報(bào)告題目：“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考
報(bào)告人： 上海管麗建設(shè)工程有限公司 孫躍平 總經(jīng)理
日本首都東京由位于東京灣的主城區(qū)和西部的多摩地區(qū)等組成，總面積為1069㎞2。其中主城區(qū)面積約578.4㎞2，排水管道長(zhǎng)度約1.614 萬(wàn)㎞，共有13座水再生中心，平均每天的污水處理量為467萬(wàn)m³/日，與上海市的中心城區(qū)（外環(huán)線內(nèi)）十分相似。東京的排水設(shè)施建設(shè)始于明治時(shí)代，市區(qū)的排水管道普及率在1994年達(dá)到了100%。由于早期建設(shè)的排水管道和污水處理設(shè)施逐漸老齡化，近年來(lái)出現(xiàn)400次/年以上的道路坍塌事故。為此，東京都下水道局根據(jù)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題和要求，每五年一次制定“東京下水道事業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”，在總結(jié)過(guò)去五年工作成果的同時(shí)，制定下一個(gè)五年排水工作的新目標(biāo)。
圖-1 東京主城區(qū)人口變化和排水普及率
東京都下水道局在制定“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”時(shí)的經(jīng)營(yíng)方針包括（1）保障居民的安全，維持居民安心和舒適的生活，（2）為實(shí)現(xiàn)良好的水環(huán)境和低環(huán)境負(fù)荷的城市做出貢獻(xiàn)，（3）用最少的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)排水事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的是為保證未來(lái)排水業(yè)務(wù)能夠穩(wěn)定開展，為城市居民提供高品質(zhì)的排水服務(wù)。
伴隨著排水設(shè)施的老齡化以及城市居民對(duì)用水安全以及水環(huán)境保護(hù)等要求的不斷提高，“2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”中把下一個(gè)五年（2021-2025）的主要工作要求和具體技術(shù)對(duì)策分為九個(gè)部分，分別為（1）老舊設(shè)施和管網(wǎng)的修復(fù)改建，（2）推進(jìn)城市內(nèi)澇對(duì)策，（3）地震災(zāi)害對(duì)策，（4）污泥處理的可靠性和效率化，（5）充實(shí)管道和污水廠的維護(hù)管理，（6）改善合流制排水系統(tǒng)，（7）提高污水處理的出水水質(zhì)，（8）推進(jìn)節(jié)能和地球溫暖化對(duì)策（9）節(jié)約開支強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
在實(shí)施規(guī)劃中的第一項(xiàng)對(duì)策，即老舊設(shè)施和管網(wǎng)的修復(fù)改建時(shí)，采用“排水設(shè)施資產(chǎn)管理模式”，對(duì)排水設(shè)施除了考慮法定使用壽命（折舊基準(zhǔn)年數(shù)）的同時(shí)，導(dǎo)入了“經(jīng)濟(jì)耐用年數(shù)”的概念，把短時(shí)間內(nèi)同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)耐用年數(shù)的管網(wǎng)設(shè)施有計(jì)劃地進(jìn)行均衡，確保規(guī)劃期間每年需完成工作量的均衡性，使每年的投資保持平穩(wěn)并降到合理最低。
圖-2 排水設(shè)施資產(chǎn)管理模式圖
東京是開展深層排水隧道建設(shè)較早的城市之一，目前已建成四條深隧系統(tǒng)，基本都以控制內(nèi)澇為目的。其中有壯觀的號(hào)稱地下神殿的“東京首都圈外郭防水路”，直徑10.6米，全長(zhǎng)6.3公里，耗資20億美元?dú)v時(shí)14年于2006年建成使用。但到目前東京還沒有徹底解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，“2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”中把解決城市內(nèi)澇排在主要對(duì)策的第二位。
建設(shè)了深隧并不意味著暴雨天氣時(shí)城市不再發(fā)生內(nèi)澇問(wèn)題。深隧設(shè)施不僅需要巨大的建設(shè)投資，投入使用后的積水排放，沉積淤泥的清除、提升和處置等都不是常規(guī)技術(shù)所能夠解決，為此，在國(guó)內(nèi)今后進(jìn)行深隧建設(shè)時(shí)，期待能夠從東京的做法中得到啟發(fā)。
改革開放四十余年，通過(guò)對(duì)城市排水設(shè)施的大規(guī)模投資和建設(shè)，我國(guó)的城鄉(xiāng)水環(huán)境有了明顯的改善。但伴隨著使用年數(shù)的增加，部分設(shè)施逐漸進(jìn)入老齡化，出現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)性和功能性問(wèn)題，輕者影響城市排水，重者造成城市內(nèi)澇或者引起路面塌方，嚴(yán)重危害城市的安全。他山之石可以攻玉，借鑒日本東京在排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，了解和學(xué)習(xí)他們的管理方式和技術(shù)措施，讓我們?cè)谂潘O(shè)施運(yùn)行管理上更上一層樓。
借2022年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)的機(jī)會(huì)，我將做“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考的發(fā)言，與大家分享我的心得、我的感受。
報(bào)告人： 上海管麗建設(shè)工程有限公司 孫躍平 總經(jīng)理
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造（污水處理提質(zhì)增效）高級(jí)研討會(huì)(第六屆)邀請(qǐng)函
中國(guó)給水排水2021年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)（水環(huán)境綜合治理）邀請(qǐng)函（污水千人大會(huì)同期會(huì)議）
中國(guó)給水排水 2021中國(guó)污水資源化利用（再生水利用）大會(huì)邀請(qǐng)函
（中國(guó)污水提標(biāo)千人大會(huì)同期會(huì)議）
2022年中國(guó)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效大會(huì)——鼎力打造高質(zhì)量、高效能，與城市水環(huán)境相融合，網(wǎng)廠河一體的排水系統(tǒng)
共創(chuàng) 共生 共贏-- 鼎力打造中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造及排水系統(tǒng)提質(zhì)增效核心技術(shù)品牌生態(tài)圈
（請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)名回執(zhí)，限1800人；本次會(huì)議僅限提前回執(zhí)報(bào)名單位代表參會(huì)；參會(huì)代表可獲得2022年年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明；所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的會(huì)議演講榮譽(yù)證書。）
時(shí)間：2022年7月—8月
地點(diǎn)：吉林省長(zhǎng)春市(會(huì)場(chǎng)酒店：待定)
會(huì)議聯(lián)系人：金晟 18622273726（微信同號(hào)）
技術(shù)報(bào)告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003
組織機(jī)構(gòu)
主辦單位
《中國(guó)給水排水》雜志社有限公司
北京中斯水靈水處理技術(shù)有限公司
青島思普潤(rùn)水處理股份有限公司
中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司
中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司
深圳市供排水行業(yè)協(xié)會(huì)
協(xié)辦單位
天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司
上海世浦泰膜科技有限公司
上海昊滄系統(tǒng)控制技術(shù)有限責(zé)任公司
廣州鵬凱環(huán)境科技股份有限公司
湖南科友環(huán)保有限公司
天津大拇指環(huán)境工程有限公司
河北金士頓科技有限責(zé)任公司
邁邦(北京)環(huán)保工程有限公司
大連宇都環(huán)境技術(shù)材料有限公司
南京貝特環(huán)保通用設(shè)備制造有限公司
國(guó)美(天津)水技術(shù)工程有限公司
蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司
威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司
阿特拉斯·科普柯(上海)貿(mào)易有限公司
青島歐仁環(huán)境科技有限公司
上海管麗建設(shè)工程有限公司
國(guó)家城市給水排水工程技術(shù)研究中心
中國(guó)給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟
中國(guó)給水排水品牌委員會(huì)
亞洲環(huán)保媒體平臺(tái)
濟(jì)南浦華會(huì)展服務(wù)有限公司
中國(guó)水業(yè)網(wǎng)（m.ytziyue.cn）
支持單位
蘇伊士水務(wù)技術(shù)（上海）有限公司
上海管麗建設(shè)工程有限公司
北京精瑞科邁凈水技術(shù)有限公司
青島歐仁環(huán)境科技有限公司
天津機(jī)科環(huán)�？萍加邢薰�
中瑞（天津）環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司
天津市融泰水務(wù)有限公司
北京通成達(dá)生態(tài)科技有限公司
《給水排水》雜志
國(guó)家城市給水排水工程技術(shù)研究中心
中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)水污染防治裝備委員會(huì)
中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)
中國(guó)水協(xié)科技委
浙江省城市水業(yè)協(xié)會(huì)
山西省城鎮(zhèn)排水專業(yè)委員會(huì)
國(guó)內(nèi)國(guó)際水行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）
深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司
深圳市寶安排水有限公司
艾珍機(jī)械設(shè)備制造（上海）有限公司
天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司
中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司
中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司
中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司
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北京睿明德澤環(huán)境科技有限公司
北京清環(huán)智慧水務(wù)科技有限公司
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上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司
北京雷迪東方科技發(fā)展有限公司
宜興市旭陽(yáng)環(huán)�？萍加邢薰�
上海優(yōu)耐特斯壓縮機(jī)有限公司
常州市鼎亨機(jī)電設(shè)備有限公司
川源(中國(guó))機(jī)械有限公司
青島瑞發(fā)恩環(huán)�？萍加邢薰�
阿特拉斯·科普柯(上海)貿(mào)易有限公司
威樂（中國(guó)）水泵系統(tǒng)有限公司
道雨耐節(jié)能科技（上海）有限公司
上海弗雷西閥門有限公司
英普瑞格管道修復(fù)技術(shù)（蘇州）有限公司
廣州市凈之泉環(huán)保科技有限公司
鄭州國(guó)研環(huán)�？萍加邢薰�
東莞華仕威水處理器材有限公司
廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司
江蘇金博亞環(huán)保設(shè)備有限公司
杰瑞高科（廣東）有限公司
珠海九通水務(wù)股份有限公司
廣州新奧環(huán)境技術(shù)有限公司
湖南先導(dǎo)洋湖再生水有限公司
景都環(huán)境工程(東莞)有限公司
中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司
上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司
上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司
中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)公司
深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司
中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
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南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
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北京首創(chuàng)股份有限公司
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企業(yè)贊助方案(不講價(jià))
1、聯(lián)合主辦單位（贊助費(fèi)20萬(wàn)元）
2、協(xié)辦單位 （贊助費(fèi)6萬(wàn)元：技術(shù)報(bào)告1個(gè)+展示桌1個(gè)+論文集彩頁(yè)廣告1P+2人參會(huì)費(fèi)）
3、大會(huì)上發(fā)言（報(bào)告15分鐘+5分鐘問(wèn)答）/ 文章發(fā)表2-3篇/2個(gè)代表,發(fā)資料，論文集前彩插廣告1P等共計(jì)3萬(wàn)元。
4、會(huì)場(chǎng)外集中展示區(qū)展示桌（3萬(wàn)元每個(gè)，含2人參會(huì)費(fèi)）。
5、其他贊助方式（如禮品、晚宴、抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)品等），按實(shí)際發(fā)生金額支付。
6、會(huì)議論文集廣告：前彩色插頁(yè)：8000元/頁(yè)。
7、政府部門、水務(wù)集團(tuán)、設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）本單位團(tuán)體 30人以上的，前30人按照2000元每人，超過(guò)30人的會(huì)議代表超過(guò)部分免費(fèi)(同一單位,只收前30人會(huì)議費(fèi))，但須提前回執(zhí)到 中國(guó)給水排水雜志社審核通過(guò)。
8、有意協(xié)辦或在會(huì)上進(jìn)行交流、宣傳的水務(wù)、工程公司、設(shè)備廠家等可與編輯部聯(lián)系（022-27835639,13752275003 王領(lǐng)全）。
9、本次會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告+參觀形式，參會(huì)代表還可獲得2021年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。所有受邀演講嘉賓均可獲得加蓋主辦單位公章的論壇演講榮譽(yù)證書。
10、污水提標(biāo)、污水資源化、排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理等，技術(shù)報(bào)告正在征集完善中，咨詢：王領(lǐng)全 13752275003
E-mail：745105304@qq.com
