針對新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱蔽、種類繁多、常規(guī)管控效率不足以管控其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，潛江市制定以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的治理策略，構(gòu)建以“篩、評、控”為主線的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控思路，提出覆蓋源頭、過程、末端環(huán)節(jié)的全過程治理舉措，全力提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一、有序開展調(diào)查，逐步掌握風(fēng)險(xiǎn)狀況。

（一）完成化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。對全市1000多家制造業(yè)企業(yè)開展全面梳理排查，確定將45家企業(yè)納入化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查對象，督促指導(dǎo)企業(yè)完成化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用情況數(shù)據(jù)填報(bào)和審核工作。

（二）持續(xù)推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境國際公約管控物質(zhì)排查。組織開展對全市化工企業(yè)開展了持久性有機(jī)污染物（POPs）、汞及汞化合物統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，經(jīng)細(xì)致排查，未發(fā)現(xiàn)我市有涉POPs和汞等化學(xué)品的相關(guān)企業(yè)。

（三）加強(qiáng)新污染物治理與風(fēng)險(xiǎn)防控。配合開展?jié)摻��?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漢江鹽化工業(yè)園采樣工作，完成湖北省典型化工園區(qū)新型污染物治理與風(fēng)險(xiǎn)防控研究。持續(xù)關(guān)注國家和省發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單，并及時(shí)向各相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳并督促落實(shí)相關(guān)防控措施，有效防范新污染環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)源頭管控，防范新污染物產(chǎn)生。

（一）落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。將新化學(xué)物質(zhì)日常環(huán)境監(jiān)管管理納入環(huán)境年度工作，督促涉新化學(xué)物質(zhì)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，依法落實(shí)環(huán)境管理登記制度。目前我市無研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位。

（二）嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》進(jìn)行項(xiàng)目備案，對限制類、淘汰類項(xiàng)目不予備案。強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)管理，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和非法加工使用。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染含量控制。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)玩具、學(xué)生用品、紡織品等相關(guān)產(chǎn)品的重點(diǎn)管控新污染含量控制的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。組織開展使用偽造節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控新污染限值和禁用要求。

三、強(qiáng)化過程控制，減少新污染物排放。

（一）有序推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。對全市企業(yè)進(jìn)行調(diào)查梳理，開展“雙超”“雙有”摸底，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)存在的主要環(huán)境問題，將4家企業(yè)納入2023年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核共減少廢水產(chǎn)生量6950噸、COD產(chǎn)生量0.3475噸、氨氮產(chǎn)生量0.03475噸、二氧化硫產(chǎn)生量0.0134噸、氮氧化物產(chǎn)生量0.1826噸、顆粒物產(chǎn)生量0.2242噸、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量30噸；節(jié)電191.9萬度，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1189萬元。

（二）強(qiáng)化用藥安全宣傳和監(jiān)督檢查。全方位開展藥品安全用藥月進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動，通過發(fā)送藥品安全知識宣傳短信、發(fā)放相關(guān)資料和解答群眾問題等多種方式，宣傳濫用抗菌藥物的危害性和合理使用抗菌藥物的重要意義。督促藥品零售企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照處方藥與非處方藥分類管理工作要求銷售抗菌藥物，對違規(guī)銷售抗菌藥物行為作出行政處罰，加強(qiáng)抗菌藥物管理。2023年，對14家零售藥店未憑處方銷售處方藥的行為作出行政處罰。

（三）推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。通過舉辦專題培訓(xùn)、組織現(xiàn)場觀摩、示范展示、深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)等多種形式，普及生物防治、農(nóng)藥安全使用等綠色技術(shù)。開展水稻農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)培訓(xùn)2期，開展示范交流活動1次。圍繞農(nóng)作物病蟲害減量用藥，在漁洋鎮(zhèn)江岔垸、總口管理區(qū)關(guān)口分場、后湖管理區(qū)衛(wèi)溝大隊(duì)等地建設(shè)了3個(gè)蝦稻共作病蟲害防治重點(diǎn)示范區(qū)，核心示范面積均在1000畝以上。2023年我市主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)44.8%，綠色防控覆蓋率53.7%，農(nóng)藥使用量呈下降趨勢。

四、實(shí)施末端治理，降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（一）加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理制度，監(jiān)督企業(yè)依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，制定并落實(shí)污染防治措施。動態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。2023年9家新增土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展了土壤污染隱患排查，3家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位完成了土壤污染隱患排查“回頭看”，并有序推動隱患問題整改。

（二）做好含特定新污染廢物的收集利用處置。督促指導(dǎo)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行電子聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度，對持久性有機(jī)污染物廢物、廢藥品等廢物的收集利用處置進(jìn)行全過程監(jiān)管，有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。

（一）加大科技支撐力度。建立政府搭臺、院校創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)化“三位一體”的產(chǎn)學(xué)研對接機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所形成技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作開發(fā)、共建基地、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等多種產(chǎn)學(xué)研合作模式，2023年新增20家企業(yè)與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。投入2億元建設(shè)潛江市高質(zhì)量發(fā)展研究院及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、雙創(chuàng)集聚區(qū)、湖北技術(shù)交易潛江分市場（碳交易市場）、科技館四大功能版塊于一體的“雙創(chuàng)”集聚平臺，助力新污染物治理相關(guān)理論技術(shù)研究。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展新污染物治理科普宣傳教育，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識新污染物風(fēng)險(xiǎn)，樹立綠色消費(fèi)理念。同時(shí)，組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)新污染治理的相關(guān)管理制度和要求，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政能力。繼續(xù)滑動看下一個(gè)

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