美國排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計原則在過去幾十年里發(fā)生重大的變化,負責協(xié)調管理美國科羅拉多州丹佛市及周邊地區(qū)排水事務的城市排水與防洪控制區(qū)總結了城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計的12條重要原則,在美國得到廣泛應用。我國的城市內澇問題日益凸顯,也得到國家層面的高度重視,近幾年勢必會進行較大規(guī)模的排水防澇設施建設。為了避免在頂層設計上出現(xiàn)重大偏差,發(fā)揮城市排水防澇設施的最大效益,建議有關部門在制定相關標準和規(guī)劃設計過程中,充分考慮美國排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃設計的12條原則。
(1)排水防澇問題是地區(qū)性現(xiàn)象,不會受到行政界限的影響。因此,排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計應該在整個區(qū)域或流域內得到協(xié)調。
(2)雨水管理系統(tǒng)只是城市水資源系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。雨水管理應該同時考慮多個相關問題,如防止水土流失、防洪、水質控制等。
(3)雨水管理系統(tǒng)只是城市水資源系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。雨水管理應該同時考慮多個相關問題,如防止水土流失、防洪、水質控制等。
(4)雨水徑流的出路主要是一個空間分配問題。對于特定的降雨事件,水量是不可壓縮的,因此,在規(guī)劃設計中必須提供足夠的排水防澇空間。
(5)排水防澇系統(tǒng)的設計不應該建立在把問題從一個地方轉移到另一個地方的基礎上。排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計不能把上游產生的問題轉嫁到下游去。
(6)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計應該同時考慮多用途和多功能。很多情況下不同的設計目標會相互競爭同樣的資源。排水防澇管理的策略應該兼顧多個目標,如提高水質、加強地下水回灌、創(chuàng)造人工濕地、防止水土流失等。
(7)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計應當充分考慮到現(xiàn)有系統(tǒng)的特點、能力和功能。好的規(guī)劃設計應當盡可能充分利用或模擬天然的排水方式。
(8)新建項目應該盡最大可能地減少雨水徑流,降低污染負荷。應充分利用地表植被等多種方法減少徑流量,采取多項最佳管理措施(BMPs)措施來保護受納水體不受污染。
(9)城市排水防澇系統(tǒng)的規(guī)劃設計應該充分考慮上游的過境流量(客水)。
(10)城市排水防澇設施應該接受必要的日常維護和管理,必須保護公眾的健康和安全。
(11)流域泄洪通道和河道漫灘應受到最大程度的保護。
(12)為河道漫灘的泄洪通道預留足夠的側向移動空間,避免對公共和私人設施造成損失。