正清環(huán)�？萍加邢薰�司總裁潘蔡葉

正清環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“正清環(huán)保”）坐落于浙江省寧波市國家高新區(qū)科技研發(fā)園，是集環(huán)保過程設(shè)計、施工建設(shè)、長效運行維護管理于一體的綜合環(huán)保科技企業(yè)。正清環(huán)保秉承“正清走到哪里，水就清到哪里”的理念，在近兩年得到快速發(fā)展，并連續(xù)獲得五批世界銀行貸款的污水治理工程典型示范項目。正清環(huán)保的服務(wù)重點是什么？企業(yè)是如何獲得政府與村民的認可的？帶著以上疑問，本期《水工業(yè)市場》雜志專訪了正清環(huán)�？萍加邢薰�司總裁潘蔡葉先生，他將與我們分享如何才能建立適合農(nóng)村實情的污水治理設(shè)施長效運行維護管理機制。

水工業(yè)市場：“若要創(chuàng)建美麗中國、美麗浙江，五水共治是必經(jīng)之路”，請給我們分析一下其中的原因和道理。

潘蔡葉：浙江是著名的江南水鄉(xiāng)，水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源。水關(guān)系著民生之計，而現(xiàn)階段由于社會生產(chǎn)發(fā)展所需要，來自工業(yè)生產(chǎn)活動的污水，來自住宅、寫字樓、機關(guān)等的生活污水、衛(wèi)生污水，下水道污水等，這些污水極大地考驗著我們的污水處理系統(tǒng)。而在農(nóng)村，雖然污水種類沒有城市的污水種類多，但農(nóng)村的污水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善，大部分地區(qū)基本沒有，因此農(nóng)村污水的治理刻不容緩。五水共治包括治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水這五項，它具有政治意義、經(jīng)濟意義、文化意義、社會意義和生態(tài)意義等多重意義。若要建設(shè)美麗浙江、美麗中國，污水、洪水、澇水、供水和節(jié)水這五個方面的治理絕不能懈怠。習近平總書記明確要求，2014年的改革，要從時間表倒排最急迫事項改起，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起。抓治水完全符合這“四個改起”的要求，符合黨的群眾路線教育實踐活動落實整改的要求。治水是新形勢下浙江社會主義物質(zhì)文明建設(shè)的要求、精神文明建設(shè)的需求、生態(tài)文明建設(shè)的訴求、政治文明建設(shè)的追求。治水能夠為人民提供一大批優(yōu)質(zhì)項目，特別是農(nóng)村污水治理工程項目，這事關(guān)農(nóng)民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，全社會普遍關(guān)注。所以說，五水共治是必經(jīng)之路。

水工業(yè)市場：作為一家坐落于寧波市國家高新科技研發(fā)園的綜合環(huán)保企業(yè)，請您談一談?wù)�清環(huán)保的企業(yè)理念與管理特色？

潘蔡葉：正清環(huán)保坐落于浙江省寧波市國家高新區(qū)科技研發(fā)園，是一家集環(huán)保工程設(shè)計、施工建設(shè)、長效運行維護管理于一體的農(nóng)村綜合環(huán)境科技企業(yè)。正清環(huán)保的技術(shù)專長與經(jīng)營特色，是為中國新農(nóng)村污水治理提供完整高效的綜合整治方案。正清環(huán)保秉承“正清走到哪里，水就清到哪里”的理念，我們的綜合實力在浙江省環(huán)保領(lǐng)域已位列前三甲，推動并領(lǐng)跑浙江省乃至全國的農(nóng)村污水治理行業(yè)的發(fā)展和進步。

正清環(huán)保憑借近十年的專業(yè)農(nóng)村污水治理技術(shù)和經(jīng)驗積累，公司業(yè)務(wù)的主要特點是把所有精力都專注于農(nóng)村污水治理、河道生態(tài)修復(fù)、太陽能垃圾處理設(shè)備，污水治理項目經(jīng)得起多年實踐考驗。我們避免了以往環(huán)保公司純粹接工程而缺乏后期運行管理維護的缺點，采用的是工程設(shè)計、施工建設(shè)、長效運行維護一體化服務(wù)，這種服務(wù)模式更專業(yè)更長效，廣受當?shù)卣�府歡迎。我們提出的理念是分析、解決整體的農(nóng)村環(huán)境，并且有針對性地進行“量身定制”設(shè)計，針對某一個縣某一個村的污水進行治理，確保村莊污水治理達到最佳效果。要實現(xiàn)“美麗中國、生態(tài)中國”，首先必須把農(nóng)村環(huán)境搞好，只有農(nóng)村環(huán)境搞好了，中國環(huán)保才能真正取得實效。我們既是一個環(huán)保公司，也是一個環(huán)保宣傳團隊，星星之火可以燎原，希望通過我們的環(huán)保意識去影響周圍的人，通過農(nóng)村污水治理點面結(jié)合的宣傳，影響周圍村莊，讓村民們都提高環(huán)保意識。

我們對于正清環(huán)保團隊成員的環(huán)保意識也有很高的要求，招聘員工時，我們會看重他（她）是否具備高度的環(huán)保意識，是否樂于從事環(huán)保事業(yè)。只有先做好環(huán)保個人，才能做好環(huán)保事業(yè)，才能以德服人，宣傳環(huán)保。我們在員工入職培訓(xùn)的過程中，使用員工培訓(xùn)手冊（每個員工均有一個環(huán)保代碼），告訴大家如何做好環(huán)保事業(yè)、如何做好環(huán)保個人，而且我們要把環(huán)保意識細化到日常生活的點點滴滴當中，包括垃圾分類、生活細節(jié)、能源節(jié)約、低碳生活等等。環(huán)保事業(yè)其實就是為了改善我們自己的生活環(huán)境，保護子孫后代更好的生活環(huán)境。

水工業(yè)市場：正清環(huán)保專注于農(nóng)村生活污水治理的原因是什么？如何才能建立適合農(nóng)村實情的污水治理設(shè)施長效運行維護管理機制？

潘蔡葉：我們專注于農(nóng)村生活污水治理的原因是“美麗中國”首先要“美麗農(nóng)村”，農(nóng)村環(huán)境做好了也就意味著中國環(huán)保達到一定高度，整個中國環(huán)境都做好了。前期隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，水環(huán)境遭受破壞和污染，并不是一年兩年就能夠修復(fù)的，需要一個比較長的時期。而目前，國家和政府高度重視水環(huán)境治理，不再過分追求GDP的高速發(fā)展，開始重視平衡與和諧，并提出“經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展”理念。浙江省近三年計劃投入一千多億用于農(nóng)村水環(huán)境治理當中，這是歷史上前所未有的高度重視，可以說浙江省已走在國家前沿，從省、市級到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府都非常重視對水環(huán)境的投入和治理。

但是對于農(nóng)村生活污水治理的長效運行維護管理，通常是由村級自行管理，這樣的做法不可避免會有弊端：專業(yè)性不強，無法勝任專業(yè)性的運行維護管理工作；監(jiān)督部門主體職能分配不完善，造成相互推脫現(xiàn)象。針對以上問題，正清環(huán)保采用第三方企業(yè)專業(yè)進行長效運行維護管理的方式，進行農(nóng)村污水治理。首先，正清環(huán)保進行污水設(shè)施運行維護管理的專業(yè)性與技術(shù)性是毋庸置疑的，具有完善的運行維護管理流程和技術(shù)方案，實踐經(jīng)驗豐富。這樣不僅可以減輕政府的負擔，也能使運行維護管理工作得到更高效的解決；其次，政府部門可以在第三方運行維護管理的體系中扮演監(jiān)管者的角色。與第三方企業(yè)簽訂運行維護管理協(xié)議，若不能專業(yè)且完善運行維護管理工作，政府可對第三方企業(yè)進行問責，要求違約金賠償，以達到對業(yè)戶最高限度的保障。這樣做既不會增加政府部門的技術(shù)難度，同時又方便管理。這種具備正清環(huán)保特色的第三方長效運行維護管理機制，可以有效降低運營成本、提高治理效率，對污水處理設(shè)施運行維護管理市場化、專業(yè)化的建立具有重要的意義。

目前我國農(nóng)村污水治理運營維護管理的現(xiàn)狀是：重視工程建設(shè)卻不重視長效運行維護管理。農(nóng)村生活污水治理是一個長期的過程，并不是將管網(wǎng)鋪設(shè)和終端建設(shè)完畢，就完成了農(nóng)村生活污水的治理工作。那么，如何才能建立適合農(nóng)村實情的污水治理設(shè)施長效運行維護管理機制？關(guān)鍵要有制度設(shè)計，沒有制度作前提，就容易陷入空談，真正的農(nóng)村水治理就難以實施到位。正清環(huán)保提出的一個非常重要的農(nóng)村污水治理理念就是“重建設(shè)，更重管理！”這樣才能夠真正持久地做到“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”。持續(xù)的設(shè)備養(yǎng)護、管網(wǎng)排查、電氣設(shè)備檢修等一系列專業(yè)的運行維護管理工作，才是污水治理工程長期有效的保障。

既然要進行長效管理維護，就必須注重維護的方方面面，重點內(nèi)容包括：每家每戶從出水到管網(wǎng)的檢查、終端設(shè)施設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)、管網(wǎng)是否存在損漏，包括污泥治理等等，并由專業(yè)人員進行定期或不定期巡查，確保水質(zhì)達標。專業(yè)巡查人員分成A、B兩組負責不同的片區(qū)，便于交叉巡邏、輪流作業(yè)，并提供公司24小時服務(wù)電話，方便村里聯(lián)絡(luò)員隨時聯(lián)系，及時處理突發(fā)事故。下一步我們要在每個村設(shè)置自動監(jiān)控點，隨時了解水治理系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況，實現(xiàn)智能水務(wù)，形成“智慧城市、智慧環(huán)境、智慧水務(wù)”的監(jiān)控平臺。

水工業(yè)市場：正清環(huán)保與清華大學、浙江大學等多家科研院所合作，主要的研發(fā)內(nèi)容和方向是什么？請介紹一下正清環(huán)保的重點業(yè)務(wù)和核心技術(shù)工業(yè)，目前公司擁有哪些專利技術(shù)？

潘蔡葉：正清環(huán)保在技術(shù)上與清華大學環(huán)境學院、浙江大學、寧波大學、溫州大學等多家專業(yè)科研單位進行緊密合作，主要是研究水治理長效機制，研究農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的重點以及國家水治理發(fā)展的方向。從污水處理工藝的設(shè)計，到污水處理設(shè)備的研發(fā)，再到污水處理工程的施工以及后期運行維護的管理，都有著非常強大且堅實的技術(shù)支撐平臺。同時，我們也提出一村一方案的構(gòu)想，山區(qū)有山區(qū)的地形，海島有海島的需要，平原有平原的方案，根據(jù)每個村莊的具體情況，“量身定制”有針對性的維護機制。比如山區(qū)，盡量利用斜坡進行開發(fā)，減少開挖的深度，做到文明施工、安全施工，盡量避免由于施工造成山區(qū)房屋的安全隱患。

正清環(huán)保的核心技術(shù)工藝包括：厭氧—復(fù)合人工濕地技術(shù)；厭氧預(yù)治理—生態(tài)滴濾池—人工濕地技術(shù)；預(yù)治理—A2/O技術(shù)；河道生態(tài)治理。

我們的專利主要分成兩個部分：一個是污水一體化設(shè)備，也就是是村鎮(zhèn)專用的一體化設(shè)備（MBR技術(shù)），另一個是根據(jù)農(nóng)村的實際情況，以一戶或三五戶人家為單位的小型水處理設(shè)備。我們的專利設(shè)備主要是太陽能垃圾生物處理設(shè)備，由垃圾分揀處、難降解垃圾堆放處和垃圾太陽能技術(shù)處理反應(yīng)器三部分組成。隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村生活的日益現(xiàn)代化，生活垃圾處理成為目前新農(nóng)村建設(shè)工作中一個亟需解決的問題。我們與浙江大學合作研發(fā)的新型“HC-200A太陽能垃圾處理系統(tǒng)”目前已在寧波各地推廣。切實解決了農(nóng)村生活垃圾處理過程中的運營管理難題。我們秉承“整體用心，發(fā)展服務(wù)商”的理念，對農(nóng)村生活污水和生活垃圾進行聯(lián)動治理，做到就地消化，“資源化、減量化、無害化”三化治理。得到了環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等相關(guān)部門及廣大村民的一致好評。這一點在整個浙江省甚至是全國范圍，都是不多見的。

水工業(yè)市場：正清環(huán)保成立至今，最引以為榮的業(yè)績有哪些？這些業(yè)績對正清環(huán)保有何重要意義？

潘蔡葉：經(jīng)過幾年來不斷地摸索與實踐，正清環(huán)保在農(nóng)村污水治理和長效運行維護管理方面形成了自己的專有技術(shù)與管理特色。迄今為止，正清環(huán)保已經(jīng)累計為近500多個村莊提供污水長效托管運行服務(wù)，取得了大量寶貴的實踐經(jīng)驗，建立了完善的適合農(nóng)村的污水長效運行維護管理機制。我們的區(qū)、縣級樣板示范工程在浙江省遍地開花，成為浙江省甚至全國污水治理工程的示范標桿，項目得到了當?shù)卮迕竦囊恢潞迷u，將正清環(huán)保譽為農(nóng)村水治理的先鋒。正清環(huán)保作為浙江省農(nóng)村污水治理行業(yè)的領(lǐng)跑者，其綜合實力已經(jīng)達到浙江省前三甲，能力遠超同行業(yè)平均水準。現(xiàn)階段，正清環(huán)保負責承建杭州市蕭山區(qū)（區(qū)級樣板示范工程）、臺州市玉環(huán)縣五個村莊（市級樣板示范工程）、寧波市象山縣六個村莊（市級樣板示范工程）、衢州市常山縣三個村莊（市級樣板示范工程）等高質(zhì)量的樣板示范工程。

世界銀行貸款寧波新農(nóng)村建設(shè)污水治理示范工程（簡稱“世界銀行貸款項目”）是由中國政府出面，向世界銀行進行貸款，用于支持寧波新農(nóng)村建設(shè)，并計劃其中一部分資金用于寧波農(nóng)村生活污水治理工程的實施。由于涉及到國際貸款，又是國家建設(shè)示范項目，所以世界銀行貸款對工程的質(zhì)量標準設(shè)定要求特別高。可以說，世界銀行貸款項目就是高品質(zhì)工程的保證。正清環(huán)保能夠連續(xù)六次成功中標世界銀行貸款項目，毋庸置疑是對企業(yè)本身綜合實力的高度肯定。正清環(huán)保目前已經(jīng)承建六個批次（共計40個行政村）的世界銀行貸款項目：第一批是象山縣/寧�？h，包括11個村莊；第二批是象山縣/寧�？h，包括14個村莊；第四批是奉化市，包括4個村莊；第五批是余姚市江北慈城，包括8個村莊；第六批是寧�？h。

水工業(yè)市場：正清環(huán)保對未來農(nóng)村水治理的市場布局有怎樣的規(guī)劃？未來幾年的發(fā)展愿景是什么？

潘蔡葉：隨著浙江省“五水共治”的進行，隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對水治理行業(yè)的高度重視，不但村民們的環(huán)保意識日漸增強，就連靈隱寺的高僧們也開始重視環(huán)保，積極尋求水治理解決方案，并正式委托正清環(huán)保公司設(shè)計水治理方案，這是非常有意義的，正清環(huán)保公司也愿意免費為靈隱寺提供服務(wù)。相信這也將成為環(huán)保行業(yè)一道亮麗的風景線，通過寺廟高僧的環(huán)保宣傳，進一步普及和增強香客的環(huán)保意識。我們還將免費為其他寺廟提供設(shè)計及運行管理維護服務(wù)，進行公益活動。

在業(yè)績方面，我們今年的業(yè)績是倍增的，明年的業(yè)績預(yù)計也可以翻番（條件也都具備成熟）。在人才激勵方面，正清環(huán)保是一家重視人才實力的公司，我們有一套人才激勵措施，鼓勵員工在自己的崗位上踏踏實實工作，并提供發(fā)展的平臺和空間。目前正清環(huán)保各方面的資質(zhì)和技術(shù)平臺已趨完善，初步具備上市的實力，多家證券公司積極與我公司聯(lián)系，爭取在2015年上市。我們的目標是通過新三板上市的成功運作，在全國各地擴大知名度，之后繼續(xù)沖擊主板。上市僅僅是我們的一個手段，不是終極目標。上市之后，我們可以做更多的農(nóng)村環(huán)境治理工作，在全國范圍內(nèi)，只要需要我們的地方，我們就可以提供農(nóng)村污水實效治理方案。希望幾年之后，通過正清環(huán)保公司的努力，可以成為全國著名環(huán)保上市企業(yè)。

正清環(huán)保能夠成為浙江乃至全國的污水治理領(lǐng)先企業(yè)，不僅來源于自身優(yōu)秀的綜合實力，更來自于各級政府領(lǐng)導(dǎo)對正清環(huán)保的鼎力支持。我們將通過未來幾年的努力，發(fā)展成為“農(nóng)村污水治理綜合解決方案專家，中國農(nóng)村污水治理行業(yè)的領(lǐng)跑者”。政府、村民、正清都懷揣著建設(shè)“碧水中國美麗鄉(xiāng)村”的強烈渴望，為著相同的愿景共筑“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”！