海綿城市,或許很多人都還聽著陌生,卻與我們的生活息息相關,先來看幾幅圖保準你就明白了。
![海綿城市 海綿城市](http://m.ytziyue.cn/file/upload/201510/06/09-42-01-36-4.png)
是不是覺得特眼熟?近幾年來,我國城市雨水內(nèi)澇發(fā)生的頻率和程度都在不斷攀升,嚴重影響了人們的日常生活。幾乎每年的7-9月份都會出現(xiàn)去XX城市“看海”的號召,表面上娛樂的口吻,實際上全是咱老百姓滿滿的無奈。
據(jù)國家防汛抗旱總指揮部的不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計,過去三年內(nèi)我國超過360個城市遭遇內(nèi)澇,今年以來已有41座城鎮(zhèn)因暴雨被淹,已經(jīng)直接造成了約350億元的經(jīng)濟損失,間接的損失更無法估量。
難道就沒有辦法解決嗎?海綿城市正是在對癥下藥。
海綿城市到底是什么?
顧名思義,海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
海綿城市建設應遵循生態(tài)優(yōu)先等原則,將自然途徑與人工措施相結(jié)合,在確保城市排水防澇安全的前提下,最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化,促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設過程中,應統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性,協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié),并考慮其復雜性和長期性。
![海綿城市 海綿城市](http://m.ytziyue.cn/file/upload/201510/06/09-42-01-83-4.png)
一旦海綿城市的建設完成,老百姓就再也不用為內(nèi)澇、缺水的問題擔憂了。
海綿城市建設是否可行?
海綿城市建設屬于城市基礎設施建設的范疇,在分析其可行性時,首當其沖的是當?shù)豘F是否有意愿來推進建設?其次,這些項目都需要大量資金,如何融資是第二個難題。
首先,克強總理說過,決不允許財政資金長年趴在賬上呼呼大睡,充分表明國家鼓勵地方ZF積極投資的態(tài)度。而對地方ZF而言,海綿城市建設跟建高鐵、搞綠化一樣能夠讓城市更美觀、更方便,完全符合“搞面子不搞里子”的政績工程,地方ZF何樂不為。
其次,海綿城市建設對一個城市而言是針對排水系統(tǒng)等基礎設施的綜合性改善,需要投入大量的資金,而當前地方ZF往往債務壓力較大。但隨著PPP模式的推行,如果能夠成功借助民間資本,則能夠極大的緩解ZF資金壓力。
海綿城市有什么重大意義?
換句話說,也就是為何選擇當下來進行海綿城市建設,而不是過去或者未來?
當前,我國經(jīng)濟增速持續(xù)下滑形勢嚴峻,如何保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過度是當前的首要難題。而支撐我國經(jīng)濟的三駕馬車之二的出口和消費在政策鼓勵下仍遲遲不見起色,于是投資被寄予厚望。
海綿城市建設,蘊藏著巨大的投資潛力。據(jù)估算,海綿城市建設投資約為每平方公里1億元-1.5億元,全國海綿城市建設的總投資額有望超過5萬億,這是一個巨大的投資空間。面對當前經(jīng)濟下行壓力,這是一個拉動我國投資的重要方向,也極有可能成為下一個重要的投資風口。
正是看到了這樣的機會,國家對海綿城市的支持不僅僅停留在口號階段,我國首批海綿城市的試點城市已經(jīng)于今年4月產(chǎn)生,包括遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興等16個城市。
為支持海綿城市建設的試點工作,中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,時間為三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元,對采用PPP模式達到一定比例的,更是將按上述補助基數(shù)獎勵10%。
對應的投資標的又有哪些?
海綿城市,狹義上,是指一個城市的綜合性排水系統(tǒng),涉及到多個環(huán)節(jié),例如園林景觀設計、市政工程建設、污水處理、環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復等(見下圖)。
![海綿城市 海綿城市](http://m.ytziyue.cn/file/upload/201510/06/09-42-01-40-4.png)
從投資機會來看,可以梳理成3個板塊:
1)園林、生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各個城市特點進行生態(tài)建設和修復是海綿城市的核心之處,直接對園林和生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大量需求。
投資標的:博大綠澤(1.73, 0.01, 0.58%, 實時行情)(1253 HK)
2)管道、滲水材料
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水,前三者需要城市小區(qū)道路盡可能采用透水鋪裝,并完善配套的管網(wǎng)設施,這直接放大了透水混凝土及管材市場需求。
投資標的:中國聯(lián)塑(2128 HK)
3)市政工程及污水處理行業(yè)
海綿城市的宗旨在于最大可能的吸水、蓄水、滲水及凈水,整個排水系統(tǒng)的建設直接拉動市政工程的需求,同時凈水部分有一定程度的進入門檻。相信現(xiàn)有水務環(huán)保公司會憑借其工程建設以及污水處理的經(jīng)驗優(yōu)勢切入該市場。
投資標的:光大國際(257 HK)、北控水務(371 HK)、中滔環(huán)保(2.62, 0.02, 0.77%, 實時行情)(1363 HK)、康達環(huán)保(2.2, 0.02, 0.92%, 實時行情)(6136 HK)
![海綿城市 海綿城市](http://m.ytziyue.cn/file/upload/201510/06/09-42-01-59-4.png)
以上投資標的僅供參考,并不作投資建議。
風險因素
雖然海綿城市或帶來萬億投資空間,但投資對象畢竟是非營利性的基礎設施,如何使其對民營資本產(chǎn)生吸引力是關鍵。當前采用的PPP模式能否形成穩(wěn)定的盈利模式是海綿城市推進過程中需要重點關注的風險。
海綿城市:下一個不可忽視的投資風口(附股)?
來源:港股那點事
天要下雨,自然現(xiàn)象;水往低流,自然規(guī)律。提出水往哪兒流,似乎多此一舉。之所以要說道說道,是因為想起了兩年前的那場遭遇。
臺風“杜鵑”過后,城區(qū)一些地方的積水,讓我想起了2013年的國慶節(jié)。那個長假的最后一天,幾位朋友應邀駕車去奉化作客。出門時天已下雨,不以為然,覺得一時半刻會停下來。行至奉化城區(qū),路面開始積水,心里也沒慌。然而,飯后想回寧波,包括高速公路在內(nèi)的幾條公路均已無法通行,無奈在奉化住了兩晚,直到10月9日下午才返回。途經(jīng)柳汀街婦兒醫(yī)院門前,積水仍過膝,只好涉水而過。“菲特”臺風,使寧波市區(qū)一下子成了可以“看海”的地方。
應該說,“菲特”期間雨量大,持續(xù)時間長,是造成“寧波水城”的主因。然而,值得深思的是,為什么大量的水滯留在城市的地面上,不能順暢地流出或排放呢?一個城市若不能很好地解決水往哪兒流的問題,城市洪澇很可能不是百年一遇、幾十年一遇,而是數(shù)年一遇甚至每年一遇。國內(nèi)一些城市防洪排水功能越來越弱,老天一下雨道路就被淹被堵,就是很好的例證。
從天空中落到地面的雨水流向哪兒?最方便最直接的途徑應該是滲透到地下。然而,我們的城市裸露的地面越來越少,除了房子,到處是水泥澆筑的路面或硬質(zhì)材料鋪設的廣場,水無法滲透,只能停留在地面上。向低洼地區(qū)、向河流和湖泊流去是水的第二選擇。但實際情況是,城市的泄洪區(qū)被蠶食占用,一些河流被填埋,標高超高的道路成為阻礙水流動的堤壩,水無處可流。通過雨水管網(wǎng)和泵站排放是解決城市積水的主要途徑,但效果并不理想。往往產(chǎn)生管網(wǎng)太小排放不暢,或大潮來襲潮水倒灌的現(xiàn)象,不能從根本上解決城市洪澇問題。
那么,該如何解決水往哪兒流的問題呢?9月29日,國務院常務會議部署加快雨水蓄排順暢合理利用的“海綿城市”建設,這無疑是有效途徑。所謂“海綿城市”,意指城市里的雨水能夠達到“自然積存,自然滲透,自然凈化”的要求,可以修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源,增強城市防澇能力。建設“海綿城市”將帶來理念的轉(zhuǎn)變,技術的創(chuàng)新。需要改變以往硬質(zhì)鋪裝、填河造地、圍湖建樓、砌岸筑壩的開發(fā)建設方式,尊重自然,順應自然,多給城市“留白”,讓水自然滲透。要創(chuàng)新“滲、滯、蓄、凈、用、排”技術,讓水患成水利,要疏浚河道、湖泊,擴大城市存水容器,必要時還可建造地下水庫?傊,通過建設“海綿城市”,讓城市遠離水患,成為人們安居樂業(yè)的所在。