倒計時12天 | 城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護與管理培訓班你想知道的都在這里，6月9-11線上見！

 6月9-11日

2022

會議時間

6 月 9 日  8:30-18:00

6 月10日  8:30-18:00

6 月11日  8:00-12:00

 

日程公示(擬定）

排水管網(wǎng)養(yǎng)護實施

張杰  上海譽帆環(huán)境科技股份有限公司總工辦經(jīng)理

 

排水管網(wǎng)檢測評估的機遇與挑戰(zhàn)

李學軍  正元地理信息集團股份有限公司副總經(jīng)理，總工程師；

 

檢測設備在排水管道調(diào)查與測繪中的應用

李賢忠  三峽集團上海勘測設計研究院有限公司勘察檢測研究院（工程檢測中心）長江大保護管網(wǎng)普查與檢測技術(shù)負責人

 

城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)通溝污泥的資源化利用

秦春禹 北京北排裝備產(chǎn)業(yè)有限公司公司副總經(jīng)理，高級工程師

 

 

養(yǎng)護車輛操作與保養(yǎng)

房興明    徐工環(huán)境技術(shù)有限公司產(chǎn)品主管

 

排水管道安全施工

陳德順 中鐵上海工程局集團有限公司管網(wǎng)修復事業(yè)部經(jīng)理

 

污水管網(wǎng)巡查痛點、難點案例分析

王磊  東莞市水務集團管網(wǎng)有限公司運營管理部副部長

 

排水管道封堵、降水和臨時排水

劉愛國  保定金迪地下管線探測工程有限公司修復事業(yè)部總工程師

 

多種檢測設備技術(shù)在排水管道中的應用

劉紅淦  道雨耐節(jié)能科技(上海)有限公司檢測設備事業(yè)部負責人，銷售副總監(jiān)

 

智慧排水建設方案介紹

崔英良  華北地質(zhì)勘查局五一九大隊智慧城市中心黨支部書記副主任，地下管線專業(yè)委員會專家

 

管網(wǎng)運營信息化系統(tǒng)—東莞市管網(wǎng)運營平臺建設

張隆曦  東莞市水務集團管網(wǎng)有限公司信息管理部地理信息組組長

 

 

城市生命線智慧排水解決方案

萬躍敏    中消云集團 城市安全研究院院長

 

 

排水管道封堵隔離技術(shù)

孫俊杰  鑫亞環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理

 

排水管道有限空間潛水作業(yè)安全與案例

盧永才 中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會水下焊接與切割培訓中心主任

 

城市防汛抗洪排澇

吳尚軍  徐州徐工道金特種機器人技術(shù)有限公司排澇&供水機器人業(yè)務項目群牽頭人

持續(xù)更新中......

 

 

2022城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護與管理培訓班

 

各有關(guān)單位:

2021年12月中央經(jīng)濟工作會議上，總書記針對十四五期間建設做出重要批示，要求必須把管道改造和建設作為重要基礎(chǔ)設施工程來抓。2022年初始，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設的指導意見》�！兑庖姟分赋鲋�2025年，將新增污水處理能力2000萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里。要求推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，推動生活污水收集處理設施“廠網(wǎng)一體化”。并加大污水管網(wǎng)排查力度，推動老舊管網(wǎng)修復更新，完善防洪排澇設施，有序推進排水管網(wǎng)的更新，加強市政管網(wǎng)設施的防災減災能力建設，保障民生。

政策的推動致使我國城鄉(xiāng)建設發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，新建小區(qū)、商業(yè)辦公樓如春筍般涌現(xiàn)出來，使城市用水量逐年增加，相應的城市排水容量也相應的隨之增加。污水處理廠的建立及排水管網(wǎng)的鋪設，來適應城市不斷發(fā)展的速度，相應的管理、疏通養(yǎng)護任務越來越受到人們的重視�，F(xiàn)階段我國的疏通養(yǎng)護技術(shù)依舊十分落后，缺乏必要的管理手段，沒有形成科學、系統(tǒng)、穩(wěn)定的運行機制，遠遠不能適應日益發(fā)展的城鄉(xiāng)建設需要和水環(huán)境改善要求。盡管我國在城市排水管道的疏通養(yǎng)護與管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但應急能力不足，安全事故頻出也是常態(tài)，在實際的城市排水管道的疏通養(yǎng)護與管理過程中還存在嚴重問題。

大會組委會聯(lián)合相關(guān)單位響應政策時機，為進一步提高城市排、污管道的清淤、疏通、清洗養(yǎng)護等工作的效率及作業(yè)能力，減少安全事故的發(fā)生，提升應急能力。決定于2022年6月9-11日舉辦“2022城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護與管理培訓班”，對管道清淤疏通及養(yǎng)護的相關(guān)知識進行深入講解，對排水管道養(yǎng)護經(jīng)驗進行分享，共同推動排水管道養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展！

為切實做好疫情防控工作，本期培訓嚴格按照教育部門的有關(guān)要求，采用線上培訓和考試的方式�？荚嚭细�，將頒發(fā)培訓證書。

歡迎你單位派員參加，有關(guān)事宜詳見附件。

 

附件1：

01

組織機構(gòu)

指導單位：

中規(guī)協(xié)地下管線專業(yè)委員會

中國疏浚協(xié)會

北京非開挖行業(yè)協(xié)會  

上海譽帆環(huán)境科技股份有限公司

 

主辦單位：

中國國際管網(wǎng)展覽會組委會

徐州工程機械技師學院

《中國給水排水》雜志社有限公司

協(xié)辦單位：

徐工環(huán)境技術(shù)有限公司

三峽集團上�？睖y設計研究院有限公司勘察檢測研究院

道雨耐節(jié)能科技有限公司        

北京北排建設有限公司

中鐵上海工程局集團有限公司

天津市市政公路行業(yè)協(xié)會管道檢測與修復專委會

揚州市政管網(wǎng)有限公司

東莞市水務集團管網(wǎng)有限公司

江蘇徐工教育科技集團有限公司

正元地理信息集團股份有限公司

金迪企業(yè)集團

哈爾濱市建源市政工程規(guī)劃設計有限責任公司

徐工湖北環(huán)保科技股份有限公司

河北九華勘查測繪有限責任公司  

鴻粵智慧環(huán)境科技有限公司

青島鑫亞環(huán)境科技有限公司

徐工道金特種機器人有限公司  

青島昌晟護舷氣囊有限公司 

中消云集團

《中國給水排水》雜志社有限公司

持續(xù)增加中......

合作媒體：

《地下管網(wǎng)》

《管線事故》

《中國給水排水》

 

承辦單位：

中澤國際會展（北京）有限公司

《中國給水排水》雜志社有限公司

 

02

參會對象

從事供水、排水、雨水和水利等各類地下管道（網(wǎng)）養(yǎng)護改造的工程管理人員、設計人員、監(jiān)理、工程技術(shù)人員、科研人員，以及相關(guān)專業(yè)的學生和教師。

 

03

培訓時間

2022年6月9日-11日

04

培訓方式

在線直播（軟件待定）

05

培訓內(nèi)容（擬定）

（1）排水系統(tǒng)、排水管道基礎(chǔ)理論；

（2）檢測設備在排水管道調(diào)查與測繪中的應用；

（3）管道疏通清洗、管道污泥處理方法；

（4）排水管道封堵、降水和臨時排水；

（5）排水管道潛水作業(yè)安全注意事項

（6）疏通養(yǎng)護車輛操作與保養(yǎng)；

（7）排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設介紹；

（8）監(jiān)測儀器運營與維護；

（9）管道養(yǎng)護項目管理；

（10）排水管道安全作業(yè)與文明施工；

（11）防汛應急、清淤設備在排水系統(tǒng)的應用；

（12）疏通養(yǎng)護作業(yè)疑難案例分析和信息管理平臺建設；

 

06

收費標準

1、培訓費用協(xié)會會員單位為1200 元/人；結(jié)業(yè)考試合格頒發(fā)證書。

07

培訓成果

培訓后經(jīng)考試合格，頒發(fā)《城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護與管理培訓證書》，該證書可用于作為企業(yè)申請施工能力認證評價標準之一。

 

08

所需資料

（1）郵件提供電子照片 1 張（以姓名命名照片），以便辦理培訓 證書；

（2）請準確填寫單位名稱及稅號，發(fā)票一經(jīng)開出不予退換；

 

09

培訓教材

（1）《排水管道養(yǎng)護與管理》

該書是國內(nèi)專門針對實操人員從事排水管道養(yǎng)護與管理方面的教材，緊跟當今養(yǎng)護技術(shù)的發(fā)展，既有傳統(tǒng)的方法，又有現(xiàn)代的技術(shù)。涵蓋內(nèi)容廣泛全面，結(jié)合城市排水管理的需求，從闡明排水管道養(yǎng)護的必要性入手，全面講解了排水管道養(yǎng)護的各種設備、專用車輛原理、技術(shù)方法及作業(yè)流程，結(jié)合計算機信息化技術(shù)，介紹了基于排水GIS的日常養(yǎng)護項目管理方法，詳細闡述了養(yǎng)護作業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工的要領(lǐng)。

 

（2）《市政排水管道有限空間作業(yè)安全宣傳手冊》

為普及市政排水管道有限空間作業(yè)安全知識，提升從業(yè)人員安全意識，提高作業(yè)單位安全管理水平，有效預防市政排水管道有限空間作業(yè)安全事故的發(fā)生可為相關(guān)從業(yè)人員的日常學習和作業(yè)提供參考和指導。

10

聯(lián)系方式

聯(lián)系方式(《中國給水排水》雜志社)

聯(lián) 系 人：金晟 18622273726 （微信同），孫磊 13702113519（微信同），王領(lǐng)全  13752275003（微信同） 

聯(lián)系電話：  13752275003, 13702113519 , 18622273726 ,022-27835639

郵    箱：wanglingquan88@163.com

 
關(guān)閉

2人死亡！寧夏發(fā)生一起污水罐檢修高處墜落事故！/排污口監(jiān)督管理 | 扭住排污“牛鼻子” 服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

中國污泥大會 水環(huán)境生態(tài)圈 

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

2人死亡！寧夏發(fā)生一起污水罐檢修高處墜落事故！

來源： 環(huán)保工程師

排污口監(jiān)督管理 | 扭住排污“牛鼻子” 服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

來源：生態(tài)環(huán)境部 2022-05-27 17:17 發(fā)表于北京

關(guān)閉

水利投資大爆發(fā)！水利部印發(fā)關(guān)于加快推進省級水網(wǎng)建設的指導意見（內(nèi)附全文）

中國排水污水大會 water8848

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

水利投資大爆發(fā)！水利部印發(fā)關(guān)于加快推進省級水網(wǎng)建設的指導意見（內(nèi)附全文）

來源 ： 水利設計師茶樓 

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神，認真落實中央財經(jīng)委員會第十一次會議精神，按照黨中央、國務院有關(guān)部署，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，提高水安全保障能力，現(xiàn)就加快推進省級水網(wǎng)建設提出以下意見。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的目標，以國家骨干網(wǎng)為依托，以省域自然河湖水系為基礎(chǔ)、引調(diào)排水工程為通道、調(diào)蓄工程為節(jié)點、智慧化調(diào)控為手段、體制機制法治管理為支撐，科學謀劃省級水網(wǎng)建設布局，加快推進省級水網(wǎng)建設，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

到2025年，省級水網(wǎng)建設規(guī)劃體系全面建立，水網(wǎng)工程建設取得積極進展，水利基礎(chǔ)設施薄弱環(huán)節(jié)建設得到加強，水資源集約節(jié)約安全利用水平得到提高，體制機制法治進一步健全，初步形成一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗。到2035年，省級水網(wǎng)體系基本建成，水旱災害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護治理能力、水網(wǎng)智慧化水平、體制機制法治管理水平明顯提高，水安全保障能力顯著增強。

二、科學編制省級水網(wǎng)建設規(guī)劃

（一）切實強化規(guī)劃引領(lǐng)。省級水網(wǎng)在國家水網(wǎng)中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升國家水安全保障能力的重要基礎(chǔ)支撐。各省級水行政主管部門要根據(jù)國家水網(wǎng)建設規(guī)劃總體布局，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域發(fā)展需求，抓緊組織編制省級水網(wǎng)建設規(guī)劃，做好頂層設計和規(guī)劃論證，力爭今明兩年內(nèi)完成規(guī)劃編制，并經(jīng)省級人民政府批復，作為今后一個時期省級水網(wǎng)建設的重要依據(jù)。規(guī)劃編制要堅持系統(tǒng)觀念，堅持問題導向和目標導向，充分利用已有水利規(guī)劃成果，依據(jù)相關(guān)流域規(guī)劃，明確規(guī)劃思路和布局方案，深化重點問題研究，加強與發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，注重目標指標的科學性、可達性和任務措施的可操作性。規(guī)劃審批前應報水利部審核，經(jīng)水利部組織有關(guān)單位和流域管理機構(gòu)審核同意后方可審批。規(guī)劃審批后，省級水行政主管部門應在一個月內(nèi)將規(guī)劃報水利部及相關(guān)流域管理機構(gòu)備案。各地可結(jié)合實際，因地制宜開展市、縣級水網(wǎng)建設規(guī)劃編制工作。

（二）全面分析省級水網(wǎng)建設基礎(chǔ)和需求。根據(jù)省域范圍內(nèi)自然河湖水系分布、水利基礎(chǔ)設施建設等情況，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對水安全保障的需求，在已開展水網(wǎng)規(guī)劃建設和河湖水系連通等工作基礎(chǔ)上，全面摸清省級水網(wǎng)建設的本底條件和建設基礎(chǔ)。對照構(gòu)建現(xiàn)代化、高質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系要求，分析水利基礎(chǔ)設施體系存在的短板弱項、水安全保障存在的問題，從完善防洪排澇減災體系、水資源配置和供水保障體系、水生態(tài)保護治理體系等方面，綜合分析今后一個時期省級水網(wǎng)建設需求，研判發(fā)展方向。

（三）合理確定省級水網(wǎng)建設目標指標。按照“三新一高”要求，著眼于提高省級水網(wǎng)水旱災害防御能力、水資源調(diào)配能力、城鄉(xiāng)供水保障能力、河湖生態(tài)保護治理能力、水網(wǎng)智慧化水平、體制機制法治管理水平，研究提出省級水網(wǎng)建設總體思路，明確到2025年、2035年的主要目標，科學確定省級水網(wǎng)覆蓋范圍、水流調(diào)控能力、防洪排澇、城鄉(xiāng)供水和灌溉排水、水生態(tài)保護與治理、水網(wǎng)智慧化等具體指標。

（四）科學謀劃省級水網(wǎng)建設布局。依托國家骨干網(wǎng)的調(diào)控作用，全方位貫徹“四水四定”原則，根據(jù)省域自然河湖水系特點和水利基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡布局，綜合考慮水資源多種功能屬性，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為重點，統(tǒng)籌謀劃省級水網(wǎng)“綱、目、結(jié)”，合理布局省級水網(wǎng)骨干工程，構(gòu)建符合區(qū)域特點的省級水網(wǎng)格局。統(tǒng)籌國家、區(qū)域水安全保障需求，加強省級水網(wǎng)與國家骨干網(wǎng)的銜接和互聯(lián)互通。優(yōu)化市、縣級水網(wǎng)建設布局，與上一級水網(wǎng)進行合理銜接和互聯(lián)互通，落實到水網(wǎng)建設“最后一公里”，形成省級水網(wǎng)“一張圖”。

（五）統(tǒng)籌確定省級水網(wǎng)建設重點任務。針對水旱災害防御新形勢，依據(jù)流域防洪規(guī)劃布局安排和區(qū)域防洪減災要求，以流域為單元，提出河道堤防達標提標建設和河道整治、控制性樞紐工程建設、蓄滯洪區(qū)建設、排澇能力建設、洪水風險防控等重點任務和骨干工程。根據(jù)本地區(qū)水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展布局，堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行，提出區(qū)域水資源配置、城鄉(xiāng)供水、灌溉排水、水源建設等重點任務和骨干工程。著眼提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，根據(jù)水生態(tài)保護與修復要求，堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提出河湖生態(tài)環(huán)境保護修復、水系連通、地下水超采治理、水源涵養(yǎng)與水土保持等重點任務和骨干工程。以提升水網(wǎng)智慧化水平為目標，提出水網(wǎng)監(jiān)測能力建設、智能化改造與建設、數(shù)字孿生水網(wǎng)、調(diào)度運行體系建設等舉措。從強化體制機制法治入手，提出建立完善水網(wǎng)工程管理體制和運行機制、加強法治管理的措施意見。

（六）研究提出推進省級水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展舉措。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，考慮投資需求與可能，區(qū)分輕重緩急，科學合理安排省級水網(wǎng)工程建設時序，提出規(guī)劃實施安排和保障措施。堅持高標準、高水平建設，從安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、協(xié)同發(fā)展以及水利產(chǎn)業(yè)化等方面，研究提出推動水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)措施。

三、加快推進省級水網(wǎng)建設

（一）加快省級水網(wǎng)骨干工程建設。按照國家水網(wǎng)總體布局及省級水網(wǎng)建設布局，加快實施省級水網(wǎng)骨干工程建設，優(yōu)先安排省域范圍內(nèi)國家骨干網(wǎng)重大工程及配套工程建設任務，確保配套工程與主體工程同步建成、同期發(fā)揮效益，加快列入“十四五”水安全保障規(guī)劃的重大引調(diào)水、骨干輸排水通道、控制性調(diào)蓄工程、大中型灌區(qū)、重點水生態(tài)治理修復等工程建設，為構(gòu)建國家水網(wǎng)提供支撐。

（二）加強水網(wǎng)互聯(lián)互通。協(xié)同推進省域范圍內(nèi)引調(diào)排水通道、河湖綜合治理、水系連通、城鄉(xiāng)供水、灌溉排水等工程建設，加強互聯(lián)互通，完善省級水網(wǎng)工程布局。加強省級水網(wǎng)與市、縣級水網(wǎng)的連通，支持城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸，指導市縣一體化推進水利基礎(chǔ)設施建設，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的省級水網(wǎng)體系，提升水利基本公共服務水平，筑牢省級水網(wǎng)基礎(chǔ)。要以規(guī)劃為依據(jù)，以水資源承載力為剛性約束，嚴格用水總量控制，嚴守生態(tài)保護紅線，做好工程方案優(yōu)化比選，避免盲目建設引調(diào)排水和水系連通工程，堅決防止過度調(diào)水、無序引水、人造水景觀等現(xiàn)象。

（三）提升水網(wǎng)調(diào)控能力。統(tǒng)籌存量和增量，充分發(fā)揮已建蓄、引、提、調(diào)、攔、排等各類水工程調(diào)控水流的能力，規(guī)劃新建一批水庫、引調(diào)水和輸排水通道、城鄉(xiāng)供水、灌溉排水等工程，完善防洪排澇減災、水資源配置和供水保障、水生態(tài)保護治理體系，加強水網(wǎng)工程聯(lián)合調(diào)度，進一步增強調(diào)控能力，發(fā)揮水網(wǎng)綜合調(diào)控作用。

（四）推進水網(wǎng)智慧化建設。加快重要江河干流及主要支流、中小河流監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化與建設，加強水文水資源、水生態(tài)、河湖空間、水土保持、水工程安全等監(jiān)測，全面提升水網(wǎng)監(jiān)測感知能力。加強與新型基礎(chǔ)設施建設相融合，開展水網(wǎng)工程智能化改造與建設試點，推動數(shù)字孿生水網(wǎng)建設，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。加快水網(wǎng)調(diào)度指揮體系建設，強化預報、預警、預演、預案措施，提供精準化決策支持，提高水網(wǎng)綜合調(diào)度管理水平。

（五）強化水網(wǎng)體制機制法治管理。堅持系統(tǒng)觀念，推進水網(wǎng)建設與水電、內(nèi)河航運等行業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮水網(wǎng)綜合功能和效益。依托具有一定規(guī)模和專業(yè)優(yōu)勢的水管單位、供水公司、投融資平臺等，組建水網(wǎng)建設運營實體，積極探索投建管運一體化的建設管理模式。建立健全水網(wǎng)良性運行機制，深化水權(quán)、水價、水市場改革，推進工程標準化管理，積極推進工程管養(yǎng)分離，促進水網(wǎng)工程專業(yè)化、標準化、物業(yè)化管理。完善水網(wǎng)建設相關(guān)法律法規(guī)，健全依法行政制度體系，提高依法治水管水能力。

四、創(chuàng)新省級水網(wǎng)建設推進機制

（一）開展省級水網(wǎng)先導區(qū)建設。在整體推進省級水網(wǎng)建設的同時，組織開展省級水網(wǎng)先導區(qū)建設，鼓勵地方先行先試，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動省級水網(wǎng)建設任務加快落地實施。力爭用3到5年時間，先導區(qū)建設取得明顯成效，骨干工程格局加快形成；數(shù)字孿生水網(wǎng)建設取得積極進展，監(jiān)測調(diào)度智能化水平得到提升；體制機制法治管理有創(chuàng)新，水網(wǎng)工程實現(xiàn)良性運行和規(guī)范管理，為加快建設國家水網(wǎng)創(chuàng)造一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗。

（二）把握先導區(qū)建設基本條件。開展省級水網(wǎng)先導區(qū)建設的省份，應具備的基本條件包括：一是積極性高。地方黨委和政府對水網(wǎng)建設高度重視，省級人民政府已經(jīng)批復省級水網(wǎng)建設規(guī)劃，并積極研究出臺相關(guān)支持政策。二是水網(wǎng)建設已具備較好的基礎(chǔ)。近年來水利投入較大，水利建設運行管理體制機制和法治體系比較健全，一批水網(wǎng)骨干工程在建，納入國家層面“十四五”水安全保障規(guī)劃的重點項目前期工作推進較快，省級水網(wǎng)骨干工程格局正在形成。三是對服務支撐國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實施具有重要作用，在國家水網(wǎng)總體布局中具有一定的區(qū)域代表性。

（三）編制先導區(qū)實施方案。為細化實化省級水網(wǎng)先導區(qū)建設任務和工作舉措，擬開展先導區(qū)建設的相關(guān)省份，省級水行政主管部門應組織編制省級水網(wǎng)建設先導區(qū)實施方案。實施方案應包括開展省級水網(wǎng)先導區(qū)建設的基礎(chǔ)條件，分析需解決的突出問題，明確先導區(qū)建設的總體思路、主要目標任務、實施的重點工程、發(fā)揮的重要作用、投資來源和保障措施，要突出工程建設、水網(wǎng)智慧化提升、體制機制法治管理、資金籌措等方面創(chuàng)新舉措。實施方案編制完成后，與省級水網(wǎng)建設規(guī)劃一并報送水利部。

（四）擇優(yōu)確定省級水網(wǎng)先導區(qū)。水利部組織有關(guān)單位、流域管理機構(gòu)和專家，對地方申報的省級水網(wǎng)建設規(guī)劃、先導區(qū)實施方案進行審核，審核重點主要包括：基礎(chǔ)條件是否具備，總體思路是否清晰，目標指標是否可達，水資源管控指標是否符合，建設任務是否合理，實施安排是否可行，建設資金能否落實，工作推進機制是否健全，預期成效是否顯著，工程建設運行管理方面是否有創(chuàng)新等。水利部綜合考慮審核結(jié)果、區(qū)域平衡等情況，擇優(yōu)確定先導區(qū)名單。

（五）加強實施總結(jié)。開展先導區(qū)建設的省級水行政主管部門根據(jù)審核通過的實施方案，制定年度工作計劃，推進各項建設任務落地實施，及時跟蹤實施效果，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗做法。水利部適時組織開展先導區(qū)建設工作總結(jié)，對于能夠按期完成先導區(qū)建設任務并取得明顯成效的省份，予以表揚并宣傳推廣。

五、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各省級水行政主管部門要把省級水網(wǎng)規(guī)劃建設作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措，加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，明確重點任務，細化責任分工，狠抓工作落實，抓緊出臺省級水網(wǎng)建設規(guī)劃和相關(guān)政策文件。

（二）推進前期論證。各省級水行政主管部門要加快推進列入“十四五”水安全保障規(guī)劃的水網(wǎng)重點工程建設，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則，扎實做好項目前期工作，深入論證工程技術(shù)經(jīng)濟可行性，科學合理確定工程建設規(guī)模、布局和方案。協(xié)調(diào)做好規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估等工作，按程序辦理取水許可、洪水影響評價類、水土保持方案等涉水行政審批事項，積極推進項目立項審批和開工建設，確保省級水網(wǎng)落地實施、盡早發(fā)揮效益。

（三）加大資金投入。各省級水行政主管部門要堅持兩手發(fā)力，加強與發(fā)展改革、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取加大公共財政投入力度，用好地方政府專項債券支持政策，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，支持水網(wǎng)工程建設。深化水利投融資體制機制改革，完善水價政策，建立合理回報機制，加大金融資金支持力度，積極引導社會資本依法合規(guī)參與工程建設運營。推動符合條件的項目開展基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。

（四）強化跟蹤指導。水利部加強對省級水網(wǎng)規(guī)劃建設的指導和支持，及時研究解決建設中的重大問題，做好國家、省級水網(wǎng)建設規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，推動各層級水網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。各流域管理機構(gòu)要加強本流域內(nèi)省級水網(wǎng)建設的跟蹤指導和督促檢查，積極支持省級水網(wǎng)建設規(guī)劃編制和水網(wǎng)骨干工程立項建設。

（五）做好總結(jié)推廣。各省級水行政主管部門要立足實際，及時總結(jié)本行政區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃建設的典型經(jīng)驗和做法。水利部適時組織對省級水網(wǎng)規(guī)劃建設及先導區(qū)建設情況進行交流，對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推廣。

本文素材來源于水利部官網(wǎng)，由水利設計師茶樓負責編輯整合

編輯：水利設計師茶樓（ID:SLSDSJ）

住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃

室外排水標準培訓 污水資源化利用 2022-05-27 12:44 發(fā)表于天津

收錄于合集

#室外排水設計標準25

#污水大會80

#污泥大會92

#水務集團124

#設計院132

住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃

 來源：中規(guī)院生態(tài)市政院 

住房和城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 水利部

關(guān)于印發(fā)“十四五”城市排水防澇體系建設
行動計劃的通知

建城〔2022〕36號

 

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、水利廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委、發(fā)展改革委、水利（水務）局，海南省水務廳，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、水利局：

 

現(xiàn)將《“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

住房和城鄉(xiāng)建設部

　　　　　　  　　　 國家發(fā)展改革委 

水利部       

 2022年4月27日

　

�。ù思�公開發(fā)布）

 

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團，教育部、財政部、交通運輸部、應急管理部，中國氣象局、國家鐵路局，中國國家鐵路集團有限公司。

 

附件：“十四五”城市排水防澇體系建設行動計劃

 

以下為附件全文：

來源：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部官方網(wǎng)站

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揭曉！全國第二批海綿城市建設示范城市選拔結(jié)束

室外排水標準培訓 水環(huán)境生態(tài)圈 2022-05-27 00:00 發(fā)表于天津

收錄于合集

#室外排水設計標準22

#污水大會70

#污泥大會100

#設計院126

#水務集團133

揭曉！全國第二批海綿城市建設示范城市選拔結(jié)束

來源 ：活水沙龍 活水沙龍 2022-05-26 16:43 發(fā)表于湖南

全國“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市揭曉

 名單如下（25個城市）:

廣東中山、山西晉城、江蘇昆山、四川廣元、浙江金華、云南昆明、

山東煙臺、河北秦皇島、廣西桂林、福建漳州、安徽蕪湖、河南開封、

湖南株洲、江西南昌、內(nèi)蒙古呼和浩特、

吉林松原、陜西渭南、遼寧沈陽、甘肅平?jīng)觥�寧夏銀川、湖北宜昌、

四川廣安、貴州安順、青海格爾木、黑龍江大慶 

 

 

相關(guān)信息

一、工作目標和原則

“十四五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部通過競爭性選拔，確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市分批開展典型示范，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，中央財政對示范城市給予定額補助。示范城市應充分運用國家海綿城市試點工作經(jīng)驗和成果，制定全域開展海綿城市建設工作方案，重點聚焦解決城市防洪排澇的難題，建立與系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設相適應的長效機制，統(tǒng)籌使用中央和地方資金，完善法規(guī)制度、規(guī)劃標準、投融資機制和相關(guān)配套政策，全域系統(tǒng)化建設海綿城市。力爭通過3年集中建設，示范城市防洪排澇能力明顯提升，海綿城市理念得到全面、有效落實，為建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件，推動全國海綿城市建設邁上新臺階。

二、中央補助資金支持標準和支持范圍

中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補助。其中，地級及以上城市：東部地區(qū)每個城市補助總額9億元，中部地區(qū)每個城市補助總額10億元，西部地區(qū)每個城市補助總額11億元；縣級市：東部地區(qū)每個城市補助總額7億元，中部地區(qū)每個城市補助總額8億元，西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。補助資金根據(jù)工作推進情況分3年撥付到位。

示范城市統(tǒng)籌使用中央和地方資金系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設。其中：新區(qū)以目標為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理，通過規(guī)劃建設管控制度建設，將海綿城市理念落實到城市規(guī)劃建設管理全 

省級住房和城鄉(xiāng)建設、水利、財政部門應建立對示范城市的日常跟蹤及監(jiān)督檢查機制，及時將示范城市的任務落實、項目實施進度、存在問題及經(jīng)驗做法等報住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、財政部（每個示范城市每季度不少于1期）。其中，住房和城鄉(xiāng)建設、水利部門重點檢查任務完成情況，財政部門重點檢查財政資金使用合規(guī)情況。住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、財政部將在匯總地方上報情況的基礎(chǔ)上，對示范城市開展抽查，日常監(jiān)督檢查情況將作為年度績效評價的參考。

各地在申報材料中應明確地方海綿城市建設3年總體績效目標以及分年度績效目標。經(jīng)競爭性選拔、公示后確定入圍的城市，應由城市人民政府對3年總體績效目標以及分年度績效目標表蓋章后報三部門備案。財政部會同住房城鄉(xiāng)建設部、水利部按照預算管理有關(guān)要求開展績效評價�？冃гu價結(jié)果將與中央財政資金撥付、后續(xù)批次示范城市申報名額等掛鉤。

  

 

 
關(guān)閉

水利終于硬氣了一把！再次強調(diào)重要性！水利部出臺加強河湖水域岸線空間管控的指導意見

室外排水標準培訓 water8848 

 

 

 

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

培訓內(nèi)容		主講專家	資歷	時間
宣貫	規(guī)范總體介紹	陳嫣	上海市政總院第四設計院總工	25日上午8:40—10:30
	管渠和泵站	李倫	上海市政總院研究院副院長	25日上午10:30—12:00
	污水處理設計	王錫清（四院副總工）， 趙明（四院工藝一所總工）	上海市政總院第四設計院 副總工   上海市政總院第四設計院工藝一所總工	25日下午13:30—16:00
	內(nèi)澇防治設計	呂永鵬	上海市政總院研究院院長	25日下午16:00—17:30
	污泥處理處置設計	盧駿營（副總工）	上海市政總院第三設計院副總工	26日上午8:30—10:30
	排水工程電氣和智慧化設計	王堅（電儀所所長）	上海市政總院第四設計院 電儀所所長 高級工程師	26日上午10:30—12:00
MBBR工藝多場景工程應用條件下的基礎(chǔ)研究		韓文杰 總工	青島思普潤水處理股份有限公司  生物膜研究院總工程師，高級工程師	26日下午13:30—14:30
城市水安全與治理		侯立安	中國工程院院士	26日下午14:30—17:00
污水、污泥及水環(huán)境治理方案等		李成江	中國市政工程華北設計研究總院  顧問總工	27日上午8:30—12:00；下午13:30—17:00

 

 

 

【城市污泥處理處置，工業(yè)污泥處理處置，固廢資源化，滲濾液處理，工業(yè)園區(qū)污水處理，污水提標、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體、河湖治理、雨水洪水治理等，技術(shù)報告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信號）；本次會議采用現(xiàn)場報告+參觀形式，參會代表還可獲得2022年度繼續(xù)教育學時證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽證書。】

 

 

 

 

 

（轉(zhuǎn)發(fā)本文可贈送中國給水排水中國污泥和污水大會直播視頻回放觀看碼+大會論文集+中國給水排水雜志。請聯(lián)系：中國給水排水  金晟 186 2227 3726 中國給水排水 ，孫磊 137 0211 3519） 

 

水利終于硬氣了一把！再次強調(diào)重要性！水利部出臺加強河湖水域岸線空間管控的指導意見

 

  來源：水利設計師茶樓 

 

 

 

2022年5月24日，水利部官網(wǎng)發(fā)布了《水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》。意見指出，光伏電站、風力發(fā)電等項目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目的，要科學論證，嚴格管控，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護需求的區(qū)域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設施安全，不得影響河勢穩(wěn)定和航運安全。

有行業(yè)人士表示，這一規(guī)定對于華東華南西南地區(qū)的項目影響非常大。此前水庫，包括小一/二型或者中型水庫以及湖泊，只要不是生態(tài)保護區(qū)水源保護地等都可以開發(fā)建設光伏電站。根據(jù)新規(guī)定，基本是一刀切了，只剩下坑塘水面，但規(guī)模非常有限。

據(jù)了解，水利部該文件在征求意見時，主管部門包括行業(yè)也都提交意見了，但正式文件并未考慮行業(yè)建議，反而更為嚴格了。

征求意見稿

除了水面之外，國土、林草等建設光伏的政策也在收緊。根據(jù)光伏們此前調(diào)研，中東部地區(qū)一般農(nóng)用地建設光伏的政策也在逐步收緊，“未來中東部地區(qū)可能只能發(fā)展分布式光伏了，新能源未來的發(fā)展看似風光無限，實則步履維艱。”

文件強調(diào)，加快數(shù)字孿生流域（河流）建設，充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、航空遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，推進疑似問題智能識別、預警預判，對侵占河湖問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，提高河湖監(jiān)管的信息化、智能化水平。利用“全國水利一張圖”及河湖遙感本底數(shù)據(jù)庫，及時將河湖管理范圍劃定成果、岸線規(guī)劃分區(qū)成果、涉河建設項目審批信息上圖入庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

地方各級河長辦、水行政主管部門要加強河湖水域岸線空間管控的監(jiān)督檢查，建立定期通報和約談制度，對重大水事違法案件實行掛牌督辦，按河湖長制有關(guān)規(guī)定，將河湖水域岸線空間管控工作作為河湖長制考核評價的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為各級河湖長和相關(guān)部門領(lǐng)導干部考核評價的重要依據(jù)，加強激勵問責，對造成重大損害的，依法依規(guī)予以追責問責。

 

 

 

全文如下：

水利部關(guān)于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見

水河湖〔2022〕216號

部機關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市河長辦、水利（水務）廳（局），各計劃單列市河長辦、水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

　　河湖是水資源的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，事關(guān)防洪、供水、生態(tài)安全�？臻g完整、功能完好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的河湖水域岸線，是最普惠的民生福祉和公共資源。全面推行河湖長制以來，各地落實責任，強化管理，河湖面貌明顯改善。同時，一些地區(qū)人為束窄、侵占河湖空間，過度開發(fā)河湖資源、與水爭地等問題仍然存在。為進一步加強河湖水域岸線空間管控，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧共生，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，提出如下意見。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持以人民為中心，把保護人民生命財產(chǎn)安全和滿足人民日益增長的美好生活需要擺在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保防洪、供水、生態(tài)安全，兼顧航運、發(fā)電、減淤、文化、公共休閑等需求，強化河湖長制，嚴格管控河湖水域岸線，強化涉河建設項目和活動管理，全面清理整治破壞水域岸線的違法違規(guī)問題，構(gòu)建人水和諧的河湖水域岸線空間管理保護格局，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、明確河湖水域岸線空間管控邊界

　�。ㄒ唬┩晟坪雍�管理范圍劃定成果。河湖管理范圍劃定是河湖管理保護的重要基礎(chǔ)性工作，要抓緊完善第一次全國水利普查名錄內(nèi)河湖劃界成果，在“全國水利一張圖”上圖，同步推進水利普查以外其他河湖管理范圍劃定工作。對于不依法依規(guī)，降低劃定標準人為縮窄河道管理范圍，故意避讓村鎮(zhèn)、農(nóng)田、基礎(chǔ)設施以及建筑物、構(gòu)筑物等問題，各流域管理機構(gòu)、各省級水行政主管部門要督促有關(guān)地方及時整改，并依法公告。做好河湖劃界與“三區(qū)三線”劃定等工作的對接，積極推進與相關(guān)部門實現(xiàn)成果共享。

　　（二）因地制宜安排河湖管理保護控制帶。依法依規(guī)劃定的河湖管理范圍，是守住河湖水域岸線空間的底線，嚴禁以任何名義非法占用和束窄。各地可結(jié)合水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境及河湖自然風貌保護等需求，針對城市、農(nóng)村、郊野等不同區(qū)域特點，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，在已劃定的河湖管理范圍邊界的基礎(chǔ)上，探索向陸域延伸適當寬度，合理安排河湖管理保護控制地帶，加強對河湖周邊房地產(chǎn)、工礦企業(yè)、化工園區(qū)等“貼線”開發(fā)管控，讓廣大人民群眾見山見水，共享河湖公共空間。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　三、嚴格河湖水域岸線用途管制

　�。ㄈ�）嚴格岸線分區(qū)分類管控。加快河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制審批工作，省級水行政主管部門組織提出需編制岸線規(guī)劃的河湖名錄，明確編制主體，并征求有關(guān)流域管理機構(gòu)意見。按照保護優(yōu)先的原則，合理劃分岸線保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，嚴格管控開發(fā)利用強度和方式。要將岸線保護與利用規(guī)劃融入“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系。

　�。ㄋ模﹪栏褚婪ㄒ酪�(guī)審批涉河建設項目。嚴格按照法律法規(guī)以及岸線功能分區(qū)管控要求等，對跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等涉河建設項目，遵循確有必要、無法避讓、確保安全的原則，嚴把受理、審查、許可關(guān)，不得超審查權(quán)限，不得隨意擴大項目類別，嚴禁未批先建、越權(quán)審批、批建不符。

　　（五）嚴格管控各類水域岸線利用行為。河湖管理范圍內(nèi)的岸線整治修復、生態(tài)廊道建設、灘地生態(tài)治理、公共體育設施、漁業(yè)養(yǎng)殖設施、航運設施、航道整治工程、造（修、拆）船項目、文體活動等，依法按照洪水影響評價類審批或河道管理范圍內(nèi)特定活動審批事項辦理許可手續(xù)。嚴禁以風雨廊橋等名義在河湖管理范圍內(nèi)開發(fā)建設房屋。城市建設和發(fā)展不得占用河道灘地。光伏電站、風力發(fā)電等項目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目的，要科學論證，嚴格管控，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護需求的區(qū)域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設施安全，不得影響河勢穩(wěn)定和航運安全。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可結(jié)合實際依法依規(guī)對各類水域岸線利用行為作出具體規(guī)定。

　�。�六）依法規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)耕地利用。對河湖管理范圍內(nèi)的耕地，結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作，在不妨礙行洪、蓄洪和輸水等功能的前提下，商自然資源部門依法依規(guī)分類處理。原則上，對位于主河槽內(nèi)、洪水上灘頻繁（南方地區(qū)可按5年一遇洪水位以下，北方地區(qū)可按3年一遇洪水位以下）、水庫征地線以下、長江平垸行洪“雙退”圩垸內(nèi)的不穩(wěn)定耕地，應有序退出。對于確有必要保留下來的耕地及園地，不得新建、改建、擴建生產(chǎn)圍堤，不得種植妨礙行洪的高稈作物，禁止建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。嚴禁以各種名義圍湖造地、非法圍墾河道。

　　四、規(guī)范處置涉水違建問題

　　（七）依法依規(guī)處置。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴守安全底線，聚焦河湖水域岸線空間范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物，依法依規(guī)、實事求是、分類處置，不搞“一刀切”。

　�。ò耍�對增量問題“零容忍”。2018年底河湖長制全面建立，將2019年1月1日以后出現(xiàn)的涉水違建問題作為增量問題，堅決依法依規(guī)清理整治。

　�。ň牛�對存量問題依法處置。將1988年6月《中華人民共和國河道管理條例》出臺后至2018年底的涉水違建問題作為存量問題，依法依規(guī)分類處理。對妨礙行洪、影響河勢穩(wěn)定、危害水工程安全的建筑物、構(gòu)筑物，依法限期拆除并恢復原狀；對橋梁、碼頭等審批類項目進行防洪影響評價，區(qū)分不同情況，予以規(guī)范整改，消除不利影響。

　�。ㄊ�）對歷史遺留問題科學評估。將1988年6月《中華人民共和國河道管理條例》出臺前的涉水違建問題作為歷史遺留問題，逐項科學評估，影響防洪安全的限期拆除，不影響防洪安全或通過其他措施可以消除影響的可在確保安全的前提下穩(wěn)妥處置。

　　五、推進河湖水域岸線生態(tài)修復

　�。ㄊ�一）推進河湖水域岸線整治修復。組織開展岸線利用項目清理整治，對違法違規(guī)占用岸線，妨礙行洪、供水、生態(tài)安全的項目要依法依規(guī)予以退出，對多占少用、占而不用等岸線利用項目進行優(yōu)化調(diào)整。積極推進退圩還湖，逐步恢復湖泊水域面積，提升調(diào)蓄能力。按照誰破壞、誰修復的原則，對受損岸線進行復綠和生態(tài)修復，可結(jié)合河湖治理等工作統(tǒng)籌開展。岸線整治修復應順應原有地形地貌，不改變河道走向，不大挖大填，不束窄或減少行洪、納潮斷面，不進行大面積硬化，盡量保持岸線自然風貌。

　�。ㄊ�二）規(guī)范沿河沿湖綠色生態(tài)廊道建設。依托河湖自然形態(tài)，充分利用河湖周邊地帶，因地制宜建設親水生態(tài)岸線，推進沿河沿湖綠色生態(tài)廊道建設，打造濱水生態(tài)空間、綠色游憩走廊。生態(tài)廊道建設涉及綠化或種植的，不得影響河勢穩(wěn)定、防洪安全，植物品種、布局、高度、密度等不得影響行洪通暢，除防浪林、護堤林外不得種植影響行洪的林木。具備條件的河段，灘地綠化可與防浪林、護堤林建設統(tǒng)籌實施。

　　六、提升河湖水域岸線監(jiān)管能力

　�。ㄊ�三）加強組織領(lǐng)導。地方各級河長辦要切實履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責，及時向本級河湖長報告責任河湖水域岸線空間管控情況，提請河湖長研究解決重大問題，部署安排重點任務，協(xié)調(diào)有關(guān)責任部門共同推動河湖水域岸線空間管控工作。各級水行政主管部門要切實加強本地區(qū)河湖水域岸線管控工作，強化規(guī)劃約束，嚴格審批監(jiān)管，加強日常管理，確保水域岸線空間管控取得實效。流域管理機構(gòu)要發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理作用，切實履行流域省級河湖長聯(lián)席會議辦公室職責，建立健全與省級河長制辦公室協(xié)作機制，全面加強對流域內(nèi)河湖水域岸線空間管控工作的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、監(jiān)測。

　�。ㄊ�四）加強日常監(jiān)管執(zhí)法。加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度，強化輿論宣傳引導，暢通公眾舉報渠道，探索建立有獎舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)、依法嚴肅查處侵占河湖水域岸線、影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的違法違規(guī)問題，嚴肅查處未批先建、越權(quán)審批、批建不符的涉河建設項目。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，堅決遏增量、清存量，繼續(xù)以長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖和大運河、南水北調(diào)工程沿線等為重點，開展大江大河大湖清理整治，并向中小河流、農(nóng)村河湖延伸。加強行政與公安檢察機關(guān)互動，完善跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機制，提升水行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

　�。ㄊ�五）加強河湖智慧化監(jiān)管。實現(xiàn)部省河湖管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。加快數(shù)字孿生流域（河流）建設，充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、航空遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，推進疑似問題智能識別、預警預判，對侵占河湖問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，提高河湖監(jiān)管的信息化、智能化水平。利用“全國水利一張圖”及河湖遙感本底數(shù)據(jù)庫，及時將河湖管理范圍劃定成果、岸線規(guī)劃分區(qū)成果、涉河建設項目審批信息上圖入庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

　�。ㄊ�六）強化責任落實。地方各級河長辦、水行政主管部門要加強河湖水域岸線空間管控的監(jiān)督檢查，建立定期通報和約談制度，對重大水事違法案件實行掛牌督辦，按河湖長制有關(guān)規(guī)定，將河湖水域岸線空間管控工作作為河湖長制考核評價的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為各級河湖長和相關(guān)部門領(lǐng)導干部考核評價的重要依據(jù)，加強激勵問責，對造成重大損害的，依法依規(guī)予以追責問責。

水利部

2022年5月20日

 

 

 

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本文素材來源于水利部官網(wǎng)，由水利設計師茶樓負責編輯整合

編輯：水利設計師茶樓（ID:SLSDSJ）

 

硬氣！南京某設計院工會要求發(fā)拖欠薪金1730萬！

室外排水標準培訓 污水資源化利用 2022-05-26 13:23 發(fā)表于天津

收錄于合集

#室外排水設計標準24

#污水大會79

#污泥大會91

#水務集團123

#設計院131

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

培訓內(nèi)容		主講專家	資歷	時間
宣貫	規(guī)范總體介紹	陳嫣	上海市政總院第四設計院總工	25日上午8:40—10:30
	管渠和泵站	李倫	上海市政總院研究院副院長	25日上午10:30—12:00
	污水處理設計	王錫清（四院副總工）， 趙明（四院工藝一所總工）	上海市政總院第四設計院 副總工   上海市政總院第四設計院工藝一所總工	25日下午13:30—16:00
	內(nèi)澇防治設計	呂永鵬	上海市政總院研究院院長	25日下午16:00—17:30
	污泥處理處置設計	盧駿營（副總工）	上海市政總院第三設計院副總工	26日上午8:30—10:30
	排水工程電氣和智慧化設計	王堅（電儀所所長）	上海市政總院第四設計院 電儀所所長 高級工程師	26日上午10:30—12:00
MBBR工藝多場景工程應用條件下的基礎(chǔ)研究		韓文杰 總工	青島思普潤水處理股份有限公司  生物膜研究院總工程師，高級工程師	26日下午13:30—14:30
城市水安全與治理		侯立安	中國工程院院士	26日下午14:30—17:00
污水、污泥及水環(huán)境治理方案等		李成江	中國市政工程華北設計研究總院  顧問總工	27日上午8:30—12:00；下午13:30—17:00

 

 

 

 

【城市污泥處理處置，工業(yè)污泥處理處置，固廢資源化，滲濾液處理，工業(yè)園區(qū)污水處理，污水提標、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體、河湖治理、雨水洪水治理等，技術(shù)報告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信號）；本次會議采用現(xiàn)場報告+參觀形式，參會代表還可獲得2022年度繼續(xù)教育學時證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽證書。】

 

 

 

 

 

 

 

（轉(zhuǎn)發(fā)本文可贈送中國給水排水中國污泥和污水大會直播視頻回放觀看碼+大會論文集+中國給水排水雜志。請聯(lián)系：中國給水排水  金晟 186 2227 3726 中國給水排水 ，孫磊 137 0211 3519） 

 

 

 

硬氣！南京某設計院工會要求發(fā)拖欠薪金1730萬！

來源 ：  水利設計師茶樓  

 

 

 

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編輯：水利設計師茶樓（ID:SLSDSJ）

 

 

 

 

揚大水利畢業(yè)12年：設計院還是大部分人的最優(yōu)選擇！

來源 ： 水利設計師茶樓 

 

 

 

十年，可以讓一個懵懂孩童長大成人，可以讓一個城市變成另外一個模樣，十年，可以讓我們覽盡春花秋月、體驗人生百態(tài)。不知畢業(yè)后的十年，你過得怎么樣了呢？

今天來稿的是揚大水利畢業(yè)的同行，講述了他的故事。

2010年，我從揚州大學水利科學與工程學院水利水電工程畢業(yè)。轉(zhuǎn)眼畢業(yè)工作已有十二載。

 

 

 

2010年到2022年，12年的水利設計工作中，磕過絆子，趟過雷子，掙了車子，娶了妻子，也買了房子，抱上了兒子。

總的感受來說，水利尤其是設計這行沒有網(wǎng)上說的那么不堪。

 

 

 

1

我是安徽人，2006年高考考入揚州大學水利科學與工程學院水利水電工程，成為了家族里第一個大學生。那時候水利很火，就如同現(xiàn)在炙手可熱的計算機一般，于是，在父親的建議下，報讀了水利專業(yè)。

那時候家里有一個搞工程的長輩，說起話來腰桿就能挺的倍兒直。親戚們總覺得搞工程是賺大錢的。

大學四年，恍惚一瞬，就過去了。那時的大學生活都是刷刷帖子，逛逛論壇取樂。

2010年大學塊畢業(yè)那會，家里人打電話建議我考公，早日端上國家的鐵飯碗（如今看是金飯碗了）。被我無情嘲諷，鐵飯碗有個啥，能吃飽飯嘛？我是要掙大錢的人（著了做工程能賺大錢的迷）。

現(xiàn)在想來，當時還是太年輕了！

2

2010年大學本科畢業(yè)以后，我就去了省內(nèi)的一家乙級水利設計院，搞起了水利設計。

水利設計的東西五花八門，但也逃不過泵站、水閘、土壩、灌區(qū)以及河道、電站等，基本上也是大學學過的一些東西。

每天打開電腦，面對著CAD黑漆漆的窗口，一坐就是一天。

每天工作生活也挺簡單，上班、畫圖、吃飯、午睡、畫圖、吃飯、加班、下班。

至于工資嘛，剛?cè)朐O計院那會確實低的可憐。不過想想，剛來在設計院啥都不會，人家且不問我要學費，沒給單位創(chuàng)造啥效益，天天摸魚還有錢拿，倒也是可以。

就這樣安慰自己，很快度過了適應期。

3

設計院第一年生活過去后，很快就迎來了工作的高峰期。

有段時間加班非常嚴重，連續(xù)干了十幾天，每天差不多熬到凌晨才下班。那一小段時間，甚至出現(xiàn)了尿血現(xiàn)象。

可能這樣說，會有現(xiàn)在的年輕人不解，難道你們都是鐵人？這都能忍？

對此，我想說兩句，痛苦的日子可能確實痛苦，但是當你和你的同事們一起為一個項目而奮斗沖刺時，沉浸其中，也并不是那么難熬，往往咬咬牙也就過來了。你總是凝視痛苦，這痛苦就無限放大。

就像你打針的時候，如果不閉上眼睛，不去盯著針頭扎入，心理上的疼痛便沒有那么強。

4

設計院加班是一個常見的現(xiàn)象，沒辦法這是這個職業(yè)的大環(huán)境使然，非你我?guī)讉�人就能改變，不如坦然面對。

別的行業(yè)設計院我了解不多，我了解的水利設計院有加班，但大體上還是可以接受的。

另外，設計院的工作強度和你的薪酬待遇是可以算的上成正比的。

就拿我個人情況來說吧，我屬于一個挺佛系的人，剛開始三年的工資確實不高，每年到手差不多10w，但現(xiàn)在差不多一年也有30w多了。算上各種福利，獎金，補貼，一年也快40w了。加上妻子的收入，一年近60w了。

雖然不能算是有錢吧，日子過得倒也算可以。

5

這幾天，和大學同學侃起來，發(fā)現(xiàn)當年學水利的，這些人日子過得都挺滋潤的。有的還建議親戚家的小孩繼續(xù)去學水利。

水利這行屬于厚積薄發(fā)型的，新人可能會覺得痛苦，但請不要著急，是你的總會是你的。

三五年過去，當你成長到單位中堅力量的時候，考考證書，評評職稱，想進步的努力表現(xiàn)，爭取在部門混個一差半職的。想佛系的，就搞搞設計，把自己分內(nèi)事做好，單位總是不會虧待你的。

放慢步子，放下心氣，水利尤其是設計這行沒那么不堪。它可能天花板不高，但足以讓你把小日子過好。同行們，加油吧。

6

正如上海一水利同行所說：從業(yè)這么多年的水利設計來看，對設計院的現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展，比網(wǎng)上絕大多數(shù)人更有發(fā)言權(quán)。看到網(wǎng)上這么多勸退設計院的文章，最大的感觸是“哀其不幸，怒其不爭”。如果是真的想了解一個行業(yè)，要找到這個行業(yè)內(nèi)的資深從業(yè)者深入交流，可惜大家都很忙，于是在網(wǎng)上，設計院成了現(xiàn)在的樣子。

工作收入。對比各行業(yè)的收入，實事求是的說，大設計院水利設計崗位(正式崗)，收入并不低。碩士以上學歷，工作5年（30歲左右）達到40萬稅前總收入是可以實現(xiàn)的。有的人會拿其他高薪行業(yè)來比較，但從整個社會來看，這個收入水平已經(jīng)超過絕大多數(shù)的公務員收入。這就說到下一個話題，工作強度。

工作強度�；ヂ�(lián)網(wǎng)、金融、地產(chǎn)、教育，大家所謂的高薪行業(yè)，大家如果有朋友身在其中，可以了解那是怎樣的競爭程度和工作壓力，設計院的工作強度，和互聯(lián)網(wǎng)大廠相比，不值一提，甚至不及很多公務員的工作強度。要承認一點，人和人的工作效率，是幾倍的差距。工作效率低的人，工作強度自然大，很多加班都是無效的，想想學霸和學渣的差距就懂了。

個人發(fā)展。不要認為來了設計院就是畫圖和計算，專業(yè)基礎(chǔ)建立好之后，項目負責人更多是面對設計管理工作，帶領(lǐng)團隊完成好設計項目。這個崗位，對人的鍛煉是全方位的。讓你有機會，看清整個產(chǎn)業(yè)鏈的全貌，看清國家和社會發(fā)展的真相，看到自己的長板和短板，學會如何帶團隊取得勝利。這些能力、經(jīng)驗和業(yè)績和職業(yè)成就感，比收入更寶貴，哪怕轉(zhuǎn)行，都是用人單位最看重的。

崗位要求。網(wǎng)上發(fā)帖的人，絕大多數(shù)是在工作中受了委屈，干的不如意的人，散布道聽途說和負能量。這些人，其實是不適合在設計院工作的，早改行，早解脫。設計院適合真正喜歡設計工作的，靠譜的人，靠譜的人進了設計院，哪怕專業(yè)能力有短板，一樣可以工作的很好。說句題外話，詳細比較收入的名校研究生們，工作以后大概率干不好。精力放在能力成長上，是最明智的。那點收入的差距，工作五年以后，可能一年就補回來了。在乎第一年收入的，近乎可笑。

感謝網(wǎng)上的各種勸退文章，篩選掉大多數(shù)并不適合設計院同學。希望真正熱愛設計工作的同學有勇氣進入傳說中的設計院。作為基建強國，水利工程是少有的國家名片，需要更多有同行投身其中。

人生就像一場馬拉松，畢業(yè)后的第一個十年只是第一階段。最開始的設想，在經(jīng)過時間的洗滌之后，似乎也都有了各自的路途......

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本文素材來源于土木水利說。知乎作者：Bridger（原文鏈接：https://zhuanlan.zhihu.com/p/444256708），由水利設計師茶樓負責編輯整合

編輯：水利設計師茶樓（ID:SLSDSJ）

國務院辦公廳關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)

擴大有效投資的意見

國辦發(fā)〔2022〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)過多年投資建設，我國在基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn)，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，對于提升基礎(chǔ)設施運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低政府債務風險、降低企業(yè)負債水平等具有重要意義。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就進一步盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資提出以下意見。

一、聚焦盤活存量資產(chǎn)重點方向

（一）重點領(lǐng)域。一是重點盤活存量規(guī)模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設施項目資產(chǎn)，包括交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲物流、旅游、新型基礎(chǔ)設施等。二是統(tǒng)籌盤活存量和改擴建有機結(jié)合的項目資產(chǎn)，包括綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進園等。三是有序盤活長期閑置但具有較大開發(fā)利用價值的項目資產(chǎn)，包括老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等，以及國有企業(yè)開辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)。

（二）重點區(qū)域。一是推動建設任務重、投資需求強、存量規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量好的地區(qū)，積極盤活存量資產(chǎn)，籌集建設資金，支持新項目建設，牢牢守住風險底線。二是推動地方政府債務率較高、財政收支平衡壓力較大的地區(qū)，加快盤活存量資產(chǎn)，穩(wěn)妥化解地方政府債務風險，提升財政可持續(xù)能力，合理支持新項目建設。三是圍繞落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略以及推動海南自由貿(mào)易港建設等，鼓勵相關(guān)地區(qū)率先加大存量資產(chǎn)盤活力度，充分發(fā)揮示范帶動作用。

（三）重點企業(yè)。盤活存量資產(chǎn)對參與的各類市場主體一視同仁。引導支持基礎(chǔ)設施存量資產(chǎn)多、建設任務重、負債率較高的國有企業(yè)，把盤活存量資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)保值增值以及防范債務風險、籌集建設資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段，選擇適合的存量資產(chǎn)，采取多種方式予以盤活。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)實際情況，參與盤活國有存量資產(chǎn)，積極盤活自身存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資，降低企業(yè)經(jīng)營風險，促進持續(xù)健康發(fā)展。

二、優(yōu)化完善存量資產(chǎn)盤活方式

（四）推動基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展。進一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎(chǔ)設施REITs項目發(fā)行上市。對于在維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、強化民生保障等方面具有重要作用的項目，在滿足發(fā)行要求、符合市場預期、確保風險可控等前提下，可進一步靈活合理確定運營年限、收益集中度等要求。建立健全擴募機制，探索建立多層次基礎(chǔ)設施REITs市場。國有企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設施REITs涉及國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，按規(guī)定報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。研究推進REITs相關(guān)立法工作。

（五）規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（PPP）。鼓勵具備長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益的存量項目采用PPP模式盤活存量資產(chǎn)，提升運營效率和服務水平。社會資本方通過創(chuàng)新運營模式、引入先進技術(shù)、提升運營效率等方式，有效盤活存量資產(chǎn)并減少政府補助額度的，地方人民政府可采取適當方式通過現(xiàn)有資金渠道予以獎勵。

（六）積極推進產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易。充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所的價值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和交易方式，加強全流程精細化服務，協(xié)助開展咨詢顧問、盡職調(diào)查、方案優(yōu)化、信息披露、技術(shù)支撐、融資服務等，為存量資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置開辟綠色通道，推動存量資產(chǎn)盤活交易更加規(guī)范、高效、便捷。采取多種方式加大宣傳引導力度，吸引更多買方參與交易競價。

（七）發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用。鼓勵國有企業(yè)依托國有資本投資、運營公司，按規(guī)定通過進場交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、聯(lián)合整合等方式，盤活長期閑置的存量資產(chǎn)，整合非主業(yè)資產(chǎn)。通過發(fā)行債券等方式，為符合條件的國有資本投資、運營公司盤活存量資產(chǎn)提供中長期資金支持。

（八）探索促進盤活存量和改擴建有機結(jié)合。吸引社會資本參與盤活城市老舊資產(chǎn)資源特別是老舊小區(qū)改造等，通過精準定位、提升品質(zhì)、完善用途等進一步豐富存量資產(chǎn)功能、提升資產(chǎn)效益。因地制宜積極探索污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業(yè)、交通樞紐地上地下空間綜合開發(fā)、保障性租賃住房小區(qū)經(jīng)營性公共服務空間開發(fā)等模式，有效盤活既有鐵路場站及周邊可開發(fā)土地等資產(chǎn)，提升項目收益水平。在各級國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃中充分考慮老港區(qū)搬遷或功能改造提升，支持優(yōu)化港口客運場站規(guī)劃用途，實施綜合開發(fā)利用。

（九）挖掘閑置低效資產(chǎn)價值。推動閑置低效資產(chǎn)改造與轉(zhuǎn)型，依法依規(guī)合理調(diào)整規(guī)劃用途和開發(fā)強度，開發(fā)用于創(chuàng)新研發(fā)、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、體育健身、休閑旅游、社區(qū)服務或作為保障性租賃住房等新功能。支持金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司以及國有資本投資、運營公司通過不良資產(chǎn)收購處置、實質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股等方式盤活閑置低效資產(chǎn)。

（十）支持兼并重組等其他盤活方式。積極探索通過資產(chǎn)證券化等市場化方式盤活存量資產(chǎn)。在符合反壟斷等法律法規(guī)前提下，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強存量資產(chǎn)優(yōu)化整合，提升資產(chǎn)質(zhì)量和規(guī)模效益。通過混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資方和專業(yè)運營管理機構(gòu)等，提升存量資產(chǎn)項目的運營管理能力。

三、加大盤活存量資產(chǎn)政策支持

（十一）積極落實項目盤活條件。針對存量資產(chǎn)項目具體情況，分類落實各項盤活條件。對產(chǎn)權(quán)不明晰的項目，依法依規(guī)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完成產(chǎn)權(quán)界定，加快辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記。對項目前期工作手續(xù)不齊全的項目，按照有關(guān)規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)，加快履行竣工驗收、收費標準核定等程序。對項目盤活過程中遇到的難點問題，探索制定合理解決方案并積極推動落實。

（十二）有效提高項目收益水平。完善公共服務和公共產(chǎn)品價格動態(tài)調(diào)整機制，依法依規(guī)按程序合理調(diào)整污水處理收費標準，推動縣級以上地方人民政府建立完善生活垃圾處理收費制度。建立健全與投融資體制相適應的水利工程水價形成機制，促進水資源節(jié)約利用和水利工程良性運行。對整體收益水平較低的存量資產(chǎn)項目，完善市場化運營機制，提高項目收益水平，支持開展資產(chǎn)重組，為盤活存量資產(chǎn)創(chuàng)造條件。研究通過資產(chǎn)合理組合等方式，將準公益性、經(jīng)營性項目打包，提升資產(chǎn)吸引力。

（十三）完善規(guī)劃和用地用海政策。依法依規(guī)指導擬盤活的存量項目完善規(guī)劃、用地用海、產(chǎn)權(quán)登記、土地分宗等手續(xù)，積極協(xié)助妥善解決土地和海域使用相關(guān)問題，涉及手續(xù)辦理或開具證明的積極予以支持。堅持先規(guī)劃后建設，對盤活存量資產(chǎn)過程中確需調(diào)整相關(guān)規(guī)劃或土地、海域用途的，應充分開展規(guī)劃實施評估，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，確保土地、海域使用符合相關(guān)法律法規(guī)和國土空間用途管制要求。

（十四）落實財稅金融政策。落實落細支持基礎(chǔ)設施REITs有關(guān)稅收政策。對符合存量資產(chǎn)盤活條件、納稅金額較大的重點項目，各級稅務機關(guān)做好服務和宣傳工作，指導企業(yè)依法依規(guī)納稅，在現(xiàn)行稅收政策框架下助力盤活存量資產(chǎn)。支持銀行、信托、保險、金融資產(chǎn)管理、股權(quán)投資基金等機構(gòu)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照市場化原則積極參與盤活存量資產(chǎn)。鼓勵符合條件的金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司通過發(fā)行債券融資，解決負債久期與資產(chǎn)久期錯配等問題。加強投融資合作對接，積極向有關(guān)金融機構(gòu)推介盤活存量資產(chǎn)項目。

四、用好回收資金增加有效投資

（十五）引導做好回收資金使用。加強對盤活存量資產(chǎn)回收資金的管理，除按規(guī)定用于本項目職工安置、稅費繳納、債務償還等支出外，應確保主要用于項目建設，形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。鼓勵以資本金注入方式將回收資金用于具有收益的項目建設，充分發(fā)揮回收資金對擴大投資的撬動作用。對地方政府債務率較高、財政收支平衡壓力較大的地區(qū)，盤活存量公共資產(chǎn)回收的資金可適當用于“三保”支出及債務還本付息�；厥召Y金使用應符合預算管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)政策要求。

（十六）精準有效支持新項目建設。盤活存量資產(chǎn)回收資金擬投入新項目建設的，優(yōu)先支持綜合交通和物流樞紐、大型清潔能源基地、環(huán)境基礎(chǔ)設施、“一老一小”等重點領(lǐng)域項目，重點支持“十四五”規(guī)劃102項重大工程，優(yōu)先投入在建項目或符合相關(guān)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)保要求、前期工作成熟的項目。有關(guān)部門應加快相關(guān)項目審批核準備案、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作手續(xù)辦理，促進項目盡快落地實施、形成實物工作量。

（十七）加強配套資金支持。在安排中央預算內(nèi)投資等資金時，對盤活存量資產(chǎn)回收資金投入的新項目，可在同等條件下給予優(yōu)先支持；發(fā)揮中央預算內(nèi)投資相關(guān)專項示范引導作用，鼓勵社會資本通過多種方式參與盤活國有存量資產(chǎn)。對回收資金投入的新項目，地方政府專項債券可按規(guī)定予以支持。鼓勵銀行等金融機構(gòu)按照市場化原則提供配套融資支持。

五、嚴格落實各類風險防控舉措

（十八）依法依規(guī)穩(wěn)妥有序推進存量資產(chǎn)盤活。嚴格落實防范化解地方政府隱性債務風險的要求，嚴禁在盤活存量資產(chǎn)過程中新增地方政府隱性債務。堅持市場化法治化原則，嚴格落實國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，做好財務審計、資產(chǎn)評估、決策審批等工作，除相關(guān)政策規(guī)定的情形外，應主要通過公共資源交易平臺、證券交易所、產(chǎn)權(quán)交易所等公開透明渠道合理確定交易價格，嚴防國有資產(chǎn)流失。充分保障債權(quán)人的合法權(quán)益，避免在存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中出現(xiàn)債權(quán)懸空。多措并舉做好職工安置，為盤活存量資產(chǎn)創(chuàng)造良好條件和氛圍。所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設施REITs的項目均應符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求，保障項目質(zhì)量，防范市場風險。

（十九）提升專業(yè)機構(gòu)合規(guī)履職能力。嚴格落實相關(guān)中介機構(gòu)自律規(guī)則、執(zhí)業(yè)標準和業(yè)務規(guī)范，推動中介機構(gòu)等履職盡責，依法依規(guī)為盤活存量資產(chǎn)提供盡職調(diào)查、項目評估、財務和法律咨詢等專業(yè)服務。積極培育為盤活存量資產(chǎn)服務的專業(yè)機構(gòu)，提高專業(yè)化服務水平。對違反相關(guān)法律法規(guī)的中介機構(gòu)依法追責。

（二十）保障基礎(chǔ)設施穩(wěn)健運營。對公共屬性較強的基礎(chǔ)設施項目，在盤活存量資產(chǎn)時應處理好項目公益性與經(jīng)營性的關(guān)系，確保投資方在接手后引入或組建具備較強能力和豐富經(jīng)驗的基礎(chǔ)設施運營管理機構(gòu)，保持基礎(chǔ)設施穩(wěn)健運營，切實保障公共利益，防范化解潛在風險。推動基礎(chǔ)設施REITs基金管理人與運營管理機構(gòu)健全運營機制，更好發(fā)揮原始權(quán)益人在項目運營管理中的專業(yè)作用，保障基金存續(xù)期間項目持續(xù)穩(wěn)定運營。

六、建立工作臺賬強化組織保障

（二十一）實行臺賬式管理。全面梳理各地區(qū)基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域存量資產(chǎn)情況，篩選出具備一定盤活條件的項目，建立盤活存量資產(chǎn)臺賬，實行動態(tài)管理。針對納入臺賬項目的類型和基本情況，逐一明確盤活方案，落實責任單位和責任人。地方各級人民政府要加強指導協(xié)調(diào)，定期開展項目調(diào)度，梳理掌握項目進展情況、及時解決存在問題，調(diào)動民間投資參與積極性。

（二十二）建立健全協(xié)調(diào)機制。由國家發(fā)展改革委牽頭，會同財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、國務院國資委、稅務總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門，加強盤活存量資產(chǎn)工作信息溝通和政策銜接，建立完善工作機制，明確任務分工，做好指導督促，協(xié)調(diào)解決共性問題，形成工作合力，重大事項及時向黨中央、國務院報告。各地區(qū)建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制，切實抓好盤活存量資產(chǎn)、回收資金用于新項目建設等工作。

（二十三）加強督促激勵引導。對盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資工作成效突出的地區(qū)或單位，以適當方式積極給予激勵；對資產(chǎn)長期閑置、盤活工作不力的，采取約談、問責等方式，加大督促力度。適時將盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資有關(guān)工作開展情況作為國務院大督查的重點督查內(nèi)容。研究將鼓勵盤活存量資產(chǎn)納入國有企業(yè)考核評價體系。對地方政府債務率較高的地區(qū)，重點督促其通過盤活存量資產(chǎn)降低債務率、提高再投資能力。當年盤活國有存量資產(chǎn)相關(guān)情況，納入地方各級政府年度國有資產(chǎn)報告。

（二十四）積極開展試點探索。根據(jù)實際工作需要，在全國范圍內(nèi)選擇不少于30個有吸引力、代表性強的重點項目，并確定一批可以為盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資提供有力支撐的相關(guān)機構(gòu)，開展試點示范，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。引導各地區(qū)積極學習借鑒先進經(jīng)驗，因地制宜研究制定盤活存量資產(chǎn)的有力有效措施，防止“一哄而上”。

國務院辦公廳

2022年5月19日

國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知

國辦發(fā)〔2022〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

《新污染物治理行動方案》已經(jīng)國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務院辦公廳

2022年5月4日

（此件公開發(fā)布）

新污染物治理行動方案

有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強新污染物治理，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，以有效防范新污染物環(huán)境與健康風險為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理，實施調(diào)查評估、分類治理、全過程環(huán)境風險管控，加強制度和科技支撐保障，健全新污染物治理體系，促進以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升美麗中國、健康中國建設水平。

（二）工作原則。

——科學評估，精準施策。開展化學物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測，科學評估環(huán)境風險，精準識別環(huán)境風險較大的新污染物，針對其產(chǎn)生環(huán)境風險的主要環(huán)節(jié)，采取源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境風險管控措施。

——標本兼治，系統(tǒng)推進。“十四五”期間，對一批重點管控新污染物開展專項治理。同時，系統(tǒng)構(gòu)建新污染物治理長效機制，形成貫穿全過程、涵蓋各類別、采取多舉措的治理體系，統(tǒng)籌推動大氣、水、土壤多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。

——健全體系，提升能力。建立健全管理制度和技術(shù)體系，強化法治保障。建立跨部門協(xié)調(diào)機制，落實屬地責任。強化科技支撐與基礎(chǔ)能力建設，加強宣傳引導，促進社會共治。

（三）主要目標。到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量的化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查，完成一批化學物質(zhì)環(huán)境風險評估；動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理法規(guī)制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。

二、行動舉措

（一）完善法規(guī)制度，建立健全新污染物治理體系。

1.加強法律法規(guī)制度建設。研究制定有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理條例。建立健全化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、環(huán)境風險評估、環(huán)境風險管控和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記、有毒化學品進出口環(huán)境管理等制度。加強農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品管理等相關(guān)制度與有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理相關(guān)制度的銜接。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責）

2.建立完善技術(shù)標準體系。建立化學物質(zhì)環(huán)境風險評估與管控技術(shù)標準體系，制定修訂化學物質(zhì)環(huán)境風險評估、經(jīng)濟社會影響分析、危害特性測試方法等標準。完善新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

3.建立健全新污染物治理管理機制。建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進新污染物治理工作。加強部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享，加強法律、法規(guī)、制度、標準的協(xié)調(diào)銜接。按照國家統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實的原則，完善新污染物治理的管理機制，全面落實新污染物治理屬地責任。成立新污染物治理專家委員會，強化新污染物治理技術(shù)支撐。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責，地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）

（二）開展調(diào)查監(jiān)測，評估新污染物環(huán)境風險狀況。

4.建立化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查制度。開展化學物質(zhì)基本信息調(diào)查，包括重點行業(yè)中重點化學物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等信息。針對列入環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃的化學物質(zhì)，進一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細信息調(diào)查。2023年年底前，完成首輪化學物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風險優(yōu)先評估化學物質(zhì)詳細信息調(diào)查。（生態(tài)環(huán)境部負責）

5.建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測制度。制定實施新污染物專項環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作方案。依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點。探索建立地下水新污染物環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測及健康風險評估技術(shù)方法。2025年年底前，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。（生態(tài)環(huán)境部負責）

6.建立化學物質(zhì)環(huán)境風險評估制度。研究制定化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查和評估方案，完善評估數(shù)據(jù)庫，以高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量、高環(huán)境檢出率、分散式用途的化學物質(zhì)為重點，開展環(huán)境與健康危害測試和風險篩查。動態(tài)制定化學物質(zhì)環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃和優(yōu)先控制化學品名錄。2022年年底前，印發(fā)第一批化學物質(zhì)環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃。（生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

7.動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單。針對列入優(yōu)先控制化學品名錄的化學物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點新污染物，制定“一品一策”管控措施，開展管控措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟社會影響評估，識別優(yōu)先控制化學品的主要環(huán)境排放源，適時制定修訂相關(guān)行業(yè)排放標準，動態(tài)更新有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄、重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄。動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。2022年發(fā)布首批重點管控新污染物清單。鼓勵有條件的地區(qū)在落實國家任務要求的基礎(chǔ)上，參照國家標準和指南，先行開展化學物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境風險評估，因地制宜制定本地區(qū)重點管控新污染物補充清單和管控方案，建立健全有關(guān)地方政策標準等。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責）

（三）嚴格源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生。

8.全面落實新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。嚴格執(zhí)行《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，落實企業(yè)新化學物質(zhì)環(huán)境風險防控主體責任。加強新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記監(jiān)督，建立健全新化學物質(zhì)登記測試數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機制，對新化學物質(zhì)登記測試數(shù)據(jù)質(zhì)量進行現(xiàn)場核查并公開核查結(jié)果。建立國家和地方聯(lián)動的監(jiān)督執(zhí)法機制，按照“雙隨機、一公開”原則，將新化學物質(zhì)環(huán)境管理事項納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計劃，加大對違法企業(yè)的處罰力度。做好新化學物質(zhì)和現(xiàn)有化學物質(zhì)環(huán)境管理銜接，完善《中國現(xiàn)有化學物質(zhì)名錄》。（生態(tài)環(huán)境部負責）

9.嚴格實施淘汰或限用措施。按照重點管控新污染物清單要求，禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進出口。研究修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，對納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類的工業(yè)化學品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等，未按期淘汰的，依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。強化環(huán)境影響評價管理，嚴格涉新污染物建設項目準入管理。將禁止進出口的化學品納入禁止進（出）口貨物目錄，加強進出口管控；將嚴格限制用途的化學品納入《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》，強化進出口環(huán)境管理。依法嚴厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責）

10.加強產(chǎn)品中重點管控新污染物含量控制。對采取含量控制的重點管控新污染物，將含量控制要求納入玩具、學生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強制性國家標準并嚴格監(jiān)督落實，減少產(chǎn)品消費過程中造成的新污染物環(huán)境排放。將重點管控新污染物限值和禁用要求納入環(huán)境標志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。在重要消費品環(huán)境標志認證中，對重點管控新污染物進行標識或提示。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

（四）強化過程控制，減少新污染物排放。

11.加強清潔生產(chǎn)和綠色制造。對使用有毒有害化學物質(zhì)進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學物質(zhì)的企業(yè)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進清潔生產(chǎn)改造；企業(yè)應采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。推動將有毒有害化學物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應鏈等綠色制造標準體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

12.規(guī)范抗生素類藥品使用管理。研究抗菌藥物環(huán)境危害性評估制度，在獸用抗菌藥注冊登記環(huán)節(jié)對新品種開展抗菌藥物環(huán)境危害性評估。加強抗菌藥物臨床應用管理，嚴格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。加強獸用抗菌藥監(jiān)督管理，實施獸用抗菌藥使用減量化行動，推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責）

13.強化農(nóng)藥使用管理。加強農(nóng)藥登記管理，健全農(nóng)藥登記后環(huán)境風險監(jiān)測和再評價機制。嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農(nóng)藥及助劑。2025年年底前，完成一批高毒高風險農(nóng)藥品種再評價。持續(xù)開展農(nóng)藥減量增效行動，鼓勵發(fā)展高效低風險農(nóng)藥，穩(wěn)步推進高毒高風險農(nóng)藥淘汰和替代。鼓勵使用便于回收的大容量包裝物，加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責）

（五）深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風險。

14.加強新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。加強有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理，制定相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位應采取污染控制措施，達到相關(guān)污染物排放標準及環(huán)境質(zhì)量目標要求；按照排污許可管理有關(guān)要求，依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標準要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對排放（污）口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查整治環(huán)境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風險。土壤污染重點監(jiān)管單位應嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。生產(chǎn)、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學物質(zhì)的企事業(yè)單位應納入重點排污單位。（生態(tài)環(huán)境部負責）

15.強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴格落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。研究制定含特定新污染物廢物的檢測方法、鑒定技術(shù)標準和利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責）

16.開展新污染物治理試點工程。在長江、黃河等流域和重點飲用水水源地周邊，重點河口、重點海灣、重點海水養(yǎng)殖區(qū)，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，聚焦石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)，選取一批重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程，形成一批有毒有害化學物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)。鼓勵有條件的地方制定激勵政策，推動企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責）

（六）加強能力建設，夯實新污染物治理基礎(chǔ)。

17.加大科技支撐力度。在國家科技計劃中加強新污染物治理科技攻關(guān)，開展有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險評估與管控關(guān)鍵技術(shù)研究；加強新污染物相關(guān)新理論和新技術(shù)等研究，提升創(chuàng)新能力；加強抗生素、微塑料等生態(tài)環(huán)境危害機理研究。整合現(xiàn)有資源，重組環(huán)境領(lǐng)域全國重點實驗室，開展新污染物相關(guān)研究。（科技部、生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

18.加強基礎(chǔ)能力建設。加強國家和地方新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設。加強國家和區(qū)域（流域、海域）化學物質(zhì)環(huán)境風險評估和新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐保障能力。建設國家化學物質(zhì)環(huán)境風險管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建化學物質(zhì)計算毒理與暴露預測平臺。培育一批符合良好實驗室規(guī)范的化學物質(zhì)危害測試實驗室。加強相關(guān)專業(yè)人才隊伍建設和專項培訓。（生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委等部門按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。堅持黨對新污染物治理工作的全面領(lǐng)導。地方各級人民政府要加強對新污染物治理的組織領(lǐng)導，各省級人民政府是組織實施本行動方案的主體，于2022年年底前組織制定本地區(qū)新污染物治理工作方案，細化分解目標任務，明確部門分工，抓好工作落實。國務院各有關(guān)部門要加強分工協(xié)作，共同做好新污染物治理工作，2025年對本行動方案實施情況進行評估。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責）

（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。督促企業(yè)落實主體責任，嚴格落實國家和地方新污染物治理要求。加強重點管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測和重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。對涉重點管控新污染物企事業(yè)單位依法開展現(xiàn)場檢查，加大對未按規(guī)定落實環(huán)境風險管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強對禁止或限制類有毒有害化學物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進出口的監(jiān)督執(zhí)法。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責）

（三）拓寬資金投入渠道。鼓勵社會資本進入新污染物治理領(lǐng)域，引導金融機構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。（財政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務總局、銀保監(jiān)會等按職責分工負責）

（四）加強宣傳引導。加強法律法規(guī)政策宣傳解讀。開展新污染物治理科普宣傳教育，引導公眾科學認識新污染物環(huán)境風險，樹立綠色消費理念。鼓勵公眾通過多種渠道舉報涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。積極參與化學品國際環(huán)境公約和國際化學品環(huán)境管理行動，在全球環(huán)境治理中發(fā)揮積極作用。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，有關(guān)部門按職責分工負責）

來源：中國政府網(wǎng)

 

 

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

培訓內(nèi)容		主講專家	資歷	時間
宣貫	規(guī)范總體介紹	陳嫣	上海市政總院第四設計院總工	25日上午8:40—10:30
	管渠和泵站	李倫	上海市政總院研究院副院長	25日上午10:30—12:00
	污水處理設計	王錫清（四院副總工）， 趙明（四院工藝一所總工）	上海市政總院第四設計院 副總工   上海市政總院第四設計院工藝一所總工	25日下午13:30—16:00
	內(nèi)澇防治設計	呂永鵬	上海市政總院研究院院長	25日下午16:00—17:30
	污泥處理處置設計	盧駿營（副總工）	上海市政總院第三設計院副總工	26日上午8:30—10:30
	排水工程電氣和智慧化設計	王堅（電儀所所長）	上海市政總院第四設計院 電儀所所長 高級工程師	26日上午10:30—12:00
MBBR工藝多場景工程應用條件下的基礎(chǔ)研究		韓文杰 總工	青島思普潤水處理股份有限公司  生物膜研究院總工程師，高級工程師	26日下午13:30—14:30
城市水安全與治理		侯立安	中國工程院院士	26日下午14:30—17:00
污水、污泥及水環(huán)境治理方案等		李成江	中國市政工程華北設計研究總院  顧問總工	27日上午8:30—12:00；下午13:30—17:00

 

 

 

 

【城市污泥處理處置，工業(yè)污泥處理處置，固廢資源化，滲濾液處理，工業(yè)園區(qū)污水處理，污水提標、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體、河湖治理、雨水洪水治理等，技術(shù)報告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信號）；本次會議采用現(xiàn)場報告+參觀形式，參會代表還可獲得2022年度繼續(xù)教育學時證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽證書。】

 

 

 

 

 

 

 

（轉(zhuǎn)發(fā)本文可贈送中國給水排水中國污泥和污水大會直播視頻回放觀看碼+大會論文集+中國給水排水雜志。請聯(lián)系：中國給水排水  金晟 186 2227 3726 中國給水排水 ，孫磊 137 0211 3519） 

 

 

日程：《室外排水設計標準》（GB 50014-2021）宣貫暨室外排水設計技能提升線上培訓班（2022年5月25日-27日）

中國給水排水 2022-05-25 00:10 發(fā)表于天津

 

 

 

 

住房和城鄉(xiāng)建設部在2021年4月9日批準《室外排水設計標準》（以下稱《標準》）為國家標準，編號為GB 50014—2021，自2021年10月1日起實施。其中，第3.3.3、4.1.6、5.6.1、5.15.3、6.1.12、7.1.11、7.1.13、7.3.8、7.11.3、7.12.4、8.3.15、8.3.16、8.3.18、8.3.20條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原國家標準《室外排水設計規(guī)范》（GB 50014-2006）同時廢止。

 

《標準》是對《室外排水設計規(guī)范》（GB 50014—2006）（2016年版）的全面修訂。作為排水領(lǐng)域的綱領(lǐng)性標準文件，隨著近些年來排水工程領(lǐng)域的迅速發(fā)展，新版標準聚焦行業(yè)關(guān)注點，以突出排水工程系統(tǒng)性為基礎(chǔ)，明確雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)組成和設計要求，針對排水管渠、泵站、污水和再生水處理以及污泥處理和處置等各組成部分進行了補充和修訂，修訂內(nèi)容見附件一。

 

為幫助業(yè)內(nèi)工程技術(shù)人員，系統(tǒng)地了解和掌握新版《標準》修編思路、全面地學習和理解《標準》的主要內(nèi)容、認真地把握《標準》強制條款的精髓、深入地探討室外排水工程設計及審查中的疑難問題；從而提升工程設計水平，優(yōu)化工程設計質(zhì)量；同時了解和把握室外排水工作在城市水安全與治理領(lǐng)域的地位、作用和要求。經(jīng)《標準》編寫組同意，我單位決定舉辦“《室外排水設計標準》宣貫暨室外排水設計技能提升培訓班”，歡迎大家參加。

一、 主辦單位

上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司

《中國給水排水》雜志社有限公司

 

二、培訓對象

勘察、設計、施工、工程總承包、工程項目管理、施工圖審查、質(zhì)量驗收及檢測結(jié)構(gòu)等單位從事室外排水工程設計、工程管理、施工圖審查及產(chǎn)品技術(shù)的人員。

 

三、時間、培訓方式

2022年5月25日-27日，培訓方式：線上授課（中國給水排水直播平臺）

 

四、培訓內(nèi)容

1、《標準》的發(fā)展歷程、適用范圍及作用；

2、本次修訂的背景、過程及修編原則；

3、修訂的依據(jù)、以及為本次修訂開展的專題研究內(nèi)容及成果；

4、主要修訂內(nèi)容解析，及強制性條款的要點；

5、《標準》出臺后設計及審查要點和應對策略；

6、與其他相關(guān)標準、規(guī)范協(xié)調(diào)配合方法；

7、相關(guān)案例及現(xiàn)場交流。

8、城市水安全與治理的要求和方法

 

五、培訓內(nèi)容及主講專家

屆時將由來自《標準》主編單位上海市政工程設計研究總院的主要起草人員現(xiàn)場宣貫，解答學員提出的有關(guān)疑難問題；《標準》主審侯立安院士還將結(jié)合《標準》作“城市水安全與治理”報告。

 

《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

培訓內(nèi)容		主講專家	資歷	時間
宣貫	規(guī)范總體介紹	陳嫣	上海市政總院第四設計院總工	25日上午8:40—10:30
	管渠和泵站	李倫	上海市政總院研究院副院長	25日上午10:30—12:00
	污水處理設計	王錫清（四院副總工）， 趙明（四院工藝一所總工）	上海市政總院第四設計院 副總工   上海市政總院第四設計院工藝一所總工	25日下午13:30—16:00
	內(nèi)澇防治設計	呂永鵬	上海市政總院研究院院長	25日下午16:00—17:30
	污泥處理處置設計	盧駿營（副總工）	上海市政總院第三設計院副總工	26日上午8:30—10:30
	排水工程電氣和智慧化設計	王堅（電儀所所長）	上海市政總院第四設計院 電儀所所長 高級工程師	26日上午10:30—12:00
MBBR工藝多場景工程應用條件下的基礎(chǔ)研究		韓文杰 總工	青島思普潤水處理股份有限公司  生物膜研究院總工程師，高級工程師	26日下午13:30—14:30
城市水安全與治理		侯立安	中國工程院院士	26日下午14:30—17:00
污水、污泥及水環(huán)境治理方案等		李成江	中國市政工程華北設計研究總院  顧問總工	27日上午8:30—12:00；下午13:30—17:00

 

【城市污泥處理處置，工業(yè)污泥處理處置，固廢資源化，滲濾液處理，工業(yè)園區(qū)污水處理，污水提標、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體、河湖治理、雨水洪水治理等，技術(shù)報告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信號）；本次會議采用現(xiàn)場報告+參觀形式，參會代表還可獲得2022年度繼續(xù)教育學時證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽證書。】

 

（轉(zhuǎn)發(fā)本文可贈送中國給水排水中國污泥和污水大會直播視頻回放觀看碼+大會論文集+中國給水排水雜志。請聯(lián)系：中國給水排水  金晟 186 2227 3726 中國給水排水 ，孫磊 137 0211 3519） 

 

 

 

 

六、費用及報名辦法

1、培訓費2000元/人，10人以上集體報名按照優(yōu)惠價1800元/人；歡迎各單位集體組織參加。

2、請參加學習代表根據(jù)以上計劃填寫報名表（見附件二）發(fā)至聯(lián)系郵箱: 我們在收到報名回執(zhí)表后，開班前發(fā)放開班學習通知，詳告具體學習時間安排等有關(guān)事項。

 

七、聯(lián)系方式(《中國給水排水》雜志社)

聯(lián) 系 人：王領(lǐng)全  13752275003（微信同）,金晟 18622273726 （微信同）孫磊 13702113519（微信同）

聯(lián)系電話：13752275003, 13702113519 , 18622273726 ,022-27835639

郵    箱：wanglingquan88@163.com

 

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附件一：

 

 

 

 

新國標《室外排水設計標準》（GB50014-2021）

修訂主要內(nèi)容

 

 

 

 

 

1、補充和修改了部分術(shù)語

2、新增第３章排水工程，系統(tǒng)規(guī)定室外排水工程的組成和相互關(guān)系

3、規(guī)定雨水系統(tǒng)的設計流量

4、規(guī)定污水系統(tǒng)的旱季設計流量和雨季設計流量

5、調(diào)整綜合生活污水量變化系數(shù)

6、調(diào)整設計水質(zhì)參考標準

7、調(diào)整檢查井在直線管段的最大間距

8、新增排水管道進入綜合管廊的相關(guān)規(guī)定

9、新增泵站和污水廠的海綿城市建設要求

10、新增污水廠雨季設計流量下的達標排放要求

11、新增地下或半地下污水廠設計的相關(guān)規(guī)定

12、新增周進周出二沉池、高效沉淀池的設計要求

13、新增膜生物反應器（MBR）、移動床生物膜反應器（MBBR）的設計要求

14、新增氣浮池、濾池和臭氧氧化技術(shù)的設計要求

15、刪除土地處理的相關(guān)規(guī)定，細化人工濕地工藝的設計要求

16、新增次氯酸鈉消毒的設計要求

17、新增污泥處理處置規(guī)模和設計能力的規(guī)定

18、修改補充污泥厭氧消化的設計要求

19、新增污泥好氧發(fā)酵、污泥石灰穩(wěn)定的設計要求

20、修改補充污泥干化、污泥焚燒的設計要求

21、新增除臭的設計要求

22、新增信息化、智能化和智慧排水系統(tǒng)的設計要求

 

附件二：《室外排水設計標準》培訓報名回執(zhí)表.docx

 

 

 

 

 

 

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直播預告 | 城市供水管網(wǎng)的漏損跟蹤及定位分析解決方案SimOn-Water

原創(chuàng) 中國給水排水 中國給水排水 2022-05-26 14:41 發(fā)表于天津

 

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直播交流

此群僅供給排水相關(guān)從業(yè)人員交流使用，為保障群安全性，入群方式改為添加編輯部工作人員微信，由工作人員將您添加至交流群中。

 

報告內(nèi)容

1. 供水管網(wǎng)管理數(shù)字孿生核心技術(shù):模型及大數(shù)據(jù)分析

2. 利用DMA分區(qū)及模型輔助漏損管理過程中的常見疑惑

3. 華霖富針對供水管網(wǎng)漏損的解決方案——供水管網(wǎng)實時漏損分析及定位系統(tǒng)SimOn-Water

 

直播時間

2022年5月31日（周二）下午14:00-16:00

 

主持人

王領(lǐng)全《中國給水排水》雜志副主編

 

報告人

 

竇秋萍  Vivian Dou 

華霖富中國區(qū)總經(jīng)理

 

 

 

古霆歡  

Juan Gutierrez

華霖富英國總部 

供排水水力模型 技術(shù)總監(jiān)

 

 

觀看直播

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直播回放

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《室外排水設計標準》（GB50014-2021）宣貫

暨室外排水設計技能提升線上培訓班日程安排表

25日上午8:30—8:40  開班儀式

培訓內(nèi)容		主講專家	資歷	時間
宣貫	規(guī)范總體介紹	陳嫣	上海市政總院第四設計院總工	25日上午8:40—10:30
	管渠和泵站	李倫	上海市政總院研究院副院長	25日上午10:30—12:00
	污水處理設計	王錫清（四院副總工）， 趙明（四院工藝一所總工）	上海市政總院第四設計院 副總工   上海市政總院第四設計院工藝一所總工	25日下午13:30—16:00
	內(nèi)澇防治設計	呂永鵬	上海市政總院研究院院長	25日下午16:00—17:30
	污泥處理處置設計	盧駿營（副總工）	上海市政總院第三設計院副總工	26日上午8:30—10:30
	排水工程電氣和智慧化設計	王堅（電儀所所長）	上海市政總院第四設計院 電儀所所長 高級工程師	26日上午10:30—12:00
MBBR工藝多場景工程應用條件下的基礎(chǔ)研究		韓文杰 總工	青島思普潤水處理股份有限公司  生物膜研究院總工程師，高級工程師	26日下午13:30—14:30
城市水安全與治理		侯立安	中國工程院院士	26日下午14:30—17:00
污水、污泥及水環(huán)境治理方案等		李成江	中國市政工程華北設計研究總院  顧問總工	27日上午8:30—12:00；下午13:30—17:00

 

【城市污泥處理處置，工業(yè)污泥處理處置，固廢資源化，滲濾液處理，工業(yè)園區(qū)污水處理，污水提標、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體、河湖治理、雨水洪水治理等，技術(shù)報告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003（微信號）；本次會議采用現(xiàn)場報告+參觀形式，參會代表還可獲得2022年度繼續(xù)教育學時證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽證書。】

 

（轉(zhuǎn)發(fā)本文可贈送中國給水排水中國污泥和污水大會直播視頻回放觀看碼+大會論文集+中國給水排水雜志。請聯(lián)系：中國給水排水  金晟 186 2227 3726 中國給水排水 ，孫磊 137 0211 3519）