上海市生態(tài)環(huán)境局 上海市水務(wù)局

關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理評(píng)估工作的通知

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局，臨港新片區(qū)管委會(huì)，自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局，市排水管理處：

為落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)水體〔2018〕181號(hào)）、《上海市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年）》（滬水務(wù)〔2019〕1383號(hào)）相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理，本市將組織開展對(duì)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工業(yè)企業(yè)的評(píng)估工作�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工作范圍

本次評(píng)估對(duì)象是有生產(chǎn)廢水排放、且排放去向是納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)有波動(dòng)、運(yùn)行不穩(wěn)定的城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)納管工業(yè)企業(yè)和近一年內(nèi)因超標(biāo)排放受到生態(tài)環(huán)境或水務(wù)部門處罰的納管工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)估。

二、工作內(nèi)容

（一）開展城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)狀況評(píng)估

以2019年至2020年三季度全市城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)數(shù)據(jù)（以進(jìn)出口在線監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以日均值為標(biāo)準(zhǔn)）為基準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)估有以下情況的城鎮(zhèn)污水處理廠，其服務(wù)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象：

1、出水在線監(jiān)測(cè)或監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)日均值超過應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的（生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)）。

2、2020年12月底前，各有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠出水排放口，根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表2、表3所列特征因子開展監(jiān)測(cè)，存在特征因子超標(biāo)情況的（生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)）。

3、進(jìn)水水質(zhì)月均值超過城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成污水處理設(shè)施無法穩(wěn)定運(yùn)行的（水務(wù)部門負(fù)責(zé)）。

各相關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局（其中，白龍港、石洞口、竹園一、竹園二、吳淞、泰和、虹橋污水處理廠由市排水管理處負(fù)責(zé)）、臨港新片區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，明確存在上述情況的城鎮(zhèn)污水處理廠清單，于2020年12月底前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局，報(bào)送格式詳見附件1。

（二）分類開展納管工業(yè)企業(yè)評(píng)估工作

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)水務(wù)局，根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)狀況評(píng)估結(jié)果，以水務(wù)部門排水許可證核發(fā)和日常監(jiān)管情況為基礎(chǔ)，結(jié)合第二次全國(guó)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作成果，生態(tài)環(huán)境和水務(wù)處罰企業(yè)情況，確定需納入評(píng)估范圍的工業(yè)企業(yè)清單。

評(píng)估工作和日常管理工作相結(jié)合，充分利用排污許可證和排水許可證核發(fā)、工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃評(píng)估等已有工作成果，重點(diǎn)關(guān)注涉重金屬企業(yè)、影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水達(dá)標(biāo)以及不能被污水處理廠有效處理的特征因子，具體要求如下：

1、2019年底前已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，結(jié)合許可證證后和日常監(jiān)管工作，如屬于重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象的，100%進(jìn)行復(fù)核；不屬于重點(diǎn)對(duì)象的，抽取不少于20%進(jìn)行復(fù)核。

2、已完成工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃評(píng)估的企業(yè)，采用全面達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告作為評(píng)估依據(jù)，不重復(fù)評(píng)估，如屬于重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象的，100%進(jìn)行復(fù)核；不屬于重點(diǎn)對(duì)象的，抽取不少于20%進(jìn)行復(fù)核。

3、2020年核發(fā)排污許可證的企業(yè)，結(jié)合許可證核發(fā)工作，不重復(fù)評(píng)估。

4、其他企業(yè)，未核發(fā)排污許可證或者未開展過全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃評(píng)估的企業(yè)，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)水務(wù)局、臨港新片區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局對(duì)納管企業(yè)特征排放因子、排口排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)能力等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容可參考工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃評(píng)估要求，詳見附件2。

（三）總結(jié)評(píng)估結(jié)果

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和水務(wù)局、臨港新片區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局應(yīng)于2021年6月底前完成轄區(qū)內(nèi)納管工業(yè)企業(yè)評(píng)估工作，并將納管工業(yè)企業(yè)評(píng)估結(jié)果（附件3）以及相關(guān)支撐材料（一企一檔，含評(píng)估報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等）電子文檔報(bào)市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局。

三、工作要求

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和水務(wù)局、臨港新片區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局是納管工業(yè)企業(yè)廢水狀況評(píng)估的責(zé)任主體。在推進(jìn)評(píng)估工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)和日常監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等工作的結(jié)合，避免重復(fù)工作。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水務(wù)局對(duì)各區(qū)評(píng)估工作進(jìn)行抽查，并通報(bào)存在的問題。

附 件 ：1、區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠評(píng)估清單

2、全面達(dá)標(biāo)評(píng)估參考內(nèi)容

3、區(qū)納管工業(yè)企業(yè)評(píng)估結(jié)果匯總表

聯(lián)系人 ：市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處 蔣明

電 話 ：23115632

電子郵箱：mjiang@sthj.shanghai.gov.cn

轉(zhuǎn)自：松江環(huán)境

【來源：黃浦環(huán)境】