近日，隨著央企混改操作指引和央企控股上市公司股權激勵相關文件的出臺，包括電網(wǎng)、軍工、石油等重點領域的央企，紛紛破局混改、動作頻出，再次掀起全國國企混改的新高潮。

11月22日，北京市國資委黨委書記、主任張貴林，在“匯聚改革合力，共促融合發(fā)展”為主題的混合所制改革研討會上表示，北京市混合所有制企業(yè)，占國企總戶數(shù)的71.63%，資產(chǎn)總額和營業(yè)收入的70%以上，凈利潤的80%以上，成為國有企業(yè)中最有活力、最有實力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/p>

相關數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月底，市管企業(yè)資產(chǎn)總額突破5.43萬億元，所有者權益總額1.76萬億元，分別同比增長10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.32萬億元，利潤總額775.6億元，分別同比增長了10.1%和8.1%。

混合所有制企業(yè)的數(shù)量與資產(chǎn)，占整個北京市管國企的2/3以上。

面對如此閃亮、耀眼的混改成績單，北京市管企業(yè)在混改上有何秘訣及獨到之處?

以中國企業(yè)“500強”北控集團下屬企業(yè)北控水務為例，小編為您深度解讀與剝析一下具體的方式方法。

北控集團的混改經(jīng)驗

北控集團成立于2005年1月，是兼具境內(nèi)外市場，以實業(yè)經(jīng)營和資本運營相結合，主要資產(chǎn)在香港上市的國有控股集團。

主要在市政基礎設施和公用事業(yè)領域處于國內(nèi)領先位置，業(yè)務覆蓋全國400多個城市及港澳臺地區(qū)，海外延伸到歐洲、美洲、大洋洲和東南亞地區(qū)，連續(xù)多年入選“中國企業(yè)500強”。

目前，有11家上市公司，分別在香港H股9家，國內(nèi)A股2家。二級企業(yè)10家，各級企業(yè)近700家�？傎Y產(chǎn)3204億，年銷售收入925億元，利潤85億。

北控集團發(fā)揮境內(nèi)外市場優(yōu)勢，構建了體制多元、機制靈活的市場化運作平臺�；旌纤�有制企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的2/3。

混合所有制的四大優(yōu)勢：引入大量機構資本、民營資本及個人資本，放大了國有資本規(guī)模;探索國企改革途徑，形成資本所有者與企業(yè)經(jīng)營層的利益共同體;培養(yǎng)了推動改革發(fā)展的管理人才和技術人才團隊;培育了北京燃氣、北控水務、中國燃氣等多家一流企業(yè)集團。

北控水務混改案例

成立于2008年的北控水務集團，是北控集團旗下，專注水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的旗艦企業(yè)，也是北控集團混合所有制改革的重要探索，并獲得了成功。

相關數(shù)據(jù)顯示，自2008年上市以來，北控水務各項關鍵業(yè)績指標增長迅猛。凈利潤的年復合增長率為61.66%，營業(yè)收入年復合增長率53.44%。

北控水務是北控集團綜合采用現(xiàn)金、股權和轉(zhuǎn)債、期權、債券等多種方式和渠道的混合所有制企業(yè)。

以組成國際化的專業(yè)水務平臺為戰(zhàn)略導向，彼時，北控集團為該企業(yè)在成立之時，收購了以污水處理投資、設計、建設的民企中科成環(huán)保集團的同時，在香港收購一家上市公司——上華控股，將中科成環(huán)保并入上華控股，更名為北控水務集團，成功實現(xiàn)借殼登陸香港H股。

北控集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理侯子波在現(xiàn)場表示，北控水務集團實現(xiàn)國企、外企、民企股權的融合，為企業(yè)機制創(chuàng)新，釋放活力打下良好的基礎。

三大機制創(chuàng)新，釋放企業(yè)活力

并購加快北控集團水務事業(yè)的發(fā)展。新企業(yè)的機制體制設計是關鍵。

北控集團堅持加強國資監(jiān)管與完善市場化機制相結合，將改革創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的重要途徑，放管結合。

1.完善公司法人治理結構，為企業(yè)發(fā)展護航。

經(jīng)理層由董事會聘任與解聘，接受董事會管理和監(jiān)督市場化管理。

同時，董事會對經(jīng)理層充分授權，擁有經(jīng)營決策、投資決策、技術決策等四大決策權;然后提交董事會、審核委員會及高級管理層，再由職能部門與業(yè)務單位、風險控制中心、審計中心最后審核。

2.建立市場化激勵機制，吸引高素質(zhì)人才團隊。

北控水務大部分管理層一直持有北控水務上市公司股權，管理層回報和企業(yè)發(fā)展速度息息相關。

實行管理層持股的股權激勵，基金投資、股權投資、原始股的跟投機制，多樣性、復合性、跨界性、梯隊培養(yǎng)的市場化用人機制。

3.加強混合所有制黨的建設，堅定理想信念。

2010年7月，北控水務黨支部成立;2017年10月，正式組建北控水務黨委; 2018年10月，成功召開北控水務第一次黨代會。

同時，深化外埠企業(yè)黨建，加強基層組織建設等重點工作;持續(xù)開展“融入式黨建”，圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

混改實現(xiàn)跨越式發(fā)展

混改之前，中科成以污水處理工程、工藝設計、建設運營為主營業(yè)務，擁有13個污水處理廠，總規(guī)模處理為105萬噸/日，實際污水處理76噸/日，總資產(chǎn)12.4億元，凈資產(chǎn)4.6億元。

如今的北控水務，是一家綜合性、全產(chǎn)業(yè)鏈、領先的專業(yè)化水務環(huán)境綜合服務商，集產(chǎn)業(yè)投資、設計、建設、運營、技術服務與資本為一體。

如今，北控水務總資產(chǎn)1263億港元，總收入245億港元，水處理規(guī)模3683噸/日，位居國內(nèi)行業(yè)第一。連續(xù)九年榮登“中國水業(yè)十大影響力企業(yè)”榜首;連續(xù)四年入選《財富》中國500強。

同時，在全球水務運營商排名榜中，北控水務服務人口居全球第3位，達到7819萬人口。