2022年12月6日，位于江蘇省金湖縣理士大道的園區(qū)物流園里，幾十輛大型廂式貨車(chē)、中小型卡車(chē)整齊地停放著。

“帶來(lái)整潔的環(huán)境，帶走愉快的心情”的紅漆大字，印在刷得雪白的墻面上，鮮艷奪目，原本堆在墻角的兩座小山般的黑色污泥已全部清運(yùn)完畢。

“要不是你們推動(dòng)相關(guān)整治，我們大概沒(méi)有這么快就開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。”園區(qū)負(fù)責(zé)人向前來(lái)回訪的金湖縣檢察院檢察官鄭文介紹。

2022年12月6日，當(dāng)江蘇省金湖縣檢察院檢察官回訪現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，涉案園區(qū)內(nèi)早已完成改造，環(huán)境整潔、合規(guī)。（來(lái)源：受訪者供圖）

園區(qū)驚現(xiàn)來(lái)歷不明的黑色污泥

2020年，金湖縣國(guó)資委投資3500萬(wàn)元，對(duì)收購(gòu)的某創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，重新整合建成園區(qū)綜合型物流園。2020年7月，工作人員到現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)閑置的創(chuàng)業(yè)園里除了荒草叢生，還有兩大堆來(lái)歷不明、壘得快要高出院墻的黑色污泥堆。

詢(xún)問(wèn)才知道，這是2018年冬天，一名姓張的老板托朋友介紹，暫寄放在這里的。當(dāng)初說(shuō)好的，過(guò)兩月就運(yùn)走的“黑泥”，卻一直只見(jiàn)泥來(lái)，不見(jiàn)送走。

金湖縣國(guó)資委工作人員找到了張老板。對(duì)方很爽快，口頭答應(yīng)盡快運(yùn)走，卻一直沒(méi)有動(dòng)作。2020年12月，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

張老板名叫張青，金湖人，長(zhǎng)期在蘇南一帶做生意，因?yàn)樵缒觊g做生意虧了錢(qián)，現(xiàn)在是什么活兒都接，然后轉(zhuǎn)手吃中間差價(jià)。

原來(lái)，2018年的一天，張青接到了做環(huán)保服務(wù)公司的朋友蔡成的電話：“你有沒(méi)有什么路子處理污泥？有個(gè)南京的朋友找人處理一批污泥，近2000噸，每噸給140元處理費(fèi)。”

“不過(guò)，這些污泥都是固體廢物，得有處理資質(zhì)的廠家進(jìn)行處置，簽合同時(shí)，要提供磚瓦廠的處理資質(zhì)。”蔡成說(shuō)。

“什么污泥不污泥！找個(gè)磚瓦廠當(dāng)淤泥處理一下，一噸少說(shuō)能有70元的利潤(rùn)。”張青心里計(jì)算著利潤(rùn)，立即同意做這筆生意。

當(dāng)務(wù)之急是找處置廠家，張青立刻想到了在當(dāng)?shù)厝嗣}很廣的朋友邵明說(shuō)：“你看看能不能找到磚瓦廠收這些污泥，賺的差價(jià)我們一人一半。”邵明答應(yīng)了。

委托邵明找“路子”的同時(shí)，張青也沒(méi)閑著。他在網(wǎng)上搜索到了金湖某磚瓦廠，聯(lián)系到其老板郭勇，并順利談妥了生意。張青很開(kāi)心，立刻把郭勇提供的磚瓦廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料拍照給了蔡成。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上寫(xiě)的是淤泥處置，而不是污泥處置，張青擔(dān)心蔡成看了不同意，便自作主張?jiān)谑跈?quán)委托書(shū)上添了“污泥”，并讓蔡成準(zhǔn)備簽三方合同。

誰(shuí)知當(dāng)他拿到合同再去找郭勇時(shí)，卻出了問(wèn)題。該磚瓦廠另一個(gè)合伙人不同意做這筆生意，堅(jiān)決不給合同蓋章：“這不是淤泥，是工業(yè)污泥，就是固體廢物，我們申請(qǐng)的處理固體廢物的資質(zhì)還沒(méi)批下來(lái)呢！收了這批污泥，可能就是犯罪了。”

眼見(jiàn)到手的生意黃了，不就差了個(gè)合同章嗎！張青“靈機(jī)一動(dòng)”，私自刻了磚瓦廠的章蓋上，把合同寄給了蔡成。

1800余噸黑色污泥露天堆放了兩年

錢(qián)很快打了過(guò)來(lái)。收到第一筆錢(qián)，張青也發(fā)愁，污泥馬上就運(yùn)到了，沒(méi)有廠可以收，放到哪里去呢？他只好又找到邵明說(shuō)：“能不能先找個(gè)地方暫放一下？我們繼續(xù)找能處置的磚瓦廠，找到了馬上運(yùn)走。”

邵明很快通過(guò)熟人老劉找到了創(chuàng)業(yè)園，這里當(dāng)時(shí)已經(jīng)申請(qǐng)破產(chǎn)被查封，只有老趙一個(gè)門(mén)衛(wèi)看門(mén)。老劉說(shuō)對(duì)老趙說(shuō)：“暫時(shí)放一段時(shí)間，給您1000元保管費(fèi)。”老趙于是打開(kāi)了園區(qū)大門(mén)。

“運(yùn)過(guò)來(lái)的時(shí)候都用黑色編織袋裝著，味道刺鼻。”老趙說(shuō)。

污泥仍源源不斷地運(yùn)來(lái)，創(chuàng)業(yè)園地方大，也堆得下，張青就沒(méi)有再急著去找處置污泥的廠家。

他先后從蔡成那里拿了28萬(wàn)多元。但2019年夏天，因?yàn)椴环判奈勰嗟奶幹�，蔡成�?zhuān)門(mén)到金湖來(lái)查看處置情況。見(jiàn)1800多噸污泥還沒(méi)有處置，都存放在一家園區(qū)里，蔡成囑咐張青抓緊時(shí)間處理，后來(lái)便再?zèng)]送污泥過(guò)來(lái)。

生意就這么沒(méi)了，污泥也沒(méi)法處置，張青在付給邵明1.94萬(wàn)元后就沒(méi)了表示。“反正是找邵明聯(lián)系地方放的，如果有情況那也是找邵明。”張青從此對(duì)1800多噸污泥不聞不問(wèn)。

“當(dāng)初答應(yīng)好的，一人一半錢(qián)，就給了這點(diǎn)錢(qián)，還說(shuō)等找到處置的磚瓦廠再給！”邵明也生氣，從此也不再管這些污泥。

檢察建議推動(dòng)生態(tài)修復(fù)

“黑色污泥都是露天堆的，沒(méi)有任何防護(hù)措施，日曬雨淋，時(shí)間長(zhǎng)了，裝污泥的袋子破了，污泥也露出來(lái)，而且這些都是固體廢物，里邊的重金屬會(huì)滲透到空氣、土壤中，還可能隨著雨水流淌，污染環(huán)境。”金湖縣國(guó)資委工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很?chē)?yán)重。

2020年7月，國(guó)資委工作人員找到張青，讓他趕緊把污泥拉走�？蓮埱嘧焐洗饝�(yīng)，卻不行動(dòng)。無(wú)奈，國(guó)資委工作人員聯(lián)系了生態(tài)環(huán)境局，生態(tài)環(huán)境局報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)很快立案?jìng)刹椤?021年1月20日，金湖縣檢察院提前介入該案。

金湖縣檢察院副檢察長(zhǎng)吳東彪、檢察官鄭文隨即到現(xiàn)場(chǎng)勘查，用無(wú)人機(jī)等設(shè)備固定了證據(jù)。

“生態(tài)環(huán)境局找司法鑒定中心做的鑒定意見(jiàn)確定，那就是固體廢物，堆放地土壤污染物中重金屬含量超過(guò)環(huán)境基準(zhǔn)線值24.4%，相關(guān)處置、損失等費(fèi)用約70萬(wàn)。這些黑色污泥已經(jīng)露天堆放了兩年，不運(yùn)走的話，沒(méi)有辦法進(jìn)行修復(fù)受損土壤，對(duì)環(huán)境的損害還會(huì)持續(xù)。”吳東彪說(shuō)。

金湖縣檢察院當(dāng)即向相關(guān)部門(mén)發(fā)了檢察建議，督促抓緊處置這些污泥，并對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。收到檢察建議的次日，環(huán)保部門(mén)就向分管副縣長(zhǎng)匯報(bào)了相關(guān)情況�？h政府當(dāng)即組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，聯(lián)系具有處置資質(zhì)的廠家進(jìn)行處置。

2021年3月20日，污泥被運(yùn)往外地進(jìn)行依法處置，修復(fù)工作也開(kāi)始著手，停工大半年的物流園建設(shè)也緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)。

同時(shí)，金湖縣檢察院也著力開(kāi)展了追贓挽損工作。經(jīng)過(guò)檢察官釋法說(shuō)理，邵明退出違法所得1.94萬(wàn)元，并主動(dòng)繳納相關(guān)修復(fù)費(fèi)用18萬(wàn)元。

2021年6月30日，金湖縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，以涉嫌污染環(huán)境罪起訴張青、邵明，并訴請(qǐng)法院判處二人共同承擔(dān)受損土壤生態(tài)修復(fù)、殘余工業(yè)污泥清運(yùn)處置以及司法鑒定等費(fèi)用，合計(jì)67.6萬(wàn)元。

2021年11月30日，法院以污染環(huán)境罪判處張青有期徒刑一年，并處罰金10萬(wàn)元，責(zé)令退出違法所得26.69萬(wàn)元。邵俊積極悔罪，及時(shí)退賠，被法院以污染環(huán)境罪處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金3萬(wàn)元，緩刑期間禁止從事與排污有關(guān)的活動(dòng)。兩人還需連帶賠償相關(guān)修復(fù)處置費(fèi)用49.6萬(wàn)元。

2022年1月，張青被投監(jiān)服刑。

為防止轄區(qū)內(nèi)再度出現(xiàn)類(lèi)似情況，自2021年11月起，金湖縣檢察院每月都安排檢察官到該縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)行無(wú)人機(jī)勘查。“近期，我們正在組織調(diào)研，擬建議相關(guān)部門(mén)針對(duì)固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中存在的處置不規(guī)范、中介服務(wù)公司缺乏必要監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行整治。”金湖縣檢察院檢察長(zhǎng)周海波表示。

（文中涉案人員均為化名。更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注《方圓》12月上期）

本文雜志原標(biāo)題：《1800余噸工業(yè)污泥藏身創(chuàng)業(yè)園》

本文為《方圓》雜志原創(chuàng)稿件，轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)?jiān)谛涯课恢脴?biāo)明作者，并注明來(lái)源：方圓（ID:fangyuanmagazine）。