事件:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》14 日在中國政府網(wǎng)發(fā)布,此次《意見》是國務(wù)院單獨就地下管線建設(shè)管理進(jìn)行發(fā)文,具有標(biāo)志性意義,發(fā)現(xiàn)政府對地下管網(wǎng)重視度不斷提升�！兑庖姟访鞔_指出:一是“2015年底前,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭用5 年時間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。10 年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系”。二是提出要“在36 個大中城市開展地下綜合管廊試點工程,探索投融資、建設(shè)維護(hù)、定價收費、運營管理等模式,提高綜合管廊建設(shè)管理水平”。
評論:
政策持續(xù)加強(qiáng)并細(xì)化,地下管網(wǎng)建設(shè)信號明確。近期政府對城市地下管網(wǎng)建設(shè)的關(guān)注力度再一次提升。繼13 年7 月國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造后,9 月發(fā)布《意見》發(fā)布城市管網(wǎng)規(guī)劃的細(xì)節(jié)化政策,具體時間表、規(guī)劃數(shù)值等,本月14 日《意見》發(fā)布,再度表明政府對城市管網(wǎng)建設(shè)的重視力度。其中我們看到:一,政府細(xì)節(jié)化政策由城市排水?dāng)U大至城市所有地下管網(wǎng),具體時間表、規(guī)劃數(shù)值等;二,提出在36 個大中城市開展地下綜合管廊試點工程,且“鼓勵管線單位入股組成股份制公司,聯(lián)合投資建設(shè)綜合管廊,或在城市人民政府指導(dǎo)下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會,招標(biāo)選擇建設(shè)、運營管理單位”,我們認(rèn)為此次意見就資金落實、項目收益分配進(jìn)一步進(jìn)行梳理,有助加快地下管網(wǎng)政策落實。盡管市場擔(dān)心投資不到位會影響管網(wǎng)投資具體落實,但我們認(rèn)為政府再次以國務(wù)院名義在官網(wǎng)正式發(fā)文表明,可見政府對城市地下管網(wǎng)建設(shè)的重視態(tài)度,我們認(rèn)為在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會環(huán)保意識提升的大背景下,未來地下排水管網(wǎng)投資逐步落實是大概率事件。
供排水管網(wǎng)建設(shè)有望加速:重點利好納川股份、龍泉股份,關(guān)注青龍管業(yè)、國統(tǒng)股份、巨龍管業(yè)。此次政策就地下管網(wǎng)建設(shè)預(yù)期進(jìn)一步提升,我們認(rèn)為重點關(guān)注納川股份、龍泉股份。納川股份――大口徑塑料埋地排水管龍頭,目前公司HDPE 纏繞增強(qiáng)管產(chǎn)能達(dá)2.55 萬噸,并計劃于四川、江蘇投資設(shè)廠,預(yù)計將于2014 年中旬實現(xiàn)新增年產(chǎn)4800 噸的產(chǎn)能投放,我們認(rèn)為公司將持續(xù)分享行業(yè)高盈利。龍泉股份――PCCP 管行業(yè)領(lǐng)頭者,目前公司合同訂單充足,預(yù)計公司在手訂單約15-16 億,隨著政府明確提出將加快落實在建項目,完善規(guī)劃步伐加快,多個地區(qū)(山西、山東大水網(wǎng)、西部大開發(fā)、滇中飲水項目)陸續(xù)落實概率均有所提升。此外,國統(tǒng)股份、青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)等上市公司在未來兩年也有望保持高速增長。綜合企業(yè)實力及估值,依次推薦龍泉股份(細(xì)分行業(yè)龍頭)、青龍管業(yè)、國統(tǒng)股份、巨龍管業(yè)。
燃?xì)夤芫W(wǎng)預(yù)期進(jìn)一步提升,關(guān)注“潛力部隊”偉星新材、永高股份、顧地科技。除了我國城市排水管網(wǎng)覆蓋率提升空間大以外,我國仍有約2.3億城鎮(zhèn)人口尚未使用燃?xì)?伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,還將有近2億人口進(jìn)入城市,需新建設(shè)施滿足增量人口的需求。擁有排水管道、計劃拓展燃?xì)夤艿罉I(yè)務(wù)的永高股份、偉星新材、顧地科技也有望受益。
