權(quán)威發(fā)布|濟寧市強化固體廢物污染防治 推動“無廢城市”建設(shè)
6月27日上午,市政府新聞辦組織召開“樹品牌 促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(第3場)。介紹濟寧市強化固體廢物污染防治、推動“無廢城市”建設(shè)工作成效和亮點經(jīng)驗,
發(fā)布人
張斌舉 市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長
岳 崗 市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、
新聞發(fā)言人
張 磊 市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、
市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊支隊長
李成高 市生態(tài)環(huán)境局副局長
主持人
馬 文 市政府新聞辦
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(發(fā)布會現(xiàn)場實物展示)
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市生態(tài)環(huán)境局深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決扛牢生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,扎實開展“無廢城市”建設(shè),穩(wěn)步推進工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物五大類固體廢物實現(xiàn)減量化、資源化和無害化,開創(chuàng)了全市固體廢物污染防治工作的新局面。
一、堅持高位推動,凝聚治理合力。濟寧市成立了市委市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的“無廢城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“1+1+6”組織領(lǐng)導(dǎo)體系,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)無廢辦及工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物、“無廢窗口”六大專班,工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、生態(tài)環(huán)境四個部門牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進各項重點任務(wù)落實。市委常委會、市政府常務(wù)會議也進行專題研究、安排部署“無廢城市”建設(shè)工作,并納入市領(lǐng)導(dǎo)批辦事項和重點工作臺賬。市人大、市政協(xié)連續(xù)兩年以“無廢城市”建設(shè)和固體廢物資源化利用為主題開展視察、協(xié)商活動。
二、工業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。一是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2023年關(guān)停煤電機組8臺、62.6萬千瓦,淘汰生產(chǎn)線(設(shè)備)30套(臺),推廣清潔煤3.67萬噸。二是強化政策扶持,促進企業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造,2023年全市147個項目累計獲資金1.28億元。大力發(fā)展綠色金融,全市篩選237個項目建立“濟寧市重點支持綠色項目清單”,創(chuàng)新推出綠色產(chǎn)業(yè)貸等30余種綠色專屬信貸產(chǎn)品。三是聚焦打造綠色制造先進典型。2023年,全市新增各級綠色園區(qū)4個,綠色工廠52家。實施新一輪園區(qū)改造,支持鄒城市納入國家級大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)名單。四是加強工業(yè)固體廢物管理。加強“兩高”項目管理,嚴(yán)格項目審批;強化清潔生產(chǎn)審核,2023年實施清潔生產(chǎn)企業(yè)74家;全面落實工業(yè)固體廢物信息化管理,全市582家企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)固體廢物信息化申報。
三、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展穩(wěn)步推進。一是開展化肥農(nóng)藥減量增效行動。2023年全市新增水肥一體化面積43110畝,商品有機肥施用量22.3萬噸,配方肥應(yīng)用面積670萬畝;強化重大病蟲防控用藥減量控害,發(fā)布農(nóng)作物病蟲草害預(yù)警預(yù)報19期,積極推廣應(yīng)用新農(nóng)藥、新藥械、新用藥技術(shù)。二是推動農(nóng)業(yè)秸稈利用和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。構(gòu)建了農(nóng)作物秸稈多元化利用格局,秸稈處置利用率在96%以上。設(shè)置存儲站18個,回收點2919個,累計回收農(nóng)藥包裝廢棄物51.2噸,扎實開展農(nóng)用地膜專項整治,排查農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售企業(yè)82家。三是加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。建成國家首批綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣2個、省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣2個、省級種養(yǎng)結(jié)合樣板基地9家、農(nóng)牧循環(huán)畜禽養(yǎng)殖示范場45家,爭取國家級畜禽糞污資源化利用整縣制項目10個,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
四、綠色低碳生活方式初步形成。一是深入推進生活垃圾分類。健全生活垃圾分類工作機制,建立城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,組織全市40余萬人次參與“垃圾分類齊點亮”活動,營造生活垃圾分類的良好氛圍。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市配置垃圾分類桶38.34萬個,建設(shè)分類垃圾房亭2478個、垃圾分類分揀站133個,分類設(shè)施覆蓋率95%以上;建成運行垃圾焚燒發(fā)電廠10座,餐廚廢棄物處理廠5處,完成6家燃煤電廠/垃圾焚燒廠改造,城市生活垃圾、城市污泥無害化處置率均100%。三是加大再生資源綜合利用。合理布局再生資源回收網(wǎng)點,加強再生資源回收分揀中心建設(shè),持續(xù)推進供銷系統(tǒng)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市再生資源體系日趨完善。建成運行1家電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè),年拆解廢棄電器電子產(chǎn)品21萬臺/套,有效增強全市的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解能力。
五、建筑垃圾綜合利用水平不斷提高。一是建立“審管一體化”模式。實施住建、城管、審批三方聯(lián)合備案制度,建立“審批助理監(jiān)管、監(jiān)管帶動審批、協(xié)同保障線上、信息雙向推送”的工作模式,推進建筑垃圾的全過程監(jiān)管。二是推動建筑垃圾綜合利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,保障利用處置能力。支持再生材料的應(yīng)用及再生材料技術(shù)的研發(fā);建成運行建筑垃圾資源化處理設(shè)施4處、消納場所1處,建筑垃圾資源化利用率達到53.3%。
六、危險廢物領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險得到有效防控。一是深化工業(yè)源管理,鞏固規(guī)范化建設(shè)成效。持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新實行產(chǎn)廢口、危廢庫口、廠區(qū)門口“三卡口”視頻監(jiān)管模式。市環(huán)委辦、市安委辦圍繞化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等重點行業(yè)危險廢物貯存和利用處置,建立了生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機制。二是細化實化社會源管控,補齊危廢管理短板。生態(tài)環(huán)境等7部門聯(lián)合強化學(xué)校實驗室、有害垃圾貯存、機動車維修、機動車拆解、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等社會源危險廢物的管理,出臺具體管理制度,有效提升了社會源危險廢物管理水平。三是保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。開展危險廢物“百日攻堅”、利用處置設(shè)施專項整治、黃河“清廢行動”等系列行動,整治化解環(huán)境風(fēng)險隱患。強化聯(lián)勤聯(lián)動,生態(tài)環(huán)境、公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法60余次,立案查處涉危險廢物刑事案件15起。鄒城、金鄉(xiāng)查辦的危險廢物違法案例入選生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法典型案例。
七、濟寧特色“無廢窗口”建設(shè)初現(xiàn)成效。率先在景區(qū)、商場、體育場館、港口和黨政機關(guān)開展“無廢細胞”建設(shè),首批52家“無廢細胞”單位完成建設(shè)。在省定的10類場景基礎(chǔ)上,探索港口、體育場館、煤礦、非煤礦山等4類具有濟寧特色的“無廢細胞”場景,榮信港、龍拱港、市科技館已初見成效。編制了中心城區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則,高標(biāo)準(zhǔn)打造“光儲充”和休閑服務(wù)一體化示范充電站7個,今年新建公共充電樁3367臺。全市6006輛公交車均為新能源或清潔能源車輛;國三及以上和新能源機械占比達到79.94%。全民共建“無廢城市”的氛圍不斷濃厚,成效也初步展現(xiàn)。
現(xiàn)場答記者問環(huán)節(jié)
齊魯晚報記者
“無廢細胞”是“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容,請問濟寧市在開展“無廢細胞”建設(shè)方面取得了哪些成效?
岳 崗
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、
新聞發(fā)言人
“無廢細胞”是“無廢城市”建設(shè)的重要部分,指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等方面表現(xiàn)突出的社會生產(chǎn)生活各類組成單元,是踐行“無廢城市”建設(shè)理念,促進形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。目前,首批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、亮點特色足、示范作用強的52個“無廢細胞”完成建設(shè),為我市“無廢細胞”建設(shè)工作積累了寶貴經(jīng)驗,有力推廣普及了無廢理念,提高了群眾參與度,濟寧市“無廢細胞”建設(shè)初見成效。
一是強化方案引領(lǐng),明確建設(shè)目標(biāo)。2023年,濟寧市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過部門協(xié)商、現(xiàn)場調(diào)研,掌握“無廢細胞”建設(shè)場景的固體廢物管理基礎(chǔ)現(xiàn)狀和工作重點,結(jié)合濟寧實際制定《濟寧市“無廢細胞”創(chuàng)建工作方案》,構(gòu)建申報、初審、終評和抽查的工作流程,先于省級“無廢細胞”評價指標(biāo)建立了“無廢景區(qū)”“無廢機關(guān)”“無廢商場”“無廢體育場館”“無廢港口”等五個場景的評價體系,率先開展“無廢細胞”建設(shè)。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作格局。濟寧市把培育“無廢細胞”作為推動“無廢城市”建設(shè)的重要抓手,建立健全職責(zé)明確、上下貫通、高效協(xié)同的組織體系及工作機制,形成縱橫結(jié)合齊發(fā)力的工作格局。各級無廢辦多次召開“無廢細胞”推進會議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)“無廢細胞”建設(shè)工作,不斷優(yōu)化工作細節(jié),強化部門協(xié)作,確保高質(zhì)高效完成“無廢細胞”建設(shè)任務(wù)。同時廣泛開展“無廢細胞”建設(shè)宣傳,充分調(diào)動建設(shè)單位積極性,營造政府引導(dǎo)、企業(yè)配合、公眾參與的“無廢細胞”建設(shè)氛圍。
三是重視成果驗收,保障建設(shè)到位。為確保首批“無廢細胞”建設(shè)質(zhì)量,市無廢辦組織市文化和旅游局、市機關(guān)事務(wù)中心、市港航事業(yè)發(fā)展中心、市商務(wù)局、市體育局等單位組成“無廢細胞”復(fù)核評估組,對全市3家景區(qū)、11個機關(guān)、6個港口、5家商場和3個體育場館進行了抽查和現(xiàn)場評估。確定首批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、亮點特色足、示范作用強的52個“無廢細胞”完成建設(shè),為下一步的“無廢細胞”建設(shè)提供示范樣板。同時,建立動態(tài)更新機制,定期開展復(fù)核檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提示、約談和限期整改,確保“無廢細胞”建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。
下一步,濟寧市將在14個建設(shè)領(lǐng)域全面開展“無廢細胞”建設(shè),同時結(jié)合我市工作實際,積極拓展?jié)鷮幪厣?ldquo;無廢細胞”類型,開展形式多樣的“無廢理念”宣傳教育活動,營造良好社會氛圍,持續(xù)引導(dǎo)和推動更多生活單元參與“無廢細胞”建設(shè),為我市“無廢城市”建設(shè)做出積極貢獻。
大眾網(wǎng)記者
危險廢物是具有危險特性的固體廢物,處置不當(dāng)將嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全,請介紹一下濟寧市在危險廢物環(huán)境管理方面開展了哪些卓有成效的工作?
岳 崗
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、
新聞發(fā)言人
近年來,濟寧市危險廢物管理治理體系日趨完善,危險廢物利用處置能力保障充足,危險廢物環(huán)境風(fēng)險得到有效防控,危險廢物管理水平持續(xù)提升。
一、強化基礎(chǔ)設(shè)施保障,危險廢物利用處置能力充足。全市建成運行危險廢物綜合處置企業(yè)5家、單一處置利用企業(yè)10家,危險廢物處置、利用總能力達68.5萬噸/年(其中焚燒能力15萬噸/年、填埋能力6萬噸/年、利用能力23萬噸/年、物化能力14.5萬噸/年、水泥窯協(xié)同處置能力10萬噸/年)。2023年全市產(chǎn)生危險廢物36.2萬噸,無害化處置利用率100%,產(chǎn)生醫(yī)療廢物0.95萬噸,無害化處置率100%,F(xiàn)有利用處置能力可滿足全市當(dāng)前及未來較長一段時期的危險廢物處置利用需求。
二、危險廢物規(guī)范化管理水平持續(xù)提升。一是持續(xù)抓好危險廢物管理。我市近年來持續(xù)組織危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理達標(biāo)建設(shè),每年都開展一輪市級和縣級考核評估,同時年底前接受省級考核。我市2023年度省級評估得分99.6分,繼續(xù)保持A等次,穩(wěn)居全省第一方陣。二是用好信息化監(jiān)管手段。我市在全省率先建成市級危險廢物監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上,不斷推動與國家、省平臺的數(shù)據(jù)對接,2022年底在全國率先實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)通,受到生態(tài)環(huán)境部固管中心表揚。今年一季度起,實現(xiàn)市危險廢物平臺合規(guī)運營,充分利用我市首創(chuàng)的產(chǎn)廢料口、危險廢物庫口、廠區(qū)門口“三卡口”視頻監(jiān)管模式,對377家涉危險廢物企業(yè)遠程監(jiān)控,市縣生態(tài)環(huán)境部門每周線上巡查1-2輪次。上月底,我市成功承辦2024年全省固廢工作現(xiàn)場會,4個觀摩點得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和兄弟地市肯定好評。
三、扎實開展排查整治行動。一是開展危險廢物自行利用處置設(shè)施專項整治行動;顒幼4月開展以來,我市納入排查清單的24家企業(yè)已全部完成縣級排查,排名全省第一,累計排查發(fā)現(xiàn)問題8個,正在按照要求進行整改。二是提前開展黃河流域“清廢行動”。5月份,對生態(tài)環(huán)境部和省廳交辦的3個疑似問題點位進行核實整改,2個屬實、1個不屬實;屬實問題均已清理整改完畢。
四、持續(xù)強化危險廢物安全監(jiān)管。一是強化機制建設(shè)。以化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥為重點行業(yè),針對危險廢物貯存和利用處置環(huán)節(jié),以市環(huán)委辦、市安委辦聯(lián)合發(fā)文的形式,建立了生態(tài)環(huán)保與安全生產(chǎn)聯(lián)動機制。二是強化教育培訓(xùn)。年初開展了全市危險廢物警示教育活動,組織市縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村居、危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營企業(yè)共1680家單位11萬余人觀看。今年已召開2次危險廢物領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議,還組織了專題培訓(xùn)會。三是強化風(fēng)險化解。在危險廢物經(jīng)營企業(yè)推行事故隱患內(nèi)部舉報獎勵制度。開展危險廢物經(jīng)營企業(yè)庫存情況摸底,指導(dǎo)督促停產(chǎn)的大型危險廢物綜合處置企業(yè)實施委外轉(zhuǎn)移,降低貯存風(fēng)險。
五、補齊社會源危險廢物管理短板。去年底,我局會同教育、城管、交通、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急等7部門,針對學(xué)校實驗室廢液、有害垃圾貯存、機動車維修廢油、報廢機動車拆解危險廢物、醫(yī)療廢物等社會源危險廢物,建立了聯(lián)合會商工作機制,有效提升了相關(guān)產(chǎn)廢單位的管理水平。今年4月至5月,我局先后配合衛(wèi)健、城管等部門開展了醫(yī)療廢物和可回收物專項督導(dǎo)行動,配合衛(wèi)健、商務(wù)部門建立了醫(yī)療可回收物聯(lián)動機制,有效補齊了社會源危險廢物管理短板。
濟寧晚報記者
近年來我市打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪主要開展了哪些工作,取得成效如何?
張 磊
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、
市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊支隊長
近年來,市生態(tài)環(huán)境局積極與市公安局、市檢察院緊密配合,將打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪作為重點執(zhí)法工作緊抓不放,要細查、深挖、嚴(yán)處,打擊成效明顯。去年以來,我局共向公安機關(guān)移送危險廢物刑事案件22件,有力打擊和震懾了危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,為“無廢城市”建設(shè)作出了積極貢獻。具體來說主要開展了以下三個方面的工作:
一是強化協(xié)同配合,形成危廢監(jiān)管合力。積極探索建立以“實體化聯(lián)動、規(guī)范化聯(lián)勤、信息化聯(lián)通”為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境、公安機關(guān)聯(lián)動執(zhí)法機制,建立健全應(yīng)急處理、案件移交、部門聯(lián)動等制度規(guī)范,充分發(fā)揮公安、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)優(yōu)勢,暢通部門信息溝通、共享渠道,拓展案件線索來源,確保行政執(zhí)法和刑事司法的有機統(tǒng)一,形成強大執(zhí)法合力。在案件辦理中,生態(tài)環(huán)境部門與公檢法機關(guān)協(xié)同會商研究案件辦理過程中遇到的各種問題,解決案件管轄、法律適用、監(jiān)測鑒定、后果認(rèn)定等難題,共同推動危廢涉刑案件快偵、快訴、快判。
二是強化全程監(jiān)管,提升精準(zhǔn)打擊成效。緊緊圍繞涉危廢環(huán)境犯罪易發(fā)、高發(fā)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,有計劃、分層次強化網(wǎng)格化收集線索,利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)測、用電監(jiān)控、危廢企業(yè)“三卡口”視頻、綠青危廢監(jiān)控系統(tǒng)、無人機巡查等信息化、智慧化手段實現(xiàn)對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或處置的全過程監(jiān)管。通過環(huán)評工藝推演、排污許可核算,比對企業(yè)危廢管理計劃、實際儲運量、線下聯(lián)單轉(zhuǎn)運量等相關(guān)數(shù)據(jù),追蹤查找危廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置中存在的邏輯漏洞,實現(xiàn)精準(zhǔn)高效打擊,進一步提升了全過程監(jiān)管成效。
三是開展聯(lián)防聯(lián)控,拓展案件線索渠道。通過信訪舉報、微信、微博、抖音等新媒體渠道,持續(xù)加大涉危險廢物環(huán)境違法犯罪線索收集力度,拓展案件線索的發(fā)現(xiàn)渠道。同時積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、環(huán)保站網(wǎng)格員對隱蔽院落、坑塘開展“拉網(wǎng)式、起底式”排查,利用嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)移、故意傾倒等嚴(yán)重違法行為。對重點案件尤其是團伙性、系列性、跨地域傾倒處置危險廢物案件開展專案深挖,理清上下游違法犯罪鏈條,迅速查清違法犯罪事實證據(jù),做到“破一案帶一串,抓一人挖一窩”。
危險廢物違法犯罪的查處工作任重道遠,下一步,我市將繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動、重大案件會商督辦等工作機制,構(gòu)建“全鏈條、全覆蓋、無盲點、零容忍”的嚴(yán)打機制,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動“無廢城市”建設(shè)貢獻執(zhí)法力量。
濟寧新聞網(wǎng)記者
環(huán)評是落實污染源頭預(yù)防的重要保障,排污許可證作為排污單位生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可,請問在推進“無廢城市”建設(shè)中發(fā)揮了哪些作用?
李成高
市生態(tài)環(huán)境局副局長
2023年以來,全市環(huán)評與排污許可工作人員堅決守牢綠水青山第一道防線,嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評審批,依法逐步將工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的相關(guān)環(huán)境管理要求納入其排污許可證,提升工業(yè)固體廢物依證監(jiān)管效能。
一、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)評審批。一是強化環(huán)評綠色引領(lǐng)。銜接國土空間規(guī)劃和“十四五”發(fā)展目標(biāo),動態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,優(yōu)化調(diào)整了197個環(huán)境管控單元,嚴(yán)格落實區(qū)域空間布局、污染排放、環(huán)境風(fēng)險防控等要求。在區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目的選址和審批中,始終以“三線一單”為引領(lǐng)。二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。指導(dǎo)建設(shè)項目依法開展環(huán)境影響評價,強化環(huán)境影響評價文件固體廢物污染防治章節(jié)的審核,不予批準(zhǔn)無合理利用處置方案、無環(huán)境風(fēng)險防范措施的建設(shè)項目的環(huán)評文件,從嚴(yán)審批危險廢物產(chǎn)生量大、全市無配套利用處置能力的項目。2023年以來,全市共審批建設(shè)項目環(huán)評文件903份,在批復(fù)意見中要求建設(shè)單位做好固體廢物的貯存、運輸、處置。
二、加強工業(yè)固體廢物排污許可管理。突出工業(yè)固體廢物全生命周期管理的特征,將一般工業(yè)固體廢物和工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置、去向等環(huán)節(jié)載入排污許可證,明確排污單位和固廢設(shè)施的環(huán)境管理要求,通過環(huán)境管理臺賬和執(zhí)行報告可追溯、可查詢工業(yè)固體廢物合規(guī)情況,實現(xiàn)對產(chǎn)廢單位的工業(yè)固體廢物的全過程管控。一是指導(dǎo)產(chǎn)廢單位做好申報工作。市縣生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)產(chǎn)廢單位在申請、延續(xù)、變更、重新申請排污許可證之前,提前對照工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題抓緊整改,在提交排污許可證申請前達到許可要求。在排污許可證申領(lǐng)、變更、延續(xù)時,要求產(chǎn)廢單位嚴(yán)格對照固體廢物技術(shù)規(guī)范,在全國排污許可證管理信息平臺上全面、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范填報工業(yè)固體廢物相關(guān)內(nèi)容。二是加強排污許可證把關(guān)。市生態(tài)環(huán)境局深化落實排污許可“一證式”管理,建立排污許可證聯(lián)審制度,固體廢物管理人員參與排污許可證工業(yè)固體廢物部分的審核過程,共同做好把關(guān)工作。對不符合《排污許可管理條例》法定條件的產(chǎn)廢單位,依法不予核發(fā)排污許可證。對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、種類復(fù)雜的產(chǎn)廢單位開展現(xiàn)場核查。同時聘請專業(yè)團隊對排污許可證申報資料逐項核對、督促及時整改,提升排污許可證核發(fā)質(zhì)量。截至目前,2082家排污單位已完善固廢信息。三是確保證后執(zhí)行。將排污許可落實情況,作為日常執(zhí)法檢查的重點,納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度工作計劃,實現(xiàn)排污許可執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。
“無廢城市”建設(shè)是新發(fā)展階段的一項重要任務(wù),我們將提高政治站位,堅定信心,更加奮發(fā)有為地做好環(huán)境準(zhǔn)入工作,發(fā)揮源頭防控作用,持續(xù)開展全市工業(yè)固體廢物和危險廢物經(jīng)營單位排污許可證核發(fā),加強排污許可證后管理,為全市“無廢城市”建設(shè)貢獻力量。
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原標(biāo)題:《權(quán)威發(fā)布|濟寧市強化固體廢物污染防治 推動“無廢城市”建設(shè)》