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| 既解決民生所需，又拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，地下綜合管廊建設(shè)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中被指定為國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程，關(guān)注度也從“地下”飛升“云端”。各地也開(kāi)始頻繁動(dòng)作，我國(guó)已有20余年地下管廊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，目前全國(guó)共有69個(gè)城市在建地下綜合管廊，約1000公里。據(jù)初步估算，全國(guó)在未來(lái)3年內(nèi)，將鋪設(shè)約8000公里地下管廊。這與此前很多城市只有寥寥數(shù)公里的鋪設(shè)量相比，已是天壤之別。中央對(duì)于地下管廊建設(shè)的重點(diǎn)支持，被很多業(yè)內(nèi)人士解讀為地下綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將告別預(yù)熱，進(jìn)入實(shí)踐階段。 管廊建設(shè)全國(guó)鋪開(kāi)試點(diǎn)城市做領(lǐng)跑 頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)，全國(guó)性建設(shè)開(kāi)始鋪開(kāi)。2015年8月和10月，國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，頂層設(shè)計(jì)上支持地下管廊和海綿城市的建設(shè)。海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)名單都已公布，正待各方積極落實(shí)。 全國(guó)首家縣級(jí)“地下管廊”主體建成 10月23日，新沂建設(shè)的全國(guó)縣級(jí)首家“地下綜合管廊”主體工程施工完畢，進(jìn)入管廊裝潢和控制室建設(shè)階段。管廊的建設(shè)破解了“城市蜘蛛網(wǎng)”和“馬路拉鏈”的全國(guó)性難題，且在財(cái)政沒(méi)掏1分錢(qián)的情況下，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)中公用設(shè)施的低成本與集約化建設(shè)目標(biāo)。 白銀市將投資22.38億元建設(shè)26.25公里地下綜合管廊 白銀市在今年4月8日被國(guó)家確定為全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市，計(jì)劃在白銀城區(qū)七條道路建設(shè)26.25公里地下綜合管廊和兩座中央控制中心，項(xiàng)目總投資22.38億元。 白銀市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)采取PPP（BOT）模式即政府和社會(huì)資本合作（PPP），BOT特許經(jīng)營(yíng)期30年。該項(xiàng)目建設(shè)分三年完成（含一年運(yùn)營(yíng)期）。項(xiàng)目申報(bào)成功后，白銀市與有意向的社會(huì)資本方經(jīng)過(guò)多次商談，完成了社會(huì)資本的采購(gòu)。最終，中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司和山東華達(dá)建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)，已于10月10日正式簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。 山東已建222公里地下管廊未來(lái)所有管線必須入“廊” 目前全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中，濟(jì)南、棗莊正在普查，其余15個(gè)市均已完成普查，并建立綜合信息管理系統(tǒng)。縣級(jí)市中，即墨等13個(gè)市完成地下管線普查，占總數(shù)的46.4%。平陰等12個(gè)縣城完成地下管線普查，占總數(shù)的20.7%。各地地下管線普查范圍覆蓋面積廣，涉及建成區(qū)的所有區(qū)域，普查管線種類全，包括供水、排水、燃?xì)狻崃Φ裙芫�，已普查管線總長(zhǎng)度約170569.8公里。 目前，全省有11個(gè)城市建有或正在建設(shè)地下綜合管廊，已建成222.89公里，距離“2020年山東要建800公里地下管廊”的目標(biāo)還比較大。 陜西致力打造“海綿城市” 5年將建超百公里地下管廊 近年來(lái)，陜西在地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)方面做了一些有益的探索。10月27日，陜西省政府在西咸新區(qū)召開(kāi)全省城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興出席會(huì)議并講話。目前，地下綜合管廊建設(shè)方面，西安市已經(jīng)形成一定的工程量，西咸新區(qū)、寶雞、咸陽(yáng)、延安等地也已啟動(dòng)工程建設(shè)；在海綿城市建設(shè)方面，西咸新區(qū)已取得初步成果，建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大，并成為全國(guó)16個(gè)海綿城市試點(diǎn)之一。 會(huì)議指出，到2020年，全省要建成運(yùn)營(yíng)100公里以上具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的地下綜合管廊，在建500公里以上；各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)20%以上的面積要將70%的降雨就地消納和利用，到2030年70%降雨就地消納和利用的比例提高到80%以上。 蘇州未來(lái)3年建5條地下管廊 避免“馬路拉鏈” 根據(jù)蘇州市地下綜合管廊試點(diǎn)城市實(shí)施計(jì)劃，蘇州在2015年-2017年將試點(diǎn)建設(shè)5個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目，分別是城北路綜合管廊、北環(huán)路綜合管廊、澄陽(yáng)路綜合管廊、太湖新城啟動(dòng)區(qū)綜合管廊、桑田島綜合管廊。其中城北路綜合管廊將于10月開(kāi)工建設(shè)。從蘇州市城市地下管線普查工作匯報(bào)會(huì)上獲悉，總長(zhǎng)度約31.16公里的5個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)或者即將啟動(dòng)，未來(lái)10年蘇州將建177公里的地下管廊。 地下管廊將迎建設(shè)高峰 十三五規(guī)劃把保增長(zhǎng)放在了首要位置，而城市地下綜合管廊建設(shè)是既符合民生訴求、又滿足“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策訴求的投資方向，將成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。分析人士表示，目前，我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，有利于增加公共產(chǎn)品有效投資、拉動(dòng)社會(huì)資本投入、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力�？深A(yù)見(jiàn)地下管廊將迎來(lái)建設(shè)高峰。 另外值得注意的是，建設(shè)地下綜合管廊，要堅(jiān)持因地制宜�，F(xiàn)在建設(shè)地下綜合管廊一定要達(dá)到當(dāng)代國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但必須因地制宜。新區(qū)可以全面推開(kāi)，老區(qū)要適情而做，可以結(jié)合地鐵建設(shè)、河道改造、老區(qū)改造、道路改造等進(jìn)行，千萬(wàn)不要一哄而上，更不能建面子工程、爛尾工程。
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