原標(biāo)題：

強(qiáng)化生態(tài)賦能，淄博全力推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展——

執(zhí)“綠”為筆 勾勒生態(tài)好圖景

□本報(bào)記者 董娜 通訊員 滿士棟 李凱

從如青如黛的山巒，到出門見景的城市公園；從開窗見綠的宜居城市，到風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村……放眼淄博，所到之處皆風(fēng)景，抬頭可見“天空藍(lán)”，四顧遠(yuǎn)眺“生態(tài)綠”，一組數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)出生態(tài)保護(hù)所帶來的變化——

近十年來，全市PM2.5平均濃度由每立方米97微克下降至每立方米41微克，改善率為57.7%，列全省第1位，是2020年以來全省唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善的城市；優(yōu)良天數(shù)由91天增加到219天；綜合指數(shù)改善幅度達(dá)到55.8%，列全省第1位。全市地表水國省控考核斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，國控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在全省排名由2020年的第13位上升至第1位。

成績的背后，體現(xiàn)的是淄博牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，是淄博奮力攻堅(jiān)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的有力見證。

近年來，我市大力實(shí)施人工濕地水質(zhì)凈化工程，建設(shè)人工濕地1.4萬余畝，治理和改善水土流失899平方公里。圖為水環(huán)境綜合治理后的紅蓮湖公園。（顏偉 攝）

守底色：堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

“空氣更新鮮了，環(huán)境更美了，生活更舒適了。”淄博人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期待，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

眾所周知，揮發(fā)性有機(jī)物是影響PM2.5和臭氧指數(shù)的重要成因。淄博在全省率先打響VOCs治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)4172家企業(yè)開展規(guī)范治理，VOCs治理水平顯著提高。不斷加強(qiáng)全市爐窯類企業(yè)整治，全市煤電、水泥企業(yè)全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，建陶、耐材、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)治理水平不斷精進(jìn)，煤電、水泥、陶瓷、玻璃、石灰、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)平均排放濃度大幅低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

馬踏湖國家濕地公園美景

初秋的馬踏湖，葦綠鶯飛，游人如織。經(jīng)過十余年的修復(fù)治理，馬踏湖曾經(jīng)的“北國江南”風(fēng)貌再現(xiàn)。2022年1月，馬踏湖國家濕地公園被評(píng)為全國首批美麗河湖優(yōu)秀案例第一名，成為淄博生態(tài)治理的亮麗名片。

而這僅僅是淄博生態(tài)治理的一個(gè)縮影。

孝婦河生態(tài)治理項(xiàng)目

全市深入實(shí)施“八水統(tǒng)籌、水潤淄博”水資源保護(hù)利用行動(dòng)，對(duì)孝婦河、馬踏湖等重點(diǎn)河湖實(shí)施全流域系統(tǒng)治理，創(chuàng)新建立“六個(gè)一”水污染防控機(jī)制，全力推進(jìn)“兩清零一提標(biāo)”工程和入河排口智慧化建設(shè)，對(duì)1103個(gè)入河排污（水）口開展“一口一策”整治。一系列的水環(huán)境治理措施，不僅讓水質(zhì)煥然一新，更讓全市水清景美。

標(biāo)本兼治，才能長治久安。深入推進(jìn)化工園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，目前全市6個(gè)省級(jí)化工園區(qū)建成投用污水處理廠10座，并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。土壤污染防治方面，組織開展重點(diǎn)行業(yè)土壤污染詳查，完成第一階段1285家企業(yè)基礎(chǔ)信息采集和第二階段143家企業(yè)布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)。

爬高塔、巡河流，執(zhí)法人員用忠誠護(hù)衛(wèi)著碧水藍(lán)天

隨著綠色發(fā)展理念深入人心，“無廢城市”也成為當(dāng)下熱詞。對(duì)此，淄博啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化，全力推進(jìn)一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物整治五年行動(dòng)，清理整治工業(yè)固廢歷史遺留問題90個(gè)，清理歷史遺留固廢總量251萬噸，“無廢城市”建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

美麗、宜居、文明……如今淄博日益提升的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感。

謀發(fā)展：夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展綠色基底

在生態(tài)保護(hù)的“定量”中做大綠色發(fā)展的“增量”，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制帶來的益處顯而易見。

登上淄川區(qū)太河鎮(zhèn)城子村的山頭，頭頂藍(lán)天白云，遠(yuǎn)處，寬闊如碧的河水在波光中閃著星輝，好似一幅絕美的秋日畫卷。近年來，淄河河畔周邊村落依托其獨(dú)特的自然資源，開發(fā)建設(shè)了馬鞍山、夢(mèng)泉、涌泉等旅游景區(qū)及精品民宿，同時(shí)實(shí)施獼猴桃、山楂、核桃、池梨等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，以“生態(tài)+旅游”讓老百姓端上“金飯碗”。

藍(lán)天碧水的淄河河畔

高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為淄博經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。我市傾力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建淄博市環(huán)發(fā)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，引領(lǐng)帶動(dòng)27個(gè)行業(yè)集聚發(fā)展。2022年，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位201家，從業(yè)人員9678人，年?duì)I業(yè)收入137.49億元，收入1億元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)17家。

“我們這個(gè)項(xiàng)目是省級(jí)人才項(xiàng)目，急需完善項(xiàng)目資料，時(shí)間非常緊張。咱們生態(tài)環(huán)境部門積極對(duì)接，技術(shù)評(píng)審會(huì)提早召開，為我們項(xiàng)目申報(bào)贏得了寶貴時(shí)間，更為項(xiàng)目申報(bào)成功提供了堅(jiān)實(shí)保障。”京豐制藥環(huán)保負(fù)責(zé)人伊祖光至今仍感慨萬分。

一直以來，我市生態(tài)環(huán)境部門不遺余力服務(wù)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)施園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行“打捆”審批。積極統(tǒng)籌實(shí)施污染物排放總量替代，實(shí)行污染物削減量預(yù)支，對(duì)重大項(xiàng)目總量指標(biāo)給予充分保障。

如何在提速綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展時(shí)效上勇爭先進(jìn)？淄博突出抓好36個(gè)省重點(diǎn)、35個(gè)省優(yōu)選和510個(gè)市重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，提升審批效能，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范排污許可，積極從水泥行業(yè)超低排放、VOCs治理等工程項(xiàng)目中深挖減排潛力，對(duì)重大、優(yōu)選項(xiàng)目總量指標(biāo)給予保障。

同時(shí)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“311”工程，強(qiáng)化政策幫扶，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)規(guī)模數(shù)量，策劃爭取國家和省級(jí)EOD項(xiàng)目，加快打造形成魯中地區(qū)規(guī)模最大、門類最多、技術(shù)最先進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

補(bǔ)短板：加快推進(jìn)環(huán)保督察整改工作

在大力培育和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，淄博用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓廣大市民切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改變。

自中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察反饋問題整改以來，借督察東風(fēng)，全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)做了一次攻堅(jiān)克難的“全體檢”。

“部門認(rèn)識(shí)到位了沒有？問題查清了沒有？任務(wù)明確了沒有？措施落地了沒有……”全市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神把好“落實(shí)關(guān)”，確保每一項(xiàng)環(huán)保政策、每一項(xiàng)治理措施都能精準(zhǔn)落地、見行見效。

立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展融為一體。全市堅(jiān)決抓好黃河重大國家戰(zhàn)略部署推進(jìn)落實(shí)，開展黃河流域“清廢行動(dòng)”和黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，黃河沿岸非法入河排污口和畜禽養(yǎng)殖場所已全部清零，固危廢歷史遺留問題得到有效化解。

在環(huán)保工作的具體實(shí)踐中，我市在全省率先建立“全員環(huán)保”工作機(jī)制，重構(gòu)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)、治理模式、制度執(zhí)行三大鏈條，橫向設(shè)立工業(yè)、自然資源等12個(gè)專業(yè)委員會(huì)，縱向明確從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到社會(huì)各界6個(gè)層面的職責(zé)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作由單一部門向全行業(yè)、全鏈條、全領(lǐng)域、全社會(huì)共同抓轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)綠色發(fā)展

下決心，出重拳，動(dòng)真格。在全國率先建立公安、環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境領(lǐng)域各類違法犯罪行為，打造“刑責(zé)治污”淄博模式。頒布實(shí)施全國首部污染源自動(dòng)監(jiān)控地方性法規(guī)《淄博市污染源自動(dòng)監(jiān)控條例》，為提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管法治化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全力拓寬污染源自動(dòng)監(jiān)控覆蓋面，污染源在線監(jiān)控覆蓋率位居全省前列。整合歸集污染源在線監(jiān)測(cè)、智能用電監(jiān)控等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，打造非現(xiàn)場監(jiān)管核心應(yīng)用，交辦處理各類環(huán)境問題24900余項(xiàng)。

這是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心中的答卷。

生態(tài)環(huán)境好不好，鳥兒會(huì)用翅膀來“投票”。今年6月份，一對(duì)瀕危藍(lán)翡翠鳥在沂源縣天湖上游河邊嬉戲、覓食，被當(dāng)?shù)財(cái)z影愛好者記錄下難得一見的“藍(lán)精靈”倩影。而這背后，離不開淄博持之以恒的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)工作。

天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，在綠色打底的畫卷上，淄博始終樹牢綠色發(fā)展理念，積極發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心、生態(tài)文明制度更加健全完善、生態(tài)文化品牌更加亮麗響亮，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

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