京華時報訊 (記者孫乾)預(yù)計到2017年底,中心城和新城建成區(qū)可消除黑臭水體。北京市人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組在市十四屆人大常委會第二十三次會議上,作了關(guān)于檢查《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護管理條例》實施情況的報告。
報告中提到,預(yù)計到2017年,將在城鄉(xiāng)接合部解決128個保留村和難以拆遷村莊、1000個排污口、13個保障房項目的污水收集與處理問題。預(yù)計到2019年,中心城、新城、建制鎮(zhèn)污水處理率分別達到98%、93%和83%;到2020年污泥100%無害化處理;到2030年水環(huán)境總體改善、水生態(tài)初步恢復(fù)。
>>問題
中心城黑臭水體九成在城鄉(xiāng)接合部
執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),目前北京污水直排量大。全市夏季日直排污水量仍約100萬噸。此外,城鄉(xiāng)接合部黑臭水體集中,占中心城的90%。
報告分析,污水管網(wǎng)收集率區(qū)域差距大。其中,中心城建成區(qū)污水收集率99%,而在城鄉(xiāng)接合部只有33%,海淀山后和豐臺河西更低,11個新城規(guī)劃區(qū)污水收集率58%,剩余農(nóng)村地區(qū)實際20%左右。
本市河湖水質(zhì)堪憂。劣五類水質(zhì)河流占監(jiān)測長度的45.8%,湖泊占監(jiān)測水面的40%。2010年至今,北運河主要污染物指標(biāo)逐年上升,清河、涼水河、通惠河等主要河流枯水期、平水期、豐水期均為劣五類水質(zhì)。
檢查發(fā)現(xiàn),污泥無害化處理率低,為23%左右。
通州潞城百余企業(yè)污水直排北運河
檢查中發(fā)現(xiàn),通州潞城鎮(zhèn)七級村聚集百余家印染、制藥、食品等污染企業(yè),每天大量污水直排村內(nèi)河道,匯入北運河。
同時,北運河等河流沿河的周邊村、水源地村、民俗旅游村和養(yǎng)殖村對河道污染直接,北運河污染物1/3來自兩岸村莊。占地表水源保護區(qū)和地下水源防護補給區(qū)70%的村莊沒有污水處理設(shè)施。市級民俗旅游村35%沒有治污設(shè)施,其他民俗村和分散接待戶比重更低。通州區(qū)沿河一千米范圍內(nèi)27個養(yǎng)殖場污水直排。
>>建議
適時提高居民污水處理費
市人大常委會副主任柳紀(jì)綱報告中提出,建議逐步將污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高至地標(biāo)A類即地標(biāo)水三類水平。
報告建議,以政府購買服務(wù)等形式,實現(xiàn)污水處理廠市場化運行,適時提高居民污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn),使其有效覆蓋處理成本,改革征收方式,在農(nóng)村試點征收。堅持排污水平與排污費掛鉤的政府方向,約束排污大戶,提高普通市民的限排責(zé)任。
同時,還應(yīng)當(dāng)向公眾通報黑臭水體名錄及污染、監(jiān)測和排污信息,在污水口設(shè)立責(zé)任人標(biāo)牌,加強小區(qū)排污監(jiān)管,環(huán)保不合格、污水無處理不予交付許可。