環(huán)保部連發(fā)四文件 將以“組合拳”打擊環(huán)境違法行為
為更好地征求公眾意見,增強全社會的環(huán)境守法意識,環(huán)境保護部將正在制訂中的《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實施環(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》等4個配套文件向全社會公開征求意見。
4個文件依據(jù)《環(huán)境保護法》、《行政強制法》的法律,適當(dāng)引入了《水污染防治法》等環(huán)保單項法的有關(guān)規(guī)定,著重明確有關(guān)規(guī)定的適用范圍,系統(tǒng)規(guī)定了調(diào)查取證、審批、決定、執(zhí)行、解除、兩法銜接以及檢查監(jiān)督等執(zhí)行程序,力求既保證行政執(zhí)法的剛性,同時保障行政相對人的合法權(quán)益不受侵害。其中,《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》力求破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題,適用范圍重點放在打擊未批先建、久試不驗、規(guī)避監(jiān)管等違法排放污染物的行為。
為防止執(zhí)法部門自由裁量權(quán)過大等易導(dǎo)致執(zhí)法腐敗行為的發(fā)生,辦法對實施程序、處罰期限、計罰方式等作出了比較明確的規(guī)定!秾嵤┉h(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》細化了環(huán)保部門如何使用查封、扣押這一行政強制措施的標準!董h(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》對調(diào)查取證、審批、決定、送達、實施、解除、后督察等程序進行了規(guī)范要求!镀髽I(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》對信息公開主體和范圍、公開方式、建立信用評價制度、強制公開、法律責(zé)任、獎勵等做出了明確要求。
配套文件
0、《環(huán)境保護法》4個配套文件的說明
1、《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》(征求意見稿)
2、《實施環(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》(征求意見稿)
3、《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》(征求意見稿)
4、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》(征求意見稿)
配套文件:
《環(huán)境保護法》4個配套文件的說明