2025年城市更新水設(shè)施改造主要政策文件梳理
一、國(guó)家層面政策文件
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《關(guān)于加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知》（建辦城〔2022〕41號(hào)）
- 發(fā)布單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家疾病預(yù)防控制局
- 重點(diǎn)內(nèi)容：要求各地編制供水管道老化更新改造方案，對(duì)運(yùn)行滿(mǎn)30年、漏損嚴(yán)重、材質(zhì)劣化的管道進(jìn)行更新；結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造推進(jìn)二次供水設(shè)施改造3。
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《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）
- 發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院辦公廳
- 重點(diǎn)內(nèi)容：明確將小區(qū)內(nèi)部及周邊供排水設(shè)施納入基礎(chǔ)類(lèi)改造范疇，優(yōu)先解決居民用水安全問(wèn)題3。
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《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》（建城規(guī)〔2024〕2號(hào)）
- 發(fā)布單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）
- 重點(diǎn)內(nèi)容：推動(dòng)市政供水設(shè)施設(shè)備更新，重點(diǎn)改造老舊管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及水處理設(shè)備，提升供水安全和效率5。
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《關(guān)于開(kāi)展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)的通知》（財(cái)辦建〔2025〕11號(hào)）
- 發(fā)布單位：財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
- 重點(diǎn)內(nèi)容：通過(guò)中央財(cái)政補(bǔ)助支持城市基礎(chǔ)設(shè)施短板改造，包括供水管網(wǎng)更新、污水處理設(shè)施升級(jí)；要求探索可持續(xù)資金保障機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與2。
二、地方層面政策文件
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《南京市城市更新行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》
- 發(fā)布單位：南京市政府辦公廳
- 重點(diǎn)內(nèi)容：計(jì)劃完成地下供水管網(wǎng)更新450公里以上，提升城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)至30年一遇，消除易淹易澇點(diǎn)；推進(jìn)生活污水集中收集率達(dá)90%4。
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《廣西建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實(shí)施方案》
- 重點(diǎn)內(nèi)容：明確到2025年城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以下，更新改造老舊破損管網(wǎng)及二次供水設(shè)施；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化6。
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《海南省城市供排水管道老化更新改造實(shí)施方案》
- 發(fā)布單位：海南省政府辦公廳
- 重點(diǎn)內(nèi)容：以保障民生安全為導(dǎo)向，系統(tǒng)治理供排水管道隱患；優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，避免“馬路拉鏈”式改造7。
三、政策核心目標(biāo)與措施
- 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升
- 淘汰水泥管、石棉管等落后材質(zhì)，推廣耐腐蝕、高強(qiáng)度的新型管材，降低漏損率36。
- 資金保障機(jī)制
- 中央財(cái)政定額補(bǔ)助結(jié)合地方配套資金，引導(dǎo)政策性銀行、社會(huì)資本參與，形成政府-市場(chǎng)協(xié)同模式24。
- 長(zhǎng)效管理機(jī)制
- 建立供水設(shè)施全生命周期監(jiān)管體系，實(shí)施定期體檢和動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保改造后設(shè)施可持續(xù)運(yùn)行37。
通過(guò)上述政策文件，國(guó)家與地方形成聯(lián)動(dòng)，聚焦供水安全、管網(wǎng)更新、污水處理等核心領(lǐng)域，推動(dòng)城市水設(shè)施向“綠色低碳、智慧高效”方向升級(jí)24。
