國務院日前批復《黃河流域國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確黃河流域國土空間開發(fā)保護的總體目標和任務部署。  

《規(guī)劃》明確，到2035年，黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于21544.88萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于39.60萬平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過國家下達指標。  

《規(guī)劃》突出流域整體性和系統(tǒng)性治理，分區(qū)域明確保護發(fā)展重點。在黃河源區(qū)，要一體化保護高寒地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體性，以自然恢復為主推進生態(tài)修復，筑牢三江源“中華水塔”生態(tài)安全屏障。在黃河“幾”字彎地區(qū)，重點治理晉陜寧蒙黃土區(qū)水土流失，推進黃河左右岸線流沙及沿線“沙頭、沙口、沙源”治理；打造規(guī)模連片高質量的糧食生產基地，合理拓展糧食生產潛力空間；充分利用沙漠、戈壁、荒漠等建設重要清潔能源走廊。在黃河下游地區(qū)，增強山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區(qū)域聯(lián)系和融合發(fā)展；實施灘區(qū)差別化空間管控，增強下游洪澇災害防御能力；加強生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，強化黃河入海口地區(qū)綠色低碳高質量發(fā)展空間保障。  

批復強調，《規(guī)劃》是對黃河流域國土空間作出的全局安排，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意修改、違規(guī)變更，對不符合國土空間規(guī)劃的用地用海、未批先建等違法違規(guī)行為要嚴肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警機制，將規(guī)劃評估結果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。