供水企業(yè)運營轉型的未來方向
甘振宇 胡晨金子 王浩然 劉劍寒 周海沛
2018年11月
精益生產(chǎn)，實現(xiàn)員工效率與能源效率的雙提升
優(yōu)化員工結構，提升人員效率
不同程度的冗員是國內供水企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)，尤其在生產(chǎn)條線，員工人數(shù)多、能力弱、年齡結構老化的問題嚴重（見圖1）。往前看，隨著水廠自動化、信息化程度不斷提高，生產(chǎn)條線的員工只會越來越精簡：以浦東威立雅為例，2002至2016年間，售水量增長60%，同期員工數(shù)量卻下降了21%，人均售水量則增長102%；合肥供水集團2016年完成供水量4.8億噸，同比增長4%，人均創(chuàng)收40.3萬元，同比增長達22%；對標國外領先企業(yè)也發(fā)現(xiàn)，國內供水企業(yè)人均創(chuàng)收普遍低于60萬元/人，仍有較大提升空間（見圖2）。保守估計，如能妥善解決人員分流與能力提升的問題，將為供水企業(yè)節(jié)約15%左右的人工成本，人均供水量與人均創(chuàng)收則分別提高25%與20%。
問題是國內供水企業(yè)大多為國企背景，很難主動裁員；大多數(shù)地方型供水企業(yè)人員流動少，也很難將人員分流至其他新項目。領先實踐表明，為穩(wěn)妥推進生產(chǎn)條線員工效率提升，供水企業(yè)可考慮從以下幾個方面著手：
完善生產(chǎn)管理模式。引入矩陣式管理提升組織的敏捷性、設置機動崗解決運轉班組的頂班問題與應急事件處理、優(yōu)化公司層面的技術人員配置實現(xiàn)水廠之間的資源共享等。
優(yōu)化員工結構。按運行、維修、化驗等條線明確水廠標準化崗位設置與人員配置，做好自然減員與提前內退規(guī)劃，同時將生產(chǎn)條線冗員逐漸向客服體系或新建水廠（有條件的話）分流。
加快推進數(shù)字化轉型，打造數(shù)字化水廠（詳見下文2.6）。
以上工作任重道遠，很可能是一場馬拉松式變革，致力于提升人員效率的供水企業(yè)應在公司最高層領導下，以雄心勃勃的目標為導向，不忘初心、持之以恒、循序漸進地推進。
提升能效水平，深挖利潤潛力
供水廠的能源成本主要包括電耗、絮凝劑、消毒劑、混凝劑等，電耗是其中最主要的能源消耗類型，一般占能耗總成本的80%以上，供水泵又是水廠用電最大的儀器設備，一般占總電耗成本的60%~80%。
供水泵能效水平偏低是生產(chǎn)條線面臨的另一大挑戰(zhàn)。調研發(fā)現(xiàn)，國內大部分供水泵的能效平均水平不足60%，且波動較大，這與國家一級水泵75%~80%的標準有一定差距（見圖3）。初步估算，在不投入技改資金更換現(xiàn)有供水泵，同時確保水量水壓達標的前提下，僅通過優(yōu)化供水泵搭配方式就可為水廠降低噸水單位電耗6%~15%。
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關于《供水企業(yè)運營轉型的未來方向》
本報告基于客戶案例與對國內外領先供水企業(yè)進行的深入分析。
- 報告采集的數(shù)據(jù)截至2017年12月。
- 案例研究對象包括上海浦東威立雅、廣州自來水公司、首創(chuàng)股份下屬供水企業(yè)、粵海水務、合肥供水、濟南水務、紹興水務、巴黎自來水公司、東京都水道局等國內外近20家領先企業(yè)。
- 報告就供水企業(yè)運營各條線，包括精益生產(chǎn)、客服管理、水質監(jiān)測、工程建設、物資采購、數(shù)字化轉型等發(fā)展方向進行了深度研究，并同時提出了實施建議。
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