湖南三湘工程管理有限公司受衡山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，就衡山縣污水處理廠(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目（TOT+BOT模式）的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目法人面向國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意愿的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
一、工程概況與招標(biāo)范圍 1、項(xiàng)目名稱(chēng)：衡山縣污水處理廠(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目（TOT+BOT模式） 2、項(xiàng)目地點(diǎn)：衡山縣開(kāi)云鎮(zhèn)湘衡村。 3、項(xiàng)目概況：衡山縣污水處理廠(chǎng)一期于2009年建成運(yùn)行，設(shè)計(jì)規(guī)模為2萬(wàn)噸/日，建設(shè)地點(diǎn)在衡山縣開(kāi)云鎮(zhèn)湘衡村，占地面積40.05畝,總投資3428萬(wàn)元（含土地費(fèi)）,主要處理城區(qū)生活污水,采用改良型氧化溝工藝,出水水質(zhì)現(xiàn)執(zhí)行GB18918-2002標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一級(jí)B類(lèi),污泥脫水含水率80%，改造后污泥含水率小于60%;二期選址在一期的南面，建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，污泥含水率小于50%;但污水處理廠(chǎng)一、二期工程的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工須完成一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)留。 4、招標(biāo)范圍：一期項(xiàng)目的提標(biāo)和脫水系統(tǒng)深度改造、特許經(jīng)營(yíng)以及其它相關(guān)服務(wù);二期項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)（含初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)）、施工建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試、試運(yùn)行（含環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收以及綜合竣工驗(yàn)收）、特許經(jīng)營(yíng)以及其它相關(guān)服務(wù)（具體以合同條款為準(zhǔn)）。
5、資金來(lái)源：由項(xiàng)目法人單位全額投資建設(shè)（包含：一期經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)诳辈�、設(shè)計(jì)、報(bào)建、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用）。 6、質(zhì)量等級(jí)：勘察設(shè)計(jì)文件必須通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)的審查;建安工程符合國(guó)家規(guī)定的合格工程標(biāo)準(zhǔn);污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，但污水處理廠(chǎng)一、二期工程的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和施工須完成一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)留。 7、項(xiàng)目工藝：采用改良型氧化溝處理工藝。 8、投資概算：約人民幣6428萬(wàn)元（其中：一期經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓約3428萬(wàn)元，二期新建及一期提標(biāo)約3000萬(wàn)元,最終以縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審核為準(zhǔn)）。 9、特許經(jīng)營(yíng)期限：30年（含二期擴(kuò)建建設(shè)期）。 10、二期擴(kuò)建主體施工工期：150日歷日（具體開(kāi)工、竣工日期以合同明確為準(zhǔn)）。二、投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件 1、投標(biāo)人須是國(guó)內(nèi)依法注冊(cè)成立的獨(dú)立法人并具有項(xiàng)目投融資能力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn); 2、要求投標(biāo)人2013年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中，凈資產(chǎn)規(guī)模不低于人民幣1億元; 3、要求投標(biāo)人信譽(yù)良好，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)，以及其它不良紀(jì)錄; 4、投標(biāo)人須有2年以上在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)正在運(yùn)營(yíng)、且累計(jì)不低于5萬(wàn)噸/日處理能力的污水處理廠(chǎng)的經(jīng)驗(yàn);
5、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的調(diào)試及運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng); 6、投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員和經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的上崗操作人員，并且技術(shù)人員最近2年內(nèi)有污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn); 7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 8、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。三、評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)階段擬采用“綜合評(píng)分法”，本項(xiàng)目實(shí)行資格后審。
四、誠(chéng)信保證金凡有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)須向招標(biāo)人預(yù)交污水處理廠(chǎng)一期項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓款作為誠(chéng)信保證金，誠(chéng)信保證金到帳后與招標(biāo)人簽訂《項(xiàng)目投資合作意向書(shū)》。誠(chéng)信保證金須從投標(biāo)人企業(yè)總部的基本賬戶(hù)以銀行轉(zhuǎn)賬方式（轉(zhuǎn)賬單上需注明項(xiàng)目名稱(chēng)和用途）于招標(biāo)文件出售截止日前交納至招標(biāo)人指定賬戶(hù)內(nèi)，采用現(xiàn)金交納的無(wú)效。未按要求提交誠(chéng)信保證金的投標(biāo)將被拒絕。金額：人民幣叁仟肆佰貳拾捌萬(wàn)元整（￥3428.00萬(wàn)元）。指定賬戶(hù)：賬戶(hù)名稱(chēng)：衡山縣建筑工程管理局建設(shè)工程投標(biāo)保證金專(zhuān)用帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行衡山支行營(yíng)業(yè)部賬 號(hào)：4300 1570 0640 5960 1601
五、投標(biāo)保證金本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為：人民幣捌拾萬(wàn)元整。由投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)內(nèi)，采用現(xiàn)金交納的無(wú)效，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)保證金提交賬戶(hù)、提交方式和截止時(shí)間及相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。
六、履約保證金中標(biāo)人須在接到中標(biāo)通知書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人交納人民幣壹仟萬(wàn)元整的合同履約保證金（可采用銀行現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式或銀行保函形式提交）。
七、項(xiàng)目移交與建設(shè)費(fèi)用的補(bǔ)償方式 1、項(xiàng)目移交：本項(xiàng)目中標(biāo)人在衡山縣注冊(cè)項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司將被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在規(guī)定期限和地域范圍內(nèi)，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，并按合同規(guī)定收取污水處理服務(wù)費(fèi)，在特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，中標(biāo)人成立的項(xiàng)目公司將衡山縣污水處理廠(chǎng)的全部實(shí)物資產(chǎn)完整無(wú)償移交給衡山縣人民政府或指定的部門(mén)，并保證其處于正常運(yùn)行狀態(tài)，可以繼續(xù)正常運(yùn)行。 2、建設(shè)費(fèi)用的補(bǔ)償方式：在二期污水處理廠(chǎng)建成并通過(guò)竣工驗(yàn)收合格后，投資總成本須經(jīng)縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審核，投資年回報(bào)率不超過(guò) 8 %，由總承包商合理分?jǐn)傇诿繃嵨鬯幚碣M(fèi)之中，招標(biāo)人不再另行支付其建設(shè)費(fèi)用。 3、基本水量（保底水量）：簽訂協(xié)議后前兩年（2014-2015年）污水處理量按2萬(wàn)噸/日（二期在建），第三年（2016年）2.5萬(wàn)噸/日，第四年（2017年）3.0萬(wàn)噸/日，第五年（2018年）3.5萬(wàn)噸/日結(jié)算，第六年（2019年開(kāi)始至運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)止）4.0萬(wàn)噸/日結(jié)算，運(yùn)營(yíng)期間超出保底水量,參照衡山縣人民政府2013年28號(hào)文件會(huì)議紀(jì)要的精神處理結(jié)算。 4、按照衡山縣人民政府2010年2月1日與湖南國(guó)禎環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司關(guān)于衡山縣污水處理廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)托管協(xié)議書(shū)的規(guī)定，衡山縣污水處理廠(chǎng)一期和二期建成后運(yùn)營(yíng)托管由湖南國(guó)禎環(huán)保科技有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)管理至2025年1月31日，否則中標(biāo)單位需與原托管單位按2010年2月1日簽訂的合同協(xié)商補(bǔ)償問(wèn)題。
八、招標(biāo)文件的獲取以及澄清答疑發(fā)布 8.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2014年9月22日～9月26日（上午9點(diǎn)至11點(diǎn)，下午3點(diǎn)至5點(diǎn)）（北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息）由法定代表人或其授權(quán)委托人（授權(quán)委托人須是擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）持本人身份證原件并攜帶下列資料： ①公告發(fā)布之日起出具的有效介紹信原件（電腦打印，手寫(xiě)不受理）; ②法定代表人資格證明書(shū)或其授權(quán)委托書(shū); ③營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本; ④相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)副本; ⑤稅務(wù)登記證; ⑥項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證書(shū); ⑦與招標(biāo)人簽訂的《項(xiàng)目投資合作意向書(shū)》; ⑧類(lèi)似污水處理業(yè)績(jī)的證明材料（須提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)或合同、項(xiàng)目主管部門(mén)或業(yè)主單位提供的業(yè)績(jī)證明材料原件）。（①、②留原件，③、④、⑤、⑥、⑦、⑧驗(yàn)原件、留復(fù)印件）到湖南三湘工程管理有限公司衡陽(yáng)項(xiàng)目部（衡陽(yáng)市船山路20號(hào)建設(shè)大廈704室）報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。 8.2所有申請(qǐng)資料復(fù)印件均需加蓋單位公章，凡資料不全、超過(guò)時(shí)間者，招標(biāo)人將不予受理。 8.3招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)合計(jì)人民幣1000元，（售后不退）。 8.4招標(biāo)文件的澄清、答疑均采用書(shū)面方式發(fā)放。八、發(fā)布公告的媒介本公告指定發(fā)布媒體為湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)。
九、行政監(jiān)督本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衡山縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。電話(huà)：0734-5812739。
十、聯(lián)系方式 招標(biāo)人：衡山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：周先生聯(lián)系電話(huà)：13707477367 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南三湘工程管理有限公司地 址：衡陽(yáng)市船山路20號(hào)建設(shè)大廈704室聯(lián) 系 人：蔣女士 宋女士電 話(huà)：0734-3121200 13873425973 傳 真：0734-3121200
