根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，盱眙縣城南污水處理廠一期提標改造及二期擴建工程項目環(huán)境影響報告書我局已決定受理，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
建設單位：盱眙縣城南污水處理廠
項目名稱：一期提標改造及二期擴建工程項目
建設地點：清水壩干渠路及盱城水管站以西、城東大溝以北、城南變電所以南。
總投資:總投資5000萬元人民幣
報告書編制單位：江蘇久力環(huán)境工程有限公司
報告書簡本：盱眙縣城南污水處理廠一期提標改造及二期擴建工程項目
公示期限：2013年8月2日--2013年8月15日，如果對本項目的環(huán)境保護工作有意見和建議，請于2013年8月16日前反饋我局。
聯(lián)系人：汪 芳
地址：盱眙縣行政審批服務中心環(huán)保局窗口
聯(lián)系電話：88200032
盱眙縣城南污水處理廠一期提標改造及二期擴建工程項目
環(huán)境影響報告書
（簡本）
建設單位：盱眙富春紫光污水處理有限公司
環(huán)評單位：江蘇久力環(huán)境工程有限公司
乙級 國環(huán)評證乙字第1959號
二O一三年七月
本簡本內(nèi)容由江蘇久力環(huán)境工程有限公司編制，并經(jīng)盱眙富春紫光污水處理有限公司確認同意提供給環(huán)保主管部門作盱眙縣城南污水處理廠一期提標改造及二期擴建工程項目環(huán)境影響評價審批受理信息公開。盱眙富春紫光污水處理有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司對簡本文本內(nèi)容的真實性、與環(huán)評文件全本內(nèi)容的一致性負責。
目 錄
1建設項目概況... 1
1.1建設項目的地點及相關(guān)背景... 1
1.2建設項目主要建設內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期和投資等... 1
1.3建設項目的選址依據(jù)... 4
2建設項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀... 4
2.1項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀... 4
2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍... 6
3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果... 6
3.1污染物排放情況... 6
3.2環(huán)境保護目標分布情況... 7
3.3建設項目環(huán)境影響預測結(jié)果... 10
3.4針對環(huán)境要素的污染防治措施... 11
3.5風險及事故分析... 12
3.6環(huán)境經(jīng)濟損益分析... 13
3.7環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理制度... 13
4 公眾參與... 14
4.1調(diào)查目的、方式及原則... 14
4.2調(diào)查內(nèi)容... 15
4.3公眾參與調(diào)查表調(diào)查... 16
4.4網(wǎng)上公示和現(xiàn)場張貼公示... 24
4.5公眾參與聽證會... 27
4.6 公眾參與調(diào)查結(jié)論... 28
5 環(huán)境影響評價結(jié)論... 28
6 聯(lián)系方式... 29
1建設項目概況
1.1建設項目的地點及相關(guān)背景
縣城南污水處理廠位于盱城城南、淮河東岸，是淮安市各縣區(qū)第一家建成的城市污水處理專業(yè)公司，由浙江富春紫光環(huán)保股份有限公司以BOT形式投資建設。目前污水處理采用CAST工藝，設計規(guī)模4萬噸/天，一期工程規(guī)模2萬噸/天，占地面積54畝。一期工程于2005年4月10日開工建設，2006年2月10日投入試生產(chǎn)，2007年6月通過江蘇省環(huán)保廳環(huán)保驗收，出水排放達到國家一級B排放標準。該項目建成運行，為治理淮河污染，建設生態(tài)盱眙，提升盱眙城市形象，起到積極有效作用。但是隨著盱眙縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模擴大，居住人口急劇上漲，污水處理廠處理能力已飽和，縣城南污水處理廠一期的2萬噸/天的處理能力，已不能滿足盱眙縣未來發(fā)展的需求。為此盱眙富春紫光污水處理有限公司準備擴建二期工程規(guī)模2萬噸/天。
本項目新擴建 2 萬m³/d處理能力，同時對一期進行提標改造，污水處理由CAST工藝變?yōu)锳2/O+深度處理工藝，使出水排放達到國家一級A排放標準。本次評價為污水處理廠的改擴建，不包括管網(wǎng)建設。項目擴建后不新增加占地面積，充分利用廠區(qū)原有未利用空地。項目地理位置圖見圖1.1-1。
1.2建設項目主要建設內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設周期和投資等
本項目的建設內(nèi)容見表1.2-1。
本項目投資5000萬元人民幣，其中環(huán)保投資311萬元，占總投資的6.2%。
勞動定員及工作制度：本項目人員定額22人，年運行天數(shù)365天，每天24小時。
表1.2-1 本項目基本組成
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項目名稱
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縣城南污水處理廠一期提標及二期擴建工程項目
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建設單位
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盱眙富春紫光污水處理有限公司
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規(guī)模
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新擴建 2 萬噸/d處理能力，對一期2 萬噸/d進行提標改造
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總?cè)仗幚砹浚?萬噸/d
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主體工程
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4萬噸/d污水處理設施
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配套
工程
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污泥濃縮車間
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本系統(tǒng)由污泥勻質(zhì)池、污泥濃縮池、脫水機房組成。
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鼓風機房
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羅茨風機3臺（2用1備）
風 壓：60kPa
風 量：52.4m3/min
功 率：90kW
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公輔工程
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供水
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生活用水由盱眙縣市政給水管網(wǎng)直接供給
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供電
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1座變電所，由盱眙縣市政電網(wǎng)提供
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環(huán)保
工程
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惡臭處理系統(tǒng)
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需要密閉的構(gòu)筑物有：提升泵房、細格柵渠、沉砂池、厭氧缺氧池等，將這些構(gòu)筑物的臭氣用風管收集至除臭裝置，通過生物濾池除臭，通過15m高排氣筒排放
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污泥處理系統(tǒng)
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污泥壓濾干化車間，污泥采用“污泥改性+深度脫水”干化處理工藝，脫水至污泥含水率小于60%，脫水后的泥餅運送至垃圾填埋場填埋處理。
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項目評價范圍
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4萬噸/d污水處理及相關(guān)設施；
本次評價為污水處理廠的改擴建，不包括管網(wǎng)建設。
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項目污水處理主要工藝流程見圖1.2-1。
圖1.2-1 項目改擴建后的污水處理工藝流程示意圖
圖1.1-1 項目地理位置圖
1.3建設項目的選址依據(jù)
盱眙縣城南污水廠位于盱城南部，距縣城中心約2.5km處，具體地塊位于清水壩干渠路及盱城水管站以西、城東大溝以北、城南變電所以南。項目符合盱眙縣總體規(guī)劃的要求，符合《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃》要求，符合《盱眙縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，本項目建設與相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定是相符的。
2建設項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀
2.1項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
⑴大氣環(huán)境
在評價范圍內(nèi)布設3個大氣監(jiān)測點，具體位置見表2.1-1。
表2.1-1 大氣監(jiān)測點位置
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序號
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測點名稱
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相對廠區(qū)方位/距離（米 ）
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監(jiān)測項目
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監(jiān)測頻次
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G1
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盱明路南側(cè)居民點
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S /500
|
SO2、NO2、PM10、H2S、NH3
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連續(xù)監(jiān)測7天，每天監(jiān)測4次，監(jiān)測時段為02、08、14、20。PM10每天不少于12小時。采樣監(jiān)測同時記錄風向、風速、氣壓、氣溫等常規(guī)氣象要素。
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|
G2
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項目所在地
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/
|
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G3
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沙崗社區(qū)
|
NW/500
|
通過監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)計分析，評價區(qū)域各測點SO2、NO2、PM10、H2S、和NH3小時、日均濃度均達到評價標準要求。盱眙富春紫光污水處理有限公司所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好。
⑵地表水環(huán)境
在評價范圍內(nèi)布設4個監(jiān)測斷面，斷面布設具體見表2.1-2。
表2.1-2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)測布點及監(jiān)測因子
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斷面編號
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河流
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斷面名稱
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監(jiān)測項目
|
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W Ⅰ
|
淮河
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清水壩干渠和淮河交匯口上游500米
|
水溫、pH、DO、COD、高錳酸鉀指數(shù)、NH3-N、揮發(fā)酚、As、Hg、Cr6+、鉛、Cd、石油類、BOD5、硫化物、TP、氟化物、銅、鋅
|
|
W Ⅱ
|
清水壩干渠和淮河交匯口
|
||
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W Ⅲ
|
清水壩干渠和淮河交匯口下游1500米
|
||
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W Ⅳ
|
清水壩干渠
|
縣城南污水處理廠總排口
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環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，淮河的所有監(jiān)測因子的最大單因子污染指數(shù)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準。
清水壩干渠除COD以外，其他監(jiān)測因子的最大單因子污染指數(shù)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準。COD超標的原因可能是污水處理廠的尾水排入清水壩干渠后，還未完全混合稀釋。
⑶地下水環(huán)境
選取3個地下水監(jiān)測點，分別為沙崗社區(qū)、石牛村和盱眙縣老城區(qū)。其中沙崗社區(qū)監(jiān)測點為現(xiàn)狀監(jiān)測，石牛村和盱眙縣老城區(qū)監(jiān)測點數(shù)據(jù)為歷史數(shù)據(jù)。
表2.1-3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果（單位：mg/L，水溫、pH除外）
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測點
|
監(jiān)測時間
|
pH
|
總硬度
|
氨氮
|
亞硝酸鹽
|
高錳酸鹽指數(shù)
|
硝酸鹽
|
揮發(fā)酚
|
|
沙崗社區(qū)
|
2013.4.24
|
7.25
|
216
|
0.073
|
0.012
|
0.8
|
4.59
|
0.002L
|
|
石牛村
|
2012.4.16
|
7.52
|
214
|
0.075
|
0.011
|
0.8
|
4.46
|
0.002L
|
|
縣老城區(qū)
|
2012.4.16
|
8.05
|
232
|
0.082
|
0.15
|
0.9
|
5.32
|
0.002L
|
|
Ⅲ類
|
6.5-8.5
|
450
|
0.2
|
0.02
|
3.0
|
20
|
0.02
|
|
|
測點
|
監(jiān)測時間
|
氯化物
|
六價鉻
|
砷
|
汞
|
鎘
|
氟化物
|
細菌總數(shù)
|
|
沙崗社區(qū)
|
2013.4.24
|
12.17
|
0.004L
|
0.00006L
|
0.00005L
|
0.001L
|
0.213
|
40
|
|
石牛村
|
2012.4.16
|
20.51
|
0.004L
|
0.00006L
|
0.00005L
|
0.001L
|
0.256
|
40
|
|
縣老城區(qū)
|
2012.4.16
|
26.72
|
0.004L
|
0.00006L
|
0.00005L
|
0.001L
|
0.312
|
46
|
|
Ⅲ類
|
250
|
0.05
|
0.05
|
0.001
|
0.05
|
1.0
|
100
|
評價區(qū)地下水質(zhì)量各項指標指標均達到Ⅲ類標準。
⑷土壤環(huán)境
在項目所在地選取1個土壤監(jiān)測點。
表2.1-4 土壤監(jiān)測數(shù)據(jù) 單位：mg/kg（pH無量綱）
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采樣地點
|
pH
|
鎘
|
汞
|
砷
|
銅
|
鉛
|
鉻
|
鋅
|
鎳
|
|
項目所在地
|
7.68
|
0.121
|
0.014
|
4.71
|
24.3
|
11.9
|
37.6
|
48.7
|
43.0
|
|
標準值
|
>7.5
|
0.60
|
1.0
|
20
|
100
|
350
|
250
|
300
|
60
|
所測各項土壤指標均符合國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準，由此可見，本評價區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量良好。
⑸排污口底泥環(huán)境質(zhì)量
對污水處理廠排污口附近底泥進行了采樣。
表2.1-5 土壤監(jiān)測數(shù)據(jù) 單位：mg/kg（pH無量綱）
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采樣地點
|
pH
|
鎘
|
汞
|
砷
|
銅
|
鉛
|
鉻
|
鋅
|
鎳
|
|
排污口底泥
|
7.98
|
0.104
|
0.045
|
7.38
|
19.8
|
21.5
|
43.9
|
92.7
|
35.7
|
|
標準值
|
>7.5
|
0.60
|
1.0
|
20
|
100
|
350
|
250
|
300
|
60
|
所測各項底泥指標均符合國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準。
⑹聲環(huán)境
在項目所在地廠界布設8個監(jiān)測點位。結(jié)果表明，項目擬建廠址聲環(huán)境質(zhì)量較好，四周廠界晝夜噪聲監(jiān)測值均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準
2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍
表2.2-1 評價范圍表
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評價內(nèi)容
|
評價范圍
|
|
區(qū)域污染源調(diào)查
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調(diào)查評價范圍內(nèi)的污染物排放情況
|
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大氣
|
以建設項目廠址為中心，半徑2.5km范圍圓
|
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地表水
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淮河，清水壩干渠
|
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地下水
|
以項目所在地為中心，周邊20km2范圍內(nèi)的區(qū)域
|
|
噪聲
|
建設項目邊界及外200m范圍
|
|
生態(tài)
|
建設項目擬建地塊范圍
|
3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果
3.1污染物排放情況
3.1.1廢氣污染物排放狀況
污水處理廠的進水泵房、沉砂池、厭氧和缺氧池、曝氣反應池、污泥勻質(zhì)池、濃縮池、污泥脫水機房和污泥壓濾車間將散發(fā)出惡臭氣體。根據(jù)對相關(guān)污水處理廠的類比調(diào)查及美國EPA對城市處理廠惡臭污染物產(chǎn)生情況的研究，生物處理工藝的NH3值較低，較難定量監(jiān)測，一般污水處理廠每處理1gBOD5，可產(chǎn)生 0.0031g 的 NH 3。由此估算本項目的惡臭污染物源強。本項目考慮某些構(gòu)筑物（設備）的臭氣難以完全收集，臭氣收集效率為80%，通過生物濾池除臭后由15m高排氣筒排放，除臭效率可達到70%。建設項目惡臭氣體產(chǎn)生及排放源強見表3.1-1。
表3.1-1 污水處理廠惡臭污染源強
|
惡臭污染物名稱
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產(chǎn)生量
t/a
|
惡臭收集率
|
除臭措施
|
效率
|
排放量
t/a
|
|
H2S
|
0.245
|
80％
|
生物濾池
|
70％
|
0.0588
|
|
NH3
|
6.336
|
1.52
|
注：NH3的排放系數(shù)引自Rates and Developmengt of Emission Factors for Wastewater Treatment
未被收集的臭氣為無組織排放，NH 3排放量為1.267 t/a、H2S排放量為0.049 t/a。
3.1.2廢水排放情況
按近期工程（2015年）實施后接管要求及建設規(guī)模預測計算，城南污水處理廠將接納4萬m3/d的污水，經(jīng)污水廠處理后的尾水排入淮河。
3.1.3固廢產(chǎn)生量及處置方式
污水處理廠運營后，格柵間、沉砂池及污泥處理工段將產(chǎn)生一定量的固體廢棄物。柵渣每天產(chǎn)生量約2t/d，壓榨后含水率為50％；沉砂池沉淀的泥砂量約0.72t/d,含水率60％；污水處理過程中產(chǎn)生的污泥總量約17.5t /d，含水率60%；職工定員22人，以人均0.5kg/日計，生活垃圾量為11kg/d
3.1.4噪聲
污水處理廠的主要噪聲源為污水泵、曝氣機、污泥泵、脫水機等，各設備運轉(zhuǎn)噪聲源強在70-85 dB(A)。
3.2環(huán)境保護目標分布情況
項目周邊主要環(huán)境敏感目標具體見表3.2-1和圖3.2-1。
表3.2-1 主要環(huán)境保護目標表
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環(huán)境要素
|
保護目標
|
方位
|
距離m
|
規(guī)模
|
執(zhí)行標準
|
|
大氣
|
龍泉雅苑
|
東北
|
800
|
300戶，約1050人
|
《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中
二級標準
|
|
嘉喜大道北側(cè)居民點
|
東
|
300
|
20戶，約70人
|
||
|
永利廣場（停建）
|
東南
|
110
|
500戶，約1800人
|
||
|
林海港灣（在建）
|
東南
|
500
|
250戶，約870人
|
||
|
盱明路2側(cè)居民點
|
西南
|
300
|
200戶，700人
|
||
|
沙崗社區(qū)
|
西北
|
300
|
1000戶，約3500人
|
||
|
盱眙縣兒童福利院
|
西北
|
1200
|
約500人
|
||
|
盱眙瑞康醫(yī)院
|
西北
|
1500
|
約500人
|
||
|
圣海·天鵝湖畔（未建）
|
西
|
150
|
約3000人
|
||
|
地表水
|
淮河
|
西
|
1000
|
大型
|
《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅲ類標準
|
|
聲環(huán)境
|
建設項目邊界及200m范圍內(nèi)
|
--
|
--
|
--
|
《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準
|
圖3.2-1 主要環(huán)境敏感目標分布圖
3.3建設項目環(huán)境影響預測結(jié)果
⑴ 環(huán)境空氣影響預測
污水處理廠的格柵間、沉砂池、厭氧和缺氧池、曝氣反應池、貯泥池和污泥脫水機房及污泥壓濾機房將散發(fā)出惡臭氣體。本項目考慮某些構(gòu)筑物（設備）的臭氣難以完全收集，臭氣收集效率為80%，臭氣收集后，通過風量為1萬m3 /h的離心風機，進入生物濾池除臭，由15m高排氣筒排放，除臭效率可達到70%。
根據(jù)國家環(huán)境保護部推薦的估算模式，預測各污染物對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。經(jīng)計算NH3最大落地距離為89m，最大落地濃度0.0148mg/m3，最大落地濃度占標率7.40%；H2S最大落地距離為89m，最大落地濃度0.000573mg/m3，最大落地濃度占標率5.73%。可以滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)表4中大氣污染物排放標準的二級標準。估算模式已考慮了最不利的氣象條件，綜合預測結(jié)果可知，各類污染物落地濃度占標率均小10%，對當?shù)卮髿猸h(huán)境的影響較小。
對于無組織排放的NH 3和H2S，根據(jù)計算結(jié)果，需設置衛(wèi)生防護距離為100m。
⑵地表水環(huán)境影響分析
項目一期的環(huán)評報告書中包含對二期排水40000m3/d的預測評價內(nèi)容。相對于一期的環(huán)評報告書中對二期排水40000m3/d的預測情況，項目提標后污染物濃度降低，影響范圍縮小。本次評價主要就在一期20000m3/d尾水排放的環(huán)境現(xiàn)狀基礎上，預測增加20000m3/d尾水排放的環(huán)境影響。
①正常排放水環(huán)境影響預測及分析
縣城南污水處理廠尾水增加20000m3/d正常排放狀況下，因混合稀釋和自然降解作用，COD和NH3-N濃度值均有不同程度的下降。正常狀況下污水處理廠尾水增加20000m3/d排放能夠滿足淮河水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準三級標準的要求。
②事故排放水環(huán)境影響預測及分析
若污水廠尾水增加20000m3/d發(fā)生事故排放，排污口下游800m內(nèi)CODcr濃度有明顯增加，排污口下游300m內(nèi)NH3-N濃度有明顯增加。為確�；春铀|(zhì)的改善，應做好污水處理廠運行管理、設備維護等工作，避免發(fā)生事故排放。同時做好事故發(fā)生后的應急預案，把事故排放對周圍水環(huán)境的影響降到最低。
⑶噪聲影響預測分析
采取了相應的降噪減振措施后，建設項目對廠界聲環(huán)境質(zhì)量總體影響不大。噪聲貢獻值疊加廠界本底后各廠界噪聲值仍可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類標準。
⑷固體廢物影響分析
污水處理廠的固體廢物主要由格柵渣、沉砂池沉渣、脫水污泥和職工生活垃圾組成。
①污泥脫水過程對環(huán)境的影響
一般污泥脫水前需進行濃縮，濃縮池常常散發(fā)出惡臭，特別是在炎熱的夏季，池表面常有浮泥出現(xiàn)，極易孳生蚊蠅。濃縮后的污泥脫水時，脫水機房會散發(fā)惡臭；脫水污泥轉(zhuǎn)運過程中若發(fā)生遺灑將造成環(huán)境污染。
②污泥干化過程對環(huán)境的影響
污泥干化過程中，中轉(zhuǎn)泥坑等有惡臭氣味散發(fā)出來；另外有壓濾機排出的污水產(chǎn)生。
③污泥堆放過程對環(huán)境的影響
脫水、干化后的污泥應及時清運，不能及時運走的污泥，可在臨時堆放場所堆放。脫水污泥遇水易成漿狀，流動性好，容易流失；在雨水的淋洗下，淋瀝水中溶入大量的污染物，污染地表和地下水體。因此，脫水后污泥不能亂堆亂放。本項目考慮設置高架園筒式污泥料倉，可避免遇水流失等問題。由于脫水污泥并未完全穩(wěn)定，污泥長期堆放會產(chǎn)生厭氧消化，將會產(chǎn)生H2S 等惡臭物質(zhì)會影響空氣質(zhì)量。鑒于上述原因，污泥脫水后應及時清運，避免在廠內(nèi)堆放。
④污泥運輸過程中對環(huán)境的影響
目前，污泥的運輸主要是利用汽車拉運。如果在污泥裝卸過程中車身外和車輪上掛了污泥，或者車輛密閉性能不好，則污泥運輸車就會把污泥遺灑在污水處理廠周圍及沿途道路上，對沿途道路造成污染。污泥運輸方式應杜絕泥水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象。污水廠要使用密閉的專用運輸車，可以防止漏水、漏泥以及飄散。同時，污泥運輸時間應嚴格控制，盡量避開交通繁忙時刻。總之，污泥的運輸是一個不容忽視的問題，必須認真對待。
考慮到縣城南污水處理廠的實際情況和目前的污泥出路，污水處理廠的污泥先進行濃縮脫水處理，污泥脫水至含水率小于80%，再經(jīng)廠區(qū)污泥深度脫水干化后（污泥含水率小于60％），全密閉運往垃圾填埋場填埋處置。
格柵截留物和沉砂池的沉渣均為污水處理廠的垃圾，必須妥善收集、存放與運出。與污泥、生活垃圾一同清運到垃圾填埋場填埋。
3.4針對環(huán)境要素的污染防治措施
⑴廢氣防治措施
本項目采用生物濾池除臭。整個處理工藝包括收集和處理。為了避免氣味源氣味擴散，擴散源要求封閉，并使它處于負壓狀態(tài)。對主要臭氣源，即預處理和污泥處理部分的氣味進行收集脫臭。需要密閉的構(gòu)筑物有：提升泵房、沉砂池、厭氧缺氧池、曝氣反應池、污泥泵房、污泥勻質(zhì)池、污泥濃縮池、污泥脫水機房和污泥壓濾車間等，將這些構(gòu)筑物的臭氣用風管收集至除臭裝置，通過生物濾池除臭后由15m高排氣筒排放。另外項目設置100m的衛(wèi)生防護隔離帶，項目在廠界處應設置一定距離的綠化隔離防護帶。
⑵廢水防治措施
項目的廢水，必須建立合理的事故處理程序、機制和措施。一旦發(fā)生事故排放，則采取相應的措施，將事故對環(huán)境的影響控制在最小或較小范圍內(nèi)。
⑶噪聲防治措施
項目各類設備盡量選用低噪聲設備；將高噪聲生產(chǎn)設備布置在廠區(qū)中間或遠離廠界處；污水泵和污泥泵選用潛水泵；主要設備采取安裝消聲器、加減振墊等措施。加強廠界綠化帶建設，密集種植高大、常綠喬木，提高綠化帶的吸聲降噪效果。根據(jù)預測，廠界噪聲可滿足達標排放要求。
⑶固廢防治措施
①污泥處置
項目污泥采用“污泥改性+深度脫水”干化處理工藝，脫水至污泥含水率小于60%，脫水后的泥餅運送至垃圾填埋場填埋處理；應做到及時清運；使用密閉的專用運輸車運輸污水處理廠的固廢，防止漏水、漏泥以及飄散對車輛所經(jīng)路線的周圍環(huán)境造成影響。；污泥運輸時間應嚴格控制，盡量避開交通繁忙時刻；本項目的固廢貯運車輛出廠之前，必須清除車身外和車輪上掛著的污泥等，同時檢查車輛的密閉性能，避免污泥運輸車把污泥遺灑在污水處理廠周圍及沿途道路上，對沿途道路造成污染。污泥的運輸是一個不容忽視的問題，必須認真對待。
②其它固廢處置
除了污泥以外，污水處理過程產(chǎn)生的柵渣、沉砂池沉砂以及生活垃圾，不含有毒有害物質(zhì)和致病細菌，可以直接運送至垃圾填埋場填埋處理。
3.5風險及事故分析
3.5.1設備故障事故及檢修
設計中主要設備采用進口設備和國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)設備。監(jiān)測儀表和控制系統(tǒng)采用進口設備，自動監(jiān)控水平較高。因此，本污水處理廠發(fā)生設備故障事故的可能性小。污水處理工程因設備故障或檢修導致部分或全部污水未經(jīng)處理直接排放，最大排放量為全部進水量。
3.5.2對策措施
①設備的檢修時間要精心安排，最好在水量較小、水質(zhì)較好的季節(jié)或時段進行。
②加強管理和設備維護工作，保持設備的完好率和處理的高效率。備用設備或替換下來的設備要及時檢修，并定期檢查，使其在需要時能及時使用。
3.5.3事故排放影響預測
經(jīng)計算，事故情況下排放污水對排口下游的影響范圍可達800m以上，其影響程度是嚴重的。
3.5.4中毒
根據(jù)污水廠管道內(nèi)產(chǎn)生氣體情況、水力條件、周圍通風條件，可設置通風設施，對于格柵間、泵房、化驗室、加藥間、污泥脫水間等有關(guān)建筑物，一般應設置通風設施，防止有毒有害氣體中毒事故發(fā)生。采用機械通風應讓風送至作業(yè)空間的最底層，并保證作業(yè)時送風設備工作正常。充分通風后，應采用有害氣體檢測儀器檢測，確認有害氣體濃度低于安全濃度時方可進人。當密閉的井室剛打開時，應避免靜電和明火，以免引起氣體爆炸。
3.5.5疾病
污水處理廠的職工暴露于污水和污泥中的微有機體面前，有可能被感染而導致疾病。污水處理設施上產(chǎn)生的霧氣，水氣等都能傳播細菌和病毒。感染可能由于直接吸入氣體或間接由沾到皮膚或衣服上的水滴感染。曝氣池，出水堰，灌溉的噴水口，鼓風機房，脫水機房等都會凝結(jié)這種氣體。在水氣高度凝結(jié)的地方，使用薄紗型呼吸器會減少有毒物質(zhì)的吸入。避免所有的起因是不可能的，良好的個人衛(wèi)生習慣和健康的免疫保護都會減少細菌和病毒感染的機會。防御細菌和病毒感染最好的辦法是具有良好的個人衛(wèi)生習慣。
3.6環(huán)境經(jīng)濟損益分析
本項目建成后，將形成污水4萬m3/d（1460萬m3/a）的處理規(guī)模。投產(chǎn)后將本著“保本微利”的原則污水廠收取適當?shù)奈鬯幚碣M，維持自身正常運轉(zhuǎn)。其間接經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在改善水環(huán)境后減少因水污染而造成的經(jīng)濟損失等。
縣城南污水處理廠的改擴建將改善城區(qū)居民生活環(huán)境，有效地控制城市水污染，有利于改善城市污水受納水體――淮河的環(huán)境質(zhì)量狀況，提高城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市投資環(huán)境，促進城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時隨著工程建設期和營運期的環(huán)境保護措施的落實，將使該工程的社會效益和經(jīng)濟效益遠大于環(huán)境損失。因此本工程的建設利大于弊，工程的建設是可行的。
3.7環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理制度
3.7.1環(huán)境監(jiān)測計劃
結(jié)合生產(chǎn)工藝指標的監(jiān)控管理，確定污水處理廠運行期的環(huán)境監(jiān)測項目、點位及頻率見表3.7-1。各項目的監(jiān)測均應按照國標監(jiān)測方法進行。
表3.7-1 監(jiān)測項目、點位及頻率
|
監(jiān)測點
|
頻次
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項目
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實施主體
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污水處理廠進水及總排水口出水
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1次/日
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水溫、流量、CODcr、BOD5、SS、pH、
DO、氨氮、TN、TP
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污水處理廠
|
|
1次/周
|
石油類、揮發(fā)酚、Cl-、大腸菌群
|
||
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1次/月
|
Cu、Zn、Ni、Pb、Cr、Cr6+、As、Ag
|
||
|
淮河污水廠排水口斷面
|
每月一次
|
pH、COD、BOD5、DO、氨氮、大腸菌群、石油類、總磷
|
|
|
各類聲源及廠界噪聲
（廠界及居民點）
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1次/月
|
等效A聲級
|
|
|
惡臭（廠界及居民點）
|
1次/月
|
H2S、NH3
|
|
|
污泥堆放場
|
1次/季
|
含水率、Cu、Pb、Ni、Cr6+、As、大腸菌群
|
3.7.2環(huán)境管理
通過環(huán)境管理保證污水處理工程設施正常運行。
（1）管理要求
環(huán)境保護管理機構(gòu)應對污水處理工程(管網(wǎng)、污水泵站、污水處理廠)的運行情況進行定期檢查，實行嚴格的責任管理制度，以使污水處理設施運轉(zhuǎn)達到設計要求。
（2）環(huán)境保護計劃
① 對污水處理設施進行定期維護和檢修，保證各設施正常運行；
② 做好進出水水質(zhì)化驗工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策；
③ 做好運行記錄；
④ 廠內(nèi)粗、細格柵、沉砂池及污泥脫水機房均有固體廢棄物產(chǎn)生，應按要求堆放；外運時采用半封閉自卸專用車輛，運送到指定位置處置。注意運輸過程中不能沿途灑落。
4 公眾參與
4.1調(diào)查目的、方式及原則
通過公眾參與，了解公眾尤其是該項目周圍公眾對項目建設所持的態(tài)度和觀點及對周圍環(huán)境所持的意見和建議，同時補充環(huán)境監(jiān)測評價和預測難以發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，既使項目環(huán)境影響民主化和公眾化，又為環(huán)境監(jiān)督管理提供依據(jù)。
公眾參與是多方面的。本次環(huán)評公眾參與工作，采取發(fā)放公眾參與調(diào)查表及網(wǎng)上公示的形式，調(diào)查以代表性和隨機性相結(jié)合。“公眾參與調(diào)查表”中選擇與公眾關(guān)系最密切及敏感的問題，為方便公眾，回答問題多用選擇打“√”的方式進行，必要的加以文字說明。調(diào)查表格詳見表4.1-1。
4.2調(diào)查內(nèi)容
⑴公眾對擬建項目所在區(qū)域目前的環(huán)境質(zhì)量的反映。
⑵公眾對擬建項目了解程度及反映。
⑶公眾對在該地進行項目建設的態(tài)度。
⑷公眾了解擬建項目概況后，對項目排放的污染物對環(huán)境影響的意見。
⑸公眾對擬建項目污染防治等方面的意見和建議。
表4.2-1建設項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表
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項目名稱
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縣城南污水處理廠一期提標及二期擴建建設工程項目
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建設地點
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盱眙縣盱城鎮(zhèn)嘉喜大道西側(cè)
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建設項目概況：一期2萬立方米/天提標，二期2萬立方米/天擴建。
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被調(diào)查人情況
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被調(diào)查單位情況
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姓名
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電話
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單位名稱
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性別
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職業(yè)
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規(guī)模
|
主要產(chǎn)品
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年齡
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文化程度
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性質(zhì)
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主管部門
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家庭住址
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市(縣) 鄉(xiāng)(街道)
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單位地址
|
市(縣) 鄉(xiāng)(街道)
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||||||
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1.
|
您是否知道／了解在該建設項目？
o不了解 o知道一點 o很清楚
|
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|
2.
|
您對該建設項目目前區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況是否滿意(如不滿意，請注明原因)？
o很滿意 o較滿意 o不滿意 o很不滿意
不滿意的原因：
|
||||||||
|
3.
|
根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害／影響程度：
o嚴重 o較大 o一般 o較小 o不清楚
|
||||||||
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4.
|
您認為該項目建設可能帶來下列環(huán)境問題，哪些對您影響較大？
施工期影響：o污水 o粉塵 o噪聲 o垃圾 o水土流失 o其他
運營期影響：o污水 o噪聲 o惡臭 o污泥 o其他
|
||||||||
|
5.
|
您認為減少項目建設過程和建成后對環(huán)境影響的關(guān)鍵措施是什么？
o政府重視，加強監(jiān)督管理 o建設單位自覺加強環(huán)保管理
o環(huán)保設施正常運營，污染物達標排放 o周邊群眾參與監(jiān)督
|
||||||||
|
6.
|
您認為該項目建設對本地經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和生活質(zhì)量影響如何：
o非常有利 o有利 o一般 o不利 o不表態(tài)。
|
||||||||
|
7.
|
您是否支持該項目的建設？
o堅決支持 o有條件贊成 o無所謂 o反對
原因是：
|
||||||||
|
8.
|
從保護環(huán)境的角度，您對該項目的建設有何建議和要求？
|
||||||||
4.3公眾參與調(diào)查表調(diào)查
4.3.1調(diào)查對象
為使本次調(diào)查具有代表性，本次公眾參與調(diào)查的范圍確定為本項目所在地為中心，項目附近四周進行調(diào)查，調(diào)查對象為工人、農(nóng)民、社會團體和政府單位等。本次公眾調(diào)查前期共發(fā)放調(diào)查表150份，收回148份，回收率99%。接受調(diào)查人員具體情況見表4.3-1。
表4.3-1 被調(diào)查對象信息統(tǒng)計表
|
序號
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姓 名
|
年齡
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職業(yè)
|
文化
程度
|
地址
|
被調(diào)查人所持態(tài)度
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聯(lián)系
電話
|
|
1.
|
謝玉芬
|
41
|
職員
|
初中
|
再就業(yè)小區(qū)5號
|
堅決支持
|
13770465119
|
|
2.
|
袁守斌
|
53
|
職工
|
初中
|
再就業(yè)小區(qū)7號
|
堅決支持
|
15000690081
|
|
3.
|
袁潔
|
38
|
個體
|
高中
|
再就業(yè)小區(qū)32號
|
堅決支持
|
051788225348
|
|
4.
|
趙雪梅
|
31
|
銷售
|
高中
|
百草堂藥店
|
堅決支持
|
13505249146
|
|
5.
|
劉平
|
55
|
個體
|
初中
|
月季園小區(qū)29號
|
堅決支持
|
15261772728
|
|
6.
|
劉慧慧
|
31
|
職工
|
初中
|
月季園小區(qū)29號
|
堅決支持
|
15261772728
|
|
7.
|
劉順蘭
|
41
|
個體
|
初中
|
再就業(yè)小區(qū)53號
|
堅決支持
|
051788269896
|
|
8.
|
林啟秀
|
50
|
職工
|
高中
|
再就業(yè)小區(qū)52號
|
堅決支持
|
13651554571
|
|
9.
|
王健
|
41
|
個體
|
高中
|
月季園小區(qū)108號
|
堅決支持
|
051788213259
|
|
10.
|
萬玉寧
|
46
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)4幢305
|
堅決支持
|
13915169240
|
|
11.
|
武玉琴
|
41
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)4幢305
|
堅決支持
|
13851376253
|
|
12.
|
馬國榮
|
47
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)1號
|
堅決支持
|
18248907366
|
|
13.
|
王昌友
|
43
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)31號
|
堅決支持
|
051788277930
|
|
14.
|
徐紅花
|
38
|
職工
|
初中
|
再就業(yè)小區(qū)1號
|
堅決支持
|
051788885157
|
|
15.
|
余薦軒
|
50
|
職工
|
高中
|
月季園小區(qū)38號
|
堅決支持
|
13770442782
|
|
16.
|
秦浩
|
52
|
職工
|
本科
|
盱眙寧佳房地產(chǎn)
|
堅決支持
|
15152559166
|
|
17.
|
錢敏
|
38
|
職工
|
高中
|
月季南園1幢105
|
堅決支持
|
051788893455
|
|
18.
|
龔玉軍
|
32
|
職工
|
大專
|
月季南園3幢201
|
堅決支持
|
15195376598
|
|
19.
|
朱曉芹
|
47
|
職工
|
初中
|
龍泉雅苑
|
堅決支持
|
13375218588
|
|
20.
|
劉兆先
|
61
|
退休
|
高中
|
淮河東路81-1號
|
堅決支持
|
15051119588
|
|
21.
|
許明
|
50
|
退休
|
中專
|
淮河東路81號
|
堅決支持
|
15195367793
|
|
22.
|
繆傳如
|
57
|
個體
|
高中
|
龍泉雅苑2幢118
|
堅決支持
|
051788652072
|
|
23.
|
董小梅
|
40
|
職工
|
初中
|
月季南園5幢201
|
堅決支持
|
13852335557
|
|
24.
|
凌道全
|
45
|
工人
|
初中
|
清水組大慶路8號
|
堅決支持
|
13952339040
|
|
25.
|
陶兆蘭
|
38
|
工人
|
高中
|
月季園82號
|
堅決支持
|
051788260397
|
|
26.
|
程友梅
|
47
|
工人
|
高中
|
月季園小區(qū)14號
|
堅決支持
|
051788826815
|
|
27.
|
李玉峰
|
51
|
個體
|
初中
|
月季園小區(qū)80號
|
堅決支持
|
13770460667
|
|
28.
|
彭頂宏
|
44
|
個體
|
初中
|
清水組大慶路3號
|
堅決支持
|
13651557911
|
|
29.
|
劉蔚平
|
47
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)41號
|
堅決支持
|
13952355999
|
|
30.
|
卞明如
|
43
|
工人
|
初中
|
月季園小區(qū)41號
|
堅決支持
|
13401818063
|
|
31.
|
王俊梅
|
47
|
保潔
|
初中
|
月季園小區(qū)44號
|
堅決支持
|
13770442599
|
|
32.
|
羅娟
|
35
|
職工
|
初中
|
月季園小區(qū)53號
|
堅決支持
|
051788868178
|
|
33.
|
董萍
|
48
|
職工
|
高中
|
月季園小區(qū)55號
|
堅決支持
|
051788883583
|
|
34.
|
汪福州
|
52
|
個體
|
中專
|
清揚園小區(qū)51
|
堅決支持
|
051788222781
|
|
35.
|
伍星榮
|
57
|
職工
|
高中
|
月季園小區(qū)55號
|
堅決支持
|
18915163583
|
|
36.
|
陳長花
|
41
|
職工
|
高中
|
月季園小區(qū)117號
|
堅決支持
|
051788266355
|
|
37.
|
倪長生
|
46
|
職工
|
高中
|
再就業(yè)小區(qū)97號
|
堅決支持
|
051788218133
|
|
38.
|
楊艷紅
|
44
|
職工
|
初中
|
再就業(yè)小區(qū)97號
|
堅決支持
|
051788218133
|
|
39.
|
汪蘇琴
|
51
|
職工
|
高中
|
再就業(yè)小區(qū)126號
|
堅決支持
|
13776737453
|
|
40.
|
張其兵
|
48
|
個體
|
初中
|
清水組大慶路41號
|
堅決支持
|
18751272067
|
|
41.
|
李潔
|
42
|
個體
|
中專
|
清水組大慶路45號
|
堅決支持
|
051788820608
|
|
42.
|
季從彬
|
41
|
個體
|
初中
|
清水組大慶路28號
|
堅決支持
|
051788277739
|
|
43.
|
金翠花
|
43
|
個體
|
工人
|
月季園小區(qū)10號
|
堅決支持
|
15195365199
|
|
44.
|
譚成民
|
41
|
個體
|
初中
|
清水路35號
|
堅決支持
|
13776731580
|
|
45.
|
譚成沖
|
43
|
個體
|
初中
|
清水路36號
|
堅決支持
|
051788265172
|
|
46.
|
呂崇梅
|
49
|
個體
|
高中
|
清水路6號
|
堅決支持
|
051785265513
|
|
47.
|
楊葆青
|
46
|
個體
|
高中
|
清水組大慶路45號
|
堅決支持
|
13770445556
|
|
48.
|
王萬軍
|
39
|
個體
|
高中
|
清水路27號
|
堅決支持
|
15895095866
|
|
49.
|
韓紅梅
|
48
|
個體
|
初中
|
清水路29號
|
堅決支持
|
051788889680
|
|
50.
|
李靈琴
|
35
|
個體
|
大專
|
月季園小區(qū)112號
|
堅決支持
|
13770445635
|
|
51.
|
戚嫣云
|
45
|
會計
|
高中
|
百草堂藥店
|
堅決支持
|
13915166905
|
|
52.
|
沈啟朝
|
45
|
干部
|
高中
|
盱眙香江花苑
|
堅決支持
|
18252305528
|
|
53.
|
杜乘均
|
49
|
警察
|
大專
|
盱眙縣公安局
|
堅決支持
|
13776739778
|
|
54.
|
呂梅生
|
45
|
職工
|
初中
|
盱眙華潤蘇果
|
堅決支持
|
15052607997
|
|
55.
|
黎昀
|
48
|
干部
|
高中
|
盱眙縣國稅局
|
堅決支持
|
15952384820
|
|
56.
|
陳士英
|
46
|
教師
|
高中
|
盱眙馬壩小學
|
堅決支持
|
13852240108
|
|
57.
|
汪燕
|
42
|
個體
|
初中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
15751307658
|
|
58.
|
李志強
|
43
|
個體
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
13651554217
|
|
59.
|
陳麗
|
39
|
會計
|
大專
|
盱眙縣桂五醫(yī)院
|
有條件贊成
|
13152345343
|
|
60.
|
黃益峰
|
42
|
個體
|
中專
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
有條件贊成
|
13915160267
|
|
61.
|
金云
|
32
|
職工
|
高中
|
中國石化加油站
|
無所謂
|
15189672198
|
|
62.
|
高曉峰
|
39
|
醫(yī)生
|
大專
|
盱眙縣縣醫(yī)院
|
有條件贊成
|
13952505240
|
|
63.
|
許超
|
36
|
職工
|
本科
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
13915168616
|
|
64.
|
張傳琴
|
36
|
職工
|
本科
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
13915165883
|
|
65.
|
孫婷婷
|
33
|
職工
|
本科
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
15052607655
|
|
66.
|
孫星
|
33
|
職工
|
大專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
13651557781
|
|
67.
|
馬燕
|
38
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
13952395559
|
|
68.
|
劉連紅
|
38
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
15298656998
|
|
69.
|
劉小慶
|
30
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
18751278686
|
|
70.
|
趙媛
|
28
|
職工
|
大專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
13915171828
|
|
71.
|
吳光忠
|
32
|
職工
|
大專
|
盱眙石牛社區(qū)
|
無所謂
|
15952385831
|
|
72.
|
陳沖
|
21
|
學生
|
高中
|
盱眙石牛社區(qū)
|
無所謂
|
18796461211
|
|
73.
|
華康
|
25
|
職工
|
高中
|
盱眙石牛社區(qū)
|
無所謂
|
15152553727
|
|
74.
|
劉琪琪
|
24
|
職工
|
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
18751273292
|
|
75.
|
孫維麗
|
35
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
13770467269
|
|
76.
|
黃敏
|
37
|
職工
|
大專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
15061203791
|
|
77.
|
傳步霞
|
38
|
職工
|
高中
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
18796463349
|
|
78.
|
吳娟
|
39
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
15152554067
|
|
79.
|
薛士娟
|
35
|
職工
|
中專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
15952370663
|
|
80.
|
李燕
|
34
|
工人
|
中專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
15195375081
|
|
81.
|
商夢宣
|
27
|
幼師
|
大專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
18751265693
|
|
82.
|
陸志蘭
|
57
|
退休
|
高中
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
13064930535
|
|
83.
|
唐艷芳
|
30
|
化工
|
碩士
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
13861398907
|
|
84.
|
陸志誠
|
55
|
電工
|
大專
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
13776731054
|
|
85.
|
陸中旭
|
29
|
化工
|
碩士
|
盱眙石牛社區(qū)
|
堅決支持
|
15850446751
|
|
86.
|
王樹梅
|
53
|
退休
|
初小
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
13852374055
|
|
87.
|
潘春林
|
48
|
電工
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
13115232500
|
|
88.
|
李新濤
|
32
|
個體
|
中專
|
盱眙老李修理廠
|
堅決支持
|
18936542217
|
|
89.
|
李新業(yè)
|
24
|
個體
|
初中
|
盱眙老李修理廠
|
堅決支持
|
18015171257
|
|
90.
|
葉娟
|
32
|
|
中專
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
18752349220
|
|
91.
|
胡炳生
|
46
|
個體
|
本科
|
盱眙創(chuàng)恒機電
|
堅決支持
|
13852395806
|
|
92.
|
馬先琴
|
46
|
個體
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
18915173930
|
|
93.
|
張熒
|
27
|
自由
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
15952384755
|
|
94.
|
劉軍
|
20
|
學生
|
本科
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
15895099400
|
|
95.
|
歐辰杯
|
48
|
醫(yī)生
|
本科
|
盱眙縣縣醫(yī)院
|
堅決支持
|
051788219259
|
|
96.
|
邱秀珍
|
35
|
個體
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
051788216136
|
|
97.
|
劉慶彬
|
43
|
個體
|
高中
|
盱眙縣盱城鎮(zhèn)
|
堅決支持
|
13813308100
|
|
98.
|
劉加紅
|
43
|
職工
|
高中
|
盱眙金沃大酒店
|
堅決支持
|
13813309368
|
|
99.
|
嘯海林
|
42
|
干部
|
大專
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
1391400336
|
|
100.
|
劉傳春
|
70
|
退休
|
初中
|
盱眙石牛村
|
堅決支持
|
051788227102
|
|
101.
|
李熏
|
32
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13813305009
|
|
102.
|
王大緯
|
30
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13401813211
|
|
103.
|
黃勇
|
39
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13915176200
|
|
104.
|
王炳賢
|
28
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13776736296
|
|
105.
|
承菊芳
|
50
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13852305048
|
|
106.
|
張志國
|
49
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13952305630
|
|
107.
|
方美娜
|
27
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
15851709836
|
|
108.
|
周淼淼
|
39
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13705234601
|
|
109.
|
張長斌
|
49
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
13852399119
|
|
110.
|
宋永芹
|
49
|
干部
|
本科
|
盱眙文廣新局
|
堅決支持
|
15050800519
|
|
111.
|
卓亙梅
|
40
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15061203886
|
|
112.
|
崔巍
|
26
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13915178261
|
|
113.
|
張恒超
|
25
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15105236570
|
|
114.
|
王平
|
26
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15189670101
|
|
115.
|
鄧旭景
|
26
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15152346039
|
|
116.
|
周粉林
|
49
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13813309459
|
|
117.
|
趙立偉
|
29
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13851473336
|
|
118.
|
黃海濤
|
34
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13770469654
|
|
119.
|
汪風
|
26
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15250856288
|
|
120.
|
沈思輝
|
27
|
會計
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15152550638
|
|
121.
|
劉佩
|
27
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
有條件贊成
|
13552349657
|
|
122.
|
薛冰心
|
30
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13915167009
|
|
123.
|
樊亞旺
|
41
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13915164106
|
|
124.
|
花美麗
|
40
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13950234353
|
|
125.
|
尹江
|
28
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13952395095
|
|
126.
|
孟凡金
|
49
|
司機
|
高中
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13852359701
|
|
127.
|
趙濤勇
|
35
|
司機
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13915164620
|
|
128.
|
陳先濤
|
32
|
司機
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15895092008
|
|
129.
|
王洲
|
38
|
司機
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13801400366
|
|
130.
|
劉喜賢
|
50
|
司機
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13852356065
|
|
131.
|
葛艾
|
53
|
司機
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13401818338
|
|
132.
|
楓志強
|
30
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
有條件贊成
|
15952375521
|
|
133.
|
張旭萍
|
53
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
18950234809
|
|
134.
|
華成業(yè)
|
57
|
會計
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
18952955670
|
|
135.
|
劉百平
|
30
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13852241895
|
|
136.
|
駱玉色
|
36
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
15050800512
|
|
137.
|
王寶喻
|
48
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13805234863
|
|
138.
|
趙長煜
|
48
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13952365515
|
|
139.
|
張付秀
|
50
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13852399979
|
|
140.
|
張照軍
|
47
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13905234316
|
|
141.
|
周本才
|
50
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13506249011
|
|
142.
|
蔣中海
|
50
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13905234586
|
|
143.
|
徐琦
|
49
|
職工
|
本科
|
盱眙墨香園小區(qū)
|
堅決支持
|
13401811738
|
|
144.
|
任金花
|
51
|
職工
|
本科
|
盱眙墨香園小區(qū)
|
堅決支持
|
13813304816
|
|
145.
|
柳輝
|
37
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13951474028
|
|
146.
|
蓋慶兵
|
49
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13813301798
|
|
147.
|
商見兵
|
57
|
會計
|
大專
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
051788276179
|
|
148.
|
黃斌
|
52
|
干部
|
本科
|
盱眙縣財政局
|
堅決支持
|
13901400178
|
4.3.2調(diào)查結(jié)果
統(tǒng)計結(jié)果見表4.3-3。
表4.3-3 公眾調(diào)查參與對象詳細情況表
|
1您是否知道／了解在該地區(qū)的擬建項目
|
|
不了解
|
知道一點
|
很清楚
|
|
|
|
|
樣本數(shù)
|
0
|
84
|
64
|
|
|
|
|
|
百分比
|
0
|
56.7%
|
43.2%
|
|
|
|
|
|
2您對該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意
|
|
很滿意
|
較滿意
|
不滿意
|
很不滿意
|
|
|
|
樣本數(shù)
|
85
|
63
|
0
|
0
|
|
|
|
|
百分比
|
57.4%
|
42.5%
|
0
|
0
|
|
|
|
|
3您認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害／影響
|
|
嚴重
|
較大
|
一般
|
較小
|
不清楚
|
|
|
樣本數(shù)
|
0
|
0
|
0
|
134
|
14
|
|
|
|
百分比
|
0
|
0
|
0
|
90.5%
|
9.5%
|
|
|
|
4施工期工程建設可能帶來的環(huán)境問題
|
|
污水
|
粉塵
|
噪聲
|
垃圾
|
水土流失
|
其他
|
|
樣本數(shù)
|
24
|
35
|
32
|
35
|
0
|
24
|
|
|
百分比
|
16.2%
|
23.6%
|
21.6%
|
23.6%
|
0
|
16.2%
|
|
|
5運營期工程建設可能帶來的環(huán)境問題
|
|
污水
|
噪聲
|
惡臭
|
污泥
|
其他
|
|
|
樣本數(shù)
|
12
|
21
|
78
|
82
|
34
|
|
|
|
百分比
|
8.1%
|
14.2%
|
52.7%
|
55.4%
|
22.9%
|
|
|
|
6您認為減少項目建設對環(huán)境影響的關(guān)鍵措施
|
|
政府重視
加強監(jiān)督
|
建設單位加強管理
|
環(huán)保措施正常運營
|
周邊群眾參與監(jiān)督
|
|
|
|
樣本數(shù)
|
124
|
113
|
123
|
96
|
|
|
|
|
百分比
|
83.8％
|
76.3％
|
83.1％
|
64.8％
|
|
|
|
|
7您認為該項目對本地經(jīng)濟、社會生活的影響
|
|
非常有利
|
有利
|
一般
|
不利
|
不表態(tài)
|
|
|
樣本數(shù)
|
97
|
48
|
3
|
0
|
0
|
|
|
|
百分比
|
65.5％
|
32.4％
|
2％
|
0
|
0
|
|
|
|
8從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度
|
|
堅決支持
|
有條件贊成
|
無所謂
|
反對
|
|
|
|
樣本數(shù)
|
140
|
5
|
3
|
0
|
|
|
|
|
百分比
|
94.6％
|
3.4％
|
2％
|
0
|
|
|
4.3.3調(diào)查意見
(1) 公眾對該項目的了解程度：在被調(diào)查對象中有43.2%的公眾對該項目很清楚，56.7%的公眾知道一點，沒有公眾不了解該項目。通過本次公眾參與調(diào)查，該項目引起了公眾的廣泛關(guān)注，同時該項目透明度也得到了進一步的提升。
(2) 公眾對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意程度：統(tǒng)計結(jié)果表明，在調(diào)查范圍內(nèi)，被調(diào)查者都有較強的參與環(huán)境保護意愿，說明人們目前普遍關(guān)注自己的生存狀況。57.4%的公眾對項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表示很滿意，42.5％的公眾較滿意，沒有公眾對項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表示不滿意或很不滿意。
(3) 該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響：從環(huán)保的角度出發(fā)，90.5%的公眾認為該項目對環(huán)境影響較小，9.5％的公眾不清楚該項目給環(huán)境造成的影響，沒有公眾認為該項目對環(huán)境影響嚴重、影響較大和一般。
(4) 施工期可能帶來的環(huán)境影響：公眾認為施工期主要是污水、粉塵、噪聲、垃圾等問題。
(5) 運營期可能帶來的環(huán)境影響：統(tǒng)計結(jié)果表明運營期主要是惡臭、污泥等問題。
(6) 減少項目建設過程和建成后對環(huán)境影響的關(guān)鍵措施：83.8%的公眾認為政府重視，加強監(jiān)督管理是關(guān)鍵，86.3%的公眾認為建設單位自覺加強環(huán)保管理是減少項目對環(huán)境影響的關(guān)鍵，也有83.1％的公眾認為環(huán)保設施正常運營，污染物達標排放是關(guān)鍵，而64.8％的人則認為周邊群眾參與監(jiān)督是關(guān)鍵。
(7) 該項目對當?shù)亟?jīng)濟建設、社會發(fā)展和生活質(zhì)量影響： 65.5％的公眾認為該項目影響是有利的，34.5%的公眾認為該項目的建成對當?shù)亟?jīng)濟、社會生活有著影響影響一般，沒有公眾認為其影響不利。
(8) 對項目支持態(tài)度：94.6％的公眾堅決支持該項目的建成，3.4％的公眾對該項目的建成表示有條件贊成，5％的公眾無所謂，沒有公眾在初次進行調(diào)查時反對該項目的建成。
(9) 對該項目建設的建議和要求：此次被調(diào)查公眾中有8位公眾對擬建項目提出了建議與要求。歸納起來主要有以下兩點：在項目施工期和營運期應加強環(huán)境保護，施工期應科學施工，不得在夜間施工，采取相應措施以控制施工揚塵、減少施工噪聲。在項目運營期要多做綠化，注重惡臭和污泥的處理。
4.4網(wǎng)上公示和現(xiàn)場張貼公示
盱眙富春紫光污水處理有限公司于2013年4月8日-2013年4月21日以張貼公告信息的方式向公眾公示了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》第八條所要求的幾個方面的內(nèi)容。公示了建設項目名稱及概要，建設單位的名稱和聯(lián)系方式，環(huán)境影響評價單位的名稱和聯(lián)系方式，評價的工作程序和主要內(nèi)容，征求公眾意見的主要事項，以及公眾提出意見的主要方式等。第一次公示現(xiàn)場照片見圖4.4-1。
盱眙富春紫光污水處理有限公司又于2013年6月10日-2013年6月25日向公眾進行了二次公示，向公眾公示了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》第九條所要求的幾個方面的內(nèi)容。公示了建設項目基本情況，對環(huán)境可能造成影響，預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點，評價結(jié)論的要點，公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及征求公眾意見的范圍、主要事項、形式和時間等。二次公示現(xiàn)場照片見圖4.4-2。
盱眙富春紫光污水處理有限公司于2013年4月6日、2013年6月10日在盱眙縣政府論壇對建設項目的基本信息以及建設項目建成投產(chǎn)后采取的環(huán)保措施和對周圍環(huán)境的影響程度進行了兩次公示，網(wǎng)頁截屏見圖4.4-3、4.4-4
圖4.4-1 第一次公示現(xiàn)場照片
圖4.4-2 第二次公示現(xiàn)場照片
圖4.4-3第一次網(wǎng)上公示
圖4.4-4第二次網(wǎng)上公示
4.5公眾參與聽證會
縣城南污水處理廠一期提標及二期擴建項目環(huán)境影響評價公眾參與聽證會于 2013 年4月26 日在盱眙縣住建局舉行，會議由盱眙縣住建局主持。參加會議的單位有盱眙縣水務局、盱眙縣財政局、盱眙縣環(huán)保局、盱眙縣城管局、盱眙富春紫光污水處理有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司和來自城南社區(qū)、城北社區(qū)、沙崗社區(qū)、石牛社區(qū)、果園社區(qū)、宣化社區(qū)、人社局等公眾代表，共30 人。
聽證會由盱眙縣住建局主持召開。主持人介紹聽證會注意事項和紀律，介紹聽證會參加人；盱眙富春紫光污水處理有限公司介紹縣城南污水處理廠的基本概況；江蘇久力環(huán)境工程有限公司介紹本項目環(huán)境影響報告書的主要內(nèi)容。接著，公眾代表對本項目的設施就環(huán)境影響提出問題和意見，由現(xiàn)場在座的單位對問題進行解釋和說明，詳見本環(huán)評附件《盱眙縣城南污水處理廠一期提標及二期擴建項目環(huán)境影響評價公眾參與聽證會記錄》。
總的來說，本次聽證會氣氛熱烈，公眾代表踴躍發(fā)言，開的很成功。使與會代表了解了本項目的設施對保護盱眙生態(tài)環(huán)境、改善淮河水質(zhì)、保護人民群眾身體健康具有積極意義。公眾代表積極擁護和支持。聽證會現(xiàn)場照片見圖4.5-1，4.5-2和4.5-3。
圖4.5-1聽證會現(xiàn)場照片
圖4.5-2聽證會現(xiàn)場照片
圖4.5-3聽證會現(xiàn)場照片
4.6 公眾參與調(diào)查結(jié)論
通過本次公眾參與調(diào)查，公眾對該建設項目的了解有了進一步提高，與會代表和被調(diào)查公眾對該項目的設施對保護盱眙生態(tài)環(huán)境、改善淮河水質(zhì)、保護人民群眾身體健康具有積極意義。公眾代表積極擁護和支持。同時公眾也對該建設項目的施工和營運提出了寶貴的建設性意見和建議，這些意見和建議均是為了保護環(huán)境，是合理的，符合廣大人民的愿望，是構(gòu)建和諧社會的組成部分。因此該項目將積極采納公眾所提出的意見和建議。
5 環(huán)境影響評價結(jié)論
環(huán)評單位通過調(diào)查與分析，依據(jù)監(jiān)測資料和國家、地方有關(guān)法規(guī)和標準綜合評價后認為，城南污水處理廠項目采取相應的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護角度論證，在該地改擴建是可行的。
6 聯(lián)系方式
建設單位：盱眙富春紫光污水處理有限公司
單位地址：盱眙縣盱城鎮(zhèn)嘉喜大道西側(cè)
聯(lián)系人：張小明
聯(lián)系電話：0517-88279506，18936542008
郵編：211700
傳真：0517-88279506
環(huán)評名稱：江蘇久力環(huán)境工程有限公司
單位地址：江蘇省南京市太平南路2號日月大廈16樓E座
郵編：210016
聯(lián)系人：饒光祖
電話：13404179908
傳真：025-86261475
E-mail: aimerao@126.com
