1 建設項目概況

1.1項目建設背景

建設城市污水處理廠是現(xiàn)代化城市文明的標志，是防治水污染、保護水源的最有效手段。污水處理廠建成投產(chǎn)后，將大幅度地消減污染物質(zhì)向各河流的排放量，將極大地改善城市周圍水系的水質(zhì)，從而有效控制靖安縣的水環(huán)境污染，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，由于受各方面因素的制約，污水處理工程建設遠落后于經(jīng)濟建設發(fā)展的要求，污水收集系統(tǒng)的建設也處于較為混亂的狀態(tài)，造成雨污水混流，并直接排入水體，造成了水體的污染。因此，加快污水工程的建設，對于改善投資環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，高起點建設工業(yè)園區(qū)，完成節(jié)能減排目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，將具有重大的現(xiàn)實意義。

1.2建設項目基本情況

項目名稱：江西靖安縣工業(yè)污水處理廠（一期）；

建設地點：宜春市靖安縣香田鄉(xiāng)；

建設性質(zhì)：新建；

建設規(guī)模：2萬m³/d，其中一期0.3萬m³/d；

納污范圍：接納靖安工業(yè)園區(qū)內(nèi)硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地和綠色照明產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)的一般工業(yè)廢水和生活污水。

處理工藝：流化床工藝+曝氣生物濾池工藝；

投資規(guī)模：一期總投資1203.06萬元人民幣，業(yè)主自籌；

建設期：2013年7月-2014年3月；

1.3產(chǎn)業(yè)政策及廠址選擇合理性分析

1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011修訂版）》，本項目對應于上述目錄中的第一類鼓勵類第三十八條第15款““三廢”綜合利用及治理工程”，屬于當前國家鼓勵類項目。

因此，本項目的建設符合我國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。

1.4 廠址選擇合理性分析

1.4.1 規(guī)劃符合性分析

根據(jù)江西省工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設領導小組辦公室文件（贛工污建辦字[2012]7號），本項目屬全省第二批33個工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設項目中的一個，符合江西省園區(qū)規(guī)劃；江西省環(huán)境保護廳（贛環(huán)評函[2011]113號），園區(qū)需加緊建設園區(qū)集中式污水處理廠工程，本項目符合園區(qū)規(guī)劃要求，

根據(jù)靖安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局選字第3609252013008號文，本項目建設地點屬工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。

因此，本項目的建設符合當?shù)匾?guī)劃。

1.4.2 項目建設外部條件符合性分析

（1）交通運輸

本項目擬建廠址位于宜春市靖安縣香田鄉(xiāng)，交通運輸十分便利。

（2）供水及排水系統(tǒng)

供水水源為市政供水。

（3）供電系統(tǒng)

電源由城市電網(wǎng)架空引來，經(jīng)短段電纜引至污水廠高配間，故供電系統(tǒng)有保障。

綜上所述，本項目外部條件良好。

1.4.3 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合性分析

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

SO₂、NO₂、PM₁₀小時值及日均值污染指數(shù)均小于1，H₂S、NH₃一次值污染指數(shù)小于1，監(jiān)測的小時濃度值及日均濃度值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-96）及其修改單二級標準要求和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36－79）中有關(guān)居住區(qū)標準的要求，表明評價區(qū)域內(nèi)的空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足功能區(qū)劃要求。

（2）地表水環(huán)境質(zhì)量

肖家港河和北潦河各監(jiān)測斷面的污染因子濃度除總氮外均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水標準；各監(jiān)測斷面的各污染物因子單因子標準指數(shù)除總氮外均小于1，沒有超標現(xiàn)象，說明該項目納污河段水質(zhì)基本滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標準要求。

（3）聲環(huán)境質(zhì)量

從聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果來看，4個監(jiān)測點的噪聲值晝間在39.6～44.3dB(A)之間，無超標現(xiàn)象；夜間在35.4～40.3dB(A)之間，也無超標現(xiàn)象，均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標準，表明項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。

（4）地下水環(huán)境質(zhì)量

各監(jiān)測點位的各污染物因子現(xiàn)狀監(jiān)測值均符合所執(zhí)行的標準，單因子標準指數(shù)均小于1，沒有超標現(xiàn)象，說明該項目所在地地下水水質(zhì)滿足所執(zhí)行的《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準要求，表明水質(zhì)良好。

1.4.4 污染物排放可達性分析

廢氣：本項目廢氣主要為惡臭，分別以格柵井和生化池為中心設置100米的衛(wèi)生防護距離，廠區(qū)設置綠化帶，廠界均滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中新擴改二級標準。

廢水：廢水經(jīng)污水處理設施處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）中的一級B標準后經(jīng)肖家港河排入北潦河。

噪聲：項目主要噪聲設備為各類泵、風機、脫水機等，采用類比實測的平均聲級確定其聲源強度，噪聲強度在85-100dB(A)。建設單位設計盡量選用低噪聲設備，采取隔聲減振措施，通過設備減振、廠房隔聲、消聲等措施能較好地降低噪聲向外環(huán)境的輻射量。因此，本項目運營期產(chǎn)生的噪聲經(jīng)有效治理后可達標排放。

固體廢物：本項目強化廢物產(chǎn)生、收集、貯運各環(huán)節(jié)管理，做好固體廢物在廠區(qū)內(nèi)收集和儲存相關(guān)防護工作，收集后進行有效處置。建立完善的規(guī)章制度，以降低危險固體廢物對周圍環(huán)境影響。因此，本項目產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)有效處理和處置后對環(huán)境影響較小。

1.4.5 清潔生產(chǎn)及總量控制符合性

項目生產(chǎn)線由污水處理工藝及環(huán)境污染治理設施等組成。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固廢等污染均得到有效處理，本項目符合國家對企業(yè)清潔生產(chǎn)的相關(guān)要求。

本項目的總量控制指標為：污染物排放量為COD_Cr 65.7t/a，氨氮8.76 t/a。，總量控制指標為COD_Cr 65.7t/a，氨氮8.76 t/a。

2 建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

項目所在地已基本平整完畢，除北側(cè)有一養(yǎng)豬場外，周邊為農(nóng)田，無其他工業(yè)企業(yè)，廠界東北30米為張家?guī)X村，有10戶村民。

3 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取得主要措施與效果

3.1污染物源強

本工程產(chǎn)生的大氣污染物主要是惡臭，屬無組織廢氣，是污水處理廠產(chǎn)生的二次污染物，主要分布在格柵、生化池和污泥脫水機房等區(qū)域。本項目惡臭主要污染物的源強和表3-1-1。

表3-1-1  本擬建工程H₂S和NH₃源強          單位：kg/h

2、廢水

本項目為污水處理項目，其進水經(jīng)污水處理設施處理后達標外排，日處理0.3萬噸污水，項目進出水水質(zhì)及污染物排放情況見表3-1-3。

表3-1-3 廢水排放情況一覽表

3、噪聲

項目建成后，該項目噪聲主要來自設備和污水處理設施等。主要噪聲設備為各類泵、風機、脫水機等，采用類比實測的平均聲級確定其聲源強度，噪聲強度在85-100dB(A)。具體設備噪聲強度見表3-1-4。

表3-1-4   設備噪聲強度

4、固體廢棄物

本項目固廢主要有污泥和員工生活垃圾。

（1）本工程每天產(chǎn)生的污泥，經(jīng)過濃縮、脫水后，最后形成的泥餅含水率為80%，約為963.6t/a（2.64t/d）。污泥經(jīng)有資質(zhì)的單位進行危廢屬性鑒別后按相關(guān)規(guī)定進行處置。

（2）員工年產(chǎn)生活垃圾2.19t/a，交由環(huán)衛(wèi)部門處理。

（3）每天產(chǎn)生的柵渣量為0.16 m³/d，即58.4m³/a。格柵渣含水率一般為80%，容重為960kg/m³，故本項目產(chǎn)生的格柵量為56.064 t/a。

（4）沉砂量可按照每10萬立方米污水沉砂量為3立方米計算，其含水率為60%，容量為1500kg/立方米，因此可得本項目沉砂量為49.275t/a。

3.2環(huán)境保護目標

經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，本項目主要環(huán)境保護目標見表3-2-1。

表3-2-1 環(huán)境敏感保護目標

本項目周邊敏感目標居住情況與廠區(qū)位置關(guān)系情況見表3-2-2。

 

表3-2-2    環(huán)境敏感目標與廠區(qū)位置關(guān)系情況一覽表

 

3.3環(huán)境影響預測及評價

3.3.1噪聲

本工程的主要噪聲源為各類泵、風機及壓濾機等機械噪聲。

項目投產(chǎn)后，廠界噪聲值晝間在48.8dB（A）~53.7dB（A）之間，夜間在47.7dB（A）~53.6dB（A）之間，張家?guī)X晝間、夜間噪聲值分別為45.5 dB（A）、43.4 dB（A），廠界晝間、夜間噪聲值均符合所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準的要求，張家?guī)X晝夜噪聲值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求

3.3.2水環(huán)境

經(jīng)過預測可知，在正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河及北潦河后，下游各監(jiān)測斷面處，疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后COD和氨氮濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求，對環(huán)境影響不大。

在正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河后，下游監(jiān)測斷面500m處，總氮排放值疊加本底值后的預測濃度值為1.327mg/l，低于現(xiàn)狀監(jiān)測值1.417mg/L，說明項目建設對污染物減排有一定效果。

在非正常排放情況下，本項目廢水排放至肖家港河及北潦河后，下游各監(jiān)測斷面處，疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后，大部分斷面的氨氮、COD和總氮濃度均不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求影響范圍較大。

為了保證地表水的水體功能，杜絕事故排放。

3.3.3大氣環(huán)境

根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T13201—91）中7.5小節(jié)：無組織排放多種有害氣體的工業(yè)企業(yè)，按Qc/Cm的最大值計算其所需衛(wèi)生防護距離；但當按兩種或兩種以上的有害氣體的Qc/Cm值計算的衛(wèi)生防護距離在同一級別時，該類工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護距離級別應該高一級。根據(jù)表5-2-7，確定本項目生化處理區(qū)的衛(wèi)生防護距離為100m，格柵井的衛(wèi)生防護距離為100m。根據(jù)建設單位委托江西光興測繪有限公司對本項目的測繪報告，本項目生化處理區(qū)及格柵井的衛(wèi)生防護距離內(nèi)有張家?guī)X村1戶居民。因此，需對該戶居民住宅實施拆遷，拆遷工作由政府完成，拆遷承諾和拆遷安置協(xié)議以及拆遷合同見附件。經(jīng)拆遷后，本項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)無居民，本項目廢氣對環(huán)境的影響較小。

3.3.4固體廢物

在項目試運行階段（竣工驗收前）應將污泥交由有資質(zhì)的單位按《危險廢物鑒別標準》（GB5085·1～5085·3-2007）做鑒別試驗，結(jié)合污泥屬性鑒別結(jié)論，按有關(guān)固體廢物的處置要求妥善處置，根據(jù)鑒別結(jié)論，如污泥為危險廢物則交由有相應危廢處置資質(zhì)的單位處置污泥；如為一般工業(yè)固廢，則與其余固廢一起處置。本項目產(chǎn)生的污泥量較小，在提升泵房北側(cè)設置12m²的污泥暫存場。暫存場按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）的規(guī)定設置。

本項目生活垃圾、柵渣和沉砂交由環(huán)衛(wèi)部門進行處理，日產(chǎn)日清。

因此，本項目產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)有效處理和處置后對環(huán)境影響較小。

3.4擬采取的環(huán)境保護措施

3.4.1大氣保護措施

在對生化處理區(qū)及格柵井分別設置100米衛(wèi)生防護距離外，應采取以下措施：

（1）提高綠化率，美化廠區(qū)。設置規(guī)定的衛(wèi)生防護隔離帶；

（2）加強運行操作管理，控制儲泥池發(fā)酵；

（3）污泥脫水后及時清運，減少污泥堆存，廠區(qū)內(nèi)不設污泥干化場；

（4）在廠區(qū)空地、路邊圍墻側(cè)種植黃楊、夾竹桃、懸林木、廣玉蘭等除臭效果較好的樹種以及其它花草等，形成多層次隔離帶與防護林帶，以降低惡臭氣體的環(huán)境影響；

（5）實行定期與不定期(視需要)惡臭氣體監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取補救措施。

（6）在確定的100米衛(wèi)生防護距離內(nèi)，嚴格控制新建居住生活區(qū)。

3.4.2廢水保護措施

（1）首先應積極做好項目服務區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)系統(tǒng)的工業(yè)、生活污水分流及清污分流工作。對于雨污合流的區(qū)域，應盡快改造為雨污分流的排水體制。在規(guī)劃和建設中要做好雨污分流，并提高區(qū)塊廢水的截污率。對工業(yè)企業(yè)的污水要求進行預處理達標。各進管廠家應嚴格執(zhí)行進管標準，高濃度工業(yè)廢水和有害有毒物濃度應按進管標準嚴格控制。

（2）該項目服務區(qū)的各家企業(yè)必須積極實施清潔生產(chǎn)，做好工業(yè)節(jié)水、清污分流工作。

（3）認真做好污水處理廠的人員培訓，加強教育，提高責任心。制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，工作人員要實行崗位責任制，避免操作失誤造成的環(huán)境污染。

（4）加強對各類機械設備的定期檢查、維護和管理，同時配備必要的備用設備，設備出現(xiàn)故障要及時更換，以減少事故的隱患。污水處理廠要采用雙回路供電，防止停電造成運轉(zhuǎn)事故。

（5）對污水處理設施的運轉(zhuǎn)情況要及時了解，保障正常運行，對進水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測，根據(jù)不同的水量和水質(zhì)及時調(diào)整處理單元的運轉(zhuǎn)狀況，以保證最佳的處理效率。

（6）制定可操作的進管污水水質(zhì)監(jiān)控辦法。

（7）要求截污區(qū)域內(nèi)污水進入管網(wǎng)前必須做好預處理，達到進管標準后方可入網(wǎng)，嚴禁區(qū)域含重金屬的工業(yè)廢水入網(wǎng)。

（8）積極籌措，落實資金，做好項目尾水排放在線監(jiān)控工作。

（9）加強截污范圍以外的城市污水排放源和農(nóng)村面源的管理，只有這樣才能更好地體現(xiàn)本工程的環(huán)境效益。

（10）在污水廠進口和總排口安裝廢水在線監(jiān)測裝置，監(jiān)測因子為水量、pH值、COD_Cr、NH₃-N，并配套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

3.4.3噪聲保護措施

（1）在滿足功能要求的前提下，設備選型時，鼓風機、泵、變壓器等設備應選用加工精度高、裝配質(zhì)量好、低噪設備；

（2）設備應采取必要的減振、隔聲措施。高噪聲設備應安裝在獨立的隔聲房內(nèi)，所在機房(水泵房、配電房)的地面、頂棚、墻體作吸隔聲、減振處理，有效地阻止噪聲外泄，同時設相應的減振基礎。

（3）加強設備的日常定期檢修和維護，以保證各設備正常運轉(zhuǎn)，以免由于設備故障原因產(chǎn)生較大噪聲擾民現(xiàn)象。

（4）做好廠區(qū)四周綠化工作，應種植高大喬灌木相結(jié)合的綠化帶；可選擇樹型高大美觀、枝葉茂盛、常青、耐污染、易修剪和管理、生長迅速、成活率高的樹種，可適當減少惡臭類污染物和噪聲對周圍環(huán)境的影響。

3.4.4固體廢物保護措施

①項目產(chǎn)生的污泥由環(huán)衛(wèi)部門送至垃圾填埋場填埋。

②對柵渣、污泥要定點堆放；及時清運，落實好污泥運輸?shù)挠嘘P(guān)設備和車輛，清運過程中要防止散落現(xiàn)象，以免造成二次污染。建議只設污泥臨時堆場，不設永久性污泥干化場。

③污泥的暫存場應設置防雨棚和防水圍墻，防止暴雨沖刷和廠區(qū)過水使得運河水體污染。

④生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運。

3.4.5地下水保護措施

為防治地下水和土壤受到污染，污泥應堆放于暫存庫內(nèi)，不設置露天堆場，庫房采取防雨、防滲、防腐等措施；固廢暫存庫地面采用混凝土硬化，并進行防腐、防滲漏處理，四周設置地溝和收集池；污水處理、排放、輸送系統(tǒng)等進行防腐、防滲漏處理；選用優(yōu)質(zhì)設備和管件，加強日常環(huán)境管理，嚴格控制設備和管道的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強周圍的地下水監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)被污染，應立即采取措施，防止地下水污染擴散。地下水監(jiān)測點位為張家?guī)X、胡家橋和廠區(qū)，監(jiān)測因子為pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、氰化物、銅、六價鉻、鋅、鎘、鉛、總大腸菌群和細菌總數(shù)等。3.5環(huán)境風險

3.5.1環(huán)境風險識別

（1）由于排水的不均勻性，導致進廠污水水量超過設計能力，污水停留時間減少，污染負荷去除低于設計去除率，另外，進廠污水水質(zhì)負荷變化，有毒物質(zhì)濃度升高，也會導致污水處理廠去除率下降，尾水超標排放。

（2） 溫度異常，尤其是冬季，溫度低，可導致生化處理效率下降。

（3） 污水處理廠停電，機械故障，將導致事故性排放。

（4） 操作不當，污水處理系統(tǒng)運行不正常，將降低活性污泥濃度，使得生化效率下降，出現(xiàn)事故性排放。

上述事故發(fā)生后，尾水將超標排放。根據(jù)第5.1章水環(huán)境影響預測，發(fā)生事故性排放情況下，若尾水污染物COD排放濃度按進水原始濃度（500mg/L）計，將會造成排污口下游水質(zhì)超標，從而影響水體水質(zhì)。

因此，應加強管理，盡可能杜絕事故性排放的發(fā)生。

只要設備運行正常，進水無重大變化，一般而言，本項目工藝條件下不會出現(xiàn)高濃度污水事故性排放問題。

3.5.2 環(huán)境風險事故的控制和防范措施

（1）立即報告有關(guān)部門，組成城建、環(huán)保、工業(yè)等部門的事故應急小組，查明事故原因，分工負責，協(xié)調(diào)處理事故。

（2）發(fā)生污水處理廠停運事故時，排水的單位大戶應調(diào)整生產(chǎn)，減少污水排放，并啟用應急貯水池。

（3）組織搶修，迅速排除故障，恢復污水處理系統(tǒng)正常運行。

（4）建立可靠的污水處理廠運行監(jiān)控系統(tǒng)，設立標準排污口并安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，以時刻監(jiān)控和預防發(fā)生事故性排放。

（5）加強設備的維護與管理，提高設施的完好率，關(guān)鍵設備應留足備件，電源應采取雙回路供電。

（6）加強職工操作技能培訓，建立和嚴格執(zhí)行各部門的運行管理制度和操作責任制度，杜絕操作事故隱患。

3.6環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析

3.6.1 經(jīng)濟效益分析

1、環(huán)境工程比例系數(shù)H2

Er

環(huán)境工程比例系數(shù)即環(huán)保建設投資與企業(yè)建設總投資的比例。

Zt

H₂=——×100%

式中：H₂—環(huán)境工程比例系數(shù)；

      Er—環(huán)保設施投資費用，萬元；

      Zt—企業(yè)基本建設總投資，萬元。

本項目總投資1203.06萬元，環(huán)保投資1203.06萬元，環(huán)保投資占項目總投資的100%，該項目的環(huán)保投資比例是合適的。

    污水處理工程為城市基礎設施項目，以服務于社會為主要目的，是一項公益性事業(yè)，不以盈利為目的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展所起的作用主要體現(xiàn)在外部整體環(huán)境的改善，主要體現(xiàn)為環(huán)境效益和社會效益。

2、項目的投資與運行成本概況

（1）污水處理規(guī)模： 0.3×10⁴m³/d。

（2）工程總投資：污水處理廠總投資為1203.06萬元。

（3）運行成本：經(jīng)可行性研究分析，該工程單位總處理成本為1.98元/m³，其中經(jīng)營成本為0.72元/ m³。

3、預防二次污染環(huán)保投資估算

污水處理廠帶來的二次污染源主要為惡臭、剩余污泥及格柵截留物、沉砂等。為防止或減輕對外環(huán)境造成二次污染，本評價提出了相應的預防措施。其環(huán)保投資見表3-6-1。

表3-6-1   項目運營總成本估算一覽表（20年，按5000m³/d估算）

 

3.6.2 項目建設社會、經(jīng)濟效益分析

（1）社會效益

①可解決少量社會就業(yè)崗位。

②污水處理設施是城市考核的重要指標。

 因此，本項目的實施對改善靖安工業(yè)園的投資環(huán)境，提高城市總體競爭能力均有促進作用。

（2）經(jīng)濟效益

①減少疾病、增進健康，降低醫(yī)藥開支，提高城市衛(wèi)生水平。

②改善北潦河流域的生態(tài)環(huán)境，促進漁業(yè)生產(chǎn)。

 ③緩解服務范圍內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污水處理的壓力，為企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

3.7環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度

3.7.1環(huán)境監(jiān)測計劃

監(jiān)測工作可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔，建設單位應在施工前與監(jiān)測站簽訂有關(guān)施工期監(jiān)測合同，在項目交付使用前與監(jiān)測站簽訂運營期監(jiān)測合同。

本項目監(jiān)測計劃詳見表3-7-1 所示。

表3-7-1  環(huán)境監(jiān)測方案

 

3.7.2環(huán)境管理制度

為使本項目環(huán)境保護措施能得到落實，特制定本建設項目管理計劃表，詳細見表3-7-2。

表 3-7-2  項目環(huán)境管理計劃

防治對象	防治措施	環(huán)境管理	環(huán)境監(jiān)理
施工揚塵	施工場地硬化，使用商品混凝土；	施工單位環(huán)保措施上墻，落實到人，做好施工場地環(huán)境管理和保潔工作。	建設行政管理部門及環(huán)境管理部門進行定期檢查，如違反《大氣污染防治條例》，應進行處罰并整改。
	建筑垃圾及多余棄土及時清運；
	車輛出入口設置車輛沖洗及沉淀設施；
	對工地及進出口定期灑水抑塵、清掃，保持工地整齊干凈；
	禁止焚燒熔化瀝青；
	對回填土方進行壓實或噴覆蓋劑處理；
	建筑工地按有關(guān)規(guī)定進行圍擋。
施工噪聲	將投標方的低噪聲施工設備和技術(shù)作為中標內(nèi)容；		環(huán)保監(jiān)理部門對夜間施工噪聲進行監(jiān)督檢查，違反《環(huán)境噪聲污染防治條例》，應進行處罰并整改。
	施工單位開工15日前，攜帶施工資料等到當?shù)丨h(huán)保部門申報《建設施工環(huán)保審批表》，經(jīng)批準后方可施工；
	禁止在12：00~14：00、22：00~ 6：00進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)；
	因施工澆筑需要連續(xù)作業(yè)的施工前3天內(nèi)，由施工單位報環(huán)保部門審批。
廢水	污水應集中收集后處理；
	避免在雨季進行基礎開挖施工。
建筑及生活垃圾	建筑垃圾及多余棄土及時清運，不能長期堆存，作到日產(chǎn)日清，車輛用氈布遮蓋，防止沿途散落。	渣土清運至指定地點填埋。

3.7.3環(huán)境監(jiān)理要求

1．環(huán)保工程“三同時”監(jiān)理。核查建設內(nèi)容與污控措施是否與環(huán)評內(nèi)容一致。

2．按照環(huán)保主管部門批復的環(huán)保工程設計文件和進度安排，監(jiān)理環(huán)保工程建設是否符合“三同時”要求；各類污染源是否按照要求處理排放。

3．施工廢水和生活污水的處理措施監(jiān)理。對施工和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)控制指標、收集與處理設施的建設過程和處理效果等進行監(jiān)理，檢查和監(jiān)測是否達到了批準的排放標準。

4．固體廢物處理措施監(jiān)理。保證施工過程的棄土棄渣和其它廢棄物得到妥善合理的處置，保證工程現(xiàn)場清潔整齊，不污染環(huán)境。

5．大氣污染防治措施監(jiān)理。保證施工過程的廢氣和粉塵達標排放，施工區(qū)域及其影響區(qū)域達到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。

6．噪聲控制措施監(jiān)理。按照環(huán)評和設計要求對施工噪聲進行防治，保證施工區(qū)域及其影響區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達到相應的標準，必須避免噪聲擾民。

7．環(huán)境監(jiān)測等環(huán)評文件提出的其它環(huán)保措施監(jiān)理。落實必要的施工期環(huán)境監(jiān)測，并為環(huán)境監(jiān)理提供必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證環(huán)境影響評價文件提出的其它環(huán)保對策措施的有效實施。協(xié)助業(yè)主處理施工過程出現(xiàn)的重大環(huán)境事故。

8．工程完工后，由環(huán)境監(jiān)理單位編制工程環(huán)境監(jiān)理報告書，作為竣工環(huán)保驗收資料。

4公眾參與

在環(huán)境影響評價中，公眾參與是其重要的組成部分。按照國家的環(huán)評要求，為進一步采取有利措施，減少本項目運行后對當?shù)丨h(huán)境的負面影響，對本項目所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的工作人員以及附近的公眾意見進行了調(diào)查。調(diào)查的重點為受工程直接影響區(qū)域的人群。

4.1 目的及意義

項目的建設，可能對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來有利或不利的影響，直接或間接地影響到鄰近地區(qū)人民群眾生活。各界民眾由于對項目建設認識不同，會對該項項目持不同的觀點。公眾參與是環(huán)評單位和項目建設單位與社會公眾之間的一種雙向交流，其目的在于加強項目建設單位同當?shù)毓�眾的�?lián)系與溝通，使公眾了解項目并有效介入項目的建設和環(huán)境影響評價過程，獲取項目周邊居民、單位、相關(guān)領導以及專家對該項目建成前后在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量方面、項目環(huán)保方面的意見、建議和要求，為項目建成后的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益提供參考。

公眾參與使建設項目更加民主化、公眾化，以避免片面性和主觀性，使該項建設的規(guī)劃、設計、施工和運行更加完善、合理。通過公眾參與來維護其環(huán)境權(quán)益、履行其保護環(huán)境的責任和義務，對形成良好的環(huán)境保護風氣和實現(xiàn)預定的環(huán)境目標有著保證作用，從而有利于最大限度地發(fā)揮該項目的綜合效益和長遠利益，使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得到統(tǒng)一。通過公眾參與，可使環(huán)境影響評價的對策更具合理性、實用性和可操作性。