從 我國新能源行業(yè)發(fā)展情況上看，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的快速增長，我國的能源需求也不斷增長，能源發(fā)展與環(huán)境污染問題該如何平衡呢？隨著我國能源格局的不斷變 化，能源開發(fā)及進一步加深利用，以及我國新能源的開發(fā)成為應對環(huán)境沖突的有效途徑。今年來，在國家政策利好的情況下，我國新能源產(chǎn)業(yè)進入快車道，本文就新 能源行業(yè)發(fā)展策略，行業(yè)運行以及國家經(jīng)濟對新能源行業(yè)需求等方面分析我國未來新能源行業(yè)發(fā)展的趨勢。
1、節(jié)能減排推動新能源產(chǎn)業(yè)在電力發(fā)展結(jié)構(gòu)中逐步提升
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)電力工業(yè)遠遠不能供給企業(yè)工廠足夠的電力，但在我國節(jié)能減排重壓之下，電力企業(yè)又不能擴大傳統(tǒng)電力工業(yè)，唯有謀求新能源發(fā)展。
“十二五”期間，政府著力加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。2011年9月國務(wù)院發(fā)布《“十二 五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確了節(jié)能減排的主要目標是“到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤，比2010年的 1.034噸標準煤下降16%；‘十一五’期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤”。
同樣，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)變，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)提升，但其單位產(chǎn)值用電量遠低于第二產(chǎn)業(yè)，這就使得我國電力消費性系數(shù)逐步下降，而帶給全社會用 電量反彈帶來的一定的壓力。因此全社會用電量需求量減緩給系能源發(fā)展造成一定的影響，但受惠于節(jié)能減排的壓力，火電投資將逐步減少，給新能源帶來發(fā)展機 遇，新能源產(chǎn)業(yè)將逐步增長，新能源產(chǎn)業(yè)將迎來電源類型向清潔型能源轉(zhuǎn)變發(fā)展。
2、相關(guān)配套不完善導致新能源發(fā)展不平衡
“十二五”期間，我國發(fā)電機組的總裝機增速呈下降趨勢，增速由2008年末的11.28下降至2013年的9.3%，而新能源因其清潔，可再生等優(yōu)勢，得到了國家政策上的大力支持，整體裝機增速明顯高于全國發(fā)電機組的總裝機增速，寫在我國電源結(jié)構(gòu)中的占比逐年提升。
根據(jù)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，到2015年我國電力裝機容量將達到14.9億千瓦，其中，風電、太陽能和核電的裝機容量分別達到10,000萬千瓦、3500萬千瓦和4000萬千瓦。
近年來，核電、風電及太陽能光伏發(fā)電等新能源裝機增速高于傳統(tǒng)電源，在全國發(fā)電總裝機容量中的占比也不斷提升，但由于配套政策不完善、并網(wǎng)消納限制、環(huán) 保及安全要求提高等意思，我國新能源發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不平衡，想到風電來講，核電和光伏發(fā)電完成“十二五”預期裝機目標仍具有一定的壓力。
3、核電項目重啟影響新增裝機容量的大波動
核電具有清潔性、占地面積小、空氣污染排放低等優(yōu)勢，但安全指數(shù)要求高，投資規(guī)模大、資金回收周期廠以及核心技術(shù)限制的影響，目前我國核電在整個國家電力結(jié)構(gòu)的占比僅為2.05%。
同樣，受到日本福島核事故的影響，我國核電新項目發(fā)展處在停滯狀態(tài)。直至2012年國務(wù)院通過了《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》和《核電中長 期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，提高核電建設(shè)準入門檻，要求新建核電機組必須符合三代安全標準，由此，我國核電建設(shè)項目才恢復審批。
短期內(nèi)，“十二五”核電裝機目標完成面臨較大的不確定性，核電項目審批重啟，短期內(nèi)將大幅提升我國核電裝機容量；中長期看，核電項目審批的中斷和內(nèi)陸核 電項目的停工是的在建核電項目存量大幅減少，并且由于核電建設(shè)周期較長，未來幾年核電新增裝機容量將出現(xiàn)較大的波動；此外，自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù) 進步有利于降低核電建設(shè)成本，加之穩(wěn)定的表干電價政策，將有助于提升核電企業(yè)的盈利空間。
4、清潔能源發(fā)電上網(wǎng)電價政策的明確有效提升新能源裝機容量增長
風電是近年來發(fā)展最快的新能，風電所發(fā)電量占所有電源發(fā)電量的比重自2008年的低于0.5%逐年增長至2012年的2.00%左右，2013年進一步增長至2.5%以上。
近年來首國際經(jīng)濟與國內(nèi)電力投資影響，風電機組和光伏組件出口量減少，設(shè)備的價格也逐年下降。
核電、風電及光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的明確，尤其是風電和光伏發(fā)電射頻權(quán)限的下放、以及減少成本的下降，逐步拉寬了機組利用小時數(shù)的可行區(qū)間，使得部分原理經(jīng)濟不可行的區(qū)域達到了減少條件，能夠有效提升新能源的裝機容量增長空間。
來源：OFweek
