| 蘇州吳中供水有限公司吳中區(qū)新水廠二期擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示 | |
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一、項目名稱及概要
項目名稱：蘇州吳中供水有限公司吳中區(qū)新水廠二期擴(kuò)建項目
建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建
建設(shè)地點：江蘇省蘇州市吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)馬舍村東太湖路與浦莊大道東北角，北臨東太湖路、西接公司現(xiàn)有廠區(qū)、東側(cè)臨浦莊大道。
投資總額：項目總投資23520萬元，其中環(huán)保投資為1960萬人民幣，約占總投資8.33％。
占地及建筑面積：規(guī)劃用地21400 m2，建筑用地面積15200m2，廠區(qū)綠化面積6670m2，綠化率30%。
職工人數(shù)：本項目不新增工作人員。
工作時數(shù)：3班制，每班工作8小時，年工作日365天，年工作時數(shù)為8760小時。
建設(shè)進(jìn)度：建設(shè)期3年。
本項目年投產(chǎn)后將形成日供自來水20萬立方米的生產(chǎn)能力。
二、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點
1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性
本項目為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，已經(jīng)取得蘇州市吳中區(qū)發(fā)展和改革委員會的開展前期工作的通知（蘇州市吳中區(qū)發(fā)展和改革委員會（吳發(fā)改待核【2012】45號）。經(jīng)對照，本項目屬于國家發(fā)改委最新頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）》、《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》蘇政辦發(fā)[2006]140號及《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》中的鼓勵類項目。
綜上所述，建設(shè)項目的實施符合國家及江蘇省和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2、與規(guī)劃的相符性
本項目選址于江蘇省蘇州市吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)馬舍村東太湖路與浦莊大道東北角，項目所在地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合蘇州市城市總體規(guī)劃的要求。本項目建設(shè)符合本地區(qū)的行業(yè)發(fā)展要求和區(qū)域發(fā)展趨勢，符合《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》、《蘇州市經(jīng)濟(jì)和發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》、的指導(dǎo)思想、產(chǎn)業(yè)定位和土地使用原則。與《江蘇省太湖水污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定也相容。同時，項目建成后對區(qū)域大氣、地表水和聲環(huán)境質(zhì)量均不會造成明顯不良影響，項目選址具有環(huán)境可行性。
綜上所述，建設(shè)項目的選址可行。
3、清潔生產(chǎn)原則符合性
項目建成后，采用企業(yè)成熟、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，充分發(fā)揮工藝、設(shè)備的潛在能力，穩(wěn)定工藝操作，減少人為誤差，有利于強(qiáng)化生產(chǎn)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降低污染物排放量，符合清潔生產(chǎn)的要求。本項目在實施清潔生產(chǎn)的同時，充分考慮了物質(zhì)的循環(huán)利用，符合國家清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求。
4、污染防治措施可行、污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性
廢水：本項目不新增生活廢水，工藝廢水主要來自平流沉淀池的污水和濾池反沖洗排放的污泥水。本項目設(shè)計將濾池反沖洗廢水排入廢水回用池，再提升至混合池直接回用。平流沉淀池排泥水經(jīng)管道輸送至廢水回用水池，提升至排泥水調(diào)節(jié)池進(jìn)行排泥水處理�；钚蕴繛V池沖洗水水質(zhì)較純凈，經(jīng)回用水池流入V型濾池過濾。水廠設(shè)置了一套污泥脫水處理系統(tǒng)，脫水機(jī)房的分離水回流至處理系統(tǒng)的排泥調(diào)節(jié)池。濃縮池上清液處理后回到回用泵房，故本項目無工藝廢水外排，做到全部回用。
廢氣：項目產(chǎn)生的工藝廢氣主要是是加氯間及氯庫氣體的泄漏。本項目氯庫位于加氯間內(nèi)，采用的氯瓶來自江蘇蘇化集團(tuán)有限公司，一般庫內(nèi)貯存的氯瓶規(guī)格為1t，均經(jīng)過安全委員會鑒定，氯氣貯存過程中不會發(fā)生泄漏。在使用氯氣的過程中，加氯過程為負(fù)壓操作，氯氣不可能泄出。根據(jù)所使用的液氯量推算，擴(kuò)建項目氯氣的無組織散發(fā)量以千分之五計算，本項目液氯無組織的散發(fā)量為0.105t/a。建設(shè)單位為防止氯氣泄漏，在氯庫建設(shè)有一臺中和吸收裝置，在加氯間和氯庫設(shè)置了漏氯報警裝置，當(dāng)漏氣量達(dá)到一定濃度時，即可報警并啟動抽氣裝置進(jìn)行吸收中和，以迅速降低空氣中的氯的含量。此外，指定專人負(fù)責(zé)氯氣鋼瓶的檢查、保養(yǎng)和維修，定期更換鋼瓶，以免氣體閥門腐蝕而泄漏氯氣。
固廢：本項目不新增員工，故不新增生活垃圾。建設(shè)項目的固體廢棄物主要來自生產(chǎn)廢水處理過程中產(chǎn)生的濃縮污泥及活性炭濾池。本項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的濃縮污泥收集后委托外單位外運填埋。污泥堆放不僅占用土地，而且易于造成二次污染，本項目污泥做到及時清運，同時為防止泥餅在運輸、裝卸、堆放過程中對環(huán)境產(chǎn)生影響，本項目在污泥堆場設(shè)置矮墻并加設(shè)遮蓋物，周圍加強(qiáng)綠化。本項目活性炭濾池的活性炭約六年會達(dá)到飽和，需分批（一格一格更換，不影響供水）返回廠家再生產(chǎn)。
噪聲：本項目采用具有生產(chǎn)效率高且性能好的低噪設(shè)備，增加墊層作為減振降噪裝置，加強(qiáng)設(shè)備的維修與日常保養(yǎng)，使之正常運轉(zhuǎn)；從而從源頭控制噪聲。同時，生產(chǎn)設(shè)備均安裝在封閉的建筑物內(nèi)，高噪聲工序夜間禁止生產(chǎn)，并在廠區(qū)設(shè)置綠化帶，項目噪聲經(jīng)廠房隔聲等措施處理后廠界噪聲可達(dá)標(biāo)排放。
5、環(huán)境質(zhì)量不下降
（1）地表水影響分析：本項目未新增員工，故不新增生活污水。本項目無工藝廢水外排，對地表水環(huán)境不造成影響。
（2）環(huán)境空氣影響：
大氣預(yù)測評價結(jié)果表明，本項目建成投產(chǎn)后，排放的廢氣污染物對周圍地區(qū)空氣質(zhì)量影響較小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。
（3）噪聲環(huán)境影響：
噪聲預(yù)測表明，建設(shè)項目廠界8個測點噪聲監(jiān)測點的晝夜噪聲貢獻(xiàn)值均可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境影響較小。
（4）固廢：建設(shè)項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物均得到合理處置，對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響很小。
通過預(yù)測結(jié)果可見，本項目排放的污染物不會造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的下降。
6、總量控制
本項目項目特征因子氯氣為考核指標(biāo)，需向蘇州市環(huán)保局申請備案。固廢不外排，不需要區(qū)域內(nèi)平衡總量。
7、事故風(fēng)險、環(huán)境管理和公眾參與
本項目雖然存在液氯泄漏、火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險，但事故幾率小，在嚴(yán)格管理，妥善處理事故后果的情況下，環(huán)境風(fēng)險處于可接受水平。
本項目將按省、市環(huán)保局的要求進(jìn)行環(huán)境管理，建立健全環(huán)保監(jiān)督、管理制度。
公眾參與調(diào)查結(jié)果表明：本項目的建設(shè)得到了大多數(shù)人的支持，且建設(shè)單位需加強(qiáng)環(huán)保治理措施，盡可能減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染，總之，民眾認(rèn)為本項目的建設(shè)是可行的。
8、總結(jié)論
蘇州吳中供水有限公司吳中區(qū)新水廠二期擴(kuò)建項目符合國家、地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和環(huán)保準(zhǔn)入條件等要求；項目位于吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)馬舍村東太湖路與浦莊大道東北角，符合吳中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，選址合理可行；符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求；所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好；擬采取的各項環(huán)保措施具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，可確保各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對外環(huán)境不會產(chǎn)生不良影響，不會降低所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量；滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求；公眾對項目建設(shè)持較支持態(tài)度；滿足污染物總量控制要求；具有一定的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益；在環(huán)境風(fēng)險防范措施和風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案落實到位的前提下，項目的環(huán)境風(fēng)險水平在可接受范圍內(nèi)。綜上，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在認(rèn)真落實本項目的各項污染防治措施的前提下，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。
三、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾范圍：周圍單位職工、周圍居民、關(guān)心本項目建設(shè)的相關(guān)人員
征求意見的主要事項：
1、如何確保周圍居民不受建設(shè)項目的影響？
2、對建設(shè)項目采取的污染防治措施的具體意見？
3、對本項目建設(shè)態(tài)度
四、公眾提出意見的方式和起至?xí)r間
公眾提出意見的方式：公眾可以通過電話、傳真、電子郵件、普通郵件的方式以及直接與建設(shè)單位和環(huán)評單位提交意見。
起止時間：自公告之日起10日內(nèi)，建設(shè)單位及環(huán)評單位將為公告提供相關(guān)資料查詢、查閱服務(wù)。公眾對建設(shè)項目有環(huán)境保護(hù)意見的，應(yīng)當(dāng)自本公告之日起十日內(nèi)，可同時向建設(shè)單位或環(huán)境影響評價編制單位提出。
五、建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：蘇州吳中供水有限公司
聯(lián)系人：王經(jīng)理
聯(lián)系電話：18013193306
六、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：南京賽特環(huán)境工程有限公司
聯(lián)系人：劉工
聯(lián)系人電話：025-52328723
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