在桃渚鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水治理工程主材倉(cāng)庫(kù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫德軍依次序安排人員領(lǐng)取工程主材。領(lǐng)料單上，規(guī)格和數(shù)量均一一列明，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)件接收人、村監(jiān)督員等已簽字。

“按照‘一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用’的要求，市里嚴(yán)格選材，防止低劣材料進(jìn)入，確保終端處理設(shè)施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網(wǎng)等隱藏工程的使用壽命在30年以上。”在該鎮(zhèn)督查進(jìn)度的市農(nóng)村生活污水治理建設(shè)指揮部工作人員邵海超說(shuō)，項(xiàng)目所需管材由偉星公司統(tǒng)一定向供應(yīng)，塑料檢查井、終端則通過(guò)公開遴選競(jìng)價(jià)、全程統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)、隨機(jī)抽檢質(zhì)量，并且采取所有管材統(tǒng)一存放、貨物流向可追溯的辦法。

記者了解到，以往建設(shè)材料大多由村里各自采購(gòu)保管，價(jià)格未必合理、品質(zhì)難以保證，還常會(huì)出現(xiàn)材料缺漏或保存不當(dāng)造成損壞等情況，直接影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。采取新辦法后，既保證了材料的質(zhì)量和配給，采購(gòu)價(jià)還有所下浮。僅項(xiàng)目所需的HDPE雙壁波紋管（含橡膠圈）按信息價(jià)就下浮9%，PE實(shí)壁管價(jià)格按信息價(jià)下浮31.5%，PVC-U排水管按信息價(jià)下浮13%。

農(nóng)村生活污水治理工程點(diǎn)多面廣、組織施工難度大，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位良莠不齊。對(duì)此，我市因地制宜提出了“賽馬制”。今年241個(gè)行政村的項(xiàng)目全流程面向社會(huì)招標(biāo)，“好中選優(yōu)”確定入圍名單，然后進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)管。

從浙江臨海市指揮部的資料顯示，入圍的12家具有環(huán)境工程污水專項(xiàng)或市政工程排水專項(xiàng)乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的“四水”接入設(shè)計(jì)、雨污分離、管道口徑要求、檢查井使用規(guī)范等一系列問題都明確了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并且市里成立了設(shè)計(jì)評(píng)審專家組，逐村對(duì)施工圖紙進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工圖一律退回重新設(shè)計(jì)，確保施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。全市已有217個(gè)村的施工圖通過(guò)專家評(píng)審。而另一邊，全市招標(biāo)入圍的10家監(jiān)理單位負(fù)責(zé)專業(yè)監(jiān)理，目前全部各就各位各司其職。

“‘賽馬制’讓企業(yè)切實(shí)樹立起‘做得好多掙錢、做得慢少掙錢、做得差要淘汰’的觀念。”市指揮部副總指揮張杰直言，機(jī)制的創(chuàng)新，保證農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，也大大加快了推進(jìn)速度。目前，全市201個(gè)項(xiàng)目村完成招標(biāo)并開工，186個(gè)村進(jìn)度有質(zhì)的趕超。



 

創(chuàng)新農(nóng)村生活污水治理機(jī)制