江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目

環(huán)境影響報告書

（簡本）

 

 

 

 

 

 

 

 

         委托單位：中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司

編制單位：江西省環(huán)境保護科學(xué)研究院

 

2013年12月

 

 

 

1 建設(shè)項目概況

1.1 建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景

近年來，德安工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式突破，對德安縣域經(jīng)濟的貢獻率逐年上升，已發(fā)展成為縣域經(jīng)濟重要的增長極。為了響應(yīng)國家節(jié)能減排的要求，為了保護周圍環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，更好地招商引資，根據(jù)全省統(tǒng)一調(diào)度安排，決定由中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司牽頭負責，德安工業(yè)園區(qū)配合，在德安縣城市污水處理廠東面，博陽河以西，導(dǎo)托渠以北，興建一座工業(yè)園區(qū)污水處理廠，建設(shè)規(guī)模為日處理污水10000噸，遠期處理總規(guī)模達到日處理污水30000噸，集中處理園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水，可有效的解決德安工業(yè)園區(qū)的廢水污染問題，對減輕園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染治理負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，保護鄱陽湖生態(tài)環(huán)境，加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，具有積極的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

1.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1.2.1 建設(shè)規(guī)模

江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠總規(guī)模30000m³/d，分兩期建設(shè)，其中一期（至2015年）建設(shè)規(guī)模10000m³/d，遠期（至2020年）污水處理廠總建設(shè)規(guī)模為30000 m³/d。本次環(huán)評對一期工程（10000m³/d）進行評價。

1.2.2 工程內(nèi)容

工程內(nèi)容見表1.2-1。

表1.2-1    污水處理廠工程組成內(nèi)容

 

1.2.3尾水管網(wǎng)

根據(jù)現(xiàn)場勘查、當?shù)氐牡貏葑呦蛞约绊椖繌S區(qū)平面布置，本項目北面進水，尾水按設(shè)計要求處理達標后，經(jīng)南面的紫外消毒池消毒后，通過沿導(dǎo)托渠走向鋪設(shè)的長約285m尾水管道，送往位于項目西南角的現(xiàn)有德安縣城市污水處理廠的尾水泵站，經(jīng)提升后排入導(dǎo)托渠，再經(jīng)導(dǎo)托渠匯入博陽河。

1.2.3占地面積

本項目總占地面積為22672m²（約34畝）。

1.2.4 項目總投資

本項目預(yù)計總投資4657.17萬元。固定資產(chǎn)投資4620.24萬元，其中：建設(shè)投資4459.71萬元，建設(shè)期利息為160.53萬元；流動資金36.93萬元。其中：鋪底流動資金11.08萬元。

1.3 污水處理工藝

本項目的污水處理工藝為：預(yù)處理+水解酸化+改良氧化溝工藝+二沉池+紫外消毒。

園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)污水管道由廠區(qū)西北角自流進入污水處理廠，經(jīng)粗格柵去除污水中較大的漂浮物后進入進水泵房（粗格柵與進水泵房合建），提升后流入細格柵和沉砂池（細格柵和沉砂池合建），以去除比較小的漂浮物和砂粒，沉砂池的出水自流進入初沉池，通過加藥沉淀部分SS以及重金屬后，自流進入水解酸化池，調(diào)整污水的可生化性后進入改良氧化溝池，通過生化處理，降解大量有機污染物并脫氮除磷后，再自流進入二沉池，進行廢水固液分離后，最終出水經(jīng)紫外消毒處理后，由廠區(qū)南側(cè)經(jīng)尾水管道送至現(xiàn)有德安城市污水廠尾水排放泵站，排入導(dǎo)托渠后匯入博陽河。

德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠工藝流程圖如1.3-1所示：

 

1.4 選址可行性與總平面布置合理性分析

1.4.1 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

按照國家改革和發(fā)展委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，本項目屬于其中的三十八款環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第十五條“‘三廢’綜合利用及治理工程”，屬于國家鼓勵類的建設(shè)項目。

1.4.2 規(guī)劃的相容性分析

根據(jù)《江西德安工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》對園區(qū)的排水工程和污水處理廠建設(shè)的規(guī)劃要求，相關(guān)規(guī)劃要求如下：

“德安工業(yè)園地形復(fù)雜，坡度變化大，呈西高東低、最低點位于園區(qū)南部。園區(qū)從整體水流趨勢上可劃分為3個大的匯水區(qū)域，其中北部區(qū)域主要匯水從西北方向排出園區(qū)，中部區(qū)域主要匯水向東排出園區(qū)，南部區(qū)域主要匯水從東南部排出園區(qū)匯入鄱陽湖。北部片區(qū)污水排入西北側(cè)德安污水干管，中部片區(qū)污水通過共青大道的污水干管接入城東新建污水處理廠統(tǒng)一處理，南部片區(qū)污水接入城南新建污水處理廠統(tǒng)一處理。”

根據(jù)《德安縣城排水工程專項規(guī)劃（2008～2020）》。其中對園區(qū)的排水工程和污水處理廠建設(shè)提出了規(guī)劃要求。相關(guān)規(guī)劃要求如下：

“現(xiàn)狀寶塔工業(yè)區(qū)已建成區(qū)域為雨污合流制，規(guī)劃該區(qū)域改造為截流式合流制，未建成區(qū)域建設(shè)為分流制排水體制。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排水管渠基本保持其現(xiàn)有走向，沿老河設(shè)置截流式合流干管，再沿倒托渠由西向東、由南往北截流至排至污水處理廠，規(guī)劃廠址在博陽河下游文華塔東南，導(dǎo)托渠的內(nèi)側(cè)”。

本項目采用預(yù)處理+水解酸化+改良氧化溝+二沉池工藝處理，園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水，污水處理廠建成后，出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準后排入博陽河。項目選址位于德安縣城市污水處理廠東面。博陽河以西，導(dǎo)托渠以北，項目用地為《德安縣城排水工程專項規(guī)劃（2008~2020）》中的污水處理廠建設(shè)用地。因此，本項目的建設(shè)與《德安縣工業(yè)園組團控制性詳細規(guī)劃說明》相容。

1.4.3 選址合理性分析

項目位于德安縣城市污水處理廠東面，博陽河以西，導(dǎo)托渠以北，擬建廠址占地面積為34畝。

①該廠址位置是規(guī)劃廠址，符合總體規(guī)劃要求；

②該地區(qū)主導(dǎo)風向為東北風，廠址位置在德安縣城的東南角，不在城市常年主導(dǎo)風向的上風向，且周圍沒有集中居住區(qū)，對環(huán)境影響較�。�

③臨靠道路，交通十分便利；

④該處規(guī)劃為市政建設(shè)用地，現(xiàn)狀為荒地，無拆遷，地勢平坦開闊，工程地質(zhì)情況較好；

⑤廠區(qū)周邊可發(fā)展余地較大，和密集居民區(qū)、廠區(qū)等距離較遠；

⑥場地地面標高低，園區(qū)內(nèi)污水管道重力排放，減少運營費用；

⑦項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民點，項目能滿足衛(wèi)生防護距離要求。

綜上所述，項目的選址是可行的。 

  

2 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

2.1 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和評價

2.1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，評價范圍內(nèi)，PM₁₀、TSP和SO₂的各項指標均可達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準。特征污染因子NH₃、H₂S均可達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度。評價區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量環(huán)境現(xiàn)狀良好，滿足功能區(qū)劃要求。

2.1.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，博陽河上各監(jiān)測斷面的各項水污染物的濃度值均低于所執(zhí)行的標準，并且在博陽河上各斷面處未檢測出Zn、Cd、 Cr⁶⁺。說明項目納污河段（博陽河）水質(zhì)現(xiàn)狀良好，各項水質(zhì)指標均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。

2.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目場地、汝朗周及袁村三個監(jiān)測點位的地下水，袁村地下水測點的糞大腸菌群數(shù)嚴重超標1000多倍。除糞大腸菌群數(shù)以外的各取樣點的污染因子濃度均小于《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類水質(zhì)指標的限值，并且各監(jiān)測點位處未檢測出氰化物、砷、鎘、六價鉻。說明項目所在地及周圍地區(qū)，地下水水質(zhì)現(xiàn)狀除糞大腸菌群數(shù)外，其余指標均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類水質(zhì)標準。

2.1.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目東、南、西、北各監(jiān)測點晝、夜間噪聲級均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》3類標準[晝間65dB(A)、夜間55dB(A)]限值的要求。

2.1.5 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，本項目周邊植物種類較少。樹木有松、杉、柏、槐、櫟、苦楝、楓等樹種，除馬尾松稀疏殘次林外，其余樹種均零星分布�；ú輧H有月桂、蓼蓼、芒茅、艾、馬鞭草等。

由于項目所在區(qū)域內(nèi)多為低丘地貌，野生動物分布較少，僅有少數(shù)嚙齒類、爬行類、一般鳥類和昆蟲等。無珍稀動植物品種，沒有國家級和省級重點保護野生動植物分布。

2.2 評價范圍

（1）水環(huán)境評價范圍：尾水排口入導(dǎo)托渠處至導(dǎo)托渠入博陽河處，導(dǎo)托渠入博陽河處上游0.5km至下游8km的范圍。

（2）大氣環(huán)境評價范圍：以污水處理廠為中心，半徑為2500m的范圍。

（3）噪聲評價范圍：廠界外100m。

（4）生態(tài)評價范圍：項目廠界外500m范圍內(nèi)。

2.3 環(huán)境保護目標

評價范圍內(nèi)的主要環(huán)境敏感目標見表2.3-1。

表2.3-1    評價區(qū)內(nèi)主要環(huán)境敏感點

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果

3.1 主要污染源及污染物排放情況

本項目不同于一般工業(yè)污染項目，它屬于環(huán)境保護治理的社會公益性項目，項目功能是處理德安工業(yè)園的工業(yè)廢水和生活污水，削減污染物總量，改善博陽河和鄱陽湖的水環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境正效益遠大于環(huán)境負效益。

3.1.1 廢水

本項目基本沒有生產(chǎn)性廢水外排，只有少量壓濾機濾布沖洗廢水（約110m³/d），進入污水處理系統(tǒng)，其余為廠區(qū)辦公生活污水（約2.4m³/d），主要污染物及其濃度為COD：200mg/L，BOD₅：100mg/L，SS：150mg/L，其水質(zhì)滿足污水處理廠進水水質(zhì)要求，可直接進入污水處理廠的污水處理系統(tǒng)。其水量相對污水處理廠處理水量很小，污染物濃度也較低，因此，可忽略生活污水對處理廠進水水質(zhì)、水量的影響。

尾水經(jīng)紫外消毒處理后排入廠內(nèi)排水管網(wǎng)，由廠區(qū)南側(cè)排污口排入導(dǎo)托渠后匯入博陽河，尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B標準，其排放水量和水質(zhì)情況見表3.1-1。

表3.1-1      尾水排放情況一覽表（排放量10000t/d）

3.1.2 惡臭

在污水處理廠運行過程中，由于伴隨微生物、原生動物、菌股團等生物的新陳代謝而產(chǎn)生惡臭污染物，主要成分為H₂S、NH₃，還有甲硫醇、甲基硫、甲基化二硫、三甲胺、苯乙烯乙醛等物質(zhì)，主要發(fā)生源是格柵井、水解酸化池、生化處理池和污泥處置構(gòu)筑物等。污水處理廠的惡臭逸出量大小，受污水量、BOD₅負荷、污水中DO、污泥量及堆存量、污染氣象特征等多種因素影響。惡臭的擴散衰減過程，主要由三維空間擴散的物理稀釋性衰減和受日照紫外線因素經(jīng)一定時間的化學(xué)破壞性衰減。

根據(jù)國內(nèi)部分污水處理廠惡臭污染產(chǎn)生情況的調(diào)查，以及相關(guān)標準研究，污水處理的不良氣味主要產(chǎn)生在格柵井、一級絮凝沉淀池和污泥處置等構(gòu)筑物，主要產(chǎn)生一些NH₃、H₂S和其小分子有機氣體。由工程的構(gòu)筑物尺寸可估算出惡臭污染物排放源強，估計結(jié)果見表3.1-2。

表3.2-2      本項目NH₃和H₂S的產(chǎn)生量

3.1.3 噪聲

工程噪聲主要來自各類泵、污泥濃縮機、風機和空壓機等機械設(shè)備噪聲以及尾水提升泵站噪聲，這些設(shè)備主要集中在格柵井、改良氧化溝、污泥處理單元和鼓風機房等構(gòu)筑物內(nèi)，根據(jù)類似設(shè)備噪聲強度調(diào)查，本項目主要機械設(shè)備噪聲值見表3.1-3。

表3.1-3        污水處理廠主要噪聲源強分析

3.1.4 固體廢物

本項目產(chǎn)生的固體廢物主要是污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉砂、剩余的活性污泥和廠區(qū)的生活垃圾。

（1）柵渣

在污水預(yù)處理階段，由格柵井分離出一定量的柵渣，主要是較大塊狀物、枝狀物、軟性物質(zhì)和軟塑料等粗、細垃圾和懸浮或飄浮狀態(tài)的雜物。產(chǎn)生量約0.48t/d（175.2t/a），為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，送城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋。

（2）沉砂

在沉砂池分離出一定量的沉砂，主要為砂粒，項目沉砂產(chǎn)生量約0.45t/d，全年產(chǎn)生量為164.25t/a。

（3）污泥

在污水的生化處理階段，沉淀池會產(chǎn)生大量的活性污泥，一部分留在生物處理池內(nèi)，以維持處理池內(nèi)的污泥濃度，剩余活性污泥進入濃縮池進行重力濃縮，濃縮池的上清液由于含固率較高，返回系統(tǒng)與污水廠進水一起重新進行處理；濃縮池底泥脫水后得到含水率約80%的泥餅。本項目污泥產(chǎn)生總量為6625.845噸/年（含混凝沉淀池和二沉池污泥）。

根據(jù)環(huán)境保護部《關(guān)于污（廢）水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥危險特性鑒別有關(guān)意見的函》（環(huán)函[2010]129號），“專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護標準《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）和危險廢物鑒別標準的規(guī)定，對污泥進行危險特性鑒別”，因此建議建設(shè)單位在試生產(chǎn)時先以危險廢物要求管理和貯存剩余污泥，在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收前進行毒性鑒別，根據(jù)浸出結(jié)果決定最終處置方式。

（4）生活垃圾

本項目勞動定員為15人，按每人每天產(chǎn)生生活垃圾1.0kg估算，則生活垃圾產(chǎn)生量約15kg/d，全年生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量約5.48t/a。

本項目固體廢物生產(chǎn)情況見表3.1-4。

表3.1-4      本項目固體廢物產(chǎn)生及排放情況匯總表

3.1.5 非正常排放污染源分析

污水處理廠非正常情況下污染物排放主要包括以下幾種情況：

（1）供電中斷，造成生化菌類死亡和污水外溢。

（2）設(shè)備損壞，造成污水處理運行中斷。

（3）構(gòu)筑物損壞，造成污水處理運行中斷。

（4）進水水質(zhì)中含有毒物質(zhì)，造成生物菌類的死亡，污水處理效率降低或運行中斷。

（5）由于本項目主要接納園區(qū)工業(yè)廢水，一旦某個工廠發(fā)生事故，排入大量高濃度廢水，這將使污水處理效率降低，造成超標排放。

構(gòu)筑物或設(shè)備損壞一般可在2~3天內(nèi)修復(fù)，生物菌類出現(xiàn)死亡時，根據(jù)發(fā)生情況的嚴重程度需要1~6個月的恢復(fù)期。但是，任何事故無法完全避免，一旦事故發(fā)生，均需進行事故排放，即污水通過各級越流管直接排放，排水水質(zhì)基本上就是進水水質(zhì)。

3.1.6 項目污染物排放匯總

本項目污染物排放匯總情況見表3.1-5。

表3.1-5        本項目污染物排放匯總表

3.2 營運期污染防治措施

3.2.1 惡臭污染防治措施

德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠遠離城區(qū)，位于德安縣規(guī)劃的污水廠建設(shè)用地，周邊居民距離較遠，在大氣控制范圍內(nèi)沒有敏感點，因此不設(shè)置專門的除臭設(shè)施，采用綠化隔離帶等措施除臭，并在廠界四周設(shè)立大氣防護控制距離，其中東面控制距離130米，南面控制距離129米，西面控制距離191米，北面控制距離128米。

3.2.2 廢水污染防治措施

污水處理廠排放的污水指處理后的尾水和廠內(nèi)自身排放的污水。改良氧化溝處理工藝在技術(shù)上已經(jīng)成熟，達標率較高，在國內(nèi)外廣為應(yīng)用。設(shè)計中主要設(shè)備采用優(yōu)質(zhì)設(shè)備，質(zhì)量可靠。因此，污水處理廠正常運轉(zhuǎn)是有保證的，出水水質(zhì)能達到相應(yīng)的要求。污水處理廠內(nèi)部產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水均回流到廠內(nèi)進水泵房進水井，與進廠污水一并處理，不會對外界環(huán)境造成影響。

另外，為了保證進水水質(zhì)穩(wěn)定，滿足工程設(shè)計要求，確保出水達標，需采取以下控制對策：

（1）進廠污水處理廠的工業(yè)廢水必須達到污水處理廠的接管要求后方可進入污水管網(wǎng)。

（2）操作人員的專業(yè)化，對操作人員的進行專業(yè)化培訓(xùn)和考核，也應(yīng)作為污水處理設(shè)施運行準備工作的必要條件，特別是對主要操作人員進行理論和實際操作的培訓(xùn)。

（3）加強常規(guī)化驗分析，常規(guī)化驗分析是污水設(shè)施的重要組成部分之一。污水處理設(shè)施的操作人員，必須根據(jù)水質(zhì)分析，了解水質(zhì)變化，以改變運行狀況，實現(xiàn)最佳運行條件，減少運轉(zhuǎn)費用。污水處理設(shè)施水質(zhì)分析的主要項目是進、出水中的BOD₅、SS、COD。

（4）對截污區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)加強管理，嚴格限制有毒有害污染物特別是含重金屬的廢水進入污水處理廠，對含有毒有害物質(zhì)工業(yè)廢水，需在各項目環(huán)評中論證接管可行性，并經(jīng)預(yù)處理后不影響污水處理廠正常運行方可接入。嚴格控制工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)廢水事故排放，要求企業(yè)設(shè)有事故池。

（5）建立一個完整的管理機構(gòu)和制訂一套完整的管理措施。污水處理設(shè)施應(yīng)建立一套以廠長責任制為主要內(nèi)容的責權(quán)利清晰的管理體系。

（6）加強運行管理，杜絕事故性排放。為防止污水事故排放，本項目采用兩路電源供電，一用一備，要求每路電源均能100%負荷運行；進水泵房配備備用泵。因此，污水處理廠發(fā)生污水事故排放的可能性極小，最大限度地保證不發(fā)生污水事故排放。另外，應(yīng)加強收集管網(wǎng)的維護和管理，保證管道暢通，最大限度地收集生活污水和工業(yè)廢水。

3.2.3 固體廢物污染防治措施

污泥在廠區(qū)大量堆存會產(chǎn)生一系列不良后果，主要表現(xiàn)為產(chǎn)生惡臭氣體和遇雨對水體造成污染。剩余污泥在試生產(chǎn)時先以危險廢物要求管理和貯存，在“三同時”驗收前進行毒性鑒別，若屬于危險廢物，定期交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置，若不是危險廢物，則按一般工業(yè)固體廢物的要求管理和貯存，可按一般工業(yè)固體廢物貯存、處置相關(guān)要求貯存和處置。

本評價建議在污泥脫水機房旁設(shè)置一座污泥庫房，占地面積約50m²，設(shè)計貯存能力約150噸，并貼有危險廢物標志。采取防揚塵、防雨淋、防流失、防滲漏及堆場排水措施，盡量避免污泥在廠區(qū)長期堆存。在廠區(qū)暫存期間必須按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的相關(guān)要求設(shè)置。

柵渣、沉砂與生活垃圾一并送德安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處置，應(yīng)做到日產(chǎn)日清。

3.2.4 噪聲治理措施分析

本項目噪聲主要來源于各類泵、污泥濃縮機、風機和空壓機等機械設(shè)備。其噪聲級水平一般在80～95dB（A）左右。

污水提升泵選用液下泵，曝氣設(shè)備在吸風口加裝消聲器，并增加減震設(shè)施。

污水泵和污泥泵采用潛污泵，在水下噪聲很小。濃縮脫水機等均設(shè)在室內(nèi)，經(jīng)過隔聲以后傳播到外環(huán)境時已衰減很多。在工程設(shè)計時在其上部加可以移動的水泥蓋板，進一步阻擋噪聲向外傳播。

各類風機等設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，噪聲較大，通過采用先進的低噪聲設(shè)備，將設(shè)備置于室內(nèi)等措施，經(jīng)過隔聲以后傳播到外環(huán)境時已衰減很多。同時建議在選用室內(nèi)裝修材料時，盡量采用吸聲效果好的材料；選用的門窗和墻體材料，應(yīng)具有較好的隔聲效果。

加強設(shè)備的維護，確保設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。

通過合理的平面布置，并建設(shè)綠化隔離帶，以降低噪聲并美化環(huán)境。

提升泵站采取電機配消聲器，加裝隔聲罩及基礎(chǔ)減振，廠房采取雙層墻體，室內(nèi)襯吸聲材料，室外種植樹木隔音帶等綜合措施后，對周圍環(huán)境影響較小。

3.2.5 土壤和地下水污染防治措施

針對本工程可能造成的土壤和地下水污染，土壤和地下水污染防治措施按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散、應(yīng)急響應(yīng)全方位進行控制。

⑴ 污染源控制措施

嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范要求，選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備和管件，對工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)的措施，并加強日常管理和維修維護工作，防止和減少跑、冒、滴、漏；污泥庫房嚴格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的有關(guān)要求，做好防腐防滲措施，以防止和降低滲濾液滲入土壤和地下污染土壤和地下水的環(huán)境風險。

⑵ 分區(qū)防滲控制措施

對廠區(qū)可能泄漏污染物的污染區(qū)地面進行防滲處理，并及時地將泄漏/滲漏的污染物收集起來進行處理，可有效防治灑落地面的污染物滲入土壤和地下。

根據(jù)本工程的特點，廠區(qū)劃分為重點污染防治區(qū)和一般污染防治區(qū)。

重點污染防治區(qū)：污水處理構(gòu)筑物、污泥濃縮脫水機房和污泥庫房為本項目地下水重點污染區(qū)域。采用水泥硬化，鋪設(shè)環(huán)氧樹脂涂層防滲、防腐，設(shè)有滲濾液收集系統(tǒng)（鋪設(shè)環(huán)氧樹脂涂層防滲防腐），應(yīng)特別注意地坪與墻面交接處的防腐防滲；廢水收集、輸送、處理系統(tǒng)鋪設(shè)環(huán)氧樹脂涂層作防滲防腐處理。

污水處理池的施工縫和穿池壁套管部位是污水處理池產(chǎn)生污水泄露的主要部位，也是污水處理池最薄弱的部位。應(yīng)在施工縫部位添加止水鐵板，并在鐵板上涂刷防腐蝕的環(huán)氧樹脂涂層。并加強對套管的除銹處理及抗腐蝕處理，對穿池壁套管的鏈接處加固和強化，以防止污水通過鏈接縫滲出，以防止污水的泄露。

通過上述措施可使重點污染區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10^-10cm/s。

一般污染防治區(qū)：其它廠房地面均采取水泥硬化�？墒挂话阄廴緟^(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤10^-7cm/s。同時，項目建設(shè)應(yīng)符合《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（GB50046-2008）等有關(guān)要求。

采取上述措施后，可有效避免對土壤和地下水造成污染。

⑶ 污染監(jiān)控措施

為監(jiān)控項目對地下水的影響，為監(jiān)控危險固廢暫存場滲濾液對地下水的污染，在其周邊設(shè)置兩口地下水水質(zhì)監(jiān)控井，一口沿地下水流向設(shè)在暫存場上游的汝朗周，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在暫存場下游的袁村，作為污染擴散監(jiān)測井。

⑷ 應(yīng)急響應(yīng)措施

一旦發(fā)現(xiàn)地下水污染事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施控制土壤和地下水污染，并使污染得到治理。

3.3 施工期污染防治措施分析

3.3.1 大氣污染防治措施

（1）混凝土攪拌是施工期主要固定污染源，對拌和設(shè)備應(yīng)有較好的密封并加裝二級除塵裝置，從業(yè)人員必須注意勞動保護，灰土拌和應(yīng)選在主導(dǎo)風向下方300m內(nèi)無村莊或敏感單位的地方。

（2）加強施工現(xiàn)場的管理，運送水泥、石灰等材料時運送超載，并盡量采取遮蓋、密閉措施，以防泥土灑落，以減少起塵量；應(yīng)統(tǒng)一存放水泥、石灰等容易飛散的物料時，并采取蓋棚等防風遮擋措施；砂石的篩料，水泥的拆包等應(yīng)在避風處進行，起塵嚴重的場所四周要加設(shè)擋風塵設(shè)施。

（3）采取灑水濕法抑塵，開挖、鉆孔過程中，應(yīng)灑水使作業(yè)面保持一定的濕度；對施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，也應(yīng)經(jīng)常灑水防止粉塵。

（4）運送易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛應(yīng)實行密閉運輸，避免在運輸過程中發(fā)生遺撒或泄漏。出入施工工地的車輛，駛離工地前應(yīng)清洗車輪及車身。

（5）施工期間應(yīng)加強管理，貫徹邊施工、邊防護的原則，施工現(xiàn)場要用塑料編織布或鐵皮板圍欄，以減少施工揚塵的擴散，減輕對周圍環(huán)境的影響；施工現(xiàn)場只存放回填的土方量，棄土要及時清運。晴天干燥季節(jié)對存土、鏟土運輸，要常灑水，以保持表面濕潤，減少揚塵產(chǎn)生量。

3.3.2 噪聲污染防治措施

（1）施工單位應(yīng)注意施工機械保養(yǎng)和維護，維持施工機械低聲級水平，為在較高聲源附近工作時間較長的工人發(fā)放防聲耳塞，并按《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-85）中的有關(guān)規(guī)定，合理安排工作人員作業(yè)時間或進行工作輪換。對位置相對固定的機械設(shè)備，盡量在工棚內(nèi)操作；不能進入棚內(nèi)的，可采用圍檔之類的單面聲屏障。噪聲大的施工機械在夜間（22:00~6:00）停止施工。

（2）運輸建筑材料的車輛，要做好車輛的維修保養(yǎng)工作，使車輛的噪聲級維持在最低水平。加強運輸車輛的管理，按規(guī)定組織車輛運輸，合理規(guī)定運輸通道。經(jīng)過居民區(qū)時，車輛應(yīng)限速行駛，減少鳴笛。

（3）據(jù)同類施工場地監(jiān)測，晝間施工產(chǎn)生的噪聲在距施工場地40m處和夜間施工產(chǎn)生的噪聲距施工場地300m處均符合標準限值。因此，必須加強管理和調(diào)度，提高工效，掌握周圍居民的作息時間，合理安排施工，盡量不在夜間進行高噪聲設(shè)備的施工作業(yè)，混凝土需要進行連續(xù)作業(yè)時應(yīng)先做好人員、設(shè)備、場地、材料的準備工作，將攪拌機運行時間壓縮到最低限度。要特別注意靠近學(xué)校等敏感點管網(wǎng)的施工，要科學(xué)文明施工，合理安排施工時間。

3.3.3 水污染防治措施

⑴施工人員的生活污水不得隨地傾倒，以防流入取水地點，應(yīng)設(shè)有臨時集水池、沉砂池等臨時性污水簡易處理設(shè)施。另外，還需設(shè)置干廁或臨時沖水廁所。

⑵各類施工材料應(yīng)有防雨遮雨設(shè)施，工程廢料要及時運走。

⑶建設(shè)沉淀池處理施工產(chǎn)生的大量泥漿水，不得污染現(xiàn)場及周圍環(huán)境。在回填土堆放場、施工泥漿產(chǎn)生點設(shè)置臨時沉砂池，含泥砂雨水、泥漿水經(jīng)沉砂池沉淀后排放。

⑷施工工地應(yīng)采用圍堰、擋網(wǎng)等措施，防止暴雨時造成水土流失影響周邊水環(huán)境的水質(zhì)。

3.3.4 固體廢物防治措施

（1）根據(jù)施工產(chǎn)生的施工垃圾和渣土的量，設(shè)置容量足夠的、有圍欄和覆蓋設(shè)施的堆放場地，分類管理，可利用的渣土盡量在場址內(nèi)周轉(zhuǎn)，就地利用，以防污染水體和影響周圍的衛(wèi)生環(huán)境。

（2）生活垃圾與建筑垃圾分開堆放，及時清理，以免污染周圍的環(huán)境。生活垃圾收集后，應(yīng)及時由環(huán)衛(wèi)部門分類進行處理。

（3）對于可回收的施工垃圾，如：廢舊鋼材、木材、塑料等要分門別類的進行分撿，以便回收利用；對于不能回收的施工垃圾則放入垃圾站并及時清運。

（4）車輛運輸散體物和廢棄物時，必須密封、包扎、覆蓋，不得沿途撒漏；運載土方的車輛必須在規(guī)定得時間內(nèi)，按指定路段行駛。

（5）在工程竣工以后，施工單位應(yīng)立即拆除各種臨時施工設(shè)施，并負責將工地剩余的建筑垃圾、工程渣土處理干凈。

3.3.5 生態(tài)環(huán)境保護措施

3.3.5.1 土地管理和保護

（1）建設(shè)單位應(yīng)嚴格遵守國家和地方有關(guān)土地管理法律、法規(guī)，合理安排建設(shè)用地，節(jié)約土地資源，搞好土地恢復(fù)和保護工作。

（2）建設(shè)單位在工程設(shè)計和施工過程中，應(yīng)因地制宜地利用自然地形地貌，進行土方工程的合理設(shè)計和施工，避免亂挖亂填，充分利用挖方和創(chuàng)業(yè)園區(qū)土地平整的棄土作填方，不設(shè)置專門的取土場，在基建施工中，所需砂、石料應(yīng)向當?shù)厣笆�料市場購買，不要另設(shè)采砂、石料廠，以免產(chǎn)生新的土地生態(tài)破壞。

（3）建設(shè)單位在施工和運行過程中，應(yīng)努力防止土地污染及其危害，切實搞好耕地保護工作，以保障土地資源的可持續(xù)利用。

（4）合理規(guī)劃設(shè)計，盡量利用已有道路，不建或少建施工便道。

3.3.5.2 植被恢復(fù)和保護

（1）建設(shè)單位在基建施工作業(yè)過程中應(yīng)加強施工隊伍和職工隊伍的組織與管理，嚴格禁止強砍林木和亂毀作物，努力避免發(fā)生施工外圍植被破壞，并應(yīng)盡量縮小植被砍伐面積，以降低植被破壞程度。

（2）建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)區(qū)內(nèi)邊坡地、裸露地、閑置地、綠化用地、道路兩旁、建筑物四周進行綠化規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理。通過植樹種草，綠化裸地，美化環(huán)境，保持水土，凈化污染，改善生態(tài)。要設(shè)置植物防護體系，其樹種的選擇要因地制宜、施地種樹，應(yīng)以選用鄉(xiāng)土樹種為主。

（3）建設(shè)單位所涉及的綠化工程應(yīng)與其主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時投資，并在其主體工程竣工后一年內(nèi)按照設(shè)計方案的要求完成綠化工程建設(shè)。

（4）占用農(nóng)田、荒地做為臨時施工場地，應(yīng)按征用范圍嚴格控制，減少因施工造成的農(nóng)田砂化和水土流失。同時，應(yīng)按照基本農(nóng)田保護條例與土地法的要求，依據(jù)“占補平衡”的原則，對破壞的農(nóng)田采取補償與恢復(fù)措施。

3.4 環(huán)境影響預(yù)測及評價

3.4.1環(huán)境空氣影響預(yù)測及評價

據(jù)調(diào)查，為了解污水處理廠惡臭對環(huán)境空氣的影響程度，上海市有關(guān)部門對普通曝氣法工藝的污水處理廠專門進行了現(xiàn)場聞味測試，組織了10名30歲以下無煙酒嗜好的未婚男女青年進行現(xiàn)場的臭味嗅聞，調(diào)查人員分別在處理構(gòu)筑物下風向5m、30m、50m、70m、100m、200m、300m等距離處嗅聞，并以上風向作為對照嗅聞。由嗅聞統(tǒng)計可知，在污水處理設(shè)施下風向5m范圍內(nèi)，感覺到較強的臭氣味（強度約3~4類），在30m~100m范圍內(nèi)很容易感覺到氣味的存在（強度約3~2類），在200m處氣味就很弱（強度約1~2類），在300m左右，則基本已嗅聞不到氣味。

隨著距離的增加，臭氣濃度會迅速下降，類比資料表明在距源100m的距離內(nèi)，可最大幅度地減少惡臭濃度影響，在距惡臭源120m處，臭氣濃度為11左右，已接近1類標準，在200m處則為4.4，即距離增加1倍，臭氣濃度下降至一半以下，在300m處則為1左右，即距離增加3倍，臭氣濃度下降到十分之一以下。

項目最近的居民點（汝朗周、袁家村、羅家村）距最近的構(gòu)筑物（進水泵房、細格柵與沉砂池）約286m，惡臭強度大約在1級左右，即“勉強感到有氣味（檢知閾值濃度）”的程度。且德安縣夏季主導(dǎo)風向為東北風，汝朗周、袁家村、羅家村等居民點位于項目的北面，屬于側(cè)上風向，因此本項目無組織排放的惡臭對周圍居民影響較小。

根據(jù)預(yù)測計算，綜合大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離，確定本項目的大氣防護控制距離為200m（從水解酸化池邊界起計），結(jié)合廠區(qū)平面布置，東面控制距離130米，南面控制距離129米，西面控制距離191米，北面控制距離128米。

距廠界最近的村莊為北面280m處的汝朗周村，距離水解酸化池352m，滿足大氣防護控制距離的要求。建議德安縣人民政府在今后發(fā)展中要嚴格控制用地，在污水處理廠的大氣防護控制范圍內(nèi)禁止建設(shè)居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。

3.4.2 地表水環(huán)境影響預(yù)測及評價

本項目正常營運時尾水排放量為10000 m³/d，年消減COD排放量為1606t/a，NH₃-N排放量為153.3t/a，有效的改善博陽河與鄱陽湖的水體水質(zhì)，為了更準確的預(yù)測對博陽河水質(zhì)的影響，應(yīng)反推消減的水污染物總量對博陽河水質(zhì)指標的削減值。既本項目對博陽河水質(zhì)影響的預(yù)測值=本底值+貢獻值-削減值。因要準確的反推削減的水污染物總量對應(yīng)的削減值，受各種客觀因素的影響過于復(fù)雜，很難做到準確。為簡化計算，本環(huán)評假設(shè)本項目處理的1萬/日廢水，目前均通過導(dǎo)托渠匯聚后排入博陽河，根據(jù)計算可知該假設(shè)的點源排放的1萬/日廢水，其混合廢水濃度為COD為440mg/L，NH₃-N為42mg/L。

根據(jù)預(yù)測計算可知，枯水期正常排放時，本項目尾水達標后排入博陽河，在下游各監(jiān)測斷面處，COD對博陽河水質(zhì)的預(yù)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準水質(zhì)標準，其預(yù)測值最高的出現(xiàn)在SW2斷面上，為18.672mg/L，占標值為93.3%，NH₃-N的最大預(yù)測值出現(xiàn)在SW2斷面上，為0.5803mg/L，占標值為58.03%，均符合Ⅲ類水質(zhì)標準。可見，項目尾水達標排放對博陽河下游的水質(zhì)影響屬于允許范圍內(nèi)。

項目尾水事故排放情況下的預(yù)測值見表5.2-4，COD超標污染帶長約300~500m，寬約0~5m；NH₃-N超標污染帶長約1000~1500m，寬約5~10m。因此，項目建設(shè)及管理部門應(yīng)當嚴格管理，必須盡可能控制尾水事故排放的發(fā)生，特別是要杜絕枯水期發(fā)生尾水事故排放。

3.4.3 聲環(huán)境影響預(yù)測及評價

根據(jù)預(yù)測可知，采取噪聲治理措施后，本項目各廠界的噪聲疊加值晝間為53.25-59.26dB(A)之間，夜間為46.01-54.90dB(A)之間，能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類區(qū)標準。即晝間等效聲級為65dB(A)，夜間為55dB(A)。因此，項目建成后，在采取有效的控制措施后，項目噪聲對周圍環(huán)境影響較小。

3.4.4 固體廢物環(huán)境影響分析

本項目通過對產(chǎn)生的固體廢物進行妥善處置，固體廢棄物外排量為0t/a，不會對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

3.4.5土壤和地下水環(huán)境影響分析

由污染途徑及對應(yīng)措施分析可知，項目對可能產(chǎn)生土壤和地下水影響的各項途徑均進行有效預(yù)防，在確保各項防滲措施得以落實，并加強維護和環(huán)境管理的前提下，可有效控制廢水出現(xiàn)下滲，避免污染土壤和地下水，因此項目不會對區(qū)域土壤和地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

3.5 風險分析、風險防范、風險管理措施和應(yīng)急預(yù)案

污水處理工程運營期，由于一些自然或人為的因素，可能會造成污水處理系統(tǒng)不能正常運行，使得處理出水水質(zhì)達不到設(shè)計標準，甚至整個處理系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，污水超標排放，影響外環(huán)境。因此，本次評價有必要對非正常工況出現(xiàn)的原因、發(fā)生幾率、避免措施和應(yīng)急措施進行分析。本次評價對不可預(yù)測和抗拒的自然因素不做分析，只對人為因素進行分析。

3.5.1 風險分析

⑴污水管網(wǎng)系統(tǒng)由于管道堵塞、管道破裂和管道接頭處的破損，會造成大量污水外溢，污染地表水和地下水。

⑵污水處理廠由于停電，系統(tǒng)陷入癱瘓狀態(tài)，影響處理效果，并且排水不暢時會引起污水漫溢。

⑶污水處理廠的設(shè)備損壞或污水處理建構(gòu)筑物運行不正常等，造成大量污水達不到處理要求甚至未經(jīng)處理即排入受納水體，造成事故污染。

⑷污水處理廠工作人員沒有按操作過程操作或操作失誤，影響污水處理效果，造成超標排放。

⑸污水排放單位超標排放，造成進水水質(zhì)超出設(shè)計要求，影響處理效果。

3.5.2 風險發(fā)生的幾率和避免措施

⑴一般情況下，污水管道不會發(fā)生堵塞、破裂。發(fā)生這些事故的可能原因主要是管道設(shè)計不合理或排污單位往下水道中傾倒大量固體廢棄物。其避免措施是：①在污水干管和支管設(shè)計中，要選擇適當?shù)淖钚≡O(shè)計流速和充滿度，防止污泥沉積。②污水管網(wǎng)除嚴格維修制度外，用戶尤其是工業(yè)排污單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)排放標準，嚴禁固體廢物排入下水管道，環(huán)保部門應(yīng)與市政部門密切配合，強化監(jiān)測與管理工作。

⑵為避免停電造成的不利影響，污水處理廠在設(shè)計中應(yīng)采用雙電路供電，以保證污水處理設(shè)施的連續(xù)運行。

⑶污水處理廠的建構(gòu)筑物損壞的幾率很小，但是各種水泵和其它機械設(shè)備發(fā)生故障的幾率較大。其避免措施是：①在設(shè)備選型時，應(yīng)采用性能可靠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，國內(nèi)不能滿足要求的，可從國外進口。②對易發(fā)生故障的各種水泵，在設(shè)計中應(yīng)考慮備用。③對大型機械設(shè)備或國外進口設(shè)備的易損零部件，應(yīng)有足夠的備用件或替換件。④加強檢修、維修工作，提早發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。

⑷由于工作人員失誤或不按操作規(guī)則操作，造成系統(tǒng)非正常運行的幾率較大。其避免措施是加強工作人員的崗位培訓(xùn)，嚴格管理制度和考核制度，定期檢查，定期考核。

⑸由于污水排放單位超標排放，造成進水水質(zhì)超出設(shè)計要求，影響處理效果的發(fā)生幾率較小。由于排污大戶在排放口安裝自動計量及監(jiān)測裝置，正常情況下，排水滿足處理廠進水水質(zhì)要求，而少數(shù)排污企業(yè)的事故性超標排放由于持續(xù)時間短，水量相對較小，對處理廠進水水質(zhì)構(gòu)不成太大的影響。另外，處理廠設(shè)計中，對進水水質(zhì)放得較寬，對出水水質(zhì)要求得較嚴，因此具有較強的抗沖擊負荷能力。盡管如此，當?shù)丨h(huán)保部門仍應(yīng)加強管理，各排污企業(yè)也應(yīng)完善處理設(shè)施、加強運行管理力度，確保各排污企業(yè)達標排放，以保證污水處理廠的進水水質(zhì)。

3.5.3 污水處理廠風險管理措施

根據(jù)預(yù)測結(jié)果，污水直排造成對博陽河水體濃度造成較大影響，為保證博陽河和鄱陽湖水體的質(zhì)量，須在以下方面加強管理和落實措施確保污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。

(1)完善污水管網(wǎng)建設(shè)，保證按規(guī)劃要求收集污水量，形成正常的污水處理量。

(2)總進、出口處設(shè)置監(jiān)測井，嚴密監(jiān)視進、出水水質(zhì)，尤其嚴防超標的有毒重金屬廢水直接進入截污管網(wǎng)，沖擊污水廠的生化處理工藝。同時加強與環(huán)保部門的聯(lián)系，加大執(zhí)法力度，保證各企業(yè)進入污水管網(wǎng)的工業(yè)廢水達到接管水質(zhì)的要求。

(3)重視污水廠的運行管理，建立完善的規(guī)章制度，明確崗位職責。以往的經(jīng)驗表明，未經(jīng)監(jiān)測分析盲目運行或疏于監(jiān)測分析的運行，往往是處理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)的重要原因。因此，必須嚴格執(zhí)行污水監(jiān)控制度，做好原始記錄，確保每天對進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測分析的頻率，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。

(4)開展環(huán)保宣傳教育和環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的環(huán)保意識和操作技術(shù)水平。

(5)為避免停電造成的不利影響，污水處理廠在設(shè)計中應(yīng)采用雙電路供電，以保證污水處理設(shè)施的連續(xù)運行。

(6)建立污水處理廠預(yù)防和處理污染事故應(yīng)急方案。

一旦發(fā)生事故，應(yīng)采取以下措施：

(1)一旦發(fā)生風險事故應(yīng)立即上報，并在排放口附近水域懸掛警示標志，同時采取限制工業(yè)園區(qū)內(nèi)部分或所有企業(yè)排水等措施，防止環(huán)境風險事故擴大和產(chǎn)生次生災(zāi)害。

(2)總排口的在線監(jiān)測裝置與切換閥連鎖，一旦出現(xiàn)超標排放，立即啟動切換閥，將超標廢水排入應(yīng)急事故池，并對廢水處理系統(tǒng)進行檢修。

(3)按污水排放量的順序，通知各工業(yè)廢水排放量大戶與污染物大戶停泵或閉閘，待事故處理完畢，通過提升泵抽回污水處理系統(tǒng)處理。

(4)同時，為防止由于園區(qū)污水排放企業(yè)超標排放，造成進水水質(zhì)超出設(shè)計要求，影響污水處理效果的情況發(fā)生，應(yīng)建議設(shè)計單位、園區(qū)管理部門和地方環(huán)保部門在項目設(shè)計和日常管理中充分考慮污水處理廠匯水區(qū)主要工業(yè)污染源水質(zhì)水量，制定相應(yīng)的制度和防范對策，細化對主要工業(yè)污染源的監(jiān)控措施，確保污水處理廠安全運行。

3.5.4 污水處理廠風險應(yīng)急措施

⑴及時通知環(huán)保、市政等有關(guān)部門，以便從宏觀上對事故加以控制，將危害減小到最低限度。

⑵根據(jù)出現(xiàn)故障的部位，及時會同有關(guān)部門對出現(xiàn)故障的管道、水泵或其它機械設(shè)備進行搶修，并啟動備用設(shè)備。

⑶適當延長污水處理時間，求得盡可能好的污水處理效果。

3.5.5 管道泄漏防范、應(yīng)急處理措施

    管道全線采用密閉輸送，且深埋地下，正常工況下不產(chǎn)生和排放污染物，一般不會造成水土流失，不會對環(huán)境造成不良影響，但是管線處于非正常狀態(tài)下(即事故狀態(tài))，可對外環(huán)境，尤其是地下水環(huán)境和環(huán)境空氣產(chǎn)生一定影響，非正常運行狀態(tài)主要是指可能發(fā)生的管線破裂、斷裂等。原因主要有兩個方面，一是自然因素，即地震、氣候變化等；二是人為因素，即選材、施工、防腐、檢修、操作以及管溝的回填土沒有按規(guī)范要求做以及壓占管道。

自然因素造成的事故不能避免，只能在事故發(fā)生后盡早發(fā)現(xiàn)及時補救，對于人為因素造成的事故是可以避免的，經(jīng)前面分析各種管網(wǎng)的選材是合理的、安全的，因此主要應(yīng)在施工和運營期間嚴格管理，遵守有關(guān)規(guī)定，定期檢查，規(guī)范操作，則各種人為因素造成事故發(fā)生機率可以大大降低。

當管線處于非正常運行狀態(tài)，主要是指發(fā)生破裂、斷裂等，將從管網(wǎng)中溢出污水，可能對地表水或地下水環(huán)境造成污染。一般來講，如管網(wǎng)破損嚴重，污水外溢，流出地面造成地表水環(huán)境污染，這種現(xiàn)象易于發(fā)現(xiàn)，只要及時向相關(guān)部門反應(yīng)可以降低污染程度和范圍。但如管網(wǎng)發(fā)生滲漏，造成污水下滲，污染地下水，這種現(xiàn)象不易被發(fā)現(xiàn)，一般只能通過定期檢查發(fā)現(xiàn)。經(jīng)類比調(diào)查，一般如管網(wǎng)破裂污水可滲入地下水并逐漸擴散污染地下水，其規(guī)律是離破損區(qū)越近、時間越長污染越重，但其污染速度緩慢，按地層土壤系數(shù)(200-350m/晝夜)估算僅需30分鐘，既可到達地下含水層，對淺層地下水造成污染。

此外，在管道和集水井等設(shè)備或構(gòu)筑物中，因平日所貯污水內(nèi)含各種污染物，經(jīng)微生物作用等因素產(chǎn)生有毒有害氣體，如H₂S等，由于通風不暢，長年積累，濃度較高，可能對維修人員產(chǎn)生中毒影響。

3.5.5.1 管道泄漏防范措施

管道泄漏防范主要在設(shè)計和施工方面的強化和改進。

（1）設(shè)計改進

①輸水管道因管線距離長，其基底地質(zhì)和地下水位等變化較大，設(shè)計應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察報告，必要時加密管道分段處的地質(zhì)鉆孔數(shù)量，對關(guān)鍵部位接縫處，應(yīng)按不同地質(zhì)、施工情況以及不同的工況分段進行地基處理設(shè)計。

②沉降縫企口榫槽按沉降差3cm進行結(jié)構(gòu)設(shè)計較為合理，但結(jié)構(gòu)調(diào)整尺寸尚需改進。

③接縫中企口榫槽所承受剪力按W/3～W/4(W為1節(jié)管道的自重、水和土重)計算，但投產(chǎn)使用時，基底的地基反力可能由于調(diào)整使該值減小，則凸榫根部厚度也可相應(yīng)減小。

④為使接縫處混凝土澆筑密實，可將凸榫高度120mm減為80～100mm，適當增加止水帶至混凝土側(cè)面的錨固長度，改進縫的構(gòu)造鋼筋，應(yīng)將止水帶固定的鋼筋槽口略向上翹，使止水帶處混凝土振搗密實，提高抗?jié)B能力。

⑤凡管道接縫，宜設(shè)置第2道內(nèi)張式氯丁膠止水帶，以增加抗?jié)B漏防線，并在折角處加密壓緊螺栓間距。

⑥接縫處嵌縫材料采用聚硫橡膠作為防滲隔離技術(shù)措施十分有效。但須確�；炷�土基面的干燥，應(yīng)在設(shè)計中嚴格規(guī)定，聚硫橡膠外側(cè)應(yīng)加剛性保護層或設(shè)內(nèi)張圈，以防止其被地下水擠出，影響其效果。必要時，嵌縫材料可采用遇水膨脹橡膠膩子，則抗?jié)B效果更佳。

（2）施工技術(shù)的改進

①基坑開挖如采用水沖法，應(yīng)按設(shè)計規(guī)定采取切實有效的保證措施，以避免超挖和基坑泡水。

②為控制基坑開挖后基土回彈及土體擾動，溝槽開挖必須嚴格分層、分段，按規(guī)定放坡。開挖時限、降水深度及排水要求等施工作業(yè)應(yīng)嚴格管理與操作。

③回填土?xí)r應(yīng)嚴格分層均勻進行，以控制復(fù)土引起的差異沉降，以減少不均勻沉降量。

④接縫處止水帶材質(zhì)與安裝定位應(yīng)有保證，特別是管道四周角點處止水帶定位牢固、可靠，加強質(zhì)量檢查和驗收，并對外露的止水帶采取可靠有效的保護。

⑤接縫處混凝土澆搗與養(yǎng)護應(yīng)嚴格規(guī)范化、確�；炷�土澆搗時與止水帶密合。

⑥接縫處混凝土表面應(yīng)平直，且無浮灰�？p內(nèi)應(yīng)保持干燥，嚴格按設(shè)計規(guī)定施工，使其具有良好的粘著力和防滲效果。

3.5.5.2 管道泄漏應(yīng)急處理措施

一旦發(fā)生事故，應(yīng)采取以下措施：

(1)在事故發(fā)生及處理期間，應(yīng)在排放口附近水域懸掛標志示警，提醒各有關(guān)方面采取防范措施。

(2)若管網(wǎng)出現(xiàn)泄漏應(yīng)及時關(guān)閉排水通道，將尾水轉(zhuǎn)移到調(diào)節(jié)事故應(yīng)急緩沖池，同時派遣檢修隊伍進行維修，根據(jù)泄漏情況，決定是否通知各排污企業(yè)將廢水暫存在廠內(nèi)事故池內(nèi)，暫停向污水廠排放廢水，必要時部分排水大戶做停產(chǎn)處理，按污水排放量的順序，通知各工業(yè)廢水排放量大戶與污染物大戶停泵或閉閘，待事故處理完畢，通過提升泵抽回污水處理系統(tǒng)處理。

(3)若管道發(fā)生泄漏，及時查找泄漏點，暫停污水處站排水，修復(fù)泄漏處，清除受污染土壤。

3.6 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析

本項目總投資4657.17萬，所列一次性環(huán)保投資134.48萬元，占工程總投資2.88%。

污水處理廠是一項環(huán)保工程，其主要環(huán)境效益體現(xiàn)在對水污染物的削減上。項目的實施，將有效減少排入博陽河和鄱陽湖的水污染物量，對保護博陽河和鄱陽湖水環(huán)境，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量具有積極的環(huán)境效益。效益如下：

（1）項目建成后可提供10000m³/d的污水處理能力，將為減輕園區(qū)企業(yè)污染治理負擔，優(yōu)化投資環(huán)境創(chuàng)造必要的條件。

（2）項目建成后將改善受納水體的環(huán)境質(zhì)量狀況，減少服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的細菌滋生地，減少疾病的傳播，提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，降低居民醫(yī)藥費開支。

總之，德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)將改善區(qū)域居民的生活環(huán)境和工農(nóng)業(yè)用水狀況，有效地控制水污染，有利于改善博陽河和鄱陽湖水域的環(huán)境質(zhì)量狀況，減輕德安工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染治理負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時隨著工程建設(shè)期和營運期的環(huán)境保護措施的落實，將使該工程的社會效益和經(jīng)濟效益遠大于環(huán)境損失。

3.7 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃

3.7.1 健全環(huán)保機構(gòu)

為保證區(qū)域水環(huán)境功能、目標和污水處理廠的正常運行，污水處理廠的環(huán)境管理必須納入法人負責制中。根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求和負責實施環(huán)境管理工作的需要，建議污水處理廠應(yīng)配置1~2名環(huán)境管理人員，設(shè)置專職環(huán)保室。

3.7.2 環(huán)保職責范圍

污水處理廠法人對該廠環(huán)境質(zhì)量負責。污水處理廠環(huán)保室執(zhí)行廠內(nèi)有關(guān)環(huán)保管理職責和日常環(huán)境管理監(jiān)督與執(zhí)行，對廠長負責。

3.7.3 環(huán)境管理措施

（1）建立建全污水處理廠環(huán)境管理規(guī)章制度，強化管理手段，將環(huán)保管理納入法治管理軌道，建立管理小組及化驗室，來管理和實施有關(guān)的監(jiān)測計劃，實施有效的質(zhì)量控制，切實監(jiān)督、落實執(zhí)行所有規(guī)章制度。

（2）加強運行期生產(chǎn)管理

嚴格實行污水處理崗位責任制，根據(jù)進廠水質(zhì)、水量變化，及時調(diào)整運行條件，出現(xiàn)問題立即解決，做好日常水質(zhì)化驗分析。保存完整的原始記錄和各項資料，建立技術(shù)檔案，并將每班的污水處理量、處理成本、處理出水指標、運行的正常率與事故率比等列為崗位責任考核指標。

加強污水處理運行設(shè)備的保養(yǎng)、維護和處理設(shè)施正常運行，杜絕事故性排放的發(fā)生。

（3）加強排污口、排污管網(wǎng)和泵站的管理

排污口、排污管網(wǎng)，泵站應(yīng)設(shè)立專職工作崗位、獨立管理，制訂完善的崗位制度和規(guī)范的操作規(guī)程。污水排放應(yīng)保持一定的流速。

對接入污水處理廠的污水，嚴格控制接管污水的標準，對治理工藝有毒有害的重金屬廢水，以及對管道有腐蝕作用的某些酸堿廢水，須加強管理，嚴格控制入網(wǎng)，確保污水處理工藝的正常運行。

（4）建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度，并定期將記錄的聯(lián)單結(jié)果上報地方相關(guān)主管部門。

（5）加強綠化景觀管理

對污水處理廠從總體要求上來說，花園式的綠化建設(shè)十分重要，除在污水處理工程的設(shè)計建設(shè)階段應(yīng)予足夠重視外，建成運行后，更應(yīng)有持續(xù)發(fā)展的行為，應(yīng)不斷地種植、養(yǎng)護、更新、發(fā)展，使污水處理廠綠化、美化措施落到實處。

3.7.4 環(huán)境監(jiān)測計劃

3.7.4.1 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)

由污水處理廠化驗室組織實施監(jiān)測計劃內(nèi)容，培訓(xùn)專業(yè)化驗人員上崗。

3.7.4.2 監(jiān)測內(nèi)容

⑴污水處理廠進、出水水量、水質(zhì)及視頻。

①在進水口、出水口安裝自動在線監(jiān)控裝置，監(jiān)測進、出水流量，并配套視頻監(jiān)測系統(tǒng)。

②進水水質(zhì)監(jiān)測指標：水量、pH值、CODcr、NH₃-N等。

③出水水質(zhì)監(jiān)測指標：水量、pH值、CODcr、NH₃-N等。

⑵惡臭污染因子

監(jiān)測指標：H₂S，NH₃和臭氣濃度。

監(jiān)測位置：在惡臭源下風向、廠界布點監(jiān)測分析。

⑶噪聲污染監(jiān)測

監(jiān)測指標：噪聲。

監(jiān)測位置：廠界外 1m 處。

⑷地下水監(jiān)測

監(jiān)測項目：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氟化物、氰化物、總大腸菌群、銅、鋅、鎘、Cr⁶⁺、鉛、鎳和細菌總數(shù)等。

監(jiān)測位置：為監(jiān)控危險固廢暫存場滲濾液對地下水的污染，在其周邊設(shè)置兩口地下水水質(zhì)監(jiān)控井，一口沿地下水流向設(shè)在暫存場上游的汝朗周，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在暫存場下游的袁村，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井。

監(jiān)測周期：每半年一次。

⑸監(jiān)測頻次

水量、水質(zhì)各項監(jiān)測采用自動在線監(jiān)測系統(tǒng)。

惡臭監(jiān)測，每季一次，可由德安縣環(huán)境監(jiān)測站協(xié)助進行。

⑹周圍環(huán)境監(jiān)測

    ①監(jiān)測內(nèi)容

主要測定周邊環(huán)境空氣中H₂S，NH₃和臭氣濃度、博陽河水質(zhì)、周圍村莊地下水水質(zhì)、廠區(qū)及周邊環(huán)境敏感目標的噪聲等。

    ②監(jiān)測點（斷面）的設(shè)置

為使將來的監(jiān)測結(jié)果與本次評價的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果有較好的對照性，各環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點的選擇原則上以本次評價中環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測所確定的內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況作適當?shù)恼{(diào)整和增減。

3.7.4.3 監(jiān)測要求

（1）實時采集現(xiàn)場進、出水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和出水口視頻監(jiān)控圖像，實現(xiàn)出水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與視頻監(jiān)控圖像疊加。

（2）數(shù)采儀須完全滿足環(huán)保部《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ/T212-2005），并可根據(jù)需要進行協(xié)議的適當擴充，完成與省環(huán)保廳全省污染源自動監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)調(diào)測；數(shù)采儀須能夠通過RS-485串行總線接口將在線監(jiān)測數(shù)據(jù)主動傳輸至現(xiàn)場“全球眼”視頻編碼器，由其負責完成數(shù)據(jù)與視頻圖像的疊加和上傳。

（3）建設(shè)單位必須做好排放口規(guī)范化整治和監(jiān)控站房建設(shè)工作，滿足《關(guān)于做好全省重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》（贛環(huán)發(fā)[2008]20號）的各項技術(shù)要求，同時應(yīng)在現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)立桿處提供良好的避雷接地條件（接地電阻≤10歐姆）。

（4）根據(jù)環(huán)保部要求，城鎮(zhèn)污水處理廠都必須建設(shè)中控系統(tǒng)，實時監(jiān)控進、出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標、鼓風機電流、鼓風量、曝氣設(shè)備的運行狀況、曝氣池的溶解氧濃度、污泥濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機調(diào)閱核查期內(nèi)上述運行指標數(shù)據(jù)及趨勢曲線，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上，作為核算主要污染物減排量的重要依據(jù)。

（5）污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)作為污染治理設(shè)施的組成部分，要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，按照《江西省固定污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收實施細則》要求及時與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)，并納入建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收范圍。

（6）水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)的的驗收應(yīng)符合《污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T354-2007）的規(guī)定。

（7）污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)通過驗收后，應(yīng)按照環(huán)保部的《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)[2008]6號）要求，加強在線設(shè)施運營維護與管理，確保運行正常，聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定。

3.8 排污口規(guī)范化設(shè)置

廢水排放口、固定噪聲源和固體廢物貯存必須按照國家和江西省的有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，應(yīng)符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯，排污口（接管口）設(shè)置合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理。同時要求按照國家環(huán)�？偩种贫ǖ摹董h(huán)境保護圖形標志實施細則（試行）》的規(guī)定，設(shè)置與排污口相應(yīng)的圖形標志牌。

（1）排污口管理

建設(shè)單位應(yīng)在各個排污口處樹立標志牌，并如實填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標記登記證》，由環(huán)保部門簽發(fā)。環(huán)保主管部門和建設(shè)單位可分別按以下內(nèi)容建立排污口管理的專門檔案：排污口性質(zhì)和編號；位置；排放主要污染物種類、數(shù)量、濃度；排放去向；達標情況；治理設(shè)施運行情況及整改意見。

（2）環(huán)境保護圖形標志

在廠區(qū)的廢水排放口、固體廢物貯存處置場應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護圖形標志，圖形符號分為提示圖形和警告圖形符號兩種，分別按GB15562.1-1995、GB15562.2-1995執(zhí)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 公眾參與

4.1 公眾參與的調(diào)查方式和內(nèi)容

4.1.1 調(diào)查方式

本次公眾參與采用發(fā)放問卷調(diào)查表和環(huán)保公示的形式開展，調(diào)查公眾對本項目建設(shè)的意見、要求和建議。

4.1.2 調(diào)查時間

評價單位和建設(shè)單位于2013年8月16日-18日對項目周邊居民開展了居民問卷調(diào)查工作。

4.1.3 調(diào)查對象

被調(diào)查對象為本項目所在地區(qū)域附近包括主要環(huán)境敏感目標的民眾。主要有農(nóng)民、工人、干部等不同職業(yè)人士，調(diào)查采用問卷調(diào)查和公示等形式，向被調(diào)查者發(fā)放公眾參與調(diào)查表（表格樣式詳見表8.3-1），同時向被調(diào)查者簡要介紹本項目建設(shè)內(nèi)容和可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，由被調(diào)查者按自己意愿填寫表格或反映意見。

4.1.4 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查表的內(nèi)容主要從項目概況，被調(diào)查人員基本情況，對項目的了解程度，項目的建設(shè)對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作用、項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的主要影響、對該項目的環(huán)境影響治理措施是否滿意以及對該項目建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響的建議與要求等幾方面著手設(shè)計，詳見表4.1-1。

表4.1-1        江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目公眾參與調(diào)查表

被調(diào)查者姓名

性別

年齡

聯(lián)系方式

文化程度

單位或住址

職業(yè)

項目簡介

江西德安工業(yè)園區(qū)位于德安縣城南部，地處昌九高速公路和105國道交匯處，2006年被批準為省級工業(yè)園區(qū)。園區(qū)自2002年8月創(chuàng)建以來，初步形成了“紡織服裝、電子電器、食品加工、精密五金、礦產(chǎn)加工”五大支柱產(chǎn)業(yè)。園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里，已開發(fā)建成面積8平方公里，入園項目145個，投產(chǎn)企業(yè)99家，2013年，園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入80億元，安置就業(yè)人數(shù)2萬人。 為了響應(yīng)國家環(huán)保節(jié)能減排 的要求，保護環(huán)境，根據(jù)全省統(tǒng)一調(diào)度安排，決定由中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司負責，興建德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠。近期建設(shè)規(guī)模為日處理污水1萬噸，集中處理園區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水，污水處理采用預(yù)處理+水解酸化+改良型氧化溝工藝+紫外線消毒。處理后的尾水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級B標準后排入博陽河。該污水處理廠的建設(shè)可有效的解決園區(qū)的廢水污染問題。對減輕園區(qū)企業(yè)污染治理負擔，優(yōu)化投資環(huán)境，保護博陽河和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境，加快推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，具有積極的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 工程產(chǎn)生的主要環(huán)境影響因素有：施工期的施工機械噪聲，污水處理廠投入營運后尾水排放對博陽河水環(huán)境的影響、水處理構(gòu)筑物散發(fā)的惡臭影響、設(shè)備的運轉(zhuǎn)噪聲、以及運營過程中產(chǎn)生的格柵、沉砂和剩余污泥等固體廢物。建設(shè)單位對施工和運營過程中產(chǎn)生的污染物均采取了相應(yīng)的措施，確保達標外排，減少對環(huán)境的影響。

工業(yè)園區(qū)環(huán)境現(xiàn)有主要污染影響因素

噪聲

廢水

廢氣

其他

對工業(yè)園區(qū)污水進行集中治理的看法

支持

無所謂

不支持

是否贊同該工程的建設(shè)

贊同

不贊同

無所謂

該工程是否有利于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

有利于

不利于

不知道

該工程是否有利于環(huán)境保護

有利于

不利于

不知道

對工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有排水體制是否滿意

滿意

不滿意

很不滿意

無所謂

對博陽河水質(zhì)現(xiàn)狀是否滿意

滿意

不滿意

很不滿意

無所謂

工程施工對居民生活的影響

沒影響

可以接受

不可接受

無所謂

采取污染治理措施后環(huán)境影響的程度

沒影響

可以接受

不可接受

無所謂

對工程建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響的建議與要求

加強治理

經(jīng)濟補償

拆遷安置

其他

其它意見和建議

4.1.5 環(huán)境信息公告情況

4.1.5.1 第一次公示                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

建設(shè)單位于2013年8月16日-8月25日在項目所在地的蒲亭鎮(zhèn)附城村村委公告欄與以及德安工業(yè)園管委會大門口等2處地方張貼了本項目的第一次環(huán)境信息公示，公示主要內(nèi)容如下：

一、建設(shè)項目的名稱及概況

項目名稱：江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)地點：德安縣蒲亭鎮(zhèn)附城村，現(xiàn)德安縣城市污水處理廠東面，博陽河以西，導(dǎo)托渠以北，地理坐標：東經(jīng)115˚47′09″，北緯29˚18′36″

行業(yè)類別：水污染治理（N7721）

工程概況：本項目總投資4657.17萬，選址位于德安縣蒲亭鎮(zhèn)附城村，現(xiàn)德安縣城市污水處理廠東面，博博陽河以西，導(dǎo)托渠以北。按照《德安縣城總體規(guī)劃》和《江西德安工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》等要求，中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司擬在德安縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠（一期）項目，作為園區(qū)的一項重要的基礎(chǔ)配套設(shè)施和德安縣環(huán)境保護工程的重要組成部分。污水處理工藝采用物化+生化處理工藝，物化段為調(diào)節(jié)池+混凝沉淀工藝，核心生化段為水解酸化+改良氧化溝工藝，出水消毒采用紫外線消毒方式，處理達標后排入博陽河。一期建設(shè)規(guī)模為日處理污水10000噸，集中處理園區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水，可有效的解決園區(qū)的廢水污染問題。

具體環(huán)境影響評價結(jié)論待本次評價工作初步完成后，再另行公示。

二、征求公眾意見的聯(lián)系方式

見本公示后，如有相關(guān)建議和意見可通過以下聯(lián)系方式，與相關(guān)方取得聯(lián)系，感謝大家的參與和支持。

⑴建設(shè)單位及其聯(lián)系方式

建設(shè)單位：中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司

聯(lián)系地址：南昌市高新區(qū)京東大道698號浙大科技園D座樓801室

聯(lián)系人：葉工

聯(lián)系電話：0791-88156503

⑵環(huán)境影響評價單位及其聯(lián)系方式

環(huán)評單位：江西省環(huán)境保護科學(xué)研究院

聯(lián)系地址：南昌市洪都北大道1131號805室

聯(lián)系人：馬工

聯(lián)系電話：0791-86866529

郵政編碼：330077

三、環(huán)境影響評價的工作程序及主要工作內(nèi)容

（一）工作程序

⑴準備階段：研究有關(guān)文件，進行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選重點評價項目，確定評價工作等級。

⑵正式工作階段：進一步進行工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測，并進行環(huán)境影響預(yù)測和評價。

⑶編制報告書階段：匯總資料和數(shù)據(jù)，提出環(huán)保措施和建議，給出結(jié)論，完成報告書編制。

（二）主要工作內(nèi)容

⑴工程分析：介紹工程概況、項目建設(shè)地點環(huán)境概況和環(huán)境保護目標，分析項目實施過程中的各階段在不同時期對環(huán)境的影響及其評價，并提出環(huán)境保護建議各措施。

⑵與相關(guān)規(guī)劃的相符性分析：分析本工程所在地各級政府、規(guī)劃及環(huán)保部門的意見。

⑶環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：按照國家法規(guī)的要求，對工程建設(shè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測和評價。

⑷環(huán)境影響預(yù)測：對建設(shè)項目的主要環(huán)境因子進行預(yù)測，對預(yù)測結(jié)果進行評價。

⑸公眾參與：采取環(huán)境信息公告、調(diào)查公眾意見等公眾參與方式，進行公眾參與，在環(huán)評中反應(yīng)公眾參與的反饋意見，并給出采納或不采納的結(jié)論。

⑹提出環(huán)境影響評價結(jié)論：在前述工作的基礎(chǔ)上提出環(huán)境影響評價的結(jié)論。

四、征求公眾意見的主要事項

⑴對本項目的了解程度；

⑵對評價區(qū)最關(guān)心或最迫切需要解決的環(huán)境問題；

⑶本項目建成投產(chǎn)會產(chǎn)生哪一類的環(huán)境問題；

⑷項目建設(shè)對環(huán)境影響最大的方面；

⑸對該項目采取的污染防治措施是否滿意；

⑹本項目的建設(shè)對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用；

⑺對該項目是否支持；

⑻對本項目環(huán)境保護方面其它意見或建議。

五、公眾提出意見的主要方式

任何單位或個人若對本項目有環(huán)境保護方面的意見或建議，可于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)通過上述聯(lián)系方式以書面署名形式向建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位聯(lián)系和反映、并提供真實有效的聯(lián)系方式及身份證明，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位和政府主管部門決策參考。

公示期間，建設(shè)單位、環(huán)評單位均未接到反映關(guān)于本項目環(huán)境信息公示的有關(guān)反饋意見。

4.1.5.2 第二次公示

環(huán)評單位于2013年10月10-19日在德安縣環(huán)境保護局網(wǎng)站上張貼了江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目第二次環(huán)境信息公示，公示主要內(nèi)容如下：

一、項目概況

江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠位于九江市德安縣蒲亭鎮(zhèn)附城村，現(xiàn)德安縣城市污水處理廠東面，博博陽河以西，導(dǎo)托渠以北，用地總規(guī)模為34畝，項目中心地理坐標為東經(jīng)115˚47′06″，北緯29˚18′39″。該污水處理廠作為江西德安工業(yè)園區(qū)的配套項目，主要處理園區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)廢水和職工與居民的生活污水，工程將分期建設(shè)，污水處理廠近期處理規(guī)模為1萬m³/d，遠期規(guī)模為3萬m³/d，遠期將根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和污水收集實際情況適時啟動建設(shè)。

污水處理廠處理工藝選擇改良型氧化溝工藝，該工藝是在卡魯塞爾2000氧化溝工藝的基礎(chǔ)上進行改良而來，在進水端設(shè)置厭氧區(qū)來提高除磷效果。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)廢水各自預(yù)處理達到污水處理廠接管標準后，才能通過園區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)進入污水處理廠，污水處理廠處理后的尾水達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的表4中的一級排放標準后，再排入廠界外的博陽河。

江西德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)既符合德安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要求，也符合該工業(yè)園區(qū)的實際發(fā)展需求。它的建設(shè)將為德安工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)提供有力的硬件設(shè)施保障，同時也將大大減輕博陽河的污染程度，提升德安工業(yè)園區(qū)的競爭力，優(yōu)化投資環(huán)境，保護博陽河生態(tài)環(huán)境，加快推進當?shù)亟?jīng)濟區(qū)建設(shè)，具有積極的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

二、建設(shè)單位及其聯(lián)系方式

建設(shè)單位：中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司

      地址：南昌市高新區(qū)京東大道698號浙大科技園D座

      郵編：330096

      聯(lián)系人：趙小姐

      聯(lián)系電話：0791-88156511

     傳真號：0791-88156518

三、環(huán)境影響評價單位及其聯(lián)系方式

環(huán)境影響評價機構(gòu)：江西省環(huán)境保護科學(xué)研究院

      地址：南昌市洪都北大道1131號

      郵編：330077

      聯(lián)系人：馬工

      聯(lián)系電話：0791-86866529

傳真：0791-88337984

Email：79mh@163.com

四、環(huán)境影響評價的工作程序及主要工作內(nèi)容

1、工作程序

接受環(huán)評工作委托－現(xiàn)狀調(diào)查與環(huán)境監(jiān)測－公眾參與調(diào)查－編寫項目環(huán)境影響報告書－報告書評審－上報環(huán)保主管部門審批。

2、主要工作內(nèi)容

本次評價根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《江西省建設(shè)項目環(huán)境保護條例》等有關(guān)規(guī)定進行。評價內(nèi)容包括工程分析、環(huán)境影響預(yù)測及評價、污染治理措施可行性分析、總量控制分析、環(huán)境經(jīng)濟損益分析等，其中以工程分析、環(huán)境影響預(yù)測及評價、環(huán)保措施可行性分析為評價重點。

五、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的主要影響

1、廢氣

在污水處理廠運行過程中會產(chǎn)生惡臭污染物，主要成分為H₂S、NH₃，主要發(fā)生源是格柵池、沉淀池、水解酸化池和改良氧化溝以及污泥處置構(gòu)筑物等。

2、廢水

本項目基本沒有生產(chǎn)性廢水外排，只有少量壓濾機帶沖洗廢水，產(chǎn)生的沖洗廢水進入污水處理系統(tǒng)中。另外，廠區(qū)辦公生活污水，可直接進入污水處理廠的污水處理系統(tǒng)。

3、固體廢物

擬建工程產(chǎn)生的固體廢物主要是污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、剩余污泥和廠區(qū)的生活垃圾。

4、噪聲

工程噪聲主要來自各類泵、污泥濃縮機、風機和空壓機等機械設(shè)備噪聲以及尾水提升泵站噪聲，噪聲值約65～90dB(A)。

六、可能采取的環(huán)保措施

1、環(huán)境空氣

加強各處理系統(tǒng)管理，及時清理堆存污泥，減少惡臭氣體散發(fā)量。本項目除臭建議采用天然植物提取液除臭法，建議德安工業(yè)園區(qū)在今后發(fā)展中要嚴格控制用地，在污水處理廠的衛(wèi)生環(huán)境防護200m范圍內(nèi)禁止建設(shè)居民樓、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。

2、水環(huán)境

為保證污水處理工程的正常運行，一定要做好進水污染源的源頭控制和管理，按江西省環(huán)境保護廳《關(guān)于明確我省工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠出水排放標準和進水接管標準有關(guān)問題的通知》（贛環(huán)評字[2011]278號）中要求執(zhí)行。

 3、聲環(huán)境

選用先進的低噪聲設(shè)備，并對主要噪聲源進行防噪隔聲措施。合理布置產(chǎn)噪設(shè)備，綠化等，同時，定期對設(shè)備進行檢修維護，防止設(shè)備不正常工作產(chǎn)生新的噪聲污染源。

4、固體廢物

柵渣和生活垃圾為一般固體廢物，可直接送德安縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處置。剩余污泥的處置建設(shè)單位試生產(chǎn)時先以危險廢物要求管理和貯存剩余污泥，在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收前進行毒性鑒別，根據(jù)毒性浸出結(jié)果決定最終處置方式。如為危險廢物，則定期清運至有危險廢物處理資質(zhì)的單位進行處理；如為一般固廢，只要征得當?shù)丨h(huán)保部門的同意，合理選擇污泥填埋地點，或直接運往當?shù)乩�圾處理場填埋�?/span>

七、環(huán)境影響評價主要結(jié)論

本次評價認為，在嚴格執(zhí)行國家各項環(huán)保規(guī)章制度，全面貫徹清潔生產(chǎn)的原則，并切實落實本報告書所提出的各項污染物防治措施，在工廠建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中，建設(shè)單位應(yīng)確保環(huán)保資金的投入量和合理使用，使“三同時”工作落到實處。保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的前提下，從環(huán)境保護的角度上看，江西南城工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)是可行的。

八、公眾查閱環(huán)境影響報告書（簡本）方式

任何單位或個人可查詢本項目環(huán)境影響報告書（簡本），可直接到建設(shè)單位或評價單位查閱；或?qū)?/span>E-Mail傳真至評價單位，經(jīng)評價單位確認后，通過E-Mail將報告書簡本發(fā)送至索取人。

任何單位或個人若對本項目有環(huán)境保護方面的意見或建議，或查閱本項目環(huán)境影響報告書（簡本），可于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)通過上述方式以書面形式聯(lián)系和反映，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位和政府主管部門決策參考。

公示期間，建設(shè)單位、環(huán)評單位均未接到反映關(guān)于本項目環(huán)境信息公示的有關(guān)反饋意見。

4.2 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計和分析

4.2.1 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

本次共發(fā)放公眾參與調(diào)查表50份，收回50份，經(jīng)整理后有效表格50份，收回表有效率100%，統(tǒng)計結(jié)果見表4.2-1。

表4.2-1          調(diào)查對象結(jié)構(gòu)統(tǒng)計結(jié)果一覽表

4.2.2 調(diào)查結(jié)果分析

從表4.2-1被調(diào)查人員組成結(jié)構(gòu)上來看，可得出如下結(jié)論：

⑴從人員構(gòu)成上來看，本次調(diào)查人員組成結(jié)構(gòu)包括農(nóng)民、工人、干部、普通職工等，其中農(nóng)民占50%，工人占24%、干部占6%，從當?shù)厝藛T構(gòu)成來看是合理的，具有廣泛的代表性。

⑵從所被調(diào)查人員的文化程度上來看，包括初中以下、高中及中專、大專以上等學(xué)歷，其中大專及以上占10%，高中及中專占40%，初中及以下占50%，從當?shù)厝藛T構(gòu)成來看，被調(diào)查人員從文化程度上來說具有廣泛的代表性。

⑶從年齡構(gòu)成上來看，本次調(diào)查年齡段為20~70歲，年齡調(diào)查范圍基本合理，20-30歲年齡段占34%，30-60歲年齡段占62%，60-70歲年齡段占4%，從當?shù)厝藛T構(gòu)成看具有較廣泛的代表性。

⑷從性別組成上來看，本次調(diào)查男性占68%，女性占32%，從性別比例來看具有廣泛的代表性。

因此，從總體上來說，本次調(diào)查具有較廣泛的代表性和可信度。

本次公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果分析見表4.2-2。

表4.2-2        公眾參與調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果分析一覽表

從表4.2-2中可知：

⑴與調(diào)查的50名公眾中有6%的人認為德安工業(yè)園主要環(huán)境污染因素是噪聲，64%的人認為是廢水，26%的人認為是廢氣。

⑵參與調(diào)查的50名公眾中有94%的人贊同該項目建設(shè)，另有6%的人持無所謂態(tài)度，說明絕大多數(shù)公眾贊同項目的建設(shè)。

⑶參與調(diào)查的50名公眾中有86%人認為本工程有利于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，說明絕大多數(shù)公眾認為該項目的建設(shè)有利于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

⑷參與調(diào)查的50名公眾中有86%人對博陽河水質(zhì)現(xiàn)狀滿意，說明大部分公眾博陽河環(huán)境現(xiàn)狀滿意。

⑸參與調(diào)查的公眾中有76%的人可以接受本項目建設(shè)期對居民生活產(chǎn)生的影響。

⑹參與調(diào)查的公眾98%均認為采取污染治理措施后項目對環(huán)境的影響程度可以接受。

⑺參與調(diào)查的公眾有74%建議采取加強治理的措施彌補環(huán)境影響，另有24%要求經(jīng)濟補償。

通過調(diào)查，我們認為公眾對環(huán)境保護的參與積極性都很高，絕大多數(shù)參與調(diào)查的公眾對項目建設(shè)表示支持與贊成，認為該項目的建設(shè)有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。

4.3 公眾參與調(diào)查意見反饋和采納

根據(jù)公眾參與調(diào)查結(jié)果，本次評價將公眾對項目實施提出的意見和要求反饋給項目建設(shè)單位，并提出了相應(yīng)的建議措施：

⑴建設(shè)單位應(yīng)在當?shù)卣�府部門的積極配合下，充分利用各類宣傳手段，向公眾詳細介紹本項目的基本情況、可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響及擬采取的環(huán)境保護措施，以取得更多公眾的支持。

⑵針對調(diào)查人員普遍關(guān)心的廢水污染等情況，本報告予以充分考慮，并建議項目建設(shè)單位在下階段工程設(shè)計中應(yīng)予以采納并在建設(shè)過程中落實。

⑶項目建設(shè)施工期的機械噪聲、施工揚塵以及施工隊伍的生活垃圾將影響周邊居民的生活和工作，希望施工單位能做到文明施工，盡量減輕環(huán)境污染。

⑷為保證區(qū)域水環(huán)境功能、目標和污水處理廠的正常運行，污水處理廠必須建立建全的環(huán)境管理規(guī)章制度和嚴格的污水處理崗位責任制，加強對污水處理運行設(shè)備的保養(yǎng)、維護和處理設(shè)施正常運行，杜絕事故性排放的發(fā)生。

⑸加強排污口、排污管網(wǎng)和泵站的管理，嚴格控制入網(wǎng)，確保污水處理廠的正常運行。

⑹對污水處理廠從總體要求上來說，花園式的綠化建設(shè)十分重要，不僅要在污水處理工程的設(shè)計建設(shè)階段應(yīng)予足夠重視，并且在項目建成運行后，更應(yīng)有持續(xù)發(fā)展的行為，應(yīng)不斷地種植、養(yǎng)護、更新、發(fā)展，使污水處理廠綠化、美化措施落到實處。

⑺建立事故風險應(yīng)急預(yù)案，減小污染事故風險。

建設(shè)單位對以上意見表示能夠接受，并將嚴格按照本次評價提出的污染防治措施和地方環(huán)境管理部門的要求，在工程施工和運營過程中加以落實。

5 環(huán)境影響評價結(jié)論

德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目擬建廠址位于德安縣城市污水處理廠東面，導(dǎo)托渠以北，博陽河以西，項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求；符合德安工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃的要求；符合德安縣總體規(guī)劃和當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)劃，屬環(huán)境保護治理項目。項目產(chǎn)生的惡臭、噪聲等經(jīng)過處理，能夠做到達標排放，德安工業(yè)園的工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)集中處理后，主要污染物排放量大幅度削減，對保護博陽河的水環(huán)境起到了積極的作用。項目的建設(shè)得到公眾的理解和支持。

因此，本評價認為，在嚴格執(zhí)行國家各項環(huán)保規(guī)章制度，全面貫徹清潔生產(chǎn)的原則，并落實本報告書所提出的各項污染物防治措施，保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的前提下，從環(huán)境保護的角度看，德安工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目的建設(shè)是可行的。

項目基礎(chǔ)資料均由建設(shè)單位提供，并對其準確性負責。建設(shè)單位未來如需增加本報告書所涉及之外的污染源或?qū)ζ涔δ苓M行調(diào)整，則應(yīng)按要求向有關(guān)環(huán)保部門進行申報，并按污染控制目標采取相應(yīng)的污染治理措施。

6 聯(lián)系方式

6.1 建設(shè)單位聯(lián)系方式

建設(shè)單位：中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司

   地址：南昌市高新區(qū)京東大道698號浙大科技園D座

   郵編：330096

   聯(lián)系人：趙小姐

   聯(lián)系電話：0791-88156511

  傳真號：0791-88156518

6.2 環(huán)評機構(gòu)聯(lián)系方式

環(huán)境影響評價機構(gòu)：江西省環(huán)境保護科學(xué)研究院

  地址：南昌市洪都北大道1131號805室

  郵編：330077

  聯(lián)系人：馬工

  聯(lián)系電話：0791-86866529

傳真：0791-88337984