我國水環(huán)境惡化趨勢在加劇

　　我國是一個貧水的國家，人均水資源量僅為1718cm3，接近國際公認(rèn)的1700cm3的缺水警戒線，我國有40%以上的人口生活在缺水地區(qū)，有400多座城市缺水，其中108座嚴(yán)重缺水，1.6億多城市居民受影響。水資源短缺將對中國的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成極大威脅。

　　與此同時，中國也在面臨著水污染的威脅，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生產(chǎn)生活用水劇增，生活污水、工業(yè)廢水的排放量也在迅猛增長。據(jù)《中國環(huán)境狀況公報》統(tǒng)計，2011年和2012年全國污水排放總量分別為659.2億噸和684.6億噸。如此大體量的污水，多半還未來得及處理就流入江河湖泊，導(dǎo)致水體污染日益嚴(yán)重，水質(zhì)日益惡化。在全國七大流域中，太湖、淮河、黃河流域均有70%以上的河段受到污染，海河、松遼流域污染相當(dāng)嚴(yán)重，污染河段占60%以上。受此影響，全國四分之一的人口飲用不到優(yōu)質(zhì)的水。

　　隨著國家對這一問題的日益重視，經(jīng)過這幾年的建設(shè)，我國水污染防治工作取得了一定的成績，但水污染形勢仍然十分嚴(yán)峻。

　　我國污水治理陷入“兩難境地”

　　我國城市污水處理方法，從過去到現(xiàn)在，一般是把生活污水與工業(yè)廢水混合后收集起來，通過大規(guī)模的管網(wǎng)，由漫長的排水管將其匯集到遙遠(yuǎn)郊區(qū)的大型污水處理廠。這一方法耗資巨大、運營費用高，而所需的處理廢水的數(shù)量卻十分巨大，使得整體處理效率不高。

　　根據(jù)已建、在建的污水處理廠的實際情況，每噸水造價一般為1000-1500元，運行費用為0.8-1元/噸。保守估計，即使建造一座日處理10萬噸污水的污水處理廠，一次性投資費用就需要1-1.5億元。年運行費用需要3000-5000萬元。根據(jù)這個比例測算，我國光建污水處理廠就需要1000-1500億元左右，如果再加上市政管網(wǎng)建設(shè)，投資將會超過4000億元。如果我國每年用200億元外國貸款進行污水處理廠的建設(shè)，每個項目的還貸期為10年，數(shù)年后，每年償還本息將超過300億元。因此投資建設(shè)污水處理廠的費用非常龐大，建成后的運行費用又是一筆高昂的付出。

　　如此龐大的投資建、運行費用，對于經(jīng)濟基礎(chǔ)還相對薄弱的中國來說，將耗費大量資金。當(dāng)前部分城市有可能建不起污水處理廠，有些地區(qū)即使建得起，也用不起，陷入“兩難境地”。

　　污水處理應(yīng)從末端處理走向源頭控制

　　西方發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)60年代，也曾遇到過污水治理難題，他們開始普遍采用末端處理模式，并取得了一定的成績。但是通過數(shù)十年的實踐發(fā)現(xiàn)：這種僅著眼于控制排污口，使排放的污水通過處理達(dá)標(biāo)排放的末端治理辦法，雖在一定時期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。隨著時間的推移，工業(yè)化進程的加速，末端處理的局限性也日益顯露，首先，處理污水的設(shè)施投資大、運行費用高，使企業(yè)生產(chǎn)成本上升，經(jīng)濟效益下降;其次，末端治理往往不是徹底治理，污水集中處理會產(chǎn)生大量污泥，所以不能根除污染;第三，末端治理未涉及水資源的有效利用，不能制止水資源的浪費。

　　如今我國也在面臨相似的問題。俞建德表示，“污水處理應(yīng)從末端處理走向源頭控制，能分散則分散，小到一個家庭，一個工廠，根據(jù)實際情況確定處理規(guī)模。這種源頭控制、分散處理的模式可以省下不少市政管網(wǎng)建設(shè)費用，投資金額將大大降低;管網(wǎng)質(zhì)量控制點將大為減少，質(zhì)量可靠性大大提高，且不易產(chǎn)生漏水問題;由于未與其他廢水混合，出水水質(zhì)大大提高，回用方便;占地面積小，設(shè)計簡單，易標(biāo)準(zhǔn)化。”

　　關(guān)于源頭控制、分散處理的模式是否會增加管理難度。對此，俞建德表示，源頭控制方式簡單方便，無需專業(yè)人員管理，一般可采用公司托管。如果采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對故障點進行檢測，進行集中管理，將能有效提高管理水平。

　　清華大學(xué)環(huán)保專家指出，源頭控制、分散處理的模式不僅能逐步解決中國水環(huán)境的問題，而且符合21世紀(jì)生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的趨勢，更順應(yīng)了國際先進的環(huán)保潮流，是非常切實可行的。