一邊是“落霞與孤鶩齊飛”的自然美景，一邊是高樓林立的繁華都市，漫步在南昌市東湖區(qū)揚子洲的贛江之畔，時常能看到“微笑天使”江豚在水中嬉戲，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷映入眼簾。

城市依水而建，緣水而興，因水而美。據(jù)了解，贛江是長江主要支流之一，地處贛江下游的南昌市水域面積達29.8%。

近年來，南昌市以入河排污口排查整治工作為契機，通過分類規(guī)范整治、精準深度溯源、全流程監(jiān)督管理等舉措，堅持治污與修復相結合，持續(xù)改善全市水環(huán)境質量。數(shù)據(jù)顯示，2022年，南昌市地表水斷面Ⅱ類水質比例達66.67%，贛江南昌段水質穩(wěn)定保持Ⅱ類標準。

分類施策、錨定重點，科技運用助推效能躍升

“部分城鎮(zhèn)雨洪排口存在雨污混流問題，這是入河排污口分類整治工作的重點，也是難點。”南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法一科科長董菁介紹道。

南昌市部分老城區(qū)排水管網(wǎng)建成于上世紀七八十年代，設計標準偏低、運行周期偏長，致使城市排水雨污混合溢流污染嚴重，并且部分管網(wǎng)存在破裂、錯接、漏接、腐蝕等問題，整治難度很大。

為抓好贛江入河排污口整治，改善贛江水環(huán)境質量，南昌市結合全市水環(huán)境治理工作，對894個排污口中占比最高的城鎮(zhèn)雨洪排口開展集中攻堅，堅決做到“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”，實現(xiàn)排污許可數(shù)量壓減、布局優(yōu)化、設置規(guī)范。

“從2022年開始，我們在建成區(qū)范圍徹底實施雨污分流改造，對全市建成區(qū)雨污管網(wǎng)開展系統(tǒng)性治理。”南昌市水辦項目組副組長易紹基說。

針對城鎮(zhèn)及城中村環(huán)境復雜、難以每戶接管的問題，市水辦以污水處理廠收水片區(qū)為基礎劃分成10個片區(qū)，把相對集中排水的地塊看作是一個排水單元。

易紹基介紹，對于劃分出的6313個排水單元，南昌市采取了巡查、交辦、核查、約談、問責五步法，全面推進排水單元達標創(chuàng)建。

截至2022年底，全市已完成摸排排水單元3745個，已整治完工的排水單元2659個，排查發(fā)現(xiàn)市政管網(wǎng)錯接、漏接、混接問題20294處，其中14767處已完成整治。

圖為水下機器人。供圖 南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊

為了推進標本兼治，南昌市在前期查、測、溯的工作基礎上，還開展了二次精準溯源。

“排口出現(xiàn)黑臭水體，請執(zhí)法人員來查看一下。”針對此次污排情況，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法西湖大隊借助水下機器人，快速查明了廢水排放的具體來源，從發(fā)現(xiàn)線索到查明案件，整個過程僅用了不到24小時。

這只是南昌市水環(huán)境智慧監(jiān)管的一個縮影。近年來，南昌市積極探索提升執(zhí)法能力，對標生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化建設指導標準，應用無人機、無人船、水下機器人等先進執(zhí)法設備，有效彌補了傳統(tǒng)執(zhí)法空間覆蓋不足的缺點。

圖說監(jiān)管、找準癥結，排口治理實現(xiàn)精準可視

統(tǒng)一有效的標準，對于排水單元的整治有著至關重要的作用。然而，排水單元達標創(chuàng)建標準通常僅僅定義“達到無雨污混接問題，污水濃度COD≥250mg/L”的整治結果，對具體整治過程并沒有明確要求，導致不同施工班組間存在施工工藝不同、節(jié)奏不一致、工期不同步等問題。

“為了便于后期監(jiān)管、復查和溯源，實現(xiàn)對點位精準檢查，我們制定了一表兩圖。”南昌市紅谷灘區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員張文福說。

“一表兩圖”，即排水單元問題清單排查表，排水單元平面圖、整改施工圖。施工班組根據(jù)“一表兩圖”，通過排查制定問題清單表，明確問題數(shù)量、點位、整改要求，再通過設計單位出具排水單元整改平面圖、施工圖，避免了排水單元整治過程中標準不統(tǒng)一的情況，實現(xiàn)了“過程＋結果”的雙重監(jiān)管。

圖為排水單位改造平面布置圖。供圖 南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊

為進一步提升各參建方和施工隊伍專業(yè)能力素質及排水單元達標創(chuàng)建業(yè)務熟練度，南昌市紅谷灘區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局邀請設計單位、市級驗收單位等相關專業(yè)人員每周開展培訓，提升治水人員的業(yè)務知識水平。

“開展紅嶺花園三期排水單元整治工作，是處于南昌市推進全市排水單元整治工作之初，在各縣區(qū)未形成標準的情況下，紅谷灘區(qū)率先形成了一整套的排水單元達標創(chuàng)建整治樣板。”張文福說。

對于標準統(tǒng)一的必要性，施工單位負責人李經(jīng)理深有體會。“之前組織項目施工時也走了很多彎路，通過城管局制作的紅嶺花園三期排水單元整治樣板及組織的培訓，實實在在減少了我們的摸索時間，提高了整治效率。”

截污控源、生態(tài)修復，流域河湖再現(xiàn)水清岸綠

前湖岸邊，垂柳成蔭，清澈的湖水倒映著藍天白云，眾多市民茶余飯后在此休閑散步。

據(jù)了解，前湖水系是南昌“一江十河串百湖”水系格局的重要組成部分，是紅谷灘紅角洲片區(qū)水體景觀的主要內容。然而，隨著大量未經(jīng)處理的生產生活污水直排入河，前湖水質不斷惡化，水生生物難以生存。

入河排污口一頭連著河流，一頭連著陸地，是污染物進入河流的最后一道“閘口”。“通過對前湖上游的云溪水系、華南渠水系沿線開展拉網(wǎng)式排查，排查出有問題的排口共計54處。”南昌市紅谷灘生態(tài)環(huán)境局科員張翼曼表示。

南昌市通過對水系沿線排口進行截污納管，從源頭上有效解決了污水直排水渠的問題。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門水質加密監(jiān)測結果顯示，云溪水渠主要污染物化學需氧量、氨氮和總磷分別下降49.3%、26.2%和58.1%，華南渠曹家橋段水質從劣Ⅴ類提升至Ⅳ類。

截污控源是水環(huán)境治理的基礎和前提，而在治理的同時注重生態(tài)修復，則是南昌市水環(huán)境質量提升的一大“秘笈”。

前湖周邊及上下游水系共25.84公里岸線，開展生態(tài)護坡、岸線復綠、裸露黃土整治等行動，能夠有效減少黃泥水對前湖水系的影響，強化水體的自凈功能。

“我們對水系沿線岸坡裸土進行復綠，共完成復綠面積約22.3萬㎡，同時還在前湖水系沿線種植了各類樹木1.16萬余棵，栽種水生植物及沉水植物約215萬株。”

圖為前湖水系整治后的風景。供圖 南昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊

通過各項措施，前湖水庫水質已經(jīng)實現(xiàn)由劣V類到IV類的提升，“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)前湖得以重現(xiàn)。

接下來，南昌市將錨定年底前完成70%左右入河排污口整治工作目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，重點加強截污治污工作，有效管控入河污染物排放，不斷提升環(huán)境治理能力和水平，為建設美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。