中山首次將“污水里的毒情” 應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù)
日前,世界權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《自然》發(fā)表了一篇題為《中國(guó)擴(kuò)大檢測(cè)污水范圍以監(jiān)控毒品濫用》的文章,對(duì)中山市公安機(jī)關(guān)率先在全國(guó)將“污水驗(yàn)毒”技術(shù)應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù)進(jìn)行了報(bào)道。
諸多國(guó)際專(zhuān)家在受訪(fǎng)時(shí)表示,“污水驗(yàn)毒”是一種可以有效評(píng)估區(qū)域毒情的新方法。美國(guó)普吉特海灣大學(xué)化學(xué)家Daniel Burgard認(rèn)為,中國(guó)“污水驗(yàn)毒”最大的亮點(diǎn)在于將新技術(shù)成功用于實(shí)際的禁毒工作。與中山警方合作開(kāi)展“污水驗(yàn)毒”的北京大學(xué)環(huán)境化學(xué)家李喜青透露,國(guó)內(nèi)各地正在加大財(cái)政對(duì)污水檢測(cè)毒情系統(tǒng)的投入。中國(guó)率先將該這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù),將為各國(guó)毒情監(jiān)測(cè)工作提供重要參考。
1、“最大亮點(diǎn)在于
將技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐”
2017年6月26日,國(guó)際禁毒日,中山警方對(duì)一個(gè)販毒團(tuán)伙展開(kāi)抓捕行動(dòng)。各抓捕小組人員到達(dá)中山市某居民區(qū)預(yù)定位置,上午10時(shí)許,5個(gè)行動(dòng)小組同時(shí)行動(dòng),將團(tuán)伙的7名成員全部成功抓獲。這是中山市公安局引進(jìn)并采用“污水驗(yàn)毒”技術(shù)破獲的第一宗販毒案件。
據(jù)悉,2017年初,全國(guó)首個(gè)污水驗(yàn)毒試點(diǎn)在中山成立;2017年6月23日,中山市公安局、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院正式簽約,全國(guó)首個(gè)“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學(xué)(毒情監(jiān)測(cè))聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在中山成立。這標(biāo)志著,中山市率先在全國(guó)將“污水驗(yàn)毒”技術(shù)應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù)。
實(shí)際上,從污水中分析監(jiān)測(cè)毒情的技術(shù)并非中國(guó)首創(chuàng)。早在2005年,意大利科學(xué)家Ettore Zuccato等首次對(duì)污水進(jìn)行檢測(cè),并估算了意大利多個(gè)城市的可卡因用量。2013年,歐洲毒品與毒癮監(jiān)測(cè)中心舉辦全球首屆污水分析國(guó)際研討會(huì)。而最早將這項(xiàng)“污水驗(yàn)毒”技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室引入禁毒實(shí)務(wù)中的,則是中山市公安機(jī)關(guān)。目前世界上大部分國(guó)家只是把污水分析結(jié)果用于流行病學(xué)研究工作,并未應(yīng)用到禁毒政策實(shí)施中。
“污水驗(yàn)毒”的新技術(shù),在禁毒工作中很快凸顯成效。2017年,中山公安利用污水采樣數(shù)據(jù)分析結(jié)果,先后鎖定了三個(gè)監(jiān)測(cè)異常重點(diǎn)小區(qū),通過(guò)后續(xù)偵查,共從該三個(gè)小區(qū)破獲涉毒刑事案件25起,查獲吸毒等行政案件206起,抓獲吸販毒人員275名。
在《自然》的報(bào)道中,美國(guó)普吉特海灣大學(xué)的化學(xué)家Daniel Burgard在受訪(fǎng)時(shí)表示:“中國(guó)此舉最大的亮點(diǎn)在于把這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐。”挪威水研究所學(xué)者Jose Antonio Baz Lomba表示,越來(lái)越多的證據(jù)表明,這項(xiàng)技術(shù)是一種可靠的監(jiān)測(cè)毒情的方法,應(yīng)該鼓勵(lì)其他國(guó)家警方認(rèn)真對(duì)待污水流行病學(xué)研究成果,并著手與研究人員合作。
“污水流行病學(xué)在中國(guó)的應(yīng)用,以及警方吸收采納這個(gè)方法過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)非常重要。”李喜青接受《自然》采訪(fǎng)時(shí)表示,他正在推動(dòng)“污水驗(yàn)毒”技術(shù)在國(guó)際上的應(yīng)用,希望這項(xiàng)技術(shù)能成為聯(lián)合國(guó)毒品管制政策的一部分。
2、 22個(gè)污水處理廠
成毒情監(jiān)測(cè)“前哨”
在精準(zhǔn)追溯毒源的過(guò)程中,“污水驗(yàn)毒”技術(shù)是如何奏效的呢?
去年6月26日,中山警方開(kāi)展的這場(chǎng)掃毒行動(dòng)已經(jīng)對(duì)此作出了最佳注解。警方從污水中監(jiān)測(cè)到的毒情信息,將“毒源”所在地的范圍空前地縮小了,極大提升了警方精準(zhǔn)打擊的準(zhǔn)確性。
“在污水處理廠檢測(cè)到毒品成分,通過(guò)分析追蹤,最終可以溯源到具體的小區(qū)。”中山市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)馮立洲介紹,下水道主要依靠重力流淌,自帶坡降效果,流向固定單一。“污水驗(yàn)毒”技術(shù)具有極高的毒品監(jiān)測(cè)精度,“理論上說(shuō),5克毒品倒在與西湖相當(dāng)體量的水里,都可以檢測(cè)出來(lái)。”因此,只要在城市污水管網(wǎng)相應(yīng)末端節(jié)點(diǎn)處測(cè)出微量毒品,即可認(rèn)定上游有涉毒人員。從分支管道向主干管道開(kāi)展污水驗(yàn)毒溯源,對(duì)每一個(gè)管網(wǎng)“分叉”節(jié)點(diǎn)處的污水進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè),一步步縮小范圍,結(jié)合其他偵查技術(shù)手段,警方即可鎖定涉毒人員的精確位置。
這項(xiàng)“污水驗(yàn)毒”技術(shù)引自北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院的研究成果。據(jù)悉,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院李喜青教授課題組在未知毒物鑒定、污染源追溯等環(huán)境法醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,該課題組在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)分析污水和地表水中毒品含量來(lái)監(jiān)測(cè)毒情的方法。去年初,中山市公安局與李喜青團(tuán)隊(duì)正式開(kāi)展合作,“污水驗(yàn)毒”技術(shù)首先在中山禁毒工作中落地,中山也成為全國(guó)首個(gè)將“污水驗(yàn)毒”技術(shù)全面應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù)的城市。
目前,中山市公安局已經(jīng)與全市22個(gè)污水處理廠建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制,污水處理廠工作人員定期從污水中采集水樣交給警方,如果吸毒人員排泄物通過(guò)下水道進(jìn)入污水處理廠,這些水樣就會(huì)為毒情監(jiān)測(cè)提供重要線(xiàn)索。
以全市現(xiàn)有的22個(gè)污水處理廠為毒情監(jiān)測(cè)的“前哨”,“污水驗(yàn)毒”技術(shù)對(duì)中山市禁毒工作實(shí)現(xiàn)了精細(xì)指導(dǎo),警方按圖索驥可對(duì)毒品犯罪開(kāi)展精準(zhǔn)打擊。新技術(shù)應(yīng)用以來(lái),中山警方追查毒源的效率和精度都得到了大幅提升。
3、“智慧驗(yàn)毒”找到
監(jiān)測(cè)區(qū)域毒情新手段
按照“智慧公安”建設(shè)思路,去年6月23日,中山市公安局和北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院簽署協(xié)議,合作成立環(huán)境法醫(yī)學(xué)(毒情監(jiān)測(cè))聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。這是地方公安機(jī)關(guān)與專(zhuān)業(yè)院?蒲袡C(jī)構(gòu)開(kāi)展合作建立的首個(gè)基于城市污水檢測(cè)分析毒情的實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室已于今年1月23日正式掛牌并投入使用。
馮立洲表示,該實(shí)驗(yàn)室的成立帶來(lái)的最直接便利就是,在中山采集的污水樣品不用再寄回北京大學(xué)進(jìn)行檢測(cè),在中山即可完成快取、快送、快檢,極大地提高了追溯毒源、監(jiān)測(cè)評(píng)估毒品濫用情況的反應(yīng)速度。
2017年5月底,一家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所因“污水”被中山警方鎖定,公安機(jī)關(guān)利用檢測(cè)結(jié)果在該場(chǎng)所查獲一起聚眾吸毒案,抓獲吸毒人員12名;同年11月6日,中山公安又通過(guò)污水?dāng)?shù)據(jù),成功配合偵破并搗毀制毒工場(chǎng)1個(gè),抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品成品及半成品1.2公斤和制毒工具及制毒原料一批。
“污水驗(yàn)毒”可以提升警方偵破涉毒案件的效率,但這并非中山市公安機(jī)關(guān)引入這項(xiàng)技術(shù)的全部初衷。
馮立洲表示,“由于涉毒案件很少有人報(bào)案,因此對(duì)于警方而言,要客觀準(zhǔn)確地判斷一個(gè)地方的真實(shí)毒情形勢(shì)十分困難。”對(duì)禁毒工作的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系也因此陷入“怪圈”,“繳毒越少、查人越少,顯得毒品問(wèn)題越輕;禁毒投入越大、繳毒越多、查人越多,毒品問(wèn)題看上去又好像越嚴(yán)重。”
“我們向污水要數(shù)據(jù)。”馮立洲表示,這項(xiàng)“智慧驗(yàn)毒”的技術(shù)應(yīng)用于禁毒實(shí)務(wù)工作的另一個(gè)重要意義,是它可以精確客觀地反映出一個(gè)區(qū)域的毒情形勢(shì),從而改變傳統(tǒng)的禁毒工作質(zhì)效評(píng)價(jià)體系。
馮立洲表示,“污水驗(yàn)毒”能準(zhǔn)確地從宏觀到局部排查出特定區(qū)域內(nèi)吸毒人員的分布,相當(dāng)于對(duì)一座城市進(jìn)行了一次體檢。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向分析比較,可以反映不同區(qū)域毒情的相對(duì)嚴(yán)重程度;縱向比較,則可反映一個(gè)區(qū)域不同時(shí)期的毒情發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種比較結(jié)果,成為評(píng)價(jià)各區(qū)域禁毒工作的客觀標(biāo)準(zhǔn),有利于公安機(jī)關(guān)對(duì)各區(qū)域毒情形勢(shì)制定出針對(duì)性管控措施。
4、“污水驗(yàn)毒”技術(shù)
正在向全國(guó)推廣
記者從中山市公安局了解到,目前“污水驗(yàn)毒”技術(shù)已在中山全面鋪開(kāi),禁毒部門(mén)根據(jù)一年四輪的污水采樣和檢測(cè)結(jié)果,對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)按常見(jiàn)毒品濫用、娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒、制毒嫌疑等進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,要求下轄鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)應(yīng)的涉毒問(wèn)題并實(shí)施綜合治理。
“污水驗(yàn)毒”的各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù),成為考核評(píng)估各鎮(zhèn)區(qū)禁毒工作成效的標(biāo)準(zhǔn)以及制定禁毒執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)的基本依據(jù)。中山市禁毒部門(mén)結(jié)合毒品犯罪案件的輻射情況對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)制定考核目標(biāo),這種基于客觀檢測(cè)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)考核思路,已經(jīng)打破傳統(tǒng)禁毒工作的目標(biāo)任務(wù)制定慣例和評(píng)價(jià)體系,使得禁毒工作分解任務(wù)目標(biāo)趨于合理、客觀。
今年3月14日,中山市禁毒委根據(jù)最新的污水抽樣檢測(cè)結(jié)果,對(duì)污水毒品檢測(cè)濃度高的鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,明確將把污水毒品濃度的變化作為評(píng)價(jià)鎮(zhèn)區(qū)毒情變化的“晴雨表”。
中山市公安機(jī)關(guān)利用“污水驗(yàn)毒”技術(shù),定期開(kāi)展污水毒情監(jiān)測(cè),并建立覆蓋全市的毒情監(jiān)測(cè)和禁毒工作評(píng)價(jià)體系,正是近年來(lái)中山市不斷推進(jìn)“智慧公安”建設(shè)的一個(gè)折射。
以“智慧公安”為引領(lǐng),中山市公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新禁毒工作思路,在推進(jìn)“污水驗(yàn)毒”探索的同時(shí),大力推廣“毛發(fā)驗(yàn)毒”“禁毒信息平臺(tái)”等新技術(shù)應(yīng)用,不斷推進(jìn)“智慧禁毒”工作向更高水平發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年,中山警方對(duì)7類(lèi)重點(diǎn)嫌疑人開(kāi)展“逢嫌必檢”,共檢測(cè)出各類(lèi)違法犯罪嫌疑人66100多人,檢出非吸毒類(lèi)案件陽(yáng)性嫌疑人1679人。
繼去年全國(guó)首個(gè)“校警合作”的毒品環(huán)境法醫(yī)學(xué)“毒情監(jiān)測(cè)”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室在中山市公安局成立,今年,“污水驗(yàn)毒”技術(shù)正在全國(guó)多個(gè)城市推廣。
在接受《自然》采訪(fǎng)時(shí),李喜青表示,中山市已經(jīng)利用污水分析結(jié)果對(duì)毒品犯罪實(shí)現(xiàn)溯源精準(zhǔn)打擊,并根據(jù)“污水驗(yàn)毒”來(lái)考核警方打擊毒品犯罪成效,這種成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在正向國(guó)內(nèi)諸多城市復(fù)制。據(jù)他了解,今年全國(guó)范圍內(nèi)將投入至少1000萬(wàn)元用于“污水驗(yàn)毒”工作。