煙臺(tái)市對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出總體規(guī)劃
時(shí)間:2019-02-19
來源:水母網(wǎng)
作者:高少帥
生態(tài)環(huán)境保護(hù),正成為全社會(huì)的共識(shí)。煙臺(tái)日前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上,對(duì)今年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了總體規(guī)劃。今年,全市空氣質(zhì)量將持續(xù)改善,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率力爭(zhēng)達(dá)到86%以上。飲用水方面,縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量改善納入考核
過去的一年,煙臺(tái)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),市區(qū)空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為全省第二個(gè)達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地市。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市國控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和喪失使用功能比例兩項(xiàng)約束性指標(biāo)均達(dá)到國家考核要求。對(duì)于今年的生態(tài)環(huán)境保護(hù),公眾有了更多期待。
“今年,將以更大的決心和勇氣,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。”市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)周俊在大會(huì)上表示,將力爭(zhēng)全市環(huán)境持續(xù)改善。
空氣質(zhì)量改善作為民眾關(guān)注的熱點(diǎn),今年的治理力度也將超過往年。今年,煙臺(tái)將嚴(yán)格執(zhí)行新的山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),組織各縣市區(qū)制定實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮改造計(jì)劃,完成200臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造工程。制定實(shí)施全市2019年揮發(fā)性有機(jī)物治理計(jì)劃,年內(nèi)至少建成運(yùn)行30個(gè)重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。
建立完善部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。建立環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制,設(shè)置2處柴油營運(yùn)貨車執(zhí)法檢查點(diǎn),定期開展尾氣排放情況路查和集中停放地聯(lián)合檢查。此外,開展秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查。聚焦“散亂污”企業(yè)清理整治、燃煤鍋爐淘汰、燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)爐窯提標(biāo)改造、工業(yè)無組織排放、揚(yáng)塵污染防控和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)生生產(chǎn)落實(shí)情況等方面,持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查,確?諝赓|(zhì)量同比改善。加快推進(jìn)138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。加快設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試工作,制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量改善考核辦法,定期發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)并進(jìn)行考核排名。
年內(nèi)完成飲用水水源地整治任務(wù)
飲用水治理,今年煙臺(tái)將以重點(diǎn)流域、飲用水源地和近岸海域水環(huán)境治理為抓手,努力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
“我們將在提高國控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例、飲用水安全保障、渤海環(huán)境綜合治理等方面,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,打幾場(chǎng)扎扎實(shí)實(shí)富有成效的殲滅戰(zhàn)。”周俊介紹,將逐步實(shí)現(xiàn)由治點(diǎn)向治面拓展深化,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
今年,煙臺(tái)將建立健全水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。依據(jù)重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)改善狀況對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,推動(dòng)重點(diǎn)流域綜合整治。同時(shí),組織開展飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),年底前完成縣級(jí)及以上地表水型集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治任務(wù)。開展“千噸萬人”以下規(guī)模水源現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè),建立貧困村飲用水水源水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)制度,完成貧困村飲用水水源保護(hù)區(qū)年度清理整治任務(wù)。
渤海環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年水治理的重點(diǎn)。煙臺(tái)將加強(qiáng)電鍍、有色冶煉、皮革等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和銅、鋅、鉻、鎳等涉重污染物廢水排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,推動(dòng)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。開展入海排污口溯源排查,查清直排海污染源,并逐一登記,沿?h市區(qū)將入海河流水質(zhì)(含總氮指標(biāo))納入常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。在土壤治理方面,煙臺(tái)將推進(jìn)實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目,強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控。并落實(shí)固體廢物管理制度改革,禁止洋垃圾入境。
未按時(shí)完成整改問題將被公開約談
今年,國家將開啟新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察。對(duì)此,周俊介紹,“我們將以生態(tài)環(huán)保督察任務(wù)整改為抓手,加快解決突出環(huán)境問題。”煙臺(tái)將牽頭制定并組織實(shí)施中央生態(tài)環(huán)保督察回頭看反饋意見和省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改方案,按照整改方案要求,對(duì)照整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施,逐條逐項(xiàng)開展對(duì)照檢查,保證序時(shí)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)與方案相一致。組織開展中央和省生態(tài)環(huán)保督察組移交的信訪案件自查,確保不反彈和出現(xiàn)新的信訪問題。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件銷號(hào)管理,適時(shí)公開辦結(jié)情況。
在治理過程中,煙臺(tái)將開展突出問題集中攻堅(jiān)。適時(shí)啟動(dòng)第二輪市級(jí)環(huán)保督察,針對(duì)整改薄弱環(huán)節(jié),采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”巡回督察方式,對(duì)重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督察。對(duì)于已經(jīng)完成整改的問題,實(shí)施“一事一策”“一案一銷”的銷號(hào)制度。對(duì)未按時(shí)限要求完成的問題,實(shí)施不間斷巡查,對(duì)因推進(jìn)力度不大導(dǎo)致整改滯后的,進(jìn)行公開約談,對(duì)啟動(dòng)晚、進(jìn)展慢的,實(shí)施問責(zé)。并對(duì)全過程督查督辦,對(duì)尚未到整改期限和長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題,按季度明確整改序時(shí)進(jìn)度目標(biāo),拆分細(xì)化過程節(jié)點(diǎn),采取掛圖作戰(zhàn),季度督查與不定期督查相結(jié)合,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)通報(bào),確保各階段任務(wù)按時(shí)限完成。