華龍網(wǎng)訊（記者 梁浩楠）“目前，重慶城鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)98%和85%以上，多項(xiàng)指標(biāo)居于西部領(lǐng)先、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市前列水平，但還存在一些難點(diǎn)。”今年重慶兩會(huì)，市政協(xié)委員、重慶民盟盟員、大渡口區(qū)城市建設(shè)服務(wù)中心主任段興華帶來《關(guān)于我市加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理工作的建議》。

段興華通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重慶尚未出臺(tái)排水與污水處理方面的地方性法規(guī)，相關(guān)的地方性法規(guī)有《重慶市水污染防治條例》《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等，又對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理工作覆蓋不全。

另外，管網(wǎng)收排效能也需進(jìn)一步提升，污水處理設(shè)施需進(jìn)一步加強(qiáng)。段興華表示，當(dāng)前，重慶管網(wǎng)更新改造未能與其他城市建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同進(jìn)行，造成反復(fù)施工，而且老舊城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)更新改造難度大、推進(jìn)慢；污水處理系統(tǒng)應(yīng)急處置規(guī)劃設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)，硬件設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理需進(jìn)一步重視，行業(yè)管理制度需進(jìn)一步規(guī)范，城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)費(fèi)需進(jìn)一步保障。

對(duì)此，段興華建議：

加快地方立法，提升依法治污水平。建議地方立法機(jī)關(guān)、污水處理行政主管部門協(xié)同推進(jìn)生活污水處理的地方立法工作，詳細(xì)梳理國家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)，制定出臺(tái)覆蓋更全、更具執(zhí)法操作性的《重慶市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》。

加快補(bǔ)齊管網(wǎng)短板，全面提升污水收集率。重慶可將管網(wǎng)建設(shè)融入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市提升、城市更新項(xiàng)目中一體化推進(jìn)；分階段逐步推進(jìn)老舊城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)更新改造等。

順應(yīng)新時(shí)代要求，提升污水處理質(zhì)效。重慶可逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理能力應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)；加快污水處理廠之間管道的互聯(lián)互通建設(shè)，提高污水處理韌性；在美麗重慶建設(shè)中加快推進(jìn)“建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠”相關(guān)工作，打造污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。

提升收集處理設(shè)施效能，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)項(xiàng)目投入，推進(jìn)住戶污水有效接入管網(wǎng)，提升污水收集率。加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和管理；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理智慧系統(tǒng)，降本增效；提升運(yùn)維人員專業(yè)水平，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。

完善污水處理工作機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加快推進(jìn)廠網(wǎng)一體，加強(qiáng)排水許可和接改溝許可管理制度執(zhí)行力度；優(yōu)化全過程實(shí)施管理機(jī)制；強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制；針對(duì)污水處理廠收水范圍跨行政區(qū)域的問題，研究制定相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度。

多方籌措資金，保障城鎮(zhèn)污水處理。拓寬投融資渠道，比如鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段；攻堅(jiān)盤活平臺(tái)企業(yè)，如加快我市環(huán)保平臺(tái)企業(yè)重慶水務(wù)環(huán)境集團(tuán)改革攻堅(jiān)，盤活存量資產(chǎn)，提升污水處理廠運(yùn)營水平，降本增效等；健全費(fèi)價(jià)機(jī)制，可制定城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并動(dòng)態(tài)調(diào)整；推動(dòng)建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)按時(shí)足額收繳。