2019年2月13日，四川省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)公布了《宜賓恒達(dá)科技有限公司 “7•12”重大爆炸著火事故調(diào)查報(bào)告》。《調(diào)查報(bào)告》明確，宜賓恒達(dá)科技有限公司“7•12”重大爆炸著火事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。根據(jù)《報(bào)告》，宜賓恒達(dá)公司法定代表人李光輝等15人被司法機(jī)關(guān)采取措施；江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局局長(zhǎng)袁世鋼等4人接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2018年7月12日18時(shí)42分33秒，位于宜賓市江安縣陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)內(nèi)的宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生重大爆炸著火事故，造成19人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4142余萬(wàn)元。
一、事故企業(yè)購(gòu)買(mǎi)氯酸鈉的有關(guān)情況
2018 年 6 月 13 日，江安縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)宜賓恒達(dá)公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)公司外排廢水中化學(xué)需氧量 COD（以化學(xué)方法測(cè)量水樣中需要被氧化的還原性物質(zhì)的量）超標(biāo)，并于 6 月 28 日向宜賓恒達(dá)公司下達(dá)了《江安縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限制生產(chǎn)決定書(shū)》（江環(huán)責(zé)限字〔2018〕01 號(hào)）。為解決環(huán)保壓力，宜賓恒達(dá)公司停止了三車(chē)間咪草煙中間體 PDE 的生產(chǎn)，同時(shí)限制了二車(chē)間咪草煙生產(chǎn)廢水的排放，造成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大量有機(jī)廢水積存。
2018 年 7 月 8 日，宜賓恒達(dá)公司副總陳靜霜聯(lián)系江西匯海環(huán)�？萍加邢薰荆ㄒ韵潞�(jiǎn)稱江西匯海公司）求購(gòu)2噸效果最直接、最好的COD去除劑。
2018 年 7 月 9 日，江西匯海公司法定代表人許霄飛與宜賓恒達(dá)公司網(wǎng)簽了 2 噸 COD 去除劑（型號(hào)為 JX-201，規(guī)格為 25Kg/袋，80 袋）的《水處理藥劑銷(xiāo)售合同》，當(dāng)日，許霄飛安排其妻劉美華通知江西匯海公司設(shè)于遂寧倉(cāng)庫(kù)的管理員唐喜，要求其通過(guò)物流將遂寧倉(cāng)庫(kù)存放的 2 噸無(wú)包裝標(biāo)識(shí)的氯酸鈉作為COD去除劑向宜賓恒達(dá)公司發(fā)貨。唐喜遂將 2 噸（25 公斤/袋，80袋）庫(kù)房存放的無(wú)包裝標(biāo)識(shí)的氯酸鈉（物流單標(biāo)注為“原料”）作為COD 去除劑通過(guò)四川金橋物流有限公司發(fā)往宜賓恒達(dá)公司。
2018 年 7 月 12 日，四川金橋物流有限公司遂寧分公司通過(guò)集裝箱貨車(chē)將江西匯海公司銷(xiāo)售給宜賓恒達(dá)公司的 2 噸標(biāo)注為“原料”的 COD 去除劑運(yùn)送至宜賓，后由宜賓江安壹米滴答金橋物流公司配送至宜賓恒達(dá)公司庫(kù)房。經(jīng)查證，江西匯海公司存于其遂寧倉(cāng)庫(kù)的 2 噸無(wú)包裝標(biāo)識(shí)、物流單標(biāo)注為“原料”的 COD 去除劑實(shí)為氯酸鈉，系通過(guò)中間商成都雄踞科技有限公司向四川岷江雪鹽化有限公司的銷(xiāo)售公司成都欣恒貿(mào)易有限公司購(gòu)得。
2018 年 7 月 12 日 11 時(shí) 13 分，宜賓恒達(dá)公司副總陳靜霜接到四川金橋物流有限公司江安縣營(yíng)業(yè)部送貨員肖雄的電話，告知其有一批貨物已送達(dá)。
11 時(shí) 14 分，陳靜霜電話通知公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)劉昭華來(lái)了一批貨，讓劉昭華找公司污水處理站楊述原安排兩個(gè)工人卸貨。劉昭華隨即給公司庫(kù)管員宋澤容打電話，宋澤容未接電話。
11 時(shí) 16 分左右，宋澤容剛好到了劉昭華辦公室，劉昭華當(dāng)面告知宋澤容到了一批生產(chǎn)原料丁酰胺，并安排宋澤容到廠門(mén)口接車(chē)。
11 時(shí) 30 分左右，宜賓江安壹米滴答金橋物流公司吳偉將 2噸標(biāo)注為原料的 COD 去除劑（實(shí)為氯酸鈉）送達(dá)至宜賓恒達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)。隨后，宋澤容請(qǐng)三車(chē)間副主任查克飛安排三名工人完成了卸貨。入庫(kù)時(shí)，宋澤容未對(duì)入庫(kù)原料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，將其作為原料丁酰胺進(jìn)行了入庫(kù)處理。
14 時(shí)左右，二車(chē)間副主任羅吉平開(kāi)具 20 袋丁酰胺領(lǐng)料單到庫(kù)房領(lǐng)取咪草煙生產(chǎn)原料丁酰胺，宋澤容簽字同意并發(fā)給羅吉平33 袋“丁酰胺”（實(shí)為氯酸鈉），并要求羅吉平補(bǔ)開(kāi) 13 袋丁酰胺領(lǐng)料單。
14 時(shí) 30 分左右，叉車(chē)工王澤平把庫(kù)房發(fā)出的 33 袋“丁酰胺”運(yùn)至二車(chē)間一樓升降機(jī)旁。
15 時(shí) 30 分左右，二車(chē)間咪草煙生產(chǎn)崗位的當(dāng)班人員陳代耀（男，二車(chē)間副主任）、毛澤群（女，工人）、左洪梅（女，工人）、李青魁（男，班長(zhǎng)）四人（均已在事故中死亡）通過(guò)升降機(jī)（物料升降機(jī)由車(chē)間當(dāng)班工人自行操作）將生產(chǎn)原料“丁酰胺”提升到二車(chē)間三樓，而后用人工液壓叉車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至三樓 2R302 釜與北側(cè)欄桿之間堆放。
16 時(shí)左右，用于丁酰胺脫水的 2R301 釜完成轉(zhuǎn)料處于空釜狀態(tài)。
17 時(shí) 20 分前，2R301 釜完成投料 。
17 時(shí) 20 分左右，2R301 釜夾套開(kāi)始通蒸汽進(jìn)行升溫脫水作業(yè)。
18 時(shí) 42 分 33 秒，正值現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí)間，二車(chē)間三樓 2R301釜發(fā)生化學(xué)爆炸。爆炸導(dǎo)致 2R301 釜嚴(yán)重解體，隨釜體解體過(guò)程沖出的高溫甲苯蒸氣，迅速與外部空氣形成爆炸性混合物并產(chǎn)生二次爆炸，同時(shí)引起車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和二車(chē)間、三車(chē)間的著火燃燒，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故共造成 19 人死亡，12 人受傷（其中重傷 1 人）。19 名死亡人員（其中男性 12 名，女性 7 名）中，其中 17 人為宜賓恒達(dá)公司員工，1 人為成都化潤(rùn)公司派駐員工，1 人為相鄰的宜賓萬(wàn)翔建材有限公司員工。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約 4142 萬(wàn)元。
（一）直接原因
宜賓恒達(dá)公司在生產(chǎn)咪草煙的過(guò)程中，操作人員將無(wú)包裝標(biāo)識(shí)的氯酸鈉當(dāng)作2-氨基-2,3-二甲基丁酰胺（以下簡(jiǎn)稱丁酰胺），補(bǔ)充投入到2R301釜中進(jìn)行脫水操作。在攪拌狀態(tài)下，丁酰胺-氯酸鈉混合物形成具有迅速爆燃能力的爆炸體系，開(kāi)啟蒸汽加熱后，丁酰胺-氯酸鈉混合物的BAM 摩擦及撞擊感度隨著釜內(nèi)溫度升高而升高，在物料之間、物料與釜內(nèi)附件和內(nèi)壁相互撞擊、摩擦下，引起釜內(nèi)的丁酰胺-氯酸鈉混合物發(fā)生化學(xué)爆炸，爆炸導(dǎo)致釜體解體；隨釜體解體過(guò)程沖出的高溫甲苯蒸氣，迅速與外部空氣形成爆炸性混合物并產(chǎn)生二次爆炸，同時(shí)引起車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和二車(chē)間、三車(chē)間著火燃燒，進(jìn)一步擴(kuò)大了事故后果，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）間接原因
1．宜賓恒達(dá)公司未批先建、違法建設(shè)，非法生產(chǎn)，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。
2．相關(guān)合作企業(yè)違法違規(guī)，未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的重要原因。
3．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位未依法履行職責(zé)，違法違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)、設(shè)備安裝和竣工驗(yàn)收，也是事故發(fā)生的重要原因。
4．氯酸鈉產(chǎn)供銷(xiāo)相關(guān)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，也是事故發(fā)生的重要原因。
（1）江西匯海公司。違法要求氯酸鈉供應(yīng)商提供無(wú)任何標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，并以COD去除劑名義非法經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉；違法向宜賓恒達(dá)公司銷(xiāo)售無(wú)任何標(biāo)識(shí)的白袋包裝易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉；違規(guī)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽（以下簡(jiǎn)稱“一書(shū)一簽”）的危險(xiǎn)化學(xué)品；托運(yùn)時(shí)未如實(shí)申報(bào)貨物的名稱、性質(zhì)和運(yùn)輸要求且委托不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；在普通貨物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違規(guī)儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
（2）成都雄踞公司。違規(guī)向江西匯海公司銷(xiāo)售無(wú)任何標(biāo)識(shí)的白袋包裝易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉，經(jīng)營(yíng)沒(méi)有“一書(shū)一簽”的危險(xiǎn)化學(xué)品，未對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可事項(xiàng)進(jìn)行變更，涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)。
（3）成都欣恒公司。違規(guī)向成都雄踞公司銷(xiāo)售無(wú)任何標(biāo)識(shí)的白袋包裝易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉，經(jīng)營(yíng)沒(méi)有“一書(shū)一簽”的危險(xiǎn)化學(xué)品。
（4）四川岷江雪鹽化有限公司。生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。長(zhǎng)期違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售無(wú)“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽）和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名及廠址且無(wú)任何標(biāo)識(shí)的白袋包裝易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉，未按規(guī)定向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售備案。
（5）重慶剛和物流有限公司。未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視，在未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的情況下，從事易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
（6）遠(yuǎn)成集團(tuán)遂寧西部物流有限公司。未對(duì)承租單位安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未對(duì)江西匯海公司在其租賃物內(nèi)違規(guī)儲(chǔ)存非經(jīng)營(yíng)范圍的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉的行為采取有效監(jiān)督管理措施。
（7）四川金橋物流有限公司。未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視，在未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的情況下，從事易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
5．江安縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和江安縣委縣政府堅(jiān)持“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，沒(méi)有堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在首要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，是事故發(fā)生的重要原因。
6．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目管理、易制爆�；繁O(jiān)管和招商引資職能的相關(guān)部門(mén)未認(rèn)真履職，審批把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督檢查不到位，是事故發(fā)生的重要原因。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，宜賓恒達(dá)科技有限公司“7•12”重大爆炸著火事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議
（一）免予追究責(zé)任人員（1人）
陳代耀，男，43歲，宜賓恒達(dá)公司二車(chē)間副主任，已在事故中死亡，免于追究責(zé)任。
（二）已被司法機(jī)關(guān)采取措施人員（15人）
1．李光輝，宜賓恒達(dá)公司法定代表人，主管公司財(cái)務(wù)。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
2．張永燦，宜賓恒達(dá)公司實(shí)際控制人、執(zhí)行董事，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
3．陳靜霜，宜賓恒達(dá)公司副總經(jīng)理，主管公司技術(shù)和生產(chǎn)。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
4．劉昭華，宜賓恒達(dá)公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
5．羅吉平，宜賓恒達(dá)公司二車(chē)間副主任，負(fù)責(zé)公司二車(chē)間咪草煙生產(chǎn)管理。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
6．宋澤容，宜賓恒達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)保管員，負(fù)責(zé)公司庫(kù)房管理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
7．毛澤洋，常州道恩公司派駐宜賓恒達(dá)公司技術(shù)人員，負(fù)責(zé)咪草煙生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年7月19日刑事拘留，8月1日批準(zhǔn)逮捕。
8．許霄飛，江西匯海公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月5日刑事拘留，8月15日批準(zhǔn)逮捕。
9．鄭子欽，四川岷江雪鹽化有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司常務(wù)工作。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月5日刑事拘留，8月15日批準(zhǔn)逮捕。
10．林長(zhǎng)銀，四川岷江雪鹽化有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司銷(xiāo)售工作。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月5日刑事拘留，8月15日批準(zhǔn)逮捕。
11．楊明強(qiáng)，四川岷江雪鹽化有限公司東興廠廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)東興廠全面工作。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月5日刑事拘留，8月15日批準(zhǔn)逮捕。
12．林在群，四川岷江雪鹽化有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月9日采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，9月27日移送審查起訴。
13．宋立軍，成都雄踞公司法定代表人。因涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月9日采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，9月27日移送審查起訴。
14．趙純根，宜賓恒達(dá)公司二車(chē)間主任，負(fù)責(zé)公司二車(chē)間生產(chǎn)管理。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年8月24日采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，9月27日移送審查起訴。
15．李 勇，宜賓恒達(dá)公司股東。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪，被司法機(jī)關(guān)于2018年9月8日采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，9月27日移送審查起訴。
因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查人員（4人）
1．袁世鋼，中共黨員，江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局全面工作。因涉嫌玩忽職守罪，已由高縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
2．王曉紅，中共黨員，江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局股長(zhǎng)，負(fù)責(zé)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、政策，參加安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作。因涉嫌玩忽職守罪，已由高縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
3．曾友洪，中共黨員，江安縣安全監(jiān)管局�；晒砷L(zhǎng)，負(fù)責(zé)�；扇粘９ぷ鳎M織參與�；钒踩珗�(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)�；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)行業(yè)“三同時(shí)”審查實(shí)施。因涉嫌違反廉潔紀(jì)律及涉嫌故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)賬簿罪、玩忽職守罪，已由江安縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
4．王永祥，中共黨員，江安縣安全監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)（主持工作）、�；筛惫砷L(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)情況執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)違法案件的行政處罰、行政強(qiáng)制工作；參與危化品安全執(zhí)法檢查，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)行業(yè)“三同時(shí)”審查實(shí)施。因涉嫌違反廉潔紀(jì)律及涉嫌故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)賬簿罪、玩忽職守罪，已由江安縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
（三）行政處罰建議
1．按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，建議責(zé)成宜賓市應(yīng)急管理局依法對(duì)宜賓恒達(dá)公司給予規(guī)定上限500萬(wàn)元罰款的行政處罰；責(zé)成江安縣人民政府對(duì)其依法予以關(guān)閉。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條第三款的規(guī)定，宜賓恒達(dá)公司法定代表人李光輝，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，5年內(nèi)均不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，并且終身不得擔(dān)任化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
2．鑒于四川岷江雪鹽化有限公司長(zhǎng)期違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售白袋包裝易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品氯酸鈉，且在事故調(diào)查中存在故意銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料并作偽證的嚴(yán)重違法行為，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第440號(hào)）第四十七條和《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)，第653號(hào)修正）第十四條第二款的規(guī)定，建議責(zé)成省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)四川岷江雪鹽化有限公司給予沒(méi)收違法所得、處規(guī)定上限（貨值金額三倍）罰款、吊銷(xiāo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，責(zé)成阿壩州工商行政管理局給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，責(zé)成應(yīng)急廳給予吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的行政處罰；責(zé)成茂縣人民政府對(duì)四川岷江雪鹽化有限公司依法予以關(guān)閉。
3．按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，第645號(hào)修正）第七十八條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，建議責(zé)成成都市郫都區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依法對(duì)成都雄踞公司給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)成成都市應(yīng)急管理局給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
4．按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，第645號(hào)修正）第七十八條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，建議責(zé)成成都市應(yīng)急管理局依法對(duì)成都欣恒公司給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
5．按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第一款的規(guī)定，建議責(zé)成成都市應(yīng)急管理局依法對(duì)成都化潤(rùn)公司和公司法定代表人談平忠給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
6．按照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十五條第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，建議責(zé)成成都市交通運(yùn)輸局依法對(duì)四川金橋物流有限公司給予責(zé)令限期改正、處規(guī)定上限罰款的行政處罰；責(zé)成遂寧市交通運(yùn)輸局對(duì)該公司壹米滴答•金橋物流遂寧營(yíng)業(yè)部直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
7．按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款的規(guī)定，建議責(zé)成遂寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)遠(yuǎn)成集團(tuán)遂寧西部物流有限公司給予責(zé)令限期改正、處規(guī)定上限罰款，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
8．按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，第687號(hào)修改）第六十三條、第七十三條的規(guī)定，建議責(zé)成瀘州市城市管理行政執(zhí)法局依法對(duì)瀘州瀘天化化工設(shè)計(jì)有限公司及公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款、責(zé)令停業(yè)整頓半年，責(zé)成住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳給予吊銷(xiāo)化工工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的行政處罰。
9．按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，第687號(hào)修改）第六十四條和第七十三條的規(guī)定，建議責(zé)成宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江安縣城鄉(xiāng)建設(shè)工程有限公司給予規(guī)定上限罰款、責(zé)令停業(yè)整頓半年并吊銷(xiāo)鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，同時(shí)對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。
10．按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，第687號(hào)修改）第六十七條和第七十三條的規(guī)定，建議責(zé)成瀘州市城市管理行政執(zhí)法局依法對(duì)江陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司和該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予規(guī)定上限罰款的行政處罰；同時(shí)，建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)請(qǐng)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依法降低其房建監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)。
11．按照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第22號(hào)，第63號(hào)令、第80號(hào)令修正）第三十六條的規(guī)定，建議責(zé)成應(yīng)急廳依法對(duì)四川省安信科技有限責(zé)任公司給予暫停資質(zhì)半年，并處規(guī)定上限罰款的行政處罰。
12．按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）第三十六條和第三十七條的規(guī)定，建議責(zé)成生態(tài)環(huán)境廳責(zé)令四川省環(huán)科源科技有限公司以及該公司宜賓恒達(dá)公司項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制主持人和主要編制人員限期整改；限期整改期間，全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)不再受理該機(jī)構(gòu)編制的以及編制主持人或主要編制人員編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批申請(qǐng)。
13．按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第七十九條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，第687號(hào)修改）第六十四條和第七十三條的規(guī)定，建議責(zé)成省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)四川自強(qiáng)科技有限公司給予吊銷(xiāo)特種設(shè)備安裝改造維修許可證，責(zé)成瀘州市城市管理行政執(zhí)法局給予該公司和公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員規(guī)定上限罰款，責(zé)成瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予吊銷(xiāo)建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的行政處罰。
14．按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令279號(hào)，第687號(hào)修改）第六十條和第七十三條的規(guī)定，建議責(zé)成宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法給予四川鈞超消防工程有限公司及該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員規(guī)定上限罰款，責(zé)成住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳給予吊銷(xiāo)消防工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的行政處罰。
2018年事故不斷發(fā)生，損失不可不謂之慘重。從山東棗莊市爆炸事故造成9人死亡到四川宜賓化工廠燃燒造成19人傷亡，這些數(shù)字透漏出來(lái)嚴(yán)重的安全問(wèn)題，企業(yè)到底該如何搞好化工安全？安全人該如何履行好職責(zé)？接下來(lái)，跟隨流程程一起回顧2018年13起較大化工事故心痛瞬間！
1.新疆吐魯番恒澤煤化公司“124”閃爆
2018年1月24日，新疆吐魯番市恒澤煤化有限公司在對(duì)改質(zhì)瀝青高位槽油氣回收管道進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆，造成3人死亡、1人重傷，事故教訓(xùn)深刻，影響嚴(yán)重。事故具體起因尚未公布。
2.山東臨沂金山化工公司“23”爆燃
2018年2月3日上午10時(shí)51分，位于山東省臨沂市臨沭縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的金山化工有限公司，在停產(chǎn)整頓期間非法組織生產(chǎn)，發(fā)生爆燃事故，造成5人死亡（含鄰氯氯芐生產(chǎn)作業(yè)人員2名）、5人受傷（其中1人重傷）。
該起事故是繼臨沂金譽(yù)石化公司“65”重大爆炸事故、山東日科化學(xué)股份有限公司“1219”爆燃事故之后山東省發(fā)生的又一起性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大、教訓(xùn)深刻的典型事故。
2月3日，事故發(fā)生前兩套裝置都處于生產(chǎn)狀態(tài)，并且正在進(jìn)行環(huán)保設(shè)施（廢氣有組織排放改造工程）的安裝作業(yè)。上午10時(shí)51分，因改造過(guò)程中使用塑料焊槍?zhuān)嘉矚夤芫�中四甲基硅烷、氯甲基三甲基硅烷等可燃性氣體，回火引爆分離釜內(nèi)物料，發(fā)生爆炸事故并引發(fā)著火。
3.河北唐山華熠公司“31”爆燃
2018年3月1日12點(diǎn)20分，天良公司施工人員在本公司苯加氫車(chē)間實(shí)施污水儲(chǔ)罐罐頂施工作業(yè)后，清理施工工具時(shí)，產(chǎn)生火花致使污水儲(chǔ)罐起火，導(dǎo)致包括天良公司施工人員及唐山華熠人員在內(nèi)的5名人員4人死亡、1人受傷（其中唐山華熠員工1人死亡、1人受傷）。
4. 江西九江“312”爆炸
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2018年3月12 日 16時(shí)15分，江西省九江石化60萬(wàn)t/a柴油加氫裝置分液罐容501爆炸起火，30分鐘后，火勢(shì)得到控制。目前事故已造成2人死亡，1人輕度灼傷。事故原因初步分析為60萬(wàn)t/a柴油加氫裝置循環(huán)氫壓縮機(jī)C502B潤(rùn)滑油壓力低聯(lián)鎖停機(jī)，引起裝置波動(dòng)高壓竄低壓，引起原料罐501撕裂泄漏著火。
5.棗莊市薛城區(qū)“327”較大爆炸事故
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2018年3月27日，在棗莊甘霖實(shí)業(yè)有限公司對(duì)外出租的廢舊倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，河北省邯鄲市廣平縣人張恒、李繼興、武廷生借用棗莊泓勁商貿(mào)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行非法建設(shè)時(shí)，發(fā)生了爆炸事故，造成9人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約900萬(wàn)元。
27日下午，張恒、李繼興、武廷生、劉振曉、劉志平組織工人，在租賃的甘霖實(shí)業(yè)公司原設(shè)備倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，進(jìn)行非法建設(shè)。16時(shí)52分，現(xiàn)場(chǎng)施工人員在對(duì)一碳鋼罐閥門(mén)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，碳鋼罐突然發(fā)生爆炸。
甘霖實(shí)業(yè)公司原設(shè)備倉(cāng)庫(kù)，為一長(zhǎng)方體建筑物，實(shí)際面積為1028 m2。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，爆炸中心距離倉(cāng)庫(kù)東墻約25m，倉(cāng)庫(kù)頂棚和墻體不同程度損壞，正上方鋼結(jié)構(gòu)橫梁飛散，周?chē)摻Y(jié)構(gòu)梁受爆炸超壓影響嚴(yán)重彎曲，南側(cè)磚混結(jié)構(gòu)墻體坍塌，東側(cè)磚混結(jié)構(gòu)墻體呈現(xiàn)較大裂隙。碳鋼罐在爆炸中解體，罐體圓形底盤(pán)殘留在爆炸中心，爆炸中向下沖擊造成地面凹陷，罐體殘骸等飛濺物最遠(yuǎn)拋至100m,周邊120m左右的建筑物玻璃也受到爆炸沖擊波影響,造成不同程度損壞。經(jīng)計(jì)算，此次爆炸事故TNT當(dāng)量約為109~193 kg。
導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因包括現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)處置廢舊罐體，施工作業(yè)前未采取清洗、置換和檢測(cè)等安全措施，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的高溫或火花引爆罐體內(nèi)殘留的2,6-二硝基苯酚，加之罐體相對(duì)密閉，導(dǎo)致爆炸破壞力加強(qiáng)。
6.天津渤化永利化工公司“426”中毒窒息
2018年4月26日20時(shí)40分，中石化工建設(shè)有限公司5名工人在天津渤化永利化工股份有限公司維修作業(yè)時(shí)，發(fā)生氮?dú)庵卸臼鹿�，其�?人死亡，2人受傷。
7.上海賽科公司“512”閃爆
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2018年5月12日下午15時(shí)25分左右，在上海賽科石油化工有限責(zé)任公司公用工程罐區(qū)位置，上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司的作業(yè)人員在對(duì)苯罐進(jìn)行檢修作業(yè)過(guò)程中，因苯罐發(fā)生閃爆，罐頂撕裂，罐體位移，造成在該苯罐內(nèi)進(jìn)行浮盤(pán)拆除作業(yè)的6名作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，此次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
此次事故發(fā)生的直接原因?yàn)?5-TK-0201內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐的浮盤(pán)鋁合金浮箱組件有內(nèi)漏積液（苯），在拆除浮箱過(guò)程中，浮箱內(nèi)的苯外泄在儲(chǔ)罐底板上且未被及時(shí)清理。由于苯易揮發(fā)且儲(chǔ)罐內(nèi)封閉環(huán)境無(wú)有效通風(fēng)，易燃的苯蒸氣與空氣混合形成爆炸環(huán)境，局部濃度達(dá)到爆炸極限。罐內(nèi)作業(yè)人員拆除浮箱過(guò)程中，使用的非防爆工具及作業(yè)過(guò)程可能產(chǎn)生的點(diǎn)火能量，遇混合氣體發(fā)生爆燃，燃燒產(chǎn)生的高溫又將其他鋁合金浮箱熔融，使浮箱內(nèi)積存的苯外泄造成短時(shí)間持續(xù)燃燒。
雖未造成次生災(zāi)害和環(huán)境污染，但造成直接經(jīng)濟(jì)損失約1166萬(wàn)元，其中設(shè)備損失約536萬(wàn)元。
8.四川宜賓“712”重大爆燃事故
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2018年7月12日18時(shí)30分，四川省宜賓市江安縣的宜賓恒達(dá)科技有限公司發(fā)生重大爆炸著火事故，造成19人死亡，12人受傷。據(jù)調(diào)查，這是自2012年以來(lái)我國(guó)化工企業(yè)死亡人數(shù)最多的一次事故，也是企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題最多、最嚴(yán)重的一次事故，事故損失慘重，社會(huì)影響十分惡劣。
國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，宜賓恒達(dá)科技有限公司成立于2015年，是一家從事化學(xué)原料中間體和化學(xué)制品研發(fā)、生產(chǎn)的精細(xì)化工企業(yè)。事故現(xiàn)場(chǎng)了解到，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程涉及多種重點(diǎn)監(jiān)管危化品和重點(diǎn)監(jiān)管工藝，但是未按相關(guān)要求安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)及消防水系統(tǒng)。此次發(fā)生爆燃的正是剛剛投產(chǎn)兩個(gè)月的中間體生產(chǎn)新裝置，反應(yīng)釜上甚至沒(méi)有預(yù)留安裝相應(yīng)設(shè)施的接口。由于缺少了自動(dòng)化系統(tǒng)，每班需有10余人在反應(yīng)釜周邊操作，這正是此次事故造成眾多人員傷亡的重要原因之一。
9.福建泉州碳九泄漏事件
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2018年11月4日凌晨，福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司執(zhí)行碳九(石油煉制副產(chǎn)品中含有9個(gè)碳原子芳烴的聚合物)裝船的寧波“天桐1號(hào)”船舶與碼頭連接軟管處發(fā)生泄漏，共造成69.1t碳九泄漏。涉事企業(yè)安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，泄漏事件發(fā)生時(shí)存在違規(guī)作業(yè)。發(fā)生泄漏事件后，企業(yè)隱瞞泄漏數(shù)量，謊報(bào)泄漏量為6.97t，實(shí)際造成69.1t化學(xué)品泄漏。目前7名直接責(zé)任人員已被批捕。
10.河北金萬(wàn)泰化爆炸事故
2018年11月7日下午15時(shí)10分，河北金萬(wàn)泰化肥有限責(zé)任公司造氣車(chē)間尾氣燃燒爐發(fā)生爆炸。事故發(fā)生后，政府有關(guān)部門(mén)及企業(yè)迅速開(kāi)展?fàn)I救，受傷人員立即送往醫(yī)院搶救。目前，事故已造成6人死亡、2人重傷、5人輕傷。事故原因正在調(diào)查中。
11.張家口“1128”重大爆燃事故
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氯乙烯泄漏致23人死亡，張家口爆燃事故原因查明，操作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全一項(xiàng)都不能少！
2018年11月28日零時(shí)41分，河北省張家口市橋東區(qū)河北盛華化工有限公司發(fā)生爆炸起火事故。經(jīng)初步調(diào)查，事故中過(guò)火大貨車(chē)38輛、小型車(chē)12輛。事故直接原因是中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄漏的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃，導(dǎo)致停放公路兩側(cè)等候卸貨車(chē)輛的司機(jī)等23人死亡、22人受傷。23位遇難者當(dāng)中除了3人為附近公司員工，2人為附近村民，剩下的大多都是貨車(chē)司機(jī)。
這是近年來(lái)央企發(fā)生在化工生產(chǎn)企業(yè)傷亡最嚴(yán)重的事故，也是自 2012年 河北克爾化工有限公司“228”重大爆炸事故造成 29人死亡后，全國(guó)死亡人數(shù)最多的化工事故，再次暴露出化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，氯乙烯氣柜開(kāi)工六年從未檢修，氣柜泄漏后操作人員操作錯(cuò)誤，企業(yè)未采取任何措施防止氯乙烯擴(kuò)散到省道，企業(yè)生產(chǎn)管理十分混亂，一把手多年未在工廠露面。
事實(shí)上，這樣的安全事故在盛華化工并非首次發(fā)生：2013年和2014年，該企業(yè)曾發(fā)生2起安全責(zé)任事故，共導(dǎo)致2人死亡。
在2015年張家口安監(jiān)局的執(zhí)法檢查通報(bào)中，該企業(yè)存在氯乙烯氣柜進(jìn)口排水閥泄漏嚴(yán)重等71項(xiàng)隱患。
12.山東濟(jì)南匯豐燃爆事故
2018年12日9時(shí)，平陰縣孔村鎮(zhèn)濟(jì)南匯豐炭素有限公司在組織瀝青儲(chǔ)存池導(dǎo)熱爐維修過(guò)程中，發(fā)生燃爆事故，造成6名員工當(dāng)場(chǎng)死亡，5名員工受傷。其中2人重傷，3人輕傷。事故發(fā)生后，濟(jì)南市及平陰縣立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，5名傷者被及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。經(jīng)初步勘察和了解，該企業(yè)瀝青儲(chǔ)存池（密閉）氣相空間形成的爆炸性混合氣體，遇維修過(guò)程中產(chǎn)生的明火后發(fā)生燃爆。目前事故原因正在調(diào)查中。
13.江蘇如皋眾昌氟化氫中毒事故
12月18日10時(shí)35分許，如皋市眾昌化工有限公司發(fā)生一起氟化氫中毒事故，造成3人死亡。經(jīng)初步調(diào)查，該事故是由于液氮深冷導(dǎo)致化工裝置材質(zhì)冷脆，加之超壓造成設(shè)備爆裂，設(shè)備內(nèi)的氮?dú)庖约胺瘹湫孤瘹湓斐涩F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員3人中毒死亡。
成于安全，敗于事故
從這幾起事故來(lái)看，檢維修、受限空間、動(dòng)火等特殊作業(yè)是事故高發(fā)環(huán)節(jié)。
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針對(duì)化工安全各項(xiàng)問(wèn)題，12月25日國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急部發(fā)布了《關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每名員工，深入細(xì)致開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。通知中對(duì)化工領(lǐng)域做出下列要求：
要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、氣柜等重點(diǎn)部位安全管控，節(jié)日期間動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，確保防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護(hù)措施執(zhí)行到位。
要強(qiáng)化途經(jīng)人員密集場(chǎng)所等高后果區(qū)的油氣輸送管道隱患排查，落實(shí)管道企業(yè)日常巡護(hù)措施，嚴(yán)格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè)，嚴(yán)防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。
要高度重視煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，結(jié)合公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
歲末年初，希望生產(chǎn)者和管理者在警示中安全前行！
