■撰文 朱潔 倪海杰 方雪

工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的脊梁，是城市發(fā)展的支撐，是體現(xiàn)城市綜合實力和競爭力的決定性因素。近年來，于城鎮(zhèn)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦經(jīng)濟體系現(xiàn)代化，增強平穩(wěn)發(fā)展新活力，提升制造業(yè)發(fā)展強度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、雙核驅(qū)動的良好發(fā)展態(tài)勢。

印染產(chǎn)業(yè)“散裝”變“集裝” 推動低端塊狀向集群提升

目前，于城鎮(zhèn)的海鹽縣新型印染產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套建設(shè)項目土地成片開發(fā)方案已編制完成，即將進行設(shè)計招標。于城以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級為契機，創(chuàng)新推進的印染產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚提升。

于城是縣內(nèi)印染產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺，占全縣印染企業(yè)一半以上，印染業(yè)也是于城的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，印染企業(yè)總產(chǎn)值最高時占到了于城工業(yè)總產(chǎn)值的近四分之一。多年來，由于產(chǎn)業(yè)存在“低、散、亂”現(xiàn)象，印染業(yè)飽受高耗能、高成本、高污染的困擾。

如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涅槃重生？于城鎮(zhèn)探索出了一條“整合—集聚—提升”的路子。2017年起，該鎮(zhèn)開展多輪整改，通過淘汰整合，先后關(guān)停了多家印染企業(yè)，最終留下3家規(guī)模較大產(chǎn)值效益好的企業(yè)。

“通過對企業(yè)的統(tǒng)一整合，集中規(guī)劃建設(shè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和土地利用率，達到畝均稅收大幅增長的目標。”于城鎮(zhèn)招商與項目推進服務(wù)中心主任倪海杰說。

“印染產(chǎn)業(yè)遷徙”作為多方共贏的項目，也得到了企業(yè)的支持。“‘一園式’管理后，不僅利于我們企業(yè)發(fā)展，還提高了社會效益，我們支持。”于城一印染企業(yè)負責(zé)人說。

搬遷不是平移，提質(zhì)才是目標。原先印染企業(yè)因受制于場地和工藝等原因，生產(chǎn)效率低下，印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)將統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)生產(chǎn)流水線及相關(guān)工藝流程，屆時不僅會提升生產(chǎn)效率，也將更加的環(huán)保。

“新型印染園區(qū)的建設(shè)對于城來說，不僅僅是經(jīng)濟層面上的一筆帳，整個項目建成投產(chǎn)后用工崗位需求達到1000多個，能提供大量的社會就業(yè)崗位，同時，園區(qū)的集群效應(yīng)也將拉動周邊區(qū)塊服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為于城鎮(zhèn)的發(fā)展注入強大動力。”倪海杰說。

“店小二”精準幫扶“專精特新” 增強經(jīng)濟發(fā)展新動能

走進位于于城鎮(zhèn)的明佳環(huán)保科技股份有限公司技術(shù)研發(fā)中心，企業(yè)的畜禽云智能有機肥發(fā)酵一體化裝備還在不斷測試升級，這項針對畜禽養(yǎng)殖場有機廢棄物進行高溫好氧發(fā)酵，對廢棄物中的有機質(zhì)進行生物降解的數(shù)字化一體處理設(shè)備，采用的是明佳環(huán)保自主研發(fā)的精準好氧發(fā)酵技術(shù)、環(huán)保設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)耦合技術(shù)和復(fù)合節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)處理效果更優(yōu)、量更大、無臭氣、能耗更低的技術(shù)突破。同時，該產(chǎn)品配備了互聯(lián)網(wǎng)交互手段，可實現(xiàn)遠程運維、監(jiān)測和控制等功能，完成云服務(wù)。產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新性強，性能處國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2022年，該企業(yè)入選國家重點“小巨人”企業(yè)名單。當(dāng)年，明佳環(huán)保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.23億元，營業(yè)收入1.2億元，上繳稅金906.45萬元。

自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)是省級“專精特新企業(yè)”申報的基本條件之一。為進一步擴大培育企業(yè)基數(shù)，于城鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦工作人員在走訪對接明佳環(huán)保時，深入講解“專精特新”相關(guān)政策，幫助企業(yè)按要求提報材料，同時也補齊企業(yè)短板問題。“幫助企業(yè)對接高等院校，建立研發(fā)機構(gòu)，幫助企業(yè)吸納高端技術(shù)人才，促進科技成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)升級，讓學(xué)校與企業(yè)雙方的互惠互利。”于城鎮(zhèn)相關(guān)工作人員說。

聚焦“專精特新”企業(yè)實際，提供精準服務(wù)。近年來，于城鎮(zhèn)以“店小二”精神服務(wù)企業(yè)，致力于將“專精特新”企業(yè)打造成為補鏈強鏈和引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

同時，于城鎮(zhèn)不斷強化政策機制支撐，利用政府、社會等資源優(yōu)勢完善服務(wù)制度，建設(shè)服務(wù)型政府，大大提升了對“專精特新”企業(yè)的精準服務(wù)能力。“我們成立服務(wù)小組，深化‘網(wǎng)格’治理模式，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施精準幫扶，紓難解困；通過‘面對面’‘點對點’指導(dǎo)，幫助企業(yè)深入了解最新政策要點；圍繞企業(yè)政策理解以及在項目申報過程中的痛點堵點、方法技巧等方面與企業(yè)進行了深入交流，相應(yīng)區(qū)域的聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)，上門指導(dǎo)幫扶，為企業(yè)答疑解惑。”于城鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說。

種好梧桐樹，引得鳳凰來。今年以來，于城鎮(zhèn)還不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為“專精特新”培育和發(fā)展提供全方位服務(wù)，推進“專精特新”企業(yè)提質(zhì)升級。堅持實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，深度挖掘了一批潛質(zhì)企業(yè)，讓符合條件的企業(yè)先申報創(chuàng)新型中小企業(yè)，階梯式分階段培育，力爭更多企業(yè)躋身專精特新“小巨人”行列。目前，于城鎮(zhèn)共有創(chuàng)新型中小企業(yè)20余家，省級“專精特新”企業(yè)10家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級隱形冠軍企業(yè)1家。

接下來，于城鎮(zhèn)將進一步做好“專精特新”企業(yè)的培育工作，爭取使更多的企業(yè)入選各級“專精特新”企業(yè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。