中建生態(tài)環(huán)境華東總部或?qū)⒙涞�，在這里→

污泥千人大會(huì) water8848 2023-07-21 12:31

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中建生態(tài)環(huán)境華東總部或?qū)⒙涞�，在這里→

來(lái)源：南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) ;北極星水處理網(wǎng)

7月15日，中建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中建生態(tài)環(huán)境”）與江寧開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)戰(zhàn)略合作簽約儀式在北京舉行。中國(guó)建筑發(fā)展有限公司黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理，中建生態(tài)環(huán)境黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王連峰；江寧開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任王愛(ài)軍出席活動(dòng)，中建生態(tài)環(huán)境黨委副書(shū)記、董事、常務(wù)副總經(jīng)理華東旗主持會(huì)議。

王連峰董事長(zhǎng)對(duì)江寧開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)給予中建生態(tài)環(huán)境的支持和幫助表示感謝。他表示，江寧開(kāi)發(fā)區(qū)是南京地區(qū)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、產(chǎn)城融合度最高的地區(qū)。近年來(lái)，江寧開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全力做優(yōu)長(zhǎng)三角生態(tài)“綠心”，這也正是中建生態(tài)環(huán)境作為環(huán)保類央企的初心使命。中建生態(tài)環(huán)境作為中國(guó)建筑旗下生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)專業(yè)公司，在農(nóng)村污水治理、流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)供排水、“雙碳”等領(lǐng)域積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望雙方在江寧開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等方面開(kāi)展全方位合作，共同打造更多標(biāo)桿項(xiàng)目，書(shū)寫央地合作的新篇章，為推動(dòng)江寧開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中建力量。

王愛(ài)軍主任對(duì)中建生態(tài)環(huán)境取得的快速發(fā)展以及下一步在江寧開(kāi)發(fā)區(qū)的投資計(jì)劃給予充分肯定。他表示，中建生態(tài)環(huán)境是中國(guó)建筑旗下唯一的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域擁有權(quán)威的行業(yè)地位和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)中國(guó)建筑發(fā)展有限公司承擔(dān)著中建集團(tuán)投資新興領(lǐng)域、培育專精特新供應(yīng)鏈的使命，希望雙方以此次簽約為契機(jī)，共同謀劃、共同推進(jìn)、持續(xù)探索新的合作模式，在生態(tài)環(huán)境治理、綠色城市建設(shè)乃至聯(lián)合引培專精特新“小巨人”企業(yè)等領(lǐng)域凝聚發(fā)展共識(shí)，深化務(wù)實(shí)合作，不斷擦亮江寧開(kāi)發(fā)區(qū)綠色生態(tài)底色，增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與地方發(fā)展互利共贏。

江寧開(kāi)發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)張振，中建生態(tài)環(huán)境助理總經(jīng)理、華東公司總經(jīng)理陳剛分別代表雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

下一步，雙方將按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)與地方戰(zhàn)略合作的精神，依據(jù)“市場(chǎng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等合作、依法依規(guī)”的原則，加快推動(dòng)中建生態(tài)環(huán)境華東總部落地，并通過(guò)資源共享、產(chǎn)業(yè)互促，不斷深化合作外延，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

為達(dá)標(biāo)用“標(biāo)樣”代替“水樣” ，污水處理廠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假被查！

來(lái)源：環(huán)保工程師

2023年6月，云南省第二輪第二批第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，2023年3月紅河州瀘西縣污水處理廠在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行中弄虛作假，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

污水處理廠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假被查

基本情況：瀘西縣污水處理廠位于瀘西縣中樞鎮(zhèn)南部馬家灣，處理規(guī)模為2萬(wàn)噸/日，該項(xiàng)目通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式，由瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司運(yùn)營(yíng)管理。2023年3月，云南省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)顯示，瀘西縣污水處理廠出水口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，存在重大環(huán)境違法嫌疑。經(jīng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司用配置好的標(biāo)樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。

氨氮在線監(jiān)測(cè)分析儀正在對(duì)配置好的標(biāo)樣進(jìn)行采樣分析

主要問(wèn)題：（一）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任嚴(yán)重缺失。《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司將總有機(jī)碳分析儀、氨氮分析儀、總磷總氮分析儀的自動(dòng)采樣管拔開(kāi)后用鏍絲刀批頭堵塞，自動(dòng)采樣管的另一端連接到4瓶盛有標(biāo)樣的礦泉水瓶中，用配置好的標(biāo)樣代替實(shí)際水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（二）企業(yè)超標(biāo)排放主要特征污染物。根據(jù)排污許可證記載，瀘西縣污水處理廠排放的主要水特征污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，瀘西縣污水處理廠出水口在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)均顯示達(dá)標(biāo)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該污水處理廠出水氨氮為9.79mg/L，超標(biāo)0.96倍；總磷值為0.68mg/L，超標(biāo)0.36倍；總氮為16.9mg/L，超標(biāo)0.13倍。（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履行不到位。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》的通知規(guī)定，地方各級(jí)黨委和政府對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。瀘西縣人民政府與瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的母公司云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議后“一委了之”，建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制不到位。瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每月都會(huì)檢查瀘西縣污水處理廠運(yùn)行情況，并根據(jù)瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司提供的所謂“達(dá)標(biāo)”數(shù)據(jù)后，未認(rèn)真核實(shí)便向該企業(yè)支付污水處理費(fèi)用，履行監(jiān)管責(zé)任不到位。

原因分析：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的“生命線”。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作出了系列部署。瀘西縣人民政府貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在購(gòu)買服務(wù)中只管花錢不顧實(shí)效，存在官僚主義、形式主義問(wèn)題；瀘西縣水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管理不嚴(yán)格，個(gè)別干部職工法律意識(shí)淡薄，知法犯法。（來(lái)源：云南省生態(tài)環(huán)境廳）

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假手段奇多

截至目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報(bào)了多批自動(dòng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的典型案例，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)做假在造假這件事上，只有你想不到的，沒(méi)有做不到的......

1）稀釋水樣，篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2021年4月12日，韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)韶關(guān)浩藍(lán)環(huán)�？萍加邢薰具M(jìn)行突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司擅自將化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)樣方式由“水樣管進(jìn)樣”改為“標(biāo)樣管進(jìn)樣”，并將稀釋配制后的4種廢水污染物濃度達(dá)標(biāo)水樣分別盛裝在塑料瓶中，使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)標(biāo)樣管采集塑料瓶中水樣進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，涉嫌篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。仁化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)日對(duì)該公司的外排廢水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示氨氮濃度為63.3mg/L，超過(guò)排放限值6.9倍。

經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理技術(shù)負(fù)責(zé)人戴某實(shí)施了以廢水稀釋配制水樣替代實(shí)際外排廢水，篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。仁化縣人民法院于2021年9月22日以污染環(huán)境罪，判處戴某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣7000元。

2）利用奇偶時(shí)段廢水排放，干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2021年3月，寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)分析污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)并結(jié)合排放口視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位寧波某食品有限公司廢水排放口COD監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)長(zhǎng)期位于20-40m3/L的低位區(qū)間，且存在“奇數(shù)”時(shí)段廢水排放流量較小、水質(zhì)較清澈，“偶數(shù)”時(shí)間段廢水排放流量較大、水質(zhì)較渾濁的反�，F(xiàn)象。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沉淀池到排放口的總排放管上設(shè)置了兩根暗管，分別由氣浮池（高濃度廢水）和車間用水管（河道凈化水）連至總排管，用于在“偶數(shù)”時(shí)段排放高濃度廢水和“奇數(shù)”時(shí)段進(jìn)行稀釋排放，同時(shí)在廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣泵電源線上和污水處理設(shè)施氣浮池旁各裝有一個(gè)時(shí)控開(kāi)關(guān)。

由于該企業(yè)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為已涉嫌犯罪，生態(tài)環(huán)境部門第一時(shí)間將案件移送公安部門追究刑事責(zé)任，目前2名相關(guān)責(zé)任人已被公安部門取保候?qū)彙?/span>

3）利用手電筒干擾COD校準(zhǔn)值，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2021年3月5日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局在對(duì)某紡織企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)的外排廢水COD濃度高達(dá)1120mg/L，已經(jīng)超標(biāo)了4倍。然而在企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上，顯示的卻是“COD濃度未超標(biāo)”。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，使用手機(jī)手電筒對(duì)比色皿進(jìn)行了持續(xù)照射，提高了光強(qiáng)。因?yàn)镃OD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，用的光強(qiáng)越高，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值也就越高，這樣就導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測(cè)廢水時(shí)，COD的數(shù)值就會(huì)降低。

根據(jù)通報(bào)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條，被處罰款48.5萬(wàn)元。此外，它還涉嫌環(huán)境污染犯罪，被移交給了公安機(jī)關(guān)處理。

4）通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使監(jiān)測(cè)設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)

2021年6月1日，湖北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局根據(jù)前期對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控異常數(shù)據(jù)篩查和跟蹤監(jiān)控情況，對(duì)疑似自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假點(diǎn)位開(kāi)展突擊檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，襄陽(yáng)博拉經(jīng)緯纖維有限公司涉嫌利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備內(nèi)嵌軟件，偽造生成虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)日即對(duì)該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備予以扣押，并送至司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能鑒定和數(shù)據(jù)分析。湖北軟件評(píng)測(cè)中心出具的司法鑒定意見(jiàn)認(rèn)為，送檢設(shè)備中的內(nèi)嵌式軟件具備人工模擬產(chǎn)生虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能，并且檢材中存儲(chǔ)有5523條化學(xué)需氧量濃度儀器測(cè)量顯示值與理論計(jì)算值嚴(yán)重不符的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占總數(shù)據(jù)量的90.4%，存在偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)該公司污水處理站總排口廢水的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度超過(guò)排放限值0.56倍。

經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理站負(fù)責(zé)人況某、工藝主管黃某違規(guī)使用高級(jí)管理員賬戶登錄化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備隱藏的內(nèi)嵌軟件系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)上傳監(jiān)控平臺(tái)，致使該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為，對(duì)其違反《排污許可管理?xiàng)l例》的行為處罰款50萬(wàn)元，依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。

5）使用COD去除劑，干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

2021年5月12日，根據(jù)公安機(jī)關(guān)模型預(yù)警提供的線索，湖州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)興新天地環(huán)保科技有限公司開(kāi)展夜間突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將一種“化學(xué)需氧量去除劑”稀釋液通過(guò)塑料管加入排放廢水中。經(jīng)檢測(cè)，該去除劑主要成分為氯酸鈉，會(huì)干擾化學(xué)需氧量的測(cè)定過(guò)程，使測(cè)定結(jié)果偏低。

經(jīng)查，該公司廠長(zhǎng)夏某為降低化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)值，由其本人或指使員工多次將“化學(xué)需氧量去除劑”添加到排放的廢水中，導(dǎo)致該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前已對(duì)4名嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。

環(huán)境部表態(tài)對(duì)監(jiān)測(cè)做假“零容忍”

各種治污造假手段接連上演，很多“漂亮“的數(shù)據(jù)之下包裹著的實(shí)則是違法這個(gè)“毒藥”，針對(duì)這類違法案件生態(tài)環(huán)境部表態(tài)“零容忍”。

去年5月在新聞發(fā)布會(huì)上生態(tài)環(huán)境部表示對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，堅(jiān)決貫徹《意見(jiàn)》要求，把依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)擺在突出位置，會(huì)同有關(guān)部門一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇指出，在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，法制不斷健全，基本實(shí)現(xiàn)嚴(yán)懲弄虛作假“有法可依”，特別是在刑法和兩高司法解釋中，均明確了監(jiān)測(cè)弄虛作假要承擔(dān)刑事責(zé)任。

同時(shí)建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。并且保持打假高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的造假行為，嚴(yán)格依法予以懲處，形成強(qiáng)大震懾。

同時(shí)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段，打好嚴(yán)懲弄虛作假的“組合拳”，加快實(shí)現(xiàn)“不敢假”。

監(jiān)測(cè)造假最高判刑10年

最高人民檢察院和公安部發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》），自2022年5月15日施行。特別要注意的是，其中明確規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次，就要判刑，最高判刑10年。

公安部4月29日發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》）將于5月15日正式實(shí)行，立案標(biāo)準(zhǔn)重新明確了環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。

去年3月1日，《刑法修正案（十一）》生效施行，其中第229條規(guī)定，環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員故意造假，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的環(huán)評(píng)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處5年-10年有期徒刑，并處罰金。因此，環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)造假，最高可以判10年，最少也要判5年以下。最高檢和公安部剛剛發(fā)布的《立案標(biāo)準(zhǔn)》，就是對(duì)故意造假的立案標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定。

《立案標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)盡管不是故意造假，但是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)而造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的，也要判刑。

因環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)造假入刑的案子，最值得警醒的，是江蘇響水2019年“3·21”特別重大爆炸事故，涉案的6家造假的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的22名責(zé)任人都被判刑。

法條原文：

第七十三條〔提供虛假證明文件案（刑法第二百二十九條第一款）〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；
（二）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
（三）虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上且占實(shí)際數(shù)額百分之三十以上的；
（四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過(guò)二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的；
（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第七十四條〔出具證明文件重大失實(shí)案（刑法第二百二十九條第三款）〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；
（二）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

將刑法第二百二十九條修改為：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（二）提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
（三）在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的。

有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

— END —

重磅！中共中央國(guó)務(wù)院：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得拒絕或延遲支付中小企業(yè)賬款！

來(lái)源：新華社、中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)家發(fā)改委體制改革綜合司 , 建筑管理

昨日晚，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，并且發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》權(quán)威答問(wèn)。

相信很多讀者已經(jīng)看到了，我們主要說(shuō)說(shuō)與建筑行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個(gè)體工商戶款項(xiàng)

嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處罰力度。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更，履行內(nèi)部付款流程，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個(gè)體工商戶款項(xiàng)。

將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

編者注：

2020年7月5日國(guó)務(wù)院頒布第728號(hào)令《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自2020年9月1日起施行。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；未作約定的，按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。

為了落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，2021年12月30日，工信部印發(fā)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

此外，國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》于2019年正式公布，自2020年1月1日起施行。

第三十一條　地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。……
第三十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。

不得以要求設(shè)立分公司設(shè)定準(zhǔn)入障礙

不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。
堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。

編者注：

2022年4月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》就提出加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，破除地方壟斷。

不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊(cè)或者設(shè)立分公司。

2023年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》。

不得要求外地企業(yè)設(shè)立分（子）公司，不得排斥、限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)。

其他方面

完善民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審辦法，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審渠道，完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。
鼓勵(lì)跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。
支持民營(yíng)企業(yè)參與全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。

延伸閱讀部分

禁止拖欠工程款相關(guān)文件：

國(guó)務(wù)院令第728號(hào)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》
工業(yè)和信息化部《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理暫行辦法》
國(guó)務(wù)院令第722號(hào)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》
國(guó)務(wù)院令第724號(hào)《保障農(nóng)民工工資支付條例》
國(guó)務(wù)院令第712號(hào)《政府投資條例》
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào)）

破除地方壟斷相關(guān)文件：

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》
四部門《關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》

此前央視報(bào)道：

一圖讀懂 | 關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)

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原文如下：

中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)

（2023年7月14日）

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。

二、持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。

（一）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。各地區(qū)各部門不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等。穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，完善典型案例歸集和通報(bào)制度。

（二）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法。未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)不得授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)。定期推出市場(chǎng)干預(yù)行為負(fù)面清單，及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（三）完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制。完善信用信息記錄和共享體系，全面推廣信用承諾制度，將承諾和履約信息納入信用記錄。發(fā)揮信用激勵(lì)機(jī)制作用，提升信用良好企業(yè)獲得感。完善信用約束機(jī)制，依法依規(guī)按照失信懲戒措施清單對(duì)責(zé)任主體實(shí)施懲戒。健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，研究出臺(tái)相關(guān)管理辦法。完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

（四）完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)回收資金。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、分類施策，對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序。推動(dòng)修訂企業(yè)破產(chǎn)法并完善配套制度。優(yōu)化個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)政策，降低轉(zhuǎn)換成本。

三、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度

精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。

（五）完善融資支持政策制度。健全銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務(wù)模式。支持符合條件的民營(yíng)中小微企業(yè)在債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資。

（六）完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處罰力度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更，履行內(nèi)部付款流程，或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個(gè)體工商戶款項(xiàng)。建立拖欠賬款定期披露、勸告指導(dǎo)、主動(dòng)執(zhí)法制度。強(qiáng)化商業(yè)匯票信息披露，完善票據(jù)市場(chǎng)信用約束機(jī)制。完善拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠賬款案例的曝光。完善拖欠賬款清理與審計(jì)、督查、巡視等制度的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。

（七）強(qiáng)化人才和用工需求保障。暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，健全人事管理、檔案管理、社會(huì)保障等接續(xù)的政策機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審辦法，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審渠道，完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。搭建民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶用工和勞動(dòng)者求職信息對(duì)接平臺(tái)。大力推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)方面的作用。

（八）完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制作用，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享。加大涉企補(bǔ)貼資金公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶建立支持政策“免申即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，有關(guān)部門能夠通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料，不再要求重復(fù)提供。

（九）強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。依法依規(guī)履行涉企政策調(diào)整程序，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期。加強(qiáng)直接面向民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策發(fā)布和解讀引導(dǎo)。支持各級(jí)政府部門邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家開(kāi)展咨詢，在涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)估等方面充分發(fā)揮企業(yè)家作用。

四、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障

健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。

（十）依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí)，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。完善涉企案件申訴、再審等機(jī)制，健全冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾正機(jī)制。

（十一）構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。出臺(tái)司法解釋，依法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)工作人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。健全涉案財(cái)物追繳處置機(jī)制。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)腐敗源頭治理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督體系和財(cái)會(huì)制度。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織作用，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)法治教育，營(yíng)造誠(chéng)信廉潔的企業(yè)文化氛圍。建立多元主體參與的民營(yíng)企業(yè)腐敗治理機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。

（十二）持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度。研究完善商業(yè)改進(jìn)、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和惡意搶注商標(biāo)等違法行為。加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制。

（十三）完善監(jiān)管執(zhí)法體系。加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。鼓勵(lì)跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。

（十四）健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)完善政府定價(jià)的涉企收費(fèi)清單制度，進(jìn)行常態(tài)化公示，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，建立規(guī)范的問(wèn)題線索部門共享和轉(zhuǎn)辦機(jī)制，綜合采取市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，公開(kāi)曝光違規(guī)收費(fèi)典型案例。

五、著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。

（十五）引導(dǎo)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。依法推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與出資人個(gè)人或家族財(cái)產(chǎn)分離，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。研究構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和提示機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)并可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情形提前預(yù)警。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，引導(dǎo)建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升質(zhì)量管理意識(shí)和能力。

（十六）支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，按規(guī)定積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加大政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品力度，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。推動(dòng)不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，開(kāi)展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。完善高等學(xué)校、科研院所管理制度和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，調(diào)動(dòng)其支持民營(yíng)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極性，支持民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。

（十七）加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新。支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。支持民營(yíng)企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

（十八）鼓勵(lì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持民營(yíng)企業(yè)立足自身實(shí)際，積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計(jì)研發(fā)等方向延伸；加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升“中國(guó)制造”美譽(yù)度。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項(xiàng)目，在走出去中遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、履行社會(huì)責(zé)任。更好指導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、“長(zhǎng)臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。強(qiáng)化部門協(xié)同配合，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士海外人身和財(cái)產(chǎn)安全，建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制。

（十九）支持參與國(guó)家重大戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主自愿通過(guò)擴(kuò)大吸納就業(yè)、完善工資分配制度等，提升員工享受企業(yè)發(fā)展成果的水平。支持民營(yíng)企業(yè)到中西部和東北地區(qū)投資發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)、裝備制造業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，投入邊疆地區(qū)建設(shè)推進(jìn)興邊富民。支持民營(yíng)企業(yè)參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提供減碳技術(shù)和服務(wù)，加大可再生能源發(fā)電和儲(chǔ)能等領(lǐng)域投資力度，參與碳排放權(quán)、用能權(quán)交易。支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，積極投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本參與新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)。

（二十）依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展。健全規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展的法律制度，為資本設(shè)立“紅綠燈”，完善資本行為制度規(guī)則，集中推出一批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理效能，提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)，支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)集中精力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

（二十一）健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制。積極穩(wěn)妥做好在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。深入開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中的黨員堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。積極探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作方式。

（二十二）培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓展國(guó)際視野，敢闖敢干，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動(dòng)作用，按規(guī)定加大評(píng)選表彰力度，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中大力培育企業(yè)家精神，及時(shí)總結(jié)推廣富有中國(guó)特色、順應(yīng)時(shí)代潮流的企業(yè)家成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。

（二十三）加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全選人機(jī)制，兼顧不同地區(qū)、行業(yè)和規(guī)模企業(yè)，適當(dāng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。規(guī)范政治安排，完善相關(guān)綜合評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)妥做好推薦優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士作為各級(jí)人大代表候選人、政協(xié)委員人選工作，發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與中的主渠道作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮更大作用。

（二十四）完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討機(jī)制，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。完善民營(yíng)中小微企業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建多領(lǐng)域多層次、線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的梯次培養(yǎng)，建立健全年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度，推動(dòng)事業(yè)新老交接和有序傳承。

（二十五）全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家要雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，守住交往底線，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到親而有度、清而有為。民營(yíng)企業(yè)家要積極主動(dòng)與各級(jí)黨委和政府及部門溝通交流，講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，潔身自好走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

七、持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍

引導(dǎo)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象，更好與輿論互動(dòng)，營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。

（二十六）引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。加強(qiáng)理論研究和宣傳，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，把握好正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士通過(guò)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富。堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、打消顧慮。

（二十七）培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的宣傳報(bào)道，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境和時(shí)代氛圍，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。建立部門協(xié)作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為，健全相關(guān)舉報(bào)機(jī)制，降低企業(yè)維權(quán)成本。

（二十八）支持民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士做發(fā)展的實(shí)干家和新時(shí)代的奉獻(xiàn)者，在更高層次上實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，向全社會(huì)展現(xiàn)遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德的良好形象，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)。探索建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，參與應(yīng)急救災(zāi)，支持國(guó)防建設(shè)。

八、加強(qiáng)組織實(shí)施

（二十九）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作全過(guò)程各方面。堅(jiān)持正確政治方向，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，明確和壓實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)。支持工商聯(lián)圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)更好發(fā)揮作用。

（三十）完善落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化已出臺(tái)政策的督促落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等政策落實(shí)落細(xì)，完善評(píng)估督導(dǎo)體系。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)保密制度、處理程序和督辦考核機(jī)制。

（三十一）及時(shí)做好總結(jié)評(píng)估。在與宏觀政策取向一致性評(píng)估中對(duì)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估審查。完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，健全政策實(shí)施效果第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，必要時(shí)可研究編制統(tǒng)一規(guī)范的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》權(quán)威答問(wèn)

新華社北京7月19日電題：進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力——國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》19日發(fā)布。意見(jiàn)出臺(tái)的背景是什么？部署了哪些重要任務(wù)？記者就此采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：意見(jiàn)的出臺(tái)背景是什么？

答：長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上，2012年至2022年，規(guī)上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上，2012年至2022年，民企數(shù)量占比從79.4%增長(zhǎng)到93.3%。在外貿(mào)上，民企從2019年起成為第一大外貿(mào)主體，2022年占比達(dá)50.9%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提升，已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不可替代的重要力量。但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營(yíng)企業(yè)面臨著一些問(wèn)題和困難，迫切需要針對(duì)新情況，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列重大文件，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，各方面圍繞中央精神的貫徹落實(shí)，也推出一系列政策舉措，取得了良好效果。黨的二十大明確提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。

本次出臺(tái)的意見(jiàn)，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的深切關(guān)懷。我們要把中央精神領(lǐng)會(huì)好，把發(fā)展方向把握好，把務(wù)實(shí)舉措落實(shí)好，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。我們有理由相信，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)更加廣闊發(fā)展舞臺(tái)和光明發(fā)展前景。

問(wèn)：意見(jiàn)部署了哪些主要任務(wù)？

答：意見(jiàn)圍繞6個(gè)方面，部署了重點(diǎn)任務(wù)。

一是持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，強(qiáng)化制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法。完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制，健全失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制。完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。

二是加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度。完善融資支持政策制度，健全多方共同參與的融資風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制。完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處罰力度。強(qiáng)化人才和用工需求保障，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制，建立支持政策“免申即享”機(jī)制。強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過(guò)渡期。

三是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施。構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。完善監(jiān)管執(zhí)法體系，杜絕選擇性執(zhí)法。健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四是著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)品牌建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興。依法規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展。

五是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系，建立健全年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)。

六是持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法。培育尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為。支持民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)良好形象。

問(wèn)：意見(jiàn)出臺(tái)后如何抓好落實(shí)？

答：國(guó)家發(fā)展改革委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，會(huì)同有關(guān)部門，從四個(gè)方面抓好落實(shí)。

一是健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)水平。必要時(shí)可根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)一步制定行動(dòng)方案，明確各自分工，壓實(shí)部門責(zé)任。地方政府要充分結(jié)合地方實(shí)際制定和細(xì)化具體實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度安排，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地。

二是密切跟蹤、優(yōu)化配套。加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)定期開(kāi)展意見(jiàn)實(shí)施情況調(diào)研，聽(tīng)取地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的意見(jiàn)，在不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出完善政策的后續(xù)配套措施，防止政策舉措在實(shí)施中變形走樣。

三是廣泛宣傳、做好解讀。做好文件解讀和宣傳，講好民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家故事，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，提升民營(yíng)企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

四是及時(shí)研究、科學(xué)評(píng)估。及時(shí)研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題組織力量開(kāi)展專題研究，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)政策實(shí)施開(kāi)展第三方評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果持續(xù)優(yōu)化政策落實(shí)方式。（新華社記者陳煒偉、嚴(yán)賦憬）

浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案（2023-2027年）（征求意見(jiàn)稿）

來(lái)源：浙江省生態(tài)環(huán)境廳 ;北極星水處理網(wǎng)

7月14日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)發(fā)布《浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案（2023-2027年）（征求意見(jiàn)稿）》，根據(jù)方案，到2025年底，浙江省將在全面完成現(xiàn)有接入城鎮(zhèn)污水處理廠的市政污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）及工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施的配套污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）隱患排查的基礎(chǔ)上，完成70%城鎮(zhèn)建成區(qū)面積內(nèi)問(wèn)題污水管網(wǎng)提升改造任務(wù)，進(jìn)水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達(dá)到90%以上，工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施進(jìn)水水質(zhì)穩(wěn)定可控、符合設(shè)計(jì)要求。到2027年底，全面完成問(wèn)題管網(wǎng)設(shè)施提升改造工作，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維、智能化管理、常態(tài)化監(jiān)管、數(shù)字化提升。

浙江省治水辦關(guān)于公開(kāi)征求《浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案（2023-2027年）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知

為加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管道功能及結(jié)構(gòu)性缺陷等短板，提升污水系統(tǒng)管理水平，持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量，我辦聯(lián)合省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳起草了《浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案（2023-2027年）(征求意見(jiàn)稿）》，經(jīng)商省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳同意，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公示期：2023年7月14日至2023年7月24日，如有修改意見(jiàn)或建議，請(qǐng)向省治水辦反饋。

聯(lián) 系人：省治水辦三組駱曉明

聯(lián)系電話：0571-28059510

通訊地址：杭州市西湖區(qū)保俶路222號(hào)五樓505，郵編310012

電子郵箱：759278019@qq.com

附件：《浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案（2023—2027年）（征求意見(jiàn)稿）》

省治水辦

2023年7月14日

附件

浙江省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)方案

（2023—2027年）（征求意見(jiàn)稿）

為加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管道功能及結(jié)構(gòu)性缺陷等短板，提升污水系統(tǒng)管理水平，持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署，統(tǒng)籌污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)維管理，全面實(shí)施污水管網(wǎng)提升改造行動(dòng)，提高污水收集處理系統(tǒng)可靠性和穩(wěn)定性，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)提升改造系統(tǒng)化和污水治理體系現(xiàn)代化，改善水環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感，為助推高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)治水力量。

（二）主要目標(biāo)

到2025年底，在全面完成現(xiàn)有接入城鎮(zhèn)污水處理廠的市政污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）及工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施的配套污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）隱患排查的基礎(chǔ)上，完成70%城鎮(zhèn)建成區(qū)面積內(nèi)問(wèn)題污水管網(wǎng)提升改造任務(wù)，進(jìn)水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達(dá)到90%以上，工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施進(jìn)水水質(zhì)穩(wěn)定可控、符合設(shè)計(jì)要求。到2027年底，全面完成問(wèn)題管網(wǎng)設(shè)施提升改造工作，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維、智能化管理、常態(tài)化監(jiān)管、數(shù)字化提升。

（三）基本原則

——全面排查，科學(xué)評(píng)估。權(quán)屬或管養(yǎng)單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)開(kāi)展污水管網(wǎng)和污水泵站排查評(píng)估，分級(jí)分類建立污水設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，確保全覆蓋，不留死角和盲區(qū)。

——目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。以污水管網(wǎng)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行為目標(biāo)，積極運(yùn)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝，逐步對(duì)影響污水管網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的老舊、破損、輸送能力不足的問(wèn)題設(shè)施開(kāi)展提升改造行動(dòng)，助力污水處理提質(zhì)增效。

——因地制宜，注重實(shí)效。從各地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定提升改造的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，分階段、分類型、分片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量?jī)?yōu)先，兼顧效率，確保“干一片、成一片”。建立周期性循環(huán)檢測(cè)和修復(fù)機(jī)制，持續(xù)提升治理能力和治理效能。

——數(shù)字賦能，建管并重。以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算等數(shù)字化手段，構(gòu)建并運(yùn)用好污水系統(tǒng)數(shù)字化管理平臺(tái)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維管理，逐步形成建管并重的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

（一）科學(xué)完善頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，科學(xué)完善城鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，注重優(yōu)化污水系統(tǒng)布局，提升污水管網(wǎng)互聯(lián)互通水平。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂工作實(shí)施方案，科學(xué)分解各項(xiàng)任務(wù)，精確制定各項(xiàng)舉措，確保落實(shí)落地。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新建城區(qū)、工業(yè)園區(qū)等范圍內(nèi)的市政污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。2023年底前，省級(jí)主管部門出臺(tái)實(shí)施方案編制指南、評(píng)估驗(yàn)收考核要求；各設(shè)區(qū)市完成污水管網(wǎng)提升改造工作方案的編制，各縣（市、區(qū)）完成污水管網(wǎng)提升改造實(shí)施方案編制。2024年底前，省級(jí)主管部門完善污水管網(wǎng)非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)、運(yùn)維管理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；各地完成城鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃的編制或修編工作。2027年底前，形成科學(xué)、系統(tǒng)的城鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃體系。

（二）全面開(kāi)展隱患排查。根據(jù)《浙江省地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查導(dǎo)則》等相關(guān)政策和文件，根據(jù)不同的區(qū)域、層級(jí)、類型，結(jié)合現(xiàn)有污水管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)，制定年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施污水管網(wǎng)（含提升泵站等附屬設(shè)施）隱患排查。重點(diǎn)排查設(shè)施老化、能力不足、管道滲漏、雨污混接、功能及結(jié)構(gòu)性缺陷等問(wèn)題，依據(jù)設(shè)施使用年限、材質(zhì)、存在缺陷、運(yùn)行能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)估等。2023年底前，基本建成城市污水管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)庫(kù)。2024年底前，完成60%城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)隱患排查及綜合評(píng)估工作。2025年底前，全面完成污水管網(wǎng)隱患排查及綜合評(píng)估工作，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總污水管網(wǎng)設(shè)施問(wèn)題清單，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提前完成。到2027年，形成污水管網(wǎng)周期性排查檢測(cè)工作機(jī)制。

（三）系統(tǒng)推進(jìn)管網(wǎng)提升。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、方案引領(lǐng)，2023年底前，各地根據(jù)排查結(jié)果，同步啟動(dòng)實(shí)施污水管網(wǎng)提升改造項(xiàng)目，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上應(yīng)立查立改、有患必治，由于客觀原因不能立行整改的，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和改造需求，結(jié)合城市有機(jī)更新、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升、道路改造提升、工業(yè)園區(qū)整治以及其他市政管道建設(shè)改造等項(xiàng)目，按年度科學(xué)合理制定整改方案和項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，明確整改完成時(shí)間，確保完成整改任務(wù)。

（四）優(yōu)化提升運(yùn)管效能。建立責(zé)權(quán)明晰的工作機(jī)制，理順污水管網(wǎng)建管體制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理，提升設(shè)施運(yùn)維、管理、養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。有序推進(jìn)污水系統(tǒng)綜合治理，打造推廣“廠網(wǎng)一體化運(yùn)維”等污水綜合治理樣板，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)全省治污水平整體提升。2027年底前，各地形成系統(tǒng)完備的污水管網(wǎng)運(yùn)維管理政策體系和監(jiān)管機(jī)制，建立健全污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)制度。

（五）強(qiáng)化排水執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格依法落實(shí)排污、排水許可制度，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠日常監(jiān)測(cè)，抓住納管水質(zhì)和污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確污水排放考核相關(guān)指標(biāo)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門、城鎮(zhèn)排水主管部門要緊密配合，開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、實(shí)施在線監(jiān)控和“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，依法查處偷排漏排、超標(biāo)排放及破壞污水管網(wǎng)設(shè)施等違法行為。

（六）積極推動(dòng)數(shù)字賦能。加快推進(jìn)污水系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)集實(shí)時(shí)感知、預(yù)警研判、閉環(huán)處置、動(dòng)態(tài)更新于一體的場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)污水系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享及綜合調(diào)度，加強(qiáng)重難點(diǎn)時(shí)段、區(qū)段的在線分析，規(guī)范工業(yè)企業(yè)等排水戶納污管理。2025年底前，實(shí)現(xiàn)污水收集處理系統(tǒng)數(shù)字化管理及部門間數(shù)據(jù)共享。到2027年，科學(xué)運(yùn)用數(shù)字化成果，鞏固污水管網(wǎng)提升改造工作成果，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)履行污水管網(wǎng)提升改造工作的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門分別負(fù)責(zé)市政和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)提升改造具體實(shí)施工作，各級(jí)治水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)、督查考核工作，各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、自然資源等相關(guān)部門要積極配合、齊抓共管。

（二）完善工作機(jī)制。各地要把推進(jìn)污水管網(wǎng)提升改造擺上重要議事日程，健全工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策，抓好組織實(shí)施，有序安排施工組織，避免提升改造工程碎片化、重復(fù)化。強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)保障工程質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，鼓勵(lì)運(yùn)維單位全程參與提升改造行動(dòng)，確保提升改造行動(dòng)順利落實(shí)。各地要加強(qiáng)工作力量配備，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提升工作隊(duì)伍專業(yè)、技能水平。

（三）統(tǒng)籌要素保障。建立以本級(jí)政府財(cái)政支持為主、多渠道籌措的資金保障機(jī)制，通過(guò)列入“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)債、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付等方式完善資金投入，并引導(dǎo)國(guó)有資本、社會(huì)資本參與污水系統(tǒng)的提升改造和運(yùn)營(yíng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、困難地區(qū)的支撐。加快完善地方性政策法規(guī)規(guī)范，組建省級(jí)專家組，為各地污水管網(wǎng)評(píng)估、提升改造、運(yùn)維等方面提供技術(shù)支撐。

（四）強(qiáng)化督察考核。將污水管網(wǎng)提升改造納入美麗浙江建設(shè)考核，作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“五水共治”工作等重要內(nèi)容。各級(jí)治水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門等要綜合采取專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶、工作評(píng)估等措施，對(duì)工作落實(shí)情況、任務(wù)完成情況等開(kāi)展督查考核，推進(jìn)問(wèn)題整改工作落實(shí)到位。

（五）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。污水管網(wǎng)提升改造事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各地要加強(qiáng)政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化排水排污單位守法意識(shí)，提升公眾治污意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，暢通舉報(bào)渠道，提高社會(huì)公眾的知曉度和參與度，引導(dǎo)公眾理解支持配合污水管網(wǎng)提升改造，助力水環(huán)境質(zhì)量改善。

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編輯 | 秦超

直播預(yù)告|珊氮®自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì)

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會(huì)議簡(jiǎn)介

《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施，對(duì)出水標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。在水處理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)脫氮效率高、運(yùn)行成本低、應(yīng)用范圍廣的深度脫氮技術(shù)需求迫切。為了更好服務(wù)黃河大保護(hù)事業(yè)，推動(dòng)領(lǐng)先技術(shù)在黃河大保護(hù)工作中的推廣應(yīng)用，由中持水務(wù)股份有限公司、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主辦，北京中持碧澤環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司承辦的珊氮®自養(yǎng)反硝化深度脫氮技術(shù)推介會(huì)，將于7月21日在河南省義馬市正式舉辦。

中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、哈爾濱工業(yè)大學(xué)王愛(ài)杰研究員攜團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)十余年持續(xù)研究，突破了以硫元素為電子受體的氮素轉(zhuǎn)化路徑，以硫自養(yǎng)的方式實(shí)現(xiàn)了污水“零碳”脫氮模式，并與中持股份聯(lián)合，成功實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化與大規(guī)模推廣，已成功在中國(guó)污水處理概念廠等多個(gè)典型項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。該項(xiàng)技術(shù)獲得了2019年國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)、環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等多個(gè)重要獎(jiǎng)項(xiàng)，并申請(qǐng)授權(quán)國(guó)家專利30余項(xiàng)。成為污水硫自養(yǎng)脫氮領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先者。

直播時(shí)間

2023年7月21日（周五）10:30—17:00

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中國(guó)給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用研討會(huì)（第十四屆）邀請(qǐng)函 （同期召開(kāi)固廢滲濾液大會(huì)、工業(yè)污泥大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)）

共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國(guó)污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈

（請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)名回執(zhí)，限1500人；本次會(huì)議僅限提前回執(zhí)報(bào)名單位代表參會(huì)；參會(huì)代表可獲得2023年年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明）

會(huì)議時(shí)間：2023年9月11日—14日，11日?qǐng)?bào)到，12日—13日會(huì)場(chǎng)報(bào)告，14日典型項(xiàng)目參觀

會(huì)議酒店：上海白金漢爵大酒店

會(huì)議酒店地址：上海市閔行區(qū)滬閔路1577號(hào)

會(huì)議聯(lián)系人：金晟 18622273726 （微信同號(hào)）

會(huì)議主辦協(xié)辦技術(shù)報(bào)告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號(hào)）

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上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�

北京交通大學(xué)

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機(jī)械科學(xué)研究總院環(huán)保技術(shù)與裝備研究所

機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司

北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院股份有限公司

上海勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

三峽集團(tuán)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境工程研究中心

上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司

中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司

污泥安全處置與資源化技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室

中城院（北京）環(huán)境科技有限公司天津分公司

加拿大GL環(huán)境科技有限公司

臨沂三丁能源有限公司

上海國(guó)惠環(huán)境科技股份有限公司

浙江慧昇工業(yè)泵有限公司

深圳市環(huán)境水務(wù)集團(tuán)有限公司

南京思威博環(huán)�？萍加邢薰�

江蘇小田園藝科技有限公司

水木清研生態(tài)環(huán)保(山東)有限公司

宜興旭陽(yáng)環(huán)�？萍加邢薰�

南通市山河環(huán)保設(shè)備有限公司

浙江海云環(huán)保有限公司

浙江環(huán)興機(jī)械有限公司

上海深城環(huán)保設(shè)備工程有限公司

北京坦思環(huán)保科技有限公司

中城聚力環(huán)�？萍加邢薰�

徐州晟源環(huán)境科技有限公司

浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司

哈爾濱華崴重工有限公司

百事德機(jī)械（江蘇）有限公司

蘇州市蘇創(chuàng)環(huán)境科技發(fā)展有限公司

中國(guó)給水排水戰(zhàn)略聯(lián)盟

中國(guó)污泥處理處置戰(zhàn)略聯(lián)盟

重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院

天津凱英科技發(fā)展股份有限公司

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)室

南京市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

中石化石油工程建設(shè)有限公司

中國(guó)光大水務(wù)有限公司

全國(guó)危險(xiǎn)廢物處理處置和資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組

江蘇博爾科環(huán)保科技有限公司

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院、天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所、北京建筑大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、江南大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院成都生物研究所、浙江大學(xué)環(huán)境污染防治研究所、浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院固廢研究中心、南陽(yáng)理工學(xué)院、華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中國(guó)計(jì)量大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院、上海大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)能源與動(dòng)力工程研究所、廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、吉林建筑大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)、太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、浙江省固體廢物處理與資源化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、長(zhǎng)安大學(xué)建筑工程學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系等。

戰(zhàn)略合作微信平臺(tái)

支持媒體：《中國(guó)給水排水》雜志、中國(guó)水業(yè)網(wǎng)（ m.ytziyue.cn ）、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志、環(huán)保在線、中國(guó)給水排水雜志網(wǎng)站(http://www.cnww1985.com)、中國(guó)水網(wǎng)、慧聰水工業(yè)網(wǎng)、水世界-中國(guó)城鎮(zhèn)水網(wǎng)、必高環(huán)保人才網(wǎng)、亞洲環(huán)保雜志、水處理技術(shù)雜志等.

城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)

為貫徹落實(shí)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求，醞釀多年的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”）頒布。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)水質(zhì)、水量和水生態(tài)的一體化管理，預(yù)計(jì)到2021年中國(guó)水處理投資規(guī)�？沙�2萬(wàn)億元。2021年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號(hào)），提出到2025年，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)污水收集處理能力、污泥無(wú)害化處置水平明顯提升。到2035年，全面實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置，污水污泥資源化利用水平顯著提升，城鎮(zhèn)污水得到安全高效處理，全民共享綠色、生態(tài)、安全的城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境。隨著水行業(yè)企業(yè)迎來(lái)發(fā)展黃金時(shí)代，2023年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)（第十四屆）也將進(jìn)入發(fā)展新階段。

近年來(lái)，隨著我國(guó)污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年12月底，全國(guó)城市排水管道總長(zhǎng)度87.2萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)8.7%；污水處理廠處理能力2.1億立方米/日，同比增長(zhǎng)7.8%。2021年，污水處理率97.89%，比上年增加0.36個(gè)百分點(diǎn)；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》，其中提出，到2025年，全國(guó)新增污泥（含水率80%的濕污泥）無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬(wàn)噸/日，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上，地級(jí)及以上城市達(dá)到95%以上，基本形成設(shè)施完備、運(yùn)行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無(wú)害化資源化處理體系。

全國(guó)目前年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬(wàn)噸（不含工業(yè)污泥4000多萬(wàn)噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對(duì)應(yīng)的是，污泥處理市場(chǎng)將保持10%以上的復(fù)合增長(zhǎng)，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有70%沒(méi)有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)，并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國(guó)家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來(lái)，國(guó)家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)步入快速發(fā)展階段。住建部明確要求：各地要按照“綠色、環(huán)保、循環(huán)、低碳”的污泥處置技術(shù)路線，督促落實(shí)城市人民政府規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，合理選擇工藝，加快設(shè)施建設(shè)。各級(jí)排水主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促污泥處理處置單位嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》要求，對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告；對(duì)非法污泥堆放點(diǎn)要一律予以取締，不滿足防護(hù)要求的污泥臨時(shí)堆放點(diǎn)要限期完成達(dá)標(biāo)改造；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)轉(zhuǎn)移、傾倒、處置污泥的，要嚴(yán)格依法處罰。要打通污泥無(wú)害化產(chǎn)物的出路，“以資源化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化”，吸引社會(huì)資本參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于我國(guó)污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。

為了進(jìn)一步提高我國(guó)污泥處理處置技術(shù)水平，了解國(guó)內(nèi)外污泥處理處置的現(xiàn)狀、前景與發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)達(dá)到污泥無(wú)害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化的要求，避免由此引起的二次污染，《中國(guó)給水排水》雜志社聯(lián)合蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、威立雅水務(wù)、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司、國(guó)際水協(xié)污泥專家委員會(huì)等單位決定舉辦“2023年中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)（第十四屆）”。屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家到會(huì)作主題報(bào)告，針對(duì)污泥處理處置的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、成熟工藝及設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、污泥處置政策等問(wèn)題進(jìn)行解答和研討交流，同時(shí)為相關(guān)單位搭建推介城鎮(zhèn)污泥處理處置與綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

本次會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)參會(huì)并作學(xué)術(shù)交流。

中國(guó)給水排水雜志社于2010年（第一屆，秦皇島）、2011年（第二屆，青島）、2012年（第三屆，大連）、2013年（第四屆，上海）、2014年（第五屆，長(zhǎng)沙）、2015年（第六屆，宜興）、2016年（第七屆，天津）、2017年（第八屆，北京）、2018年（第九屆，保定）、2019年（第十屆，上海）、2020年（第十一屆，西安）、2021年（第十二屆，上海）、2023年2月（第十三屆，杭州）分別在秦皇島、青島、大連、上海、長(zhǎng)沙、宜興、天津、北京、保定、上海、西安、上海、杭州舉辦了第一至十三屆污泥處理處置高級(jí)研討會(huì)，此次是第十四屆，在大家的關(guān)心和支持下，它已成為業(yè)內(nèi)具有較大影響力和規(guī)模最大的污泥處理處置行業(yè)會(huì)議。

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會(huì)按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”特色。邀請(qǐng)污泥處理處置各個(gè)研究方向的知名專家學(xué)者和主要單位代表，辦成中國(guó)規(guī)模和影響力最大、最專業(yè)的行業(yè)盛會(huì)。

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場(chǎng)參觀典型工程為輔助的形式。

三、論文及技術(shù)報(bào)告征集主題

1、各地城鎮(zhèn)污泥處理處置的概況及規(guī)劃設(shè)計(jì)（工程信息和工程實(shí)例介紹）。
2、城鎮(zhèn)污泥處理處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀及政策探討。
3、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
4、污泥處理處置技術(shù)研究與工藝選擇。
5、污泥處理處置技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)探討。
6、污泥生物堆肥與土地利用技術(shù)及工程實(shí)例。
7、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥干化技術(shù)研究與應(yīng)用。
8、流化床污泥焚燒爐技術(shù)及應(yīng)用。
9、熱電廠、水泥廠等工業(yè)領(lǐng)域摻燒城市污泥的應(yīng)用實(shí)例。
10、污泥厭氧發(fā)酵／工業(yè)化生物制氣技術(shù)與裝備。
11、污泥中溫厭氧消化技術(shù)與裝備。
12、污泥固化穩(wěn)定化技術(shù)與裝備。
13、國(guó)內(nèi)外污泥處理處置技術(shù)及工程實(shí)例，設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)試、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等。
14、高效污泥脫水技術(shù)與裝備。
15、污泥輸送技術(shù)與設(shè)備。
16、城市污水處理廠污泥處理處置技術(shù)調(diào)研報(bào)告和市場(chǎng)分析。
17、自來(lái)水廠污泥的處理及處置。
18、工業(yè)污泥處理及處置/工業(yè)園區(qū)污水污泥處理處置/村鎮(zhèn)污水污泥處理及資源化利用。
19、國(guó)家“十三五”城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的總體思路及投資熱點(diǎn)。
20、污泥干餾，污泥碳化，污泥減量化、資源化利用技術(shù)。

21、河湖底泥、黑臭水體及坑塘污水污泥治理和工程案例。

22、污泥處理處置升級(jí)改造技術(shù)及工程案例。

23、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、智慧污泥處理處置等。
24、中國(guó)污水污泥綜合治理投資運(yùn)營(yíng)管理公司（機(jī)構(gòu)），設(shè)計(jì)院（公司），總承包公司，工藝技術(shù)專業(yè)公司，裝備、材料、藥劑供應(yīng)商等單位名錄匯編。
25、青年創(chuàng)新技術(shù)成果、專利、解決方案等展示交流對(duì)接（利用會(huì)議論文集、網(wǎng)站、微信平臺(tái) 、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)展板等）。

26、無(wú)廢城市環(huán)境可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及案例。

27、《城鎮(zhèn)水務(wù)2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策解讀。

28、其他相關(guān)主題（如除臭、滲濾液處理、水環(huán)境綜合治理等）。

固廢大會(huì)

2020年，全國(guó)共有196個(gè)大、中城市向社會(huì)發(fā)布了2019年固體廢物污染環(huán)境防治信息。196個(gè)城市2019年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量4498.9萬(wàn)噸，綜合利用量2491.8萬(wàn)噸，處置量2027.8萬(wàn)噸，貯存量756.1萬(wàn)噸。綜合利用占利用處置及貯存總量的47.2%，處置、貯存分別占比38.5%和14.3%，綜合利用和處置是處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物的主要途徑。截至2019年底，全國(guó)各省（區(qū)、市）頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）許可證共4195份，相比2006年增長(zhǎng)376%。核準(zhǔn)收集和利用處置能力達(dá)12896萬(wàn)噸/年，相比2006年增長(zhǎng)1709%。

自2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》以來(lái)，我國(guó)累計(jì)減少進(jìn)口固體廢物約1億噸。2017年、2018年、2019年、2020年，我國(guó)固體廢物進(jìn)口量分別為4227萬(wàn)噸、2263萬(wàn)噸、1348萬(wàn)噸和879萬(wàn)噸，相比改革前（2016年），分別減少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%，累計(jì)減少進(jìn)口固體廢物約1億噸。自2021年1月1日起，我國(guó)已全面禁止進(jìn)口固體廢物。

近年來(lái)，固廢領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。2021年7月9日，全聯(lián)環(huán)境商會(huì)公布“2021中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單”，上榜的50強(qiáng)企業(yè)中，以固廢處理為主營(yíng)業(yè)務(wù)或者涉足固廢處理業(yè)務(wù)的企業(yè)多達(dá)36家，占據(jù)一半以上。2021年12月10日，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司發(fā)布關(guān)于大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和骨干企業(yè)名單的公示，大宗固體廢棄物綜合利用示范基地合計(jì)40家，大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)合計(jì)60家。

隨著城市、農(nóng)村環(huán)境污染物產(chǎn)生量的不斷增長(zhǎng)，在我國(guó)環(huán)保風(fēng)向趨嚴(yán)的形勢(shì)下，固廢處理行業(yè)也迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。2020年上半年，社會(huì)資本共計(jì)中標(biāo)106個(gè)固廢投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，投資總額超308億元。目前，我國(guó)固廢處理行業(yè)還處于發(fā)展初期，行業(yè)景氣度高，發(fā)展速度迅速，是進(jìn)入的好時(shí)機(jī)。建議關(guān)注盛運(yùn)集團(tuán)、格林美、維爾利、東江環(huán)保等重點(diǎn)企業(yè)在固廢處理行業(yè)領(lǐng)域的投資模式及布局方向。

政策層面，2021年3月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合科技部等部門印發(fā)了《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號(hào)），《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、支撐提高資源能源利用效率，特別是有效減少原生礦產(chǎn)資源開(kāi)采，協(xié)同支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。2021年4月21日，國(guó)家固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心在中國(guó)固廢化學(xué)品管理網(wǎng)發(fā)布《固體廢物信息化管理通則》。該《通則》旨在為各地固體廢棄物環(huán)境信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用提供參考依據(jù)。2021年10月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案。方案提出加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，到2025年，大宗固廢年利用量達(dá)到40億噸左右；到2030年，年利用量達(dá)到45億噸左右。2021年12月10日，生態(tài)環(huán)境部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》，方案提出要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平；推動(dòng)形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)生活源固體廢物減量化、資源化。2021年12月27日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》，公布了40個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)。

為貫徹黨中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》精神和黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”、“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”、的部署，貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的要求，更好地促進(jìn)研究制訂適應(yīng)我國(guó)固廢特征的循環(huán)利用和污染協(xié)同控制理論體系，攻克整裝成套的固廢資源化利用技術(shù)，形成固廢問(wèn)題系統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領(lǐng)提升我國(guó)固廢資源化科技支撐與保障能力，促進(jìn)壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為大幅度提高我國(guó)資源利用效率，支撐生態(tài)文明建設(shè)提供科技保障。《中國(guó)給水排水》雜志社聯(lián)合蘇伊士蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司、上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、上海同臣環(huán)保有限公司、上海復(fù)潔環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�、廣東芬尼科技股份有限公司、上海仁創(chuàng)環(huán)境科技有限公司、江蘇博一環(huán)�？萍加邢薰�、北京交通大學(xué)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、天津華博水務(wù)有限公司、中國(guó)給水排水品牌委員會(huì) 等單位舉辦“2023年中國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)及固廢資源化利用可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”。屆時(shí)將邀請(qǐng)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、水工業(yè)學(xué)會(huì)、國(guó)內(nèi)國(guó)際水行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)、固廢、排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位的專家、學(xué)者、運(yùn)行管理人員，解讀行業(yè)政策，分享無(wú)廢城市建設(shè)、固廢資源化利用典型成功案例，研討未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向，搭建推介無(wú)廢城市建設(shè)、固廢資源化利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

本屆大會(huì)按照專業(yè)化、高規(guī)格、高水平的要求，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”特色。

邀請(qǐng)中國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)及固廢資源化利用各個(gè)研究方向的知名專家學(xué)者和主要單位代表，辦成中國(guó)規(guī)模和影響力最大、最專業(yè)的行業(yè)盛會(huì)。

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場(chǎng)參觀典型工程為輔助的形式。

大會(huì)征稿主題（有機(jī)固廢資源化利用+工業(yè)污泥處理處置）（截稿日期：2023年7月30日）

1、固廢資源化利用基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題與前瞻性技術(shù)；

2、固廢源頭減量與生態(tài)鏈接；

3、智能化回收與分類；

4、有機(jī)固廢高效轉(zhuǎn)化利用及安全處置；

5、無(wú)機(jī)固廢清潔增值利用；

6、全過(guò)程精準(zhǔn)管控與決策支撐；

7、區(qū)域固廢資源化系統(tǒng)解決方案與集成示范；

8、有機(jī)固廢處理與資源化前沿理論技術(shù)工藝及工程實(shí)例；

9、城市源有機(jī)固廢高效資源化轉(zhuǎn)化工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

10、農(nóng)村有機(jī)固廢處理與資源化利用工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

11、工業(yè)源有機(jī)固廢高效資源化利用工藝技術(shù)及工程實(shí)例；

12、面向未來(lái)的有機(jī)固廢處理與資源化利用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策與管理；

13、有機(jī)固廢循環(huán)利用后的殘?jiān)糠痔幚硖幹眉百Y源化利用技術(shù)及工程案例

14、無(wú)廢城市”推動(dòng)下，固廢投資與建設(shè)政策、標(biāo)準(zhǔn)解析；

15、生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展；

16、國(guó)內(nèi)外無(wú)廢城市建設(shè)與可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展；

17、“無(wú)廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流：“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的11個(gè)城市分別為：廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、山東省威海市、重慶市、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、青海省西寧市等等，河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等等一并推動(dòng)；

18、燃煤耦合生物質(zhì)（市政污泥、生活垃圾、農(nóng)林廢棄物等）發(fā)電技術(shù)及工程案例；

19、無(wú)廢城市建設(shè)模式、管理制度探討及政策技術(shù)指標(biāo)體系解讀；

20、“碳達(dá)峰”、“碳中和”、碳交易以及零碳排放系列研究；

21、其他相關(guān)主題（如除臭、滲濾液處理、村鎮(zhèn)及城市環(huán)境綜合治理等）。

大會(huì)同期舉辦中國(guó)污泥固廢博覽會(huì)。在此，誠(chéng)摯邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品與裝備企業(yè)報(bào)名參展，各行業(yè)專家、科技成果完成人、技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)代表參加專題會(huì)議。

1、污泥濃縮與脫水設(shè)備：離心濃縮機(jī)、帶式濃縮機(jī)、轉(zhuǎn)鼓濃縮機(jī)、螺壓濃縮機(jī)、轉(zhuǎn)籠式濃縮機(jī)；壓濾脫水機(jī)、離心脫水機(jī)、螺旋壓榨機(jī)、滾壓式脫水機(jī)、帶式污泥脫水機(jī)等；

2、污泥消化設(shè)備：消化攪拌設(shè)備、消化加溫設(shè)備、脫硫塔、儲(chǔ)氣柜、沼氣鍋爐、沼氣發(fā)電機(jī)、沼氣發(fā)動(dòng)機(jī)；

3、污泥混合設(shè)備：斗式裝載機(jī)、攪拌機(jī)、轉(zhuǎn)股混合機(jī)、搓合機(jī)、間歇混合機(jī)；

4、污泥輸送設(shè)備：污泥泵、帶式輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、活動(dòng)底斗機(jī)、螺旋輸送機(jī)、

5、污泥裝卸設(shè)備：裝載機(jī)、翻斗車、載重自卸卡車等；

6、污泥翻堆設(shè)備：斗式裝載機(jī)、推土機(jī)、垮式翻堆機(jī)、側(cè)式翻堆機(jī)、鏈板式翻堆機(jī)、雙螺旋翻堆機(jī)、銑盤式翻堆機(jī)、翻拋設(shè)備；

7、污泥干化設(shè)備：流化床干燥器、轉(zhuǎn)盤干燥機(jī)、轉(zhuǎn)鼓干燥器、帶式干燥器、水熱干化設(shè)備；

8、污泥焚燒設(shè)備：流化床焚燒爐、污泥焚燒爐、工業(yè)用焚燒爐、回轉(zhuǎn)式焚燒爐；

9、污泥堆肥設(shè)備：反應(yīng)器堆肥系統(tǒng)、高效滾筒設(shè)備；

10、污泥處理藥劑：聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁等脫水劑、環(huán)保再生煤添加劑、阻垢劑、消泡劑、吸附劑、除臭劑；

11、污泥處置材料：硅藻土、膨潤(rùn)土、濾材、濾料等；

垃圾滲濾液大會(huì)

黨的十九大勝利召開(kāi)以來(lái)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)深入人心。“綠水青山就是金山銀山”，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一定要在落實(shí)上下功夫。近年來(lái)，垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠產(chǎn)生的滲濾液成為了環(huán)境污染治理工作的難點(diǎn)問(wèn)題之一，備受環(huán)境主管部門、環(huán)衛(wèi)部門以及公眾的高度關(guān)注。自《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889—2008 ）實(shí)施以來(lái)，垃圾滲濾液全量化處理一直是行業(yè)的一大挑戰(zhàn)，也是垃圾滲濾液處理的基本要求。由于目前我國(guó)垃圾分類尚不完善，生活垃圾含水量一般都在50%以上，因此垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液一般占垃圾填埋量的35%~50%，部分地區(qū)甚至高達(dá)50%以上。我國(guó)垃圾焚燒廠的滲濾液則主要來(lái)自于新鮮垃圾在儲(chǔ)坑中發(fā)酵熟化時(shí)瀝出的水分，一般占垃圾焚燒量的25%~35%。垃圾滲濾液具有污染物濃度高、水質(zhì)復(fù)雜且變化大等特點(diǎn)，危害性大，其達(dá)標(biāo)處理已刻不容緩。

為了深入交流垃圾滲濾液處理的適用工藝和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，避免垃圾滲濾液處理帶來(lái)的二次污染問(wèn)題，《中國(guó)給水排水》雜志社聯(lián)合中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院、中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院、中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)、國(guó)美(天津)水技術(shù)工程有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)給水排水品牌委員會(huì)等單位，定于2023年9月11—14日在上海白金漢爵大酒店舉辦“垃圾滲濾液處理大會(huì)”。屆時(shí)將邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專家，針對(duì)垃圾滲濾液的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、成熟工藝及設(shè)備運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)政策法規(guī)等進(jìn)行研討交流，以期為業(yè)內(nèi)搭建推介垃圾滲濾液處理的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的平臺(tái)。

大會(huì)征稿主題（截稿日期：2023年7月30日）

1、無(wú)廢城市建設(shè)下的垃圾滲濾液相關(guān)政策解讀和剖析及新機(jī)遇；

2、新政策、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的垃圾滲濾液處理新模式；

3、垃圾滲濾液處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)行中需注意的問(wèn)題；

4、垃圾焚燒廠滲濾液處理相關(guān)設(shè)計(jì)探討；

5、垃圾滲濾處理回用存在的問(wèn)題及相關(guān)措施；

6、垃圾焚燒廠滲濾液濃液處理與處置方法和技術(shù)；

7、短程硝化厭氧氨氧化組合工藝處理垃圾滲濾液深度脫氮；

8、垃圾滲濾液零排放、減量化處理技術(shù)；

9、垃圾滲濾液無(wú)濃縮液催化氧化處理工藝；

10、低碳氮比下的垃圾滲濾液生化處理新進(jìn)展；

11、厭氧氨氧化在垃圾滲濾液處理中的應(yīng)用；

12、DTRO在垃圾滲濾液處理中的應(yīng)用及存在問(wèn)題的解決方案；

13、垃圾滲濾液處理中的高效生物脫氮技術(shù)研究進(jìn)展；

14、垃圾滲濾液處理穩(wěn)定運(yùn)行分析；

15、垃圾滲濾液處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式及管理；

16、垃圾滲濾液處理成功案例分析；

17、MVR蒸發(fā)用于垃圾滲濾液濃液處理的應(yīng)急案例分析；

18、典型的生活垃圾焚燒廠滲濾液處理零排放工藝及經(jīng)驗(yàn)分享。

工業(yè)污泥大會(huì)

近年來(lái)，隨著我國(guó)污水處理能力的快速提高，污泥量也同步大幅增加。截至2021年6月底，全國(guó)設(shè)市城市累計(jì)建成污水處理廠6000多座，污水處理能力達(dá)2.3億立方米/日，年產(chǎn)生含水量80%的污泥6000多萬(wàn)噸（不含工業(yè)污泥4000多萬(wàn)噸）。到2025年，年產(chǎn)生含水量80%的污泥達(dá)到1.6億噸(包括生活污泥和工業(yè)污泥)，與之對(duì)應(yīng)的是，污泥處理市場(chǎng)將保持10%以上的復(fù)合增長(zhǎng)，到2025年達(dá)到500多億元的規(guī)模。為推動(dòng)我國(guó)工業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《固體廢物污泥環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等國(guó)務(wù)院文件精神，更好地為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，《中國(guó)給水排水》雜志社有限公司聯(lián)合蘇伊士水務(wù)工程有限責(zé)任公司、威立雅水務(wù)、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司、中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司、國(guó)際水協(xié)污泥專家委員會(huì)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司等單位，定于2022年 9月11日—14日在上海白金漢爵大酒店共同組織召開(kāi)“2023中國(guó)工業(yè)污泥處理處置大會(huì)”，以充分研討和推廣工業(yè)污泥處理處置新技術(shù)、新工藝與新裝備的應(yīng)用。望有關(guān)單位積極組織相關(guān)人員撰寫論文、參加會(huì)議。

本次會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外工業(yè)及城市排水行業(yè)設(shè)計(jì)、科研、運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員以及國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)參會(huì)并作學(xué)術(shù)交流。

一、大會(huì)運(yùn)作原則和目標(biāo)

二、大會(huì)形式

本屆大會(huì)以會(huì)議研討交流為主（約60個(gè)專家報(bào)告）和現(xiàn)場(chǎng)參觀典型工程為輔助的形式。

三、論文及技術(shù)報(bào)告征集主題：

1.工業(yè)固體廢棄物處理及資源化利用相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)。

2.工業(yè)污泥處理處置相關(guān)政策及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀。

3.工業(yè)污泥減量化、資源化、能源化技術(shù)研究與應(yīng)用工程實(shí)例。

4.工業(yè)污泥處理處置及資源化集成工藝、工程設(shè)計(jì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5.焦化、電鍍、冶金、化工、印染、輕工、制藥等行業(yè)污泥處理新技術(shù)及應(yīng)用。

6.含油、重金屬污泥資源化利用的瓶頸及解決思路。

7.工業(yè)園區(qū)污泥處理處置技術(shù)及典型案例。

8.污泥焚燒發(fā)電及混燒協(xié)同處理應(yīng)用新技術(shù)。

9.油氣田及煉化行業(yè)污泥的處理與處置。

10.石油廢油泥、煉化油渣等含油污泥無(wú)害化處理新技術(shù)及工程實(shí)例。

11.工業(yè)污泥在建材中的應(yīng)用研究及案例分析。

高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)

高濃度難降解廢水的處理是目前國(guó)內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域公認(rèn)的難題，涉及石化、煤化工、精細(xì)化工、冶金、焦化、造紙、印染、電鍍、有色、制藥、垃圾滲濾液等多個(gè)行業(yè)。國(guó)家、地方在相關(guān)領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了一系列圍繞高濃度難降解行業(yè)廢水處理的指導(dǎo)性政策、導(dǎo)則、規(guī)范、科技專項(xiàng)指南及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)旨在促進(jìn)工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流，探討高濃度難降解工業(yè)廢水處理的最新進(jìn)展和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)廢水治理技術(shù)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。本次會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外工業(yè)廢水處理領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)代表和政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，共同探討高濃度難降解工業(yè)廢水處理的技術(shù)難點(diǎn)和解決方案，促進(jìn)工業(yè)廢水治理技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)議征稿主題（截稿日期：2023年7月30日）：

1、國(guó)內(nèi)外高濃度有機(jī)廢水處理技術(shù)研究及工程應(yīng)用；

2、典型高濃度難降解廢水治理關(guān)鍵難點(diǎn)與瓶頸問(wèn)題；

3、高濃度難降解有機(jī)廢水處理集成技術(shù)體系與工程化應(yīng)用；

4、高濃度工業(yè)廢水近零排放處理工程設(shè)計(jì)與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；

5、高濃度有機(jī)廢水的特點(diǎn)及前處理措施（吸附預(yù)處理、化學(xué)絮凝預(yù)處理、堿性或酸性水解、徽電解技術(shù)、超聲波技術(shù) ）；

6、難降解工業(yè)廢水深度處理工藝技術(shù)難點(diǎn)和應(yīng)用（臭氧催化氧化與生物濾池的組合工藝、生化Fenton工藝與高級(jí)氧化工藝）；

7、國(guó)內(nèi)外園區(qū)廢水節(jié)能與循環(huán)再利用綜合技術(shù)（超濾膜、反滲透和藻反應(yīng)器技術(shù)、納米過(guò)濾、電滲析逆轉(zhuǎn)、生物膜反應(yīng)）；

8、高濃度焦化廢水處理工藝研究及組合處理技術(shù)（ Fenton試劑氧化法催化濕式氧化法、絮凝沉淀輔以加氯法、吸附過(guò)濾輔以離子交換法）；

9、高濃度焦化廢水處理工程方案設(shè)計(jì)；

10、制藥工業(yè)中高濃度有機(jī)廢水的處理研究及相關(guān)案例；

11、高濃度復(fù)雜農(nóng)藥廢水強(qiáng)化預(yù)處理——新型催化降解技術(shù)及成套裝置；

12、高濃度氨氮廢水高效吹脫與氨資源化新技術(shù)；

13、新型低成本MVR蒸發(fā) 濃縮—結(jié)晶技術(shù)在行業(yè)的高含鹽廢水應(yīng)用；

14、紡織、印染行業(yè)高濃度難降解有機(jī)廢水處理資源化技術(shù)及應(yīng)用（特種樹(shù)脂吸附技術(shù)、超級(jí)浮踏板技術(shù)、萃取技術(shù)）；

15、特種膜分離、蒸發(fā)技術(shù)、焚燒爐在高濃度有機(jī)廢水中的應(yīng)用；

16、制革/食品廢水、電鍍廢水處理技術(shù)及工程實(shí)例；

17、AOPs高級(jí)氧化廢水處理、高效微電解懸浮床設(shè)備；

18、化工企業(yè)高鹽廢水處理新技術(shù)、新設(shè)備；

19、低碳高效的化工企業(yè)廢水處理新技術(shù)、新裝備、新系統(tǒng)。

20、水專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展

21、中國(guó)水污染治理產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展；

22、安全環(huán)保與石化行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；

23、工業(yè)廢水處理升級(jí)改造案例分析及其污染管理控制；

24、高濃度難降解有機(jī)廢水的超臨界水氧化處理技術(shù)；

25、高濃度難降解制藥廢水處理技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；

26、濕式催化氧化（CWO）處理技術(shù)、AMT處理技術(shù)；

27、電化學(xué)在廢水處理領(lǐng)域中的研究與應(yīng)用；

28、煉油和化工行業(yè)工藝水、冷卻水、廢水處理及其回用；

29、含酚廢水處理技術(shù)及其工藝；

30、高氨氮和高鹽工業(yè)污水處理技術(shù)討論和工程案例分析；

31、高濃度含鹽廢水的脫鹽技術(shù)、膜分離技術(shù)、蒸發(fā)濃縮技術(shù)等技術(shù)交流；

32、相關(guān)行業(yè)（石化、化工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、造紙）廢水處理技術(shù)介紹與應(yīng)用；

33、高鹽工業(yè)污水新型實(shí)用預(yù)處理技術(shù)聚焦；

34、膜技術(shù)在有機(jī)廢水處理中的應(yīng)用技術(shù)；

35、農(nóng)藥生產(chǎn)廢水治理新技術(shù)及典型工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)介紹；

36、高濃度難降解廢水與城市污水協(xié)同處理技術(shù)及工程實(shí)例等。

中國(guó)給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國(guó)仁教授

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長(zhǎng)明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué) 土木工程學(xué)院楊順生教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮重慶大學(xué)二級(jí)教授國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰三院總工

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院何小松研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告人：熊紅松湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員（城市建設(shè)專業(yè)）、湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì) 秘書(shū)長(zhǎng)

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán) 陳志平總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司周順龍技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉首席專家

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)�？萍加邢薰� 馬雪明總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來(lái)技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司王麗花副總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥生物干化過(guò)程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所鄭國(guó)砥副研究員/碩導(dǎo)

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱原中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告人：中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司唐穎棟茅洲河水環(huán)境整治工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、生態(tài)環(huán)境工程院副院長(zhǎng)

報(bào)告題目：

1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告人：張煒銘，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授/博導(dǎo)，污染控制與資源化研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任，國(guó)家環(huán)境環(huán)保有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心主任

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過(guò)程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi) 總經(jīng)理/高級(jí)工程師

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹

報(bào)告人：周珊珊臺(tái)灣陽(yáng)明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)研究中心執(zhí)行長(zhǎng)

廢水處理會(huì)場(chǎng)報(bào)告題目：從非洲水處理市場(chǎng)分析中非環(huán)境合作前景

報(bào)告人：李風(fēng)亭同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署同濟(jì)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院教授非洲科學(xué)院院士

固廢會(huì)場(chǎng)報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)

報(bào)告題目：填埋場(chǎng)“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司李治威副所長(zhǎng) 正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國(guó)際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國(guó)旭普林史桌堡集團(tuán) 彭濤中國(guó)區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境工程研究中心陳祥教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)。

報(bào)告題目：污泥無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國(guó)家工程研究中心主任

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）

報(bào)告人：程忠紅蘇伊士亞洲技術(shù)推廣經(jīng)理

報(bào)告題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì) 理事長(zhǎng)，曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長(zhǎng)兼總工程師等職務(wù)。長(zhǎng)期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

報(bào)告題目：威立雅在污泥無(wú)害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬）

報(bào)告人：中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江顧問(wèn)總工

論文要求如下：

論文提交文件格式為word文檔，尺寸為A4，5號(hào)宋體。論文要求：符合主題，內(nèi)容充實(shí)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。內(nèi)容包括200-500字的中文摘要及英文摘要、參考文獻(xiàn)、第一作者和通訊作者簡(jiǎn)介等，全文篇幅4000-8000字左右為宜。

提交論文截止日期：本次會(huì)議將準(zhǔn)備會(huì)刊(論文集)作為會(huì)議資料，請(qǐng)擬提交論文人員在2023年7月30日前將論文郵箱：wanglingquan88@163.com。

中國(guó)給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

歡迎來(lái)自各部委行業(yè)管理單位、大高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院所、工程總承包（EPC）公司、水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)（排水）管理、污泥處理處置及資源化利用、工業(yè)（園區(qū)）污泥處理處置、固廢處理及資源化利用、垃圾滲濾液處理、污水處理廠、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、工業(yè)企業(yè)的水處理技術(shù)/管理專家等申請(qǐng)發(fā)言，作與會(huì)議主題相關(guān)的優(yōu)秀報(bào)告。

（王領(lǐng)全 13752275003 主辦、協(xié)辦、報(bào)告等）

企業(yè)贊助方案

1、聯(lián)合主辦單位（贊助費(fèi)15萬(wàn)元）

2、協(xié)辦單位（贊助費(fèi)6萬(wàn)元）

3、大會(huì)上發(fā)言（報(bào)告15分鐘+5分鐘問(wèn)答）/發(fā)表文章2～3篇/2個(gè)參會(huì)代表,發(fā)放資料，現(xiàn)場(chǎng)易拉寶1個(gè)，論文集前彩插廣告1P等共計(jì)3萬(wàn)元。

4、會(huì)場(chǎng)外集中展示區(qū)展示桌（3萬(wàn)元/個(gè)，含2人參會(huì)名額）。

5、其他贊助方式（如禮品、晚宴、抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)品等），按實(shí)際發(fā)生金額支付。

6、會(huì)議論文集廣告（前彩色插頁(yè)）：8 000元/頁(yè)。

7、政府部門、水務(wù)集團(tuán)、設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）本單位團(tuán)體 30人以上的，前30人按照2 000元/人，超過(guò)30人的會(huì)議代表超過(guò)部分免費(fèi)，即同一單位只收前30人會(huì)議費(fèi)，但需提前回執(zhí)到《中國(guó)給水排水》雜志社并審核通過(guò)。

有意協(xié)辦或在會(huì)上進(jìn)行交流、宣傳的水務(wù)企業(yè)、工程公司、設(shè)備廠家等可與編輯部聯(lián)系。

聯(lián)系人：王領(lǐng)全，電話：022-27835639、13752275003。

大會(huì)參觀項(xiàng)目之一：上海浦東新區(qū)污水廠污泥處理處置工程

項(xiàng)目地址：上海浦東新區(qū)，海濱污水處理廠北側(cè)，建筑面積約2.8萬(wàn)平方米

服務(wù)范圍：浦東新區(qū)南片，包括海濱污水廠和臨港污水廠

設(shè)計(jì)焚燒能力：800噸/天，峰值處理能力1040噸/天

主要工藝：污泥接受+干化+焚燒+煙氣處理系統(tǒng)，設(shè)置兩條并列處理線

煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行GB18485-2014《生活垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

污泥干化：薄層干化

焚燒工藝：蘇伊士Thermylis鼓泡式高溫流化床焚燒爐，

煙氣處理：靜電除塵-濕式洗滌-布袋除塵

2020年12月31日A線點(diǎn)火，2021年5月5日進(jìn)泥調(diào)試，2021年6月31日通過(guò)竣工驗(yàn)收，2021年7月1日正式投產(chǎn)

一期工程采用當(dāng)代主流的污泥焚燒先進(jìn)技術(shù)：蘇伊士公司的高溫（風(fēng)箱）流化床工藝THERMYLIS，通過(guò)空氣高溫預(yù)熱（600℃以上）回收污泥焚燒產(chǎn)生的熱量，適用于焚燒低干度污泥，在污泥送入焚燒爐之前先對(duì)污泥進(jìn)行初步干化，將污泥的含水率從80%降至65%左右（半干化），再進(jìn)行焚燒，焚燒產(chǎn)生的熱量除預(yù)熱空氣提高焚燒爐熱效率外，剩余可回收的熱量用于污泥半干化，這樣可以將需要補(bǔ)充的外部熱量降至最低，使運(yùn)行成本最節(jié)省。本工程的工藝路線用流程簡(jiǎn)圖示意如下，其中煙氣處理系統(tǒng)將采用干法-濕法聯(lián)合的工藝，并在排放前通過(guò)煙-煙換熱裝置提高煙氣排放溫度以實(shí)現(xiàn)無(wú)白煙排放。

采用THERMYLIS半干化-高溫流化床焚燒工藝的主要技術(shù)優(yōu)勢(shì)如下：

（1）污泥僅需要低干度半干化，不需返混，無(wú)任何粉塵問(wèn)題，杜絕了高干度干化的任何安全風(fēng)險(xiǎn)；

（2）利用薄層干燥機(jī)進(jìn)行污泥的低干度干化，高效、節(jié)能、簡(jiǎn)潔，有利于節(jié)約投資和運(yùn)行成本；

（3）低干度干化時(shí)干燥機(jī)的磨損不明顯，可降低維護(hù)成本，保證設(shè)備的有效生產(chǎn)時(shí)間；

（4）半干污泥能夠采用泵和管道封閉輸送，無(wú)粉塵問(wèn)題，無(wú)臭味問(wèn)題，能夠保證安全、清潔的操作環(huán)境，并且輸送系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，運(yùn)行保證率高；

（5）全部污泥半干化后保持熱態(tài)入爐，能夠降低熱損、提高系統(tǒng)的熱效率；同質(zhì)的污泥通過(guò)多點(diǎn)均勻分配方式入爐，保證焚燒爐穩(wěn)定運(yùn)行、污泥完全燃燒；

（6）污泥在低干度狀態(tài)下焚燒，無(wú)安全問(wèn)題，由于燃燒溫度較低，不易產(chǎn)生爐渣，并且從源頭上控制熱力型氮氧化物的產(chǎn)生，有利于低氮排放；

（7）空氣預(yù)熱溫度能夠?qū)捰蛘{(diào)節(jié)，提高焚燒爐的適用范圍，入爐干度、空氣預(yù)熱溫度、燃?xì)庵季勺鳛闋t溫的調(diào)節(jié)手段，可以快速靈活的適應(yīng)污泥性質(zhì)變化；

（8）流化床底部區(qū)域進(jìn)料、“水滴”型焚燒爐保證污泥燃燒完全，流化床內(nèi)無(wú)短流，停留時(shí)間充分，燃燒完全，保證清潔焚燒，并杜絕燃燒延后的安全風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議酒店：上海白金漢爵大酒店（上海市閔行區(qū)滬閔路1577號(hào)）

豪華雙床房、豪華大床房均為 RMB 580元/天

（雙人入住含雙早，單人入住含單早）

普通雙床房、普通大床房均為 RMB 480元/天

（雙人入住含雙早，單人入住含單早）

預(yù)定酒店代表請(qǐng)聯(lián)系：金晟，18622273726

將入住酒店首晚房費(fèi)匯至：

金晟 6217 9002 0000 4602 885 中國(guó)銀行天津分行

匯款時(shí)請(qǐng)注明入住參會(huì)代表姓名及單位名稱。

參會(huì)和會(huì)務(wù)費(fèi)

普通參會(huì)人員（設(shè)計(jì)院、水務(wù)公司、政府部門）為2300元/人（含會(huì)務(wù)、資料、場(chǎng)地、用餐、參觀考察等費(fèi)用），2023年7月18日前返回參會(huì)回執(zhí)并匯款的普通參會(huì)人員為2000元/人；設(shè)備工程技術(shù)企業(yè)參會(huì)人員為2900元/人，2023年7月18日前返回參會(huì)回執(zhí)并匯款的設(shè)備廠家參會(huì)人員為2600元/人。

注：需要現(xiàn)場(chǎng)或者提前領(lǐng)到發(fā)票的參會(huì)代表，請(qǐng)?zhí)崆皩?huì)務(wù)費(fèi)匯款到雜志社。會(huì)議費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)只能收現(xiàn)金，不能刷卡。

收款單位：《中國(guó)給水排水》雜志社有限公司；

開(kāi)戶行：建行天津河西支行；

賬號(hào)：1200 1635 4000 5251 9625。

組委會(huì)聯(lián)系方式

王領(lǐng)全 13752275003（主辦、協(xié)辦、技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)等）

金晟（發(fā)言展位發(fā)票和預(yù)訂房等）18622273726

于菁琳（會(huì)計(jì)）138 2116 5596

孫磊（廣告、展示等）137 0211 3519

任瑩瑩（投稿等）151 2236 0102

丁彩娟（投稿等）13502042821

劉貴春（投稿等）137 5214 4199

沈靖怡（投稿、PPT等） 13114952784

魏天航（PPT）18222656698

文凱（發(fā)資料等）138 2135 7475

電話：022-27835639 27835592 13752275003

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Notice

打造中國(guó)環(huán)保第一生態(tài)圈

“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班”2007年始于清華園，是國(guó)內(nèi)最早的環(huán)境領(lǐng)域高端培訓(xùn)課程，也是中國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)唯一一個(gè)高端培訓(xùn)課程，致力于打造中國(guó)環(huán)保第一生態(tài)圈。

創(chuàng)辦之初即受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人周鐵農(nóng)、中國(guó)環(huán)保之父曲格平、清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林、環(huán)保部副部長(zhǎng)周建等領(lǐng)導(dǎo)的支持，為中國(guó)環(huán)保事業(yè)培養(yǎng)了大批卓越的企業(yè)家。

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期招生工作現(xiàn)已火熱啟動(dòng)，歡迎各界有識(shí)之士踴躍報(bào)名！

主辦單位

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)（ACEF）成立于2005年4月22日，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部注冊(cè)，接受生態(tài)環(huán)境部和民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，以“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”為理念，由從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域事務(wù)的企事業(yè)單位、團(tuán)體和熱心致力于環(huán)保事業(yè)的人士，自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性的社團(tuán)團(tuán)體。

課程特色

一、實(shí)戰(zhàn)

針對(duì)性課程體系、案例教學(xué)

二、名師

兩院院士、環(huán)保政策專家、名校權(quán)威老師、國(guó)際專家

三、資源

導(dǎo)師、業(yè)內(nèi)知名企業(yè)家、同學(xué)、各行業(yè)組織

四、學(xué)歷

可推薦申請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)碩士學(xué)位

課程內(nèi)容

課程體系一：課堂授課

八大課程模塊+移動(dòng)課堂+實(shí)例分析

課程體系二：環(huán)保沙龍

環(huán)保主題討論，思想碰撞、共同成長(zhǎng)

課程體系三：課題研究

名師指導(dǎo)、小組討論、畢業(yè)答辯、成果發(fā)布

課程體系四：現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

訪問(wèn)知名企業(yè)、借鑒成功之道

課程體系五：環(huán)保論壇

提供展示自我和相互交流的平臺(tái)

部分師資

服務(wù)提供

※ 人大碩士學(xué)位

※ 科技成果評(píng)價(jià)

※ 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

※ 科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

※ 環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)

※ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查

※ 論壇會(huì)議服務(wù)

※ 咨詢服務(wù)

其他事項(xiàng)

招生對(duì)象

➤環(huán)保企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理人員

➤工業(yè)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人

➤環(huán)保組織、環(huán)保管理部門、環(huán)保科研院（所）負(fù)責(zé)人

➤金融機(jī)構(gòu)環(huán)保板塊負(fù)責(zé)人

學(xué)習(xí)時(shí)間

學(xué)制2年，每?jī)蓚€(gè)月集中上課3天。

學(xué)習(xí)地點(diǎn)

北京 & 國(guó)內(nèi)著名環(huán)保企業(yè)游學(xué)。

學(xué)習(xí)費(fèi)用

6.98 萬(wàn)元人民幣/人（含課程的聽(tīng)課費(fèi)、資料費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等），學(xué)員學(xué)習(xí)期間的食宿、交通費(fèi)用自理。一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！

聯(lián)系方式

王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號(hào)）

金晟18622273726 （微信同號(hào)）

孫磊13702113519 （微信號(hào)：suelay001）

共創(chuàng)、共生、共贏--鼎力打造中國(guó)污泥處理處置核心品牌生態(tài)圈

會(huì)議時(shí)間：2023年9月11日—14日，11日?qǐng)?bào)到，12日—13日會(huì)場(chǎng)報(bào)告，14日典型項(xiàng)目參觀

會(huì)議酒店：上海白金漢爵大酒店

會(huì)議酒店地址：上海市閔行區(qū)滬閔路1577號(hào)

會(huì)議聯(lián)系人：金晟 18622273726 （微信同號(hào)）

會(huì)議主辦協(xié)辦技術(shù)報(bào)告咨詢：王領(lǐng)全 13752275003 （微信同號(hào)）

組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：

《中國(guó)給水排水》雜志社有限公司

蘇伊士環(huán)境科技（北京）有限公司

上海中耀環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司

中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司

中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司

上海復(fù)潔環(huán)保科技股份有限公司

北京交通大學(xué)

戰(zhàn)略合作微信平臺(tái)

中國(guó)給水排水第十四屆污泥大會(huì)、固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理大會(huì)部分報(bào)告：

報(bào)告題目：污泥高溫好氧消化技術(shù)的前世今生及其發(fā)展前景

報(bào)告人：朱南文教授，上海交通大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院，上海市固體廢物處理與資源化工程技術(shù)研究中心執(zhí)行主任

報(bào)告題目：污泥熱解安全資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備與工程示范—“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”進(jìn)展報(bào)告（2023）

報(bào)告人：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 許國(guó)仁教授

許國(guó)仁教授，工學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師。入選首批“國(guó)家高層次人才計(jì)劃”。國(guó)際水協(xié)（IWA）Fellow，國(guó)際水協(xié)（IWA）“污泥專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”。主持污泥領(lǐng)域“國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（首席科學(xué)家）”，國(guó)家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等多項(xiàng)。獲國(guó)際水協(xié)（IWA）“全球創(chuàng)新榮譽(yù)獎(jiǎng)”、國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

報(bào)告題目：污泥焚燒灰渣磷回收的綠色提取劑篩選及工藝優(yōu)化研究

報(bào)告人：楊長(zhǎng)明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員，環(huán)境生態(tài)工程研究中心副主任，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：全壽命周期視角下不同污泥處置工藝的氣候變化特性

報(bào)告人：西南交通大學(xué)土木工程學(xué)院楊順生教授，博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：市政污泥處理處置與污泥脫水劑

報(bào)告人：鄭懷禮，重慶大學(xué)二級(jí)教授，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，博士生導(dǎo)師，是國(guó)內(nèi)外10多個(gè)學(xué)術(shù)期刊編委（包括SCI期刊），常年入選全球前2%頂尖科學(xué)家榜單。主要從事水環(huán)境保護(hù)的研究與應(yīng)用工作，已主持主研了國(guó)家級(jí)、部（省）級(jí)課題50多項(xiàng)，另先后主持完成橫向科研項(xiàng)目50多項(xiàng)。獲2016年度重慶市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名1）、2017年度重慶市自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2013年度重慶市技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)（排名1）、2014年度教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)（排名1）。另獲其它省部級(jí)政府科技獎(jiǎng)7項(xiàng)（包括一等獎(jiǎng)）。已培養(yǎng)畢業(yè)全日制學(xué)歷博士研究生30余名，碩士研究生100余名。在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文500多篇，其中進(jìn)入《SCI》400多篇，絕大多數(shù)論文為第一作者或通訊作者。獲授權(quán)國(guó)家專利30多項(xiàng)。參加起草并獲批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。另主持完成重慶市地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。主編出版專著2部，參編出版書(shū)籍4部。

報(bào)告題目：上海城鎮(zhèn)污水污泥處理處置工程實(shí)踐與科創(chuàng)

報(bào)告人：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司胡維杰三院總工

報(bào)告題目：污泥連續(xù)高速碳化及資源化實(shí)例

報(bào)告人：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院<集團(tuán)>有限公司朱羽廷高工

報(bào)告題目：老齡滲濾液強(qiáng)化處理腐植酸礦化特征

報(bào)告人：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院何小松研究員

報(bào)告題目：市政污水廠污泥處理處置路徑研究

報(bào)告題目：污泥儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)解決方案

報(bào)告人：南方環(huán)保集團(tuán)陳志平總工程師

報(bào)告題目：污泥減量工藝包（疊螺+密相帶式深度脫水機(jī)）的應(yīng)用實(shí)例分享

報(bào)告人：江蘇康泰環(huán)保股份有限公司周順龍技術(shù)總監(jiān)

報(bào)告題目：污泥超高壓深度脫水設(shè)備技術(shù)成果討論

報(bào)告人：江蘇鵬鷂污泥處置利用技術(shù)有限公司丁彥冰副總經(jīng)理

報(bào)告題目：本質(zhì)環(huán)境智能干化（不加藥劑壓干到40再干化到10）

報(bào)告人：中節(jié)能匯融數(shù)據(jù)（北京）有限公司徐俊偉首席專家

報(bào)告題目：污泥資源化利用最新技術(shù)

報(bào)告人：蘇州美泓環(huán)保科技有限公司馬雪明總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥焚燒建設(shè)運(yùn)行實(shí)踐與未來(lái)技術(shù)思考

報(bào)告人：上海城投污水處理有限公司王麗花副總經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥生物干化過(guò)程中有機(jī)質(zhì)組分和水分形態(tài)變化及水熱平衡分析

報(bào)告題目：有機(jī)固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？

報(bào)告人：中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所鄭國(guó)砥副研究員/碩導(dǎo)

報(bào)告題目：《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)滲濾液處理技術(shù)探討》

報(bào)告人：杜昱原中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師、滲濾液處理領(lǐng)域資深專家

報(bào)告題目：流域水環(huán)境綜合整治中“泥”治理的策略及實(shí)踐

報(bào)告題目：1、高濃度有機(jī)化工廢水處理與資源化新技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

2、面向減排降耗的水體氟污染治理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用實(shí)踐

報(bào)告題目：《高效節(jié)能氣態(tài)膜過(guò)程用于沼液等污水中的氨氮脫除/回收》

報(bào)告人：秦英杰天津大學(xué) 教授、博士生導(dǎo)師

報(bào)告題目：改良型Fenton深度處理及其耦合技術(shù)在難降解工業(yè)廢水深度中的應(yīng)用

報(bào)告人：山東省資源環(huán)境建設(shè)集團(tuán)有限公司洪衛(wèi) 總經(jīng)理/高級(jí)工程師

報(bào)告題目：高濃度難降解有機(jī)廢水處理的技術(shù)選擇

報(bào)告人：李光明，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博士研究生指導(dǎo)教師。東英吉利亞大學(xué)榮譽(yù)教授（Honorary Professorship of University of East Anglia）（2007-2012），上海重金屬污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會(huì)副主任（2012-），中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)常務(wù)理事（2009-），《水和環(huán)境雜志》編委（Water and Environment Journal）（2012-）

報(bào)告題目：低碳觸媒氧化之難降解廢水處理技術(shù)介紹

報(bào)告人：周珊珊臺(tái)灣陽(yáng)明交通大學(xué)環(huán)境科技及智慧系統(tǒng)

研究中心執(zhí)行長(zhǎng)

研究方向主要為工業(yè)廢水深度處理與水再生技術(shù)，近年來(lái)專注開(kāi)發(fā)無(wú)污泥高級(jí)氧化觸媒技術(shù)與含氮廢污水綠色技術(shù)，相關(guān)成果包括已獲證專利超過(guò)30件，目前兼任臺(tái)灣水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。過(guò)去在工研院服務(wù)超過(guò)20年，長(zhǎng)期耕耘水與廢水處理與相關(guān)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獲得工研院年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，並以專利與技術(shù)授權(quán)方式扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也曾擔(dān)任工研院衍生的環(huán)境工程公司(水之源企業(yè)股份有限公司)董事長(zhǎng)。

廢水處理會(huì)場(chǎng)報(bào)告題目：從非洲水處理市場(chǎng)分析中非環(huán)境合作前景

固廢會(huì)場(chǎng)報(bào)告題目：鋁灰資源全鏈條轉(zhuǎn)化與水處理劑生產(chǎn)

報(bào)告題目：填埋場(chǎng)“三位一體”復(fù)合防滲系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

報(bào)告人：廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司李治威副所長(zhǎng) 正高級(jí)工程師

報(bào)告題目：有機(jī)固廢資源化利用之國(guó)際工程實(shí)踐

報(bào)告人：德國(guó)旭普林史桌堡集團(tuán)彭濤中國(guó)區(qū)總經(jīng)理，一級(jí)建造師，高工

報(bào)告題目：污泥土地利用的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

報(bào)告人：三峽集團(tuán)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境工程研究中心陳祥教授級(jí)高級(jí)工程師

報(bào)告題目：傳統(tǒng)思維已經(jīng)嚴(yán)重影響技術(shù)創(chuàng)新

報(bào)告人：韓小清，畢業(yè)于北京建筑工程學(xué)院，現(xiàn)任曉清環(huán)�？萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)。于1988年下海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建曉清環(huán)境工程研究所，投身于我國(guó)環(huán)境保護(hù)之污水處理事業(yè)，其研發(fā)的DAT-IAT、SBR水處理技術(shù)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，HYS中水回用處理技術(shù)與設(shè)備被評(píng)為北京市“科技之光”優(yōu)秀產(chǎn)品。

題目：污泥無(wú)害化處理和資源化利用技術(shù)及案例分享（擬）

報(bào)告人：戴曉虎同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、博導(dǎo)，城市污染控制國(guó)家工程研究中心主任、“十二五”863計(jì)劃資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜�、污染控制主題專家組組長(zhǎng)、住建部國(guó)家重大水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”主題咨詢專家委員會(huì)委員、國(guó)家重大水專項(xiàng)滇池流域?qū)＜医M副組長(zhǎng)、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)排水委員會(huì)第五屆委員會(huì)委員

報(bào)告題目：超凈排放的污泥焚燒解決方案及案例分享（擬）

報(bào)告人：程忠紅蘇伊士亞洲技術(shù)推廣經(jīng)理

題目：處理處置的頂層思維（擬）

報(bào)告人：張悅，中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長(zhǎng)，曾任住建部城市建設(shè)司巡視員、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院副院長(zhǎng)兼總工程師等職務(wù)。長(zhǎng)期從事城市供水、節(jié)水、污水污泥和垃圾處理等方面的技術(shù)和行政工作。

題目：威立雅在污泥無(wú)害化處理和資源化利用中的探索與工程實(shí)踐（擬）

報(bào)告人：威立雅水務(wù)工程（北京）有限公司王維燕商務(wù)經(jīng)理

報(bào)告題目：污泥處理處置工藝選擇及工程案例（擬）

報(bào)告人：中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司李成江顧問(wèn)總工

中國(guó)給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

中國(guó)給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國(guó)給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國(guó)給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！

關(guān)于舉辦第十五屆山東省大學(xué)生科技節(jié)—“歐仁環(huán)境杯”山東省大學(xué)生環(huán)保創(chuàng)意大賽的通知

組織機(jī)構(gòu)

承辦單位：山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)

中國(guó)石油大學(xué)（華東）

協(xié)辦單位：山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠行山東高校聯(lián)盟分會(huì)

冠名企業(yè)：歐仁（日照）環(huán)保裝備有限公司

歐仁環(huán)境顛覆性技術(shù)：污水廠擴(kuò)容“加速跑”（原有設(shè)施不動(dòng)，污水處理規(guī)模擴(kuò)容1倍！出水水質(zhì)達(dá)地表水準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)！），推動(dòng)污水治理提質(zhì)增效。

誠(chéng)征全國(guó)各地污水廠提標(biāo)擴(kuò)容工程需求方（水務(wù)集團(tuán)、BOT公司、設(shè)計(jì)院等）！
誠(chéng)征全國(guó)各地合作伙伴！咨詢熱線：歐仁環(huán)境張總 186 6988 3696

自主研發(fā)EBOS膜泥耦合污水處理工藝，于活性污泥法工藝中結(jié)合生物膜法，利用生物膜法固定附著大量微生物，充足的底物濃度下增強(qiáng)系統(tǒng)酶活，將大分子有機(jī)物水解為小分子有機(jī)物，利用生物膜法和活性污泥法的耦合作用從而提升整體處理效率，并針對(duì)膜泥耦合工藝的技術(shù)特點(diǎn)量身打造Cbioxys-U系列產(chǎn)品。

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中國(guó)給水排水2023-2024年大會(huì)技術(shù)報(bào)告申請(qǐng)

中國(guó)給水排水2023年污泥大會(huì)（第十四屆）

中國(guó)給水排水2023年工業(yè)污泥大會(huì)

中國(guó)給水排水2023年固廢滲濾液大會(huì)、高濃度難降解廢水大會(huì)

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍班第七期火熱招生中…… 一次入學(xué)，終身免費(fèi)學(xué)習(xí)！

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組織機(jī)構(gòu)

承辦單位：山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)

中國(guó)石油大學(xué)（華東）

協(xié)辦單位：山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠行山東高校聯(lián)盟分會(huì)

冠名企業(yè)：歐仁（日照）環(huán)保裝備有限公司

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