2002－12－24 發(fā)布2003－07－01 實施
國家環(huán)境保護總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

前言
        為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，促進城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和管理，加強城鎮(zhèn)污水處理廠污染物的排放控制和污水資源化利用，保障人體健康，維護良好的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我國《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》，制定本標準。
        本標準分年限規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣和污泥中污染物的控制項目和標準值。
        本標準自實施之日起，城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物、大氣污染物的排放和污泥的控制一律執(zhí)行本標準。
        排入城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水和醫(yī)院污水，應(yīng)達到GB8978《污水綜合排放標準》、相關(guān)行業(yè)的國家排放標準、地方排放標準的相應(yīng)規(guī)定限值及地方總量控制的要求。
        本標準為首次發(fā)布。
        本標準由國家環(huán)境保護總局科技標準司提出并歸口。
        本標準由北京市環(huán)境保護科學研究院、中國環(huán)境科學研究院負責起草。
        本標準由國家環(huán)境保護總局2002 年12 月2 日批準。
        本標準由國家環(huán)境保護總局負責解釋。

1.范圍
        本標準規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣排放和污泥處置(控制)的污染物限值。
        本標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣排放和污泥處置（控制）的管理。
        居民小區(qū)和工業(yè)企業(yè)內(nèi)獨立的生活污水處理設(shè)施污染物的排放管理，也按本標準執(zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件
        下列標準中的條文通過本標準的引用即成為本標準的條文，與本標準同效。
        GB3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準
        GB3097 海水水質(zhì)標準
        GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準
        GB4284 農(nóng)用污泥中污染物控制標準
        GB8978 污水綜合排放標準
        GB12348 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準
        GB16297 大氣污染物綜合排放標準
        HJ/T55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則
        當上述標準被修訂時，應(yīng)使用其最新版本。

3.術(shù)語和定義
        3.1 城鎮(zhèn)污水（municipal wastewater）
        指城鎮(zhèn)居民生活污水，機關(guān)、學校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)機構(gòu)及各種公共設(shè)施排水，以及允許排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水和初期雨水等。
        3.2 城鎮(zhèn)污水處理廠（municipal wastewater treatment plant）
        指對進入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。
        3.3 一級強化處理（enhanced primary treatment）
        在常規(guī)一級處理（重力沉降）基礎(chǔ)上，增加化學混凝處理、機械過濾或不完全生物處理等，以提高一級處理效果的處理工藝。

4.技術(shù)內(nèi)容
        4.1 水污染物排放標準
        4.1.1 控制項目及分類
        4.1.1.1 根據(jù)污染物的來源及性質(zhì)，將污染物控制項目分為基本控制項目和選擇控制項目兩類。基本控制項目主要包括影響水環(huán)境和城鎮(zhèn)污水處理廠一般處理工藝可以去除的常規(guī)污染物，以及部分一類污染物，共19 項。選擇控制項目包括對環(huán)境有較長期影響或毒性較大的污染物，共計43 項。
        4.1.1.2 基本控制項目必須執(zhí)行。選擇控制項目，由地方環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)污水處理廠接納的工業(yè)污染物的類別和水環(huán)境質(zhì)量要求選擇控制。
        4.1.2 標準分級
        根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠排入地表水域環(huán)境功能和保護目標，以及污水處理廠的處理工藝，將基本控制項目的常規(guī)污染物標準值分為一級標準、二級標準、三級標準。一級標準分為A標準和B 標準。一類重金屬污染物和選擇控制項目不分級。
        4.1.2.1 一級標準的A 標準是城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的基本要求。當污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城鎮(zhèn)景觀用水和一般回用水等用途時，執(zhí)行一級標準的A 標準。
        4.1.2.2 城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入GB3838 地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護區(qū)和游泳區(qū)除外）、GB3097 海水二類功能水域和湖、庫等封閉或半封閉水域時，執(zhí)行一級標準的B標準。
        4.1.2.3 城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入GB3838 地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域或GB3097 海水三、四類功能海域，執(zhí)行二級標準。
        4.1.2.4 非重點控制流域和非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)的污水處理廠，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件和水污染控制要求，采用一級強化處理工藝時，執(zhí)行三級標準。但必須預留二級處理設(shè)施的位置，分期達到二級標準。
        4.1.3 標準值
        4.1.3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放基本控制項目，執(zhí)行表1 和表2 的規(guī)定。
        4.1.3.2 選擇控制項目按表3 的規(guī)定執(zhí)行。

表2 部分一類污染物最高允許排放濃度（日均值） 單位mg/L
序號	項目	標準值
１	總汞	0.001
２	烷基汞	不得檢出
３	總鎘	0.01
４	總鉻	0.1
５	六價鉻	0.05
６	總砷	0.1
７	總鉛	0.1

表3 選擇控制項目最高允許排放濃度（日均值） 單位mg/L
序號	選擇控制項目	標準值	序號	選擇控制項目	標準值
1	總鎳	0.05	23	三氯乙烯	0.3
2	總鈹	0.002	24	四氯乙稀	0.1
3	總銀	0.1	25	苯	0.1
4	總銅	0.5	26	甲苯	0.1
5	總鋅	1.0	27	鄰-二甲苯	0.4
6	總錳	2.0	28	對-二甲苯	0.4
7	總硒	0.1	29	間-二甲苯	0.4
8	苯并(a)芘	0.00003	30	乙苯	0.4
9	揮發(fā)酚	0.5	31	氯苯	0.3
10	總氰化物	0.5	32	1,4-二氯苯	0.4
11	硫化物	1.0	33	1,2-二氯苯	1.0
12	甲醛	1.0	34	對硝基氯苯	0.5
13	苯胺類	0.5	35	2,4-二硝基氯苯	0.5
14	總硝基化合物	2.0	36	苯酚	0.3
15	有機磷農(nóng)藥（以P 計）	0.5	37	間-甲酚	0.1
16	馬拉硫磷	1.0	38	2,4-二氯酚	0.6
17	樂果	0.5	39	2,4,6 –三氯酚	0.6
18	對硫磷	0.05	40	鄰苯二甲酸二丁酯	0.1
19	甲基對硫磷	0.2	41	鄰苯二甲酸二辛酯	0.1
20	五氯酚	0.5	42	丙烯晴	2.0
21	三氯甲烷	0.3	43	可吸附有機鹵化物（AOX 以CL 計）	1.0
22	四氯化碳	0.03

        4.1.4 取樣與監(jiān)測
        4.1.4.1 水質(zhì)取樣在污水處理廠處理工藝末端排放口。在排放口應(yīng)設(shè)污水水量自動計量裝置、自動比例采樣裝置，pH、水溫、COD 等主要水質(zhì)指標應(yīng)安裝在線監(jiān)測裝置。
        4.1.4.2 取樣頻率為至少每2h 一次，取24h 混合樣，以日均值計。
        4.1.4.3 監(jiān)測分析方法按表7 或國家環(huán)境保護總局認定的替代方法、等效方法執(zhí)行。
        4.2 大氣污染物排放標準
        4.2.1 標準分級
        根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠所在地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量要求和大氣污染物治理技術(shù)和設(shè)施條件，將標準分為三級。
        4.2.1.1 位于GB3095 一類區(qū)的所有（包括現(xiàn)有和新建、改建、擴建）城鎮(zhèn)污水處理廠，自本標準實施之日起，執(zhí)行一級標準。
        4.2.1.2 位于GB3095 二類區(qū)和三類區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠，分別執(zhí)行二級標準和三級標準。其中2003 年6 月30 日之前建設(shè)（包括改、擴建）的城鎮(zhèn)污水處理廠，實施標準的時間為2006年1 月1 日；2003 年7 月1 日起新建（包括改、擴建）的城鎮(zhèn)污水處理廠，自本標準實施之日起開始執(zhí)行。
        4.2.1.3 新建（包括改、擴建）城鎮(zhèn)污水處理廠周圍應(yīng)建設(shè)綠化帶，并設(shè)有一定的防護距離，防護距離的大小由環(huán)境影響評價確定。
        4.2.2 標準值
        城鎮(zhèn)污水處理廠廢氣的排放標準值按表4 的規(guī)定執(zhí)行。
 

表4 廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度 單位mg/m3
序號	控制項目	一級標準	二級標準	三級標準
1	氨	1.0	1.5	4.0
2	硫化氫	0.03	0.06	0.32
3	臭氣濃度（無量綱）	10	20	60
4	甲烷（廠區(qū)最高體積濃度%）	0.5	1	1

        4.2.3 取樣與監(jiān)測
        4.2.3.1 氨、硫化氫、臭氣濃度監(jiān)測點設(shè)于城鎮(zhèn)污水處理廠廠界或防護帶邊緣的濃度最高點；甲烷監(jiān)測點設(shè)于廠區(qū)內(nèi)濃度最高點。
        4.2.3.2 監(jiān)測點的布置方法與采樣方法按GB16297 中附錄C 和HJ/T55 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        4.2.3.3 采樣頻率，每2h 采樣一次，共采集4 次，取其最大測定值。
        4.2.3.4 監(jiān)測分析方法按表8 執(zhí)行。
        4.3 污泥控制標準
        4.3.1 城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化處理，穩(wěn)定化處理后應(yīng)達到表5 的規(guī)定。

表5 污泥穩(wěn)定化控制指標
穩(wěn)定化方法	控制項目	控制指標
厭氧消化	有機物降解率（%）	>40
好氧消化	有機物降解率（%）	>40
好氧堆肥	含水率（%）	<65
	有機物降解率（%）	>50
	蠕蟲卵死亡率（%）	>95
	糞大腸菌群菌值	>0.01

        4.3.2 城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥應(yīng)進行污泥脫水處理，脫水后污泥含水率應(yīng)小于80%。
        4.3.3 處理后的污泥進行填埋處理時，應(yīng)達到安全填埋的相關(guān)環(huán)境保護要求。
        4.3.4 處理后的污泥農(nóng)用時，其污染物含量應(yīng)滿足表6 的要求。其施用條件須符合GB4284 的有關(guān)規(guī)定。

表6 污泥農(nóng)用時污染物控制標準限值
序號	控制項目	最高允許含量（mg/kg 干污泥）
		在酸性土壤上（pH<6.5）	在中性和堿性土壤上(pH>=6.5)
1	總鎘	5	20
2	總汞	5	15
3	總鉛	300	1000
4	總鉻	600	1000
5	總砷	75	75
6	總鎳	100	200
7	總鋅	2000	3000
8	總銅	800	1500
9	硼	150	150
10	石油類	3000	3000
11	苯并(a)芘	3	3
12	多氯代二苯并二惡英/多氯代二苯并呋喃（PCDD/PCDF 單位:ng 毒性單位/kg 干污泥)	100	100
13	可吸附有機鹵化物（AOX）（以Cl 計）	500	500
14	多氯聯(lián)苯（PCB）	0.2	0.2

        4.3.5 取樣與監(jiān)測
        4.3.5.1 取樣方法，采用多點取樣，樣品應(yīng)有代表性，樣品重量不小于1kg。
        4.3.5.2 監(jiān)測分析方法按表9 執(zhí)行。
        4.4 城鎮(zhèn)污水處理廠噪聲控制按GB12348 執(zhí)行。
        4.5 城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)（包括改、擴建）時間以環(huán)境影響評價報告書批準的時間為準。

        城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為水資源用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政、地下水回灌等方面不同用途時，還應(yīng)達到相應(yīng)的用水水質(zhì)要求，不得對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

6.標準的實施與監(jiān)督

        6.1 本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。
        6.2 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對執(zhí)行國家污染物排放標準不能達到本地區(qū)環(huán)境功能要求時，可以根據(jù)總量控制要求和環(huán)境影響評價結(jié)果制定嚴于本標準的地方污染物排放標準，并報國家環(huán)境保護行政主管部門備案。

表7 水污染物監(jiān)測分析方法
序號	控制項目	測定方法	測定下限（mg/L）	方法來源
1	化學需氧量(COD)	重鉻酸鹽法	30	GB11914－89
2	生化需氧量(BOD)	稀釋與接種法	2	GB7488－87
3	懸浮物(SS)	重量法		GB11901－89
4	動植物油	紅外光度法	0.1	GB/T16488－1996
5	石油類	紅外光度法	0.1	GB/T16488－1996
6	陰離子表面活性劑	亞甲藍分光光度法	0.05	GB7494－87
7	總氮	堿性過硫酸鉀-消解紫外分光光度法	0.05	GB11894－89
8	氨氮	蒸餾和滴定法	0.2	GB7478－87
9	總磷	鉬酸銨分光光度法	0.01	GB11893－89
10	色度	稀釋倍數(shù)法		GB11903－89
11	pH值	玻璃電極法		GB6920－86
12	糞大腸菌群數(shù)	多管發(fā)酵法		1）
13	總汞	冷原子吸收分光光度法	0.0001	GB7468－87
		雙硫腙分光光度法	0.002	GB7469－87
14	烷基汞	氣相色譜法	10ng/L	GB/T14204－93
15	總鎘	原子吸收分光光度法（螯合萃取法）	0.001	GB7475－87
		雙硫腙分光光度法	0.001	GB7471－87
16	總鉻	高錳酸鉀氧化－二苯碳酰二肼分光光度法	0.004	GB7466－87
17	六價鉻	二苯碳酰二肼分光光度法	0.004	GB7467－87
18	總砷	二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法	0.007	GB7485－87
19	總鉛	原子吸收分光光度法（螯合萃取法）	0.01	GB7475－87
		雙硫腙分光光度法	0.01	GB7470－87
20	總鎳	火焰原子吸收分光光度法	0.05	GB11912－89
		丁二酮肟分光光度法	0.25	GB11910－89
21	總鈹	活性炭吸附－鉻天菁S 光度法		1）
22	總銀	火焰原子吸收分光光度法	0.03	GB11907－89
		鎘試劑2B 分光光度法	0.01	GB11908－89
23	總銅	原子吸收分光光度法	0.01	GB7475－87
		二乙基二硫氨基甲酸鈉分光光度法	0.01	GB7474－87
24	總鋅	原子吸收分光光度法	0.05	GB7475－87
		雙硫腙分光光度法	0.005	GB7472－87
25	總錳	火焰原子吸收分光光度法	0.01	GB11911－89
		高碘酸鉀分光光度法	0.02	GB11906－89
26	總硒	2,3－二氨基萘熒光法	0.25μg/L	GB11902－89
27	苯并(a)芘	高壓液相色譜法	0.001μg/L	GB13198－91
		乙�；癁V紙層析熒光分光光度法	0.004μg/L	GB11895－89
28	揮發(fā)酚	蒸餾后4-氨基安替比林分光光度法	0.002	GB7490－87
29	總氰化物	硝酸銀滴定法	0.25	GB7486－87
		異煙酸-吡唑啉酮比色法	0.004	GB7486－87
		吡啶-巴比妥酸比色法	0.002	GB7486－87
30	硫化物	亞甲基藍分光光度法	0.005	GB/T16489－1996
		直接顯色分光光度法	0.004	GB/T17133－1997
31	甲醛	乙酰丙酮分光光度法	0.05	GB13197－91
32	苯胺類	N－(1-萘基)乙二胺偶氮分光光度法	0.03	GB11889－89
33	總硝基化合物	氣相色譜法	5μg/L	GB4919－85
34	有機磷農(nóng)藥（以P 計）	氣相色譜法	0.5μg/L	GB13192－91
35	馬拉硫磷	氣相色譜法	0.64μg/L	GB13192－91
36	樂果	氣相色譜法	0.57μg/L	GB13192－91
37	對硫磷	氣相色譜法	0.54μg/L	GB13192－91
38	甲基對硫磷	氣相色譜法	0.42μg/L	GB13192－91
39	五氯酚	氣相色譜法	0.04μg/L	GB8972－88
		藏紅T 分光光度法	0.01	GB9803－88
40	三氯甲烷	頂空氣相色譜法	0.30μg/L	GB/T17130－1997
41	四氯化碳	頂空氣相色譜法	0.05μg/L	GB/T17130－1997
42	三氯乙烯	頂空氣相色譜法	0.50μg/L	GB/T17130－1997
43	四氯乙烯	頂空氣相色譜法	0.2μg/L	GB/T17130－1997
44	苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
45	甲苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
46	鄰－二甲苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
47	對－二甲苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
48	間－二甲苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
49	乙苯	氣相色譜法	0.05	GB11890－89
50	氯苯	氣相色譜法		HJ/T74－2001
51	1,4 二氯苯	氣相色譜法	0.005	GB/T17131－1997
52	1,2 二氯苯	氣相色譜法	0.002	GB/T17131－1997
53	對硝基氯苯	氣相色譜法		GB13194－91
54	2,4-二硝基氯苯	氣相色譜法		GB13194－91
55	苯酚	液相色譜法	1.0μg/L	1）
56	間－甲酚	液相色譜法	0.8μg/L	1）
57	2,4-二氯酚	液相色譜法	1.1μg/L	1）
58	2,4,6-三氯酚	液相色譜法	0.8μg/L	1）
59	鄰苯二甲酸二丁酯	氣相、液相色譜法		HJ/T72－2001
60	鄰苯二甲酸二辛酯	氣相、液相色譜法		HJ/T72－2001
61	丙烯腈	氣相色譜法		HJ/T73－2001
62	可吸附有機鹵化物(AOX)(以Cl 計)	微庫侖法	10μg/L	GB/T 15959－1995
		離子色譜法		HJ/T 83-2001
注：暫采用下列方法，待國家方法標準發(fā)布后，執(zhí)行國家標準。 　　1）《水和廢水監(jiān)測分析方法（第三版、第四版）》中國環(huán)境科學出版社