥 泥質(zhì)
GB/T 50125—2010 給水排水工程基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)
CJ/T 510—2017 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理 穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 23484—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 分類(lèi)
HJ819—2017 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
GB/T31962—2015 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 18599—2001 一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554—1993 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 16297—1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13271—2014 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
DB 5301/T41—2019 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術(shù)規(guī)范
GB 15618—2018 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)
GB 36600—2018 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)
CJ/T 340—2016 綠化種植土壤
NY 884—2012 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 生物有機(jī)肥
GB/T 33891—2017 綠化用有機(jī)基質(zhì)
CJ/T 314—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)
GB 175—2017 通用硅酸鹽水泥
GB/T 21372—2008 硅酸鹽水泥熟料
GB 30760—2014 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范
GB 4915—2013 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 30485—2013 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T25031—2010 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)
GB 5101—2017 燒結(jié)普通磚
GB 13544-2011 燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊
GB 13545—2014 燒結(jié)空心磚和空心砌塊
GB 29620—2013 磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 17431.1—2010 輕集料及其試驗(yàn)方法 第1部分 輕集料
GB/T 23485—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋用泥質(zhì)
GB/T 24602—2009 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)
GB 18485—2014 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ928—2017 環(huán)保物聯(lián)網(wǎng) 總體框架
GB/T 28827 信息技術(shù)服務(wù) 運(yùn)行維護(hù)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
城鎮(zhèn)污水處理廠在污水凈化處理過(guò)程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì),不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。
[GB/T 24188—2009,定義3.1]
3.2 污泥減量化
使污泥體積減小或污泥質(zhì)量減少的過(guò)程。
[GB/T 50125—2010,術(shù)語(yǔ)3.2.139]
3.3 污泥貯存
城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無(wú)害化穩(wěn)定化處理、最終處置、資源化利用前的存放行為。
3.4污泥運(yùn)輸
指使用專(zhuān)用的運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)移污泥的過(guò)程。
3.5污泥處理
對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無(wú)害化處理的過(guò)程,一般包括濃縮(調(diào)理)、脫水、厭氧消化、好氧消化、石灰穩(wěn)定、堆肥、干化和焚燒等。
[GB 23484—2009,定義2.4]
3.6污泥處置
污泥處理后的消納過(guò)程,一般包括土地利用、填埋、建筑材料利用和焚燒等。
[GB 23484—2009,定義2.5]
3.7污泥穩(wěn)定化
通過(guò)生物、化學(xué)或物化處理,使處理產(chǎn)物達(dá)到不易腐敗發(fā)臭、控制病原體等要求。
[CJ/T 510—2017,定義3.1]
3.8污泥無(wú)害化
使污泥中病原菌和寄生蟲(chóng)卵數(shù)量減少的過(guò)程,使污泥滿足衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)要求。
3.9污泥資源化
污泥適當(dāng)處理,作為制造肥料、燃料和建材的原料,是污泥處理處置可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
[GB/T 50125—2010,術(shù)語(yǔ)3.2.142]
4 一般要求
4.1 污泥處理處置堅(jiān)持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)妥可靠”的原則,實(shí)現(xiàn)污泥減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化,推進(jìn)污泥資源化利用。
4.2 污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥承擔(dān)處理處置主體責(zé)任,其法定代表人或其主要負(fù)責(zé)人是污泥污染防治第一責(zé)任人。污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位對(duì)污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過(guò)程管理,確保污泥妥善處理處置。
4.3 污泥運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)污泥、污泥產(chǎn)物的安全運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
4.4 污泥處理單位應(yīng)對(duì)污泥的穩(wěn)定化、無(wú)害化處理負(fù)責(zé),處理產(chǎn)物應(yīng)滿足后續(xù)處置要求。
4.5 污泥處置單位應(yīng)對(duì)污泥或污泥產(chǎn)物的安全處置和安全利用負(fù)責(zé)。
4.6 從事污泥處理處置,應(yīng)符合下列要求:
a)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn);
b)建立保證污泥安全處置的規(guī)章制度、污染防治措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
c)污泥處理處置項(xiàng)目必須依法編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,選擇的處理處置工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合相關(guān)要求,并配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處理處置設(shè)施或者設(shè)備,污染防治能力滿足生產(chǎn)需要;
d)污泥處理處置單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)能力和處置工藝接收、處理處置污泥;
e)污泥處理處置項(xiàng)目應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ819—2017),對(duì)其排放的水、氣污染物,噪聲以及周邊環(huán)境質(zhì)量影響開(kāi)展監(jiān)測(cè);
f)實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的處理處置單位,應(yīng)按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
4.7 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)建立污泥管理臺(tái)賬,登記內(nèi)容包括污泥運(yùn)輸、處理、處置相關(guān)合同和污泥產(chǎn)生量、處理處置量、交接時(shí)間、處理處置方法、最終去向。
4.8 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理處置單位如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,污泥運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位不得接收。
4.9 管理臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料至少保存5年。
4.10 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理處置單位應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保污泥安全處理處置。
5 污泥產(chǎn)生
5.1 源頭減量
5.1.1 新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)優(yōu)先選用可從源頭上達(dá)到污泥減量化和穩(wěn)定化的污水處理工藝和設(shè)備,出廠污泥含水率不得高于60%,減少污泥產(chǎn)生量。非后續(xù)處理處置工藝限制的,主城區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠出廠污泥含水率2022年后不得高于60%。
5.1.2 進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水應(yīng)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)的要求,從源頭嚴(yán)格控制重金屬和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入污泥。
5.1.3 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施,避免生活垃圾、金屬工具制品、柵渣、浮渣和沉砂等一系列異物進(jìn)入污泥,產(chǎn)生的污泥符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥 泥質(zhì)》(GB24188—2009)的相關(guān)要求。
5.2 委托處理處置
污泥需委托處理處置的,應(yīng)送往符合本規(guī)范4.6要求的處理處置單位集中處置。
5.3 泥質(zhì)檢測(cè)
5.3.1 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)不同的處理處置方式對(duì)污泥泥質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),污泥含水率每日檢測(cè)一次,糞大腸菌群、蠕蟲(chóng)卵死亡率等衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)和礦物油、揮發(fā)酚每月檢測(cè)一次,總鎘、總汞、總鉛、總鉻、總砷、總鎳、總鋅、總銅等重金屬指標(biāo)每季度檢測(cè)一次。檢測(cè)完成后,應(yīng)及時(shí)向污泥處理處置單位提供檢測(cè)報(bào)告,并上報(bào)行業(yè)行政主管部門(mén)。
5.3.2 當(dāng)污泥泥質(zhì)超過(guò)處理處置方式規(guī)定的限值時(shí),產(chǎn)生單位應(yīng)連續(xù)三天進(jìn)行泥質(zhì)相應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)。
a)泥質(zhì)檢測(cè)無(wú)超標(biāo)時(shí),污泥可繼續(xù)沿用原處理處置途徑;
b)檢測(cè)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即向行業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并尋找符合當(dāng)前泥質(zhì)的處理處置途徑進(jìn)行處理處置。
5.3.3 污泥處理處置單位可拒絕接收不符合處置方式泥質(zhì)指標(biāo)要求的污泥。
6 污泥貯存
6.1 貯存能力
污泥產(chǎn)生單位和處理單位都應(yīng)設(shè)置貯存能力不低于5天額定產(chǎn)生量的貯存設(shè)施(場(chǎng)所)。
6.2 貯存標(biāo)準(zhǔn)
污泥產(chǎn)生單位和處理單位都應(yīng)采取措施確保污泥貯存不產(chǎn)生環(huán)境危害,貯存設(shè)施(場(chǎng)所)建設(shè)應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599—2001)Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的貯存要求。
6.3 貯存點(diǎn)管理要求
6.3.1 污泥產(chǎn)生單位對(duì)產(chǎn)生的污泥一般應(yīng)做到“日產(chǎn)日清”,特殊情況下,污泥貯存點(diǎn)貯存量達(dá)到80%以上時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保妥善處理處置污泥。
6.3.2 污泥處理單位貯存點(diǎn)貯存量達(dá)到80%以上時(shí),應(yīng)及時(shí)通知污泥產(chǎn)生單位采取相應(yīng)措施。
7 污泥運(yùn)輸
7.1 運(yùn)營(yíng)資質(zhì)
從事污泥運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具有相關(guān)的道路貨物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。
7.2 運(yùn)輸工具
運(yùn)輸污泥應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防遺撒,具有明顯標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用密閉運(yùn)輸車(chē)輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
7.3 時(shí)間路線
運(yùn)送污泥的時(shí)間應(yīng)避開(kāi)交通高峰期,運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人群密集區(qū),盡可能減少對(duì)周邊居民的影響,嚴(yán)禁車(chē)輛停放在人群密集區(qū)。
7.4 污泥外運(yùn)
7.4.1 污泥產(chǎn)生單位以臨時(shí)貯存為目的將污泥運(yùn)出廠界的,臨時(shí)貯存場(chǎng)所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599—2001)Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的要求。
7.4.2 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)有污泥計(jì)量設(shè)施,并每年委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢定,在轉(zhuǎn)移污泥前逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
7.4.3 污泥產(chǎn)生單位外運(yùn)污泥時(shí)應(yīng)當(dāng)使用并如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,出廠污泥應(yīng)原始記錄,內(nèi)容應(yīng)包含但不限于下列信息:
a)產(chǎn)生單位;
b)運(yùn)輸目的地;
c)運(yùn)輸數(shù)量;
d)污泥含水率;
e)運(yùn)輸單位;
f)接收單位。
7.5 運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管
7.5.1 運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理,禁止?(特殊情況除外,如長(zhǎng)途運(yùn)輸、車(chē)輛突發(fā)故障等)和中轉(zhuǎn),防止二次污染。嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
7.5.2 運(yùn)輸污泥的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在污泥產(chǎn)生單位、處理處置場(chǎng)所沖洗后出場(chǎng),并妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物,防止二次污染。
7.5.3 跨地級(jí)以上市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移污泥的,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)制定污泥跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃(包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸路線、接受單位基本情況、污泥處理處置方案等信息),并上報(bào)接受地污泥主管部門(mén)。
7.6 污泥計(jì)量
7.6.1 污泥計(jì)量采用二次計(jì)量方式,運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)污泥時(shí),應(yīng)先計(jì)量車(chē)輛皮重,至污水處理廠完成運(yùn)載污泥必須立即返回過(guò)磅點(diǎn)計(jì)量車(chē)輛總重。到達(dá)處理處置單位后,必須先計(jì)量總重,卸車(chē)后再次計(jì)量空車(chē)皮重。期間平均凈重偏差應(yīng)在±1.5%以內(nèi)。
7.6.2 污泥產(chǎn)生單位有權(quán)對(duì)污泥運(yùn)輸車(chē)輛裝運(yùn)情況進(jìn)行檢查并可派員跟車(chē)到污泥處理處置單位查看污泥計(jì)量情況。
8 污泥處理
8.1 技術(shù)路線選擇
8.1.1 污泥處理必須滿足污泥處置的要求。在污泥濃縮、調(diào)理和脫水等實(shí)現(xiàn)污泥減量化的常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上,根據(jù)污泥處置要求和相應(yīng)的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),選擇適宜的污泥處理技術(shù)路線。
8.1.2 污泥以土地利用為處置方式時(shí),可采用厭氧消化或高溫好氧發(fā)酵(堆肥)等方式處理污泥。
8.1.3 污泥以填埋為處置方式時(shí),可采用高溫好氧發(fā)酵、石灰穩(wěn)定等方式處理污泥,也可添加粉煤灰和陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性。
8.1.4 污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時(shí),可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。
8.2 厭氧消化技術(shù)要求
8.2.1 污泥厭氧消化工藝產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。
8.2.2 常規(guī)厭氧消化工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表1的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表2的規(guī)定。
8.2.3 高溫?zé)崴獾奈勰鄥捬跸に嚕刹捎锰幚砗笪勰嗫刂浦笜?biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表1的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表3的規(guī)定。
8.2.4 其他等效污泥厭氧消化工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表2規(guī)定。
8.3 好氧發(fā)酵技術(shù)要求
8.3.1 好氧發(fā)酵工藝可利用剪枝、落葉等園林廢棄物和礱糠、谷殼、秸桿、煙桿等農(nóng)業(yè)廢棄及鋸末、木屑、藥渣物作為高溫好氧發(fā)酵添加的輔助填充料。
8.3.2 污泥好氧發(fā)酵工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表5的規(guī)定。
8.3.3 其他等效污泥好氧發(fā)酵工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4、表5規(guī)定。
8.4 好氧消化技術(shù)要求
8.4.1 污泥高溫好氧消化工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)和過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表4的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表5的規(guī)定。
8.4.2 其他等效污泥好氧消化工藝,處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表7的規(guī)定。
8.5 石灰穩(wěn)定技術(shù)要求
8.5.1 當(dāng)污泥用于生產(chǎn)水泥熟料、路基建材或填埋時(shí),可采用石灰穩(wěn)定處理防止污泥腐敗發(fā)臭。
8.5.2 污泥石灰穩(wěn)定工藝,可采用處理后污泥控制指標(biāo)或過(guò)程控制指標(biāo)。處理后污泥控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表10的規(guī)定,過(guò)程控制指標(biāo)及限值應(yīng)符合表11的規(guī)定。
8.6 熱干化技術(shù)要求
8.6.1 采用污泥熱干化工藝應(yīng)與利用余熱相結(jié)合,可利用污泥厭氧消化過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣熱能、垃圾和污泥焚燒余熱、發(fā)電廠余熱或其他余熱作為污泥干化處理的熱源,不宜采用優(yōu)質(zhì)一次能源作為主要干化熱源。
8.6.2 熱干化廠應(yīng)對(duì)排放尾氣進(jìn)行凈化處理,應(yīng)達(dá)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554—1993)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297—1996)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
8.6.3 嚴(yán)格防范熱干化可能產(chǎn)生的爆炸、火災(zāi)等安全事故。
8.7 污泥處理管理要求
8.7.1 污泥處理單位應(yīng)選擇合理的處理工藝,并根據(jù)后續(xù)的處置途徑選擇檢測(cè)指標(biāo),保證處理后的污泥滿足污泥處置途徑的需求。
8.7.2 污泥處理單位在接受污泥時(shí)應(yīng)逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
8.7.3 污泥處理單位在接受污泥時(shí)應(yīng)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止接收無(wú)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
8.7.4 污泥處理過(guò)程中要防止臭氣污染,應(yīng)配套除臭裝置,臭氣排放應(yīng)達(dá)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554—1993)的規(guī)定。
9 污泥處置
9.1 處置方式選擇
9.1.1 應(yīng)綜合考慮污泥泥質(zhì)特征及未來(lái)的變化、本市的土地資源及環(huán)境背景狀況、可利用的社會(huì)資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,因地制宜地確定污泥處置方式。
9.1.2 污泥處置方式優(yōu)先選擇土地利用和建材利用,污泥填埋作為應(yīng)急補(bǔ)充,有條件的可以焚燒處置。
9.2 土地利用技術(shù)要求
9.2.1 污泥土地利用應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地利用技術(shù)規(guī)范》(DB 5301/T41—2019)的規(guī)定。
9.2.2 污泥土地利用方式包括土地改良(含礦山修復(fù))、園林綠化、林地利用、農(nóng)用等,其中利用礦山采空區(qū)進(jìn)行污泥填埋的應(yīng)符合填埋處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥用于土地改良和園林綠化,并列入政府采購(gòu)名錄。符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥限制性農(nóng)用。
9.2.3 污泥土地利用前,處置單位應(yīng)制定土地利用實(shí)施方案,并對(duì)施用場(chǎng)地的土壤重金屬本底值和土壤肥力進(jìn)行檢測(cè)。用于農(nóng)用地的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618—2018)的風(fēng)險(xiǎn)篩選值;用于建設(shè)用地的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600—2018)的風(fēng)險(xiǎn)篩選值;用于其他用地類(lèi)型的,施用前土壤重金屬含量不超過(guò)《綠化種植土壤》(CJ/T 340—2016)規(guī)定值的80%。
9.2.4 污泥土地利用后,處置單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施土地利用的地塊進(jìn)行土壤、地下水等跟蹤監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)頻率不低于1年1次,監(jiān)測(cè)周期不低于10年,定期對(duì)污泥衍生產(chǎn)品土地利用后的環(huán)境質(zhì)量狀況變化進(jìn)行評(píng)價(jià),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果保存時(shí)間不低于5年。
9.2.5 污泥制成有機(jī)肥和林業(yè)基質(zhì)土外售的,產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到《生物有機(jī)肥料》(NY 884—2012)或《綠化用有機(jī)基質(zhì)》(GB/T 33891—2017)的要求。
9.3 建材利用技術(shù)要求
9.3.1 污泥用于水泥窯協(xié)同焚燒制水泥時(shí),泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)》(GJ/T 314—2009)的規(guī)定。所制備水泥產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《通用硅酸鹽水泥》(GB 175—2017)、《硅酸鹽水泥熟料》(GB/T 21372—2008)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》(GB 30760—2014)中技術(shù)性能要求。水泥窯協(xié)同焚燒過(guò)程中排放的尾氣滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915—2013)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485—2013) 的要求。
9.3.2 污泥用于制磚時(shí),泥質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 制磚用泥質(zhì)》(GB/T25031—2010)的規(guī)定。利用污泥制備出的成品磚質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燒結(jié)普通磚》(GB 5101—2017)、《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》(GB 13544-2011)和《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》(GB 13545—2014)中的相關(guān)規(guī)定。燒結(jié)磚尾氣應(yīng)符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 29620—2013)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)的要求。
9.3.3 污泥用于制備陶粒等輕質(zhì)輔料時(shí),應(yīng)根據(jù)污泥泥質(zhì)及其他原材料情況,通過(guò)試驗(yàn)確定原料配比,確保其對(duì)制坯、烘干、煅燒工藝的適應(yīng)性。設(shè)計(jì)陶粒化學(xué)組成和制備的陶粒品質(zhì)應(yīng)滿足《輕集料及其試驗(yàn)方法 第1部分 輕集料》(GB/T 17431.1—2010)的技術(shù)要求。污泥制備輕質(zhì)輔料過(guò)程中排放的尾氣應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297—1996)、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 29620—2013)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)的規(guī)定。
9.4 填埋處置技術(shù)要求
9.4.1 填埋設(shè)施及地質(zhì)條件應(yīng)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)的要求。
9.4.2 污泥填埋應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》(GB/T 23485—2009)的規(guī)定。
9.4.3 嚴(yán)格限制并逐步禁止未經(jīng)深度脫水的污泥直接填埋,逐步限制未經(jīng)無(wú)機(jī)化處理的污泥在垃圾填埋場(chǎng)填埋。
9.4.4 污泥以填埋為處置方式時(shí),可采用石灰穩(wěn)定等工藝對(duì)污泥進(jìn)行處理,也可通過(guò)添加粉煤灰或陳化垃圾對(duì)污泥進(jìn)行改性處理,橫向剪切強(qiáng)度應(yīng)大于25kN/m2。
9.4.5 填埋場(chǎng)應(yīng)有沼氣利用系統(tǒng),滲濾液達(dá)標(biāo)排放。填埋過(guò)程的污染物應(yīng)符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-1993)等要求。
9.5 焚燒處置技術(shù)要求
9.5.1 污泥焚燒可采用干化焚燒的聯(lián)用方式,提高污泥的熱能利用效率;也可采用污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建;在有條件的,還可將污泥作為低質(zhì)燃料在火力發(fā)電廠焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。
9.5.2 污泥焚燒應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置 單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)》(GB/T 24602—2009)的規(guī)定。
9.5.3 進(jìn)入污泥焚燒單元的污泥應(yīng)先干化降低入爐水分,減少外加燃料。
9.5.4 污泥焚燒必須設(shè)施煙氣凈化處理設(shè)施,且煙氣處理后的排放應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485—2014)的相關(guān)規(guī)定。
9.5.5 污泥焚燒的爐渣與除塵設(shè)備收集的飛灰應(yīng)分別收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。鼓勵(lì)對(duì)符合要求的爐渣進(jìn)行綜合利用;飛灰需經(jīng)鑒別后妥善處置。
9.6 污泥處置管理要求
9.6.1 污泥處置單位在接受污泥前應(yīng)逐車(chē)過(guò)磅計(jì)量登記,以監(jiān)控其計(jì)量、車(chē)輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時(shí)間為5年。
9.6.2 污泥處置單位在接受污泥時(shí)應(yīng)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,禁止接收無(wú)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
9.6.3 污泥處置單位有義務(wù)對(duì)周邊環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
10 資料存留及匯編
10.1 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)納污范圍介紹;
b)工藝介紹和說(shuō)明;
c)水量水質(zhì)生產(chǎn)報(bào)表;
d)污泥泥質(zhì)泥量等。
10.2 污泥運(yùn)輸單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)駕駛員及其單臺(tái)車(chē)次的接運(yùn)來(lái)源;
b)運(yùn)輸路線;
c)運(yùn)輸重量;
d)污泥含水率;
e)接受單位和人員確認(rèn)等。
10.3 污泥處理單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)污泥來(lái)源、數(shù)量、泥質(zhì)情況;
b)工藝介紹和說(shuō)明;
c)生產(chǎn)報(bào)表;
d)處理后污泥及其產(chǎn)物的質(zhì)量、去向。
10.4 污泥處置單位應(yīng)定期匯編污泥數(shù)據(jù)資料,包括但不限于以下要求:
a)污泥或污泥產(chǎn)物來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量情況
b)處置方式的介紹和說(shuō)明;
c)生產(chǎn)報(bào)表;
d)污泥或污泥產(chǎn)物的最終去向。
11 信息化管理
11.1 污泥產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處理、處置的全過(guò)程應(yīng)進(jìn)行信息化管理。
11.2 污泥處理處置全過(guò)程信息化管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)按照《環(huán)保物聯(lián)網(wǎng) 總體框架》(HJ928—2017)要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,并按照《信息技術(shù)服務(wù) 運(yùn)行維護(hù)》(GB/T 28827)進(jìn)行維護(hù)。
索引號(hào): | 1511342XJ-202004-263391 | 主題分類(lèi): | 公示公告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 發(fā)布日期: | 2020-04-24 17:54 |
名 稱(chēng): | 關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》的公示 | ||
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