就筆者所知的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，跟中國設(shè)計行業(yè)的發(fā)展、變革是密切相關(guān)的。

上世紀(jì)八十年代，多數(shù)設(shè)計單位還是事業(yè)單位，那時的標(biāo)準(zhǔn)還是計劃經(jīng)濟時代的國家規(guī)定，低收費，低工資，高福利(相應(yīng)那時的生活標(biāo)準(zhǔn))。

1992年“價費字375號”正式確定了以市場經(jīng)濟為主體的企業(yè)收費模式，設(shè)計單位多數(shù)也實行了企業(yè)化管理，又恰逢鄧小平南巡講話，行業(yè)迎來了跨越式發(fā)展。

客觀地說，當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)并不算高，但企業(yè)門檻高，雖是最徹底的市場化競爭行業(yè)，但競爭相對有序，同比社會而言，職業(yè)自尊明顯，幸福感強烈。有很多放棄權(quán)利部門而選擇投身設(shè)計事業(yè)的例證。最大的效益是培養(yǎng)、鍛煉并儲備了一大批“68式”人才(出生于六十年代，畢業(yè)于八十年代)，這些人的經(jīng)驗，能力，管理水平，成為今天很多大型設(shè)計企業(yè)的核心競爭力。

2002年3月1日，廢止原“375號文”并正式開始實施“計價格<2002>10號”，通稱2002版收費標(biāo)準(zhǔn)至今。應(yīng)該說，這個標(biāo)準(zhǔn)較之前有了較大提升，設(shè)計單位是滿含期待地盼著他頒布的。同時，出臺此項標(biāo)準(zhǔn)的背景是應(yīng)對WTO的市場準(zhǔn)入和民營事務(wù)所的開發(fā)。

但是此標(biāo)準(zhǔn)一出臺就議論紛紛：

一說標(biāo)準(zhǔn)太高，包括制定標(biāo)準(zhǔn)的主管部門都傳出此類聲音，有增加國家投資的擔(dān)憂，繼而引發(fā)了不正確議價風(fēng)氣；

二說留下了政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的歧義和隱患，適逢中小企業(yè)風(fēng)起云涌，行業(yè)門檻大幅降低，競爭走向無序。

2002版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至今十多年了，其他行業(yè)或產(chǎn)品有多少價格十幾年不變的，我沒有認(rèn)真調(diào)查不敢妄言。但這個十幾年中國突飛猛進，日新月異的增長和發(fā)展是有目共睹的。所以，用是否與時俱進的態(tài)度來審視，評價一下這個標(biāo)準(zhǔn)，我想無論對制定者或是執(zhí)行者都是有積極意義的。

故而筆者斗膽以自己的經(jīng)驗，思考和職業(yè)責(zé)任感議論一下當(dāng)下的標(biāo)準(zhǔn)。

一、標(biāo)準(zhǔn)固化與經(jīng)濟發(fā)展不同步

最近這十幾年，中國的城市化水平快速提高，國力顯著提升，GDP從10萬億增長到40多萬億，穩(wěn)居世界第二位，居民收入也有明顯增加，與此同時，CPI，通脹也在有力調(diào)控的基礎(chǔ)上伴隨著上漲，粗略估算大致有一倍左右，但房價漲幅遠遠不止，各地差異較大，但多數(shù)應(yīng)在五至十倍范圍內(nèi)。

而設(shè)計費呢，標(biāo)準(zhǔn)不但沒有任何調(diào)整，在無序競爭的市場環(huán)境下，打折的幅度越來越大，哪怕是按照下限收費都是奢望。雖也能夠搭著造價上漲的船水漲船高些，但杯水車薪，聊勝于無罷了。

顯見的例證：十年前，有些水準(zhǔn)的住宅每平方米收費30~50元，今天大致還是這個標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計企業(yè)可是絲毫沒有分享到房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的利益！

筆者認(rèn)識的幾個有些身價的設(shè)計師，沒有一個是靠賺設(shè)計費攢的，多數(shù)是搭便車投了些房產(chǎn)，或者是老板周轉(zhuǎn)不靈拿房子抵些費用等等，有遠見抑或僥幸而已！

二、工作內(nèi)容與要求不同步

2002標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)至今，時代進步，科技發(fā)展，認(rèn)識和境界都有質(zhì)的飛躍，無論政府主管，投資者甚至消費者，往往站在世界的高度，用未來的視角，以引領(lǐng)潮流的決心來鞭策設(shè)計企業(yè)。

新的政策法規(guī)不斷出臺和升級，對環(huán)保的要求，對節(jié)能的要求，對綠色的要求，對城市發(fā)展的研究，對生態(tài)環(huán)境的研究，對消費者需求的研究，都擺在設(shè)計師的桌面上，設(shè)計師們可以認(rèn)為這些不是必需，但面對快速發(fā)展到一定階段后要有更長遠的可持續(xù)考量，設(shè)計師只有選擇擔(dān)當(dāng)。

專業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展給設(shè)計師也帶來極大挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌，管理，協(xié)調(diào)專業(yè)咨詢公司，如景觀，燈光，幕墻，交通，標(biāo)示，智能化等等不一而足；適應(yīng)3D系統(tǒng)的挑戰(zhàn)，運用BIM技術(shù)，搞協(xié)同設(shè)計，這已不是簡單的提升，而是完全站在與以往不同的高度升級換代，不然的話，遲早會落后于時代，被市場拋棄。

同時WTO設(shè)計行業(yè)全面開放，跨境交付甚至可以沒有資質(zhì)門檻，這樣一來，國內(nèi)市場完全國際化競爭，隨便一個縣級城市的公共建筑都喊著國際招標(biāo)。此舉誠然開闊了國內(nèi)設(shè)計企業(yè)的眼界，在掙扎的過程中也強化了自身體質(zhì)和要求，提升了競爭力。

上述情形雖有發(fā)展和進步的積極意義，但成本的巨額付出和學(xué)習(xí)的艱辛代價是巨大的，具體至人的更新和維護其滋味更是難言，而這些所有并沒有在標(biāo)準(zhǔn)上有任何反映。

三、職業(yè)責(zé)任不同步

設(shè)計企業(yè)承接任務(wù)是以企業(yè)資質(zhì)為平臺的，但出圖以后對設(shè)計責(zé)任的承坦卻是企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的個人雙重承擔(dān)的。這個責(zé)任某種程度而言是無限并追溯終身的。企業(yè)可能因為個別員工的粗疏和失職引發(fā)的重大責(zé)任事故受到懲處，吊銷資質(zhì)證書，進而喪失市場生存地位；員工也可能因企業(yè)或客戶的非分要求，或是多工種，多專業(yè)的復(fù)雜協(xié)同中拿捏不住，還或是分包、供應(yīng)商的連帶責(zé)任而受累終身。央視的設(shè)計師如果不是明智或是僥幸的沒在幕墻保溫材料上簽字的話，今天恐是身陷囹圄！如今一出重大責(zé)任事故，必先查設(shè)計，說是高危職業(yè)，似也不過也。

當(dāng)下，上海正在大力推行規(guī)劃審批承諾制，將27項審批內(nèi)容中除關(guān)系國計民生，生態(tài)環(huán)境的9項仍由政府核準(zhǔn)外，其他俱交由業(yè)主和設(shè)計企業(yè)承諾告知。此舉對大大提高審批效率，減少因自由裁量和核準(zhǔn)過程中產(chǎn)生的腐敗因素有重大積極意義，但同時也極大加重了設(shè)計企業(yè)的責(zé)任風(fēng)險。

一般而言，設(shè)計師不太會像其他一些行業(yè)的個別執(zhí)業(yè)資格人士為個人利益弄虛作假，但卻經(jīng)常糾結(jié)于因市場競爭和企業(yè)生存環(huán)境帶來的突破規(guī)范，打政策擦邊球，嘗試安全底限的行為，這不僅僅來自于客戶，有時甚至源自自身。

筆者仔細(xì)分析過2002版收費標(biāo)準(zhǔn)，也對照了現(xiàn)行《民用建筑設(shè)計勞動定額(2000)》，同時也參加過中國人保當(dāng)時為推行設(shè)計保險的研討，可以肯定的說，標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)責(zé)任的工作增量缺乏考量，沒有同步，對無論企業(yè)和執(zhí)業(yè)者個人的風(fēng)險溢價沒有涉及，保險費用沒有包括。

四、社會責(zé)任不同步

所有的設(shè)計企業(yè)在市場競爭上根據(jù)自己的能力是基本平等的，但在社會責(zé)任的承擔(dān)上，確實不能做到同步。這并不是說某些企業(yè)沒有社會責(zé)任感，但在災(zāi)害處理，緊急救援，對口援建和支持上，主流設(shè)計單位和一般設(shè)計企業(yè)在職責(zé)上和擔(dān)當(dāng)上是有著本質(zhì)區(qū)別的，這不僅僅是利益上的區(qū)別，更是價值觀上的區(qū)別。我不否認(rèn)很多設(shè)計企業(yè)的負(fù)責(zé)人從心里就有社會責(zé)任感，我事實上也認(rèn)識不少，但他一定是量力而行的，不是那種指到哪打到哪的基礎(chǔ)和后備力量 。

還有在標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的編制修訂、教育、培訓(xùn)的承擔(dān)，保障性建設(shè)，要務(wù)處理中，總有一些設(shè)計企業(yè)在默默地?fù)?dān)當(dāng)，托底地承受。而那些純粹以逐利為核心價值觀的企業(yè)可以全然不顧這些，盡可以沒有未來地殺價競爭。不能勉強收費標(biāo)準(zhǔn)對此有所反應(yīng)，但要有行規(guī)和底線讓這些設(shè)計企業(yè)能夠有所堅守。

五、競爭不同步

一個負(fù)責(zé)任的企業(yè)，在接洽項目以后，上手之前，要做大量的前期工作，要花大量的人力，精力就社會，環(huán)境，歷史和人文，可持續(xù)發(fā)展做出可行性研究，可這往往在合同之前。可他面對的對手，卻可能是那種擅長快速復(fù)制品，沒有投入只有仿效的人家，他們祭出的是沒有理想和未來的殺價競爭的價格策略，可這卻經(jīng)常稱為“市場價格”。

我最討厭的一詞就是“市場價格”，這不但是忽略能力和個性的托詞，更是逼良為娼的手段。特別是那種所謂槍手公司，仗著一些活躍的表現(xiàn)，刺激的效果圖，贏得了不少項目和追捧。他們之中真可能出個別大師，但其主流是不顧及實際，不顧及工程，不顧及細(xì)節(jié)，不顧及使用，不顧及人本地放大了效果圖和模型的作用。

而負(fù)責(zé)的設(shè)計企業(yè)，注重文化價值觀，注重嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，可以追溯，不媚不迎，卻在所謂的“市場價格”威逼中漸行漸遠。

六、生活水準(zhǔn)不同步

任何收費標(biāo)準(zhǔn)，是否合適，都要核算到具體承擔(dān)的人上來衡量，我結(jié)合現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額及個人實踐經(jīng)驗做了一個分析來探討：

以做超高層，城市綜合體，演藝會展中心等標(biāo)志型建筑為核心業(yè)務(wù)的設(shè)計企業(yè)，每10萬平方米造價為80000萬人民幣，工日數(shù)6400個，設(shè)計費1800萬元，折合每工2800元，折合人均年產(chǎn)值70萬元，折合人均年總收入35萬元，實際到手現(xiàn)金21萬元。

以做醫(yī)院，酒店，普通辦公樓和商業(yè)設(shè)施及政府部門等城市化核心建筑的設(shè)計企業(yè)，每3萬平方米造價18000萬元，工日數(shù)2100個，設(shè)計費410萬元，折合每工2000元，折合人均年產(chǎn)值50萬元，折合人均年總收入25萬元，實際到手現(xiàn)金15萬元。

以做住宅，學(xué)校，配套改建等城市基礎(chǔ)建筑的設(shè)計企業(yè)或承擔(dān)主體設(shè)計企業(yè)分包業(yè)務(wù)的，每1萬平方米造價3000萬元，工日數(shù)800個，設(shè)計費80萬元，折合每工1000元，折合人均年產(chǎn)值25萬元，折合人均年總收入12.5萬元，實際到手8萬元。

上述測算僅為示例，是在設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)模式上高度概括。設(shè)計費取費按照標(biāo)準(zhǔn)下限，實際上目前即使一流設(shè)計企業(yè)也基本收取不到該標(biāo)準(zhǔn)，大致還要有20%~30%的折讓，但實際產(chǎn)值還能呼應(yīng)，這證明了兩點，其一，靠大量的加班填補；其二，在每個項目中減少投入，降低標(biāo)準(zhǔn)，從而多接項目平衡。以200人以上的規(guī)模企業(yè)為樣本，每工以工作5~10年的中級員工為樣本，員工收入占產(chǎn)值50%，含四金，保險，福利，稅收。

上述分析，恰好印證了筆者了解的設(shè)計企業(yè)的三個層面，第一層優(yōu)秀企業(yè)，總量不超過10%，第二層骨干企業(yè)，50%以上，其他邊際企業(yè)。

但即使是優(yōu)秀企業(yè)的骨干員工，最出活的，20余萬的年收入，在一，二線城市過日子尚可，一涉及買房就沒轍了。其他層面更惟有掙扎了。十年前標(biāo)準(zhǔn)出臺時這個收入水準(zhǔn)在社會上是可以笑傲的，今天可就是無奈的了！一個行業(yè)如果普遍存在這種現(xiàn)象，行業(yè)的尊嚴(yán)與未來何存，標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實性合理性何存？

七、行業(yè)水準(zhǔn)不同步

同樣是以執(zhí)業(yè)資格為行業(yè)特征的，會計師除少數(shù)核心人員和部門外，絕大多數(shù)以審慎、嚴(yán)謹(jǐn)為職業(yè)訴求，大量重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化勞動，大學(xué)生上手就能干活，一個客戶，可以維持足夠長的周期反復(fù)產(chǎn)出：律師門檻高，但個人利益與企業(yè)利益，與項目利益充分掛鉤，無需多工種協(xié)調(diào)，知識更新有限，最主要的是收費核心是人工工時，每一分鐘都流淌著委托人的資金，毫不浪費，哪怕是和你聊天。

設(shè)計師的培養(yǎng)僅有刻苦遠遠不夠，還要有靈感和悟性，一萬小時的入門時間是今后生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。每一個項目都有唯一性，即使大量群體存在的住宅也要在規(guī)劃，環(huán)境，細(xì)部上精心謀劃，統(tǒng)一的群體必有和諧的豐富，帶有強烈識別性的烙印。很少有業(yè)主從一而終，況且公共項目都要招標(biāo)。

知識更新快，學(xué)習(xí)成本高，行業(yè)特征與醫(yī)師有相憐之處。醫(yī)師的費用受制于醫(yī)保政策，完全市場化的設(shè)計行業(yè)理應(yīng)與時代同步。

八、國際標(biāo)準(zhǔn)不同步

2002收費標(biāo)準(zhǔn)大致是收取工程建造費用的2%~3%，國際上一般也是按照建造費用收取，但范圍大都在5%~7%左右(包括香港，臺灣地區(qū))，就我的認(rèn)知而言，可能是世界范圍內(nèi)的低標(biāo)了。國際上的造價，無論發(fā)達國家或是不發(fā)達國家，普遍因為人工費用的高昂要較我們有30%~50%的溢價。這樣一比，足足差了兩倍。

制定標(biāo)準(zhǔn)時，考慮到國情，考慮到國家投資占大頭，放低標(biāo)準(zhǔn)情有可原。但時至今日，一來，我們的設(shè)計水準(zhǔn)在國際化的競爭環(huán)境下逐漸接軌；二來，我們一、二線城市居民的生活指數(shù)絲毫不差任何國家，過去是香港居民到大陸購房，采購日用品，現(xiàn)在完全倒過來；再有，隨著土地成本快速上升，建造費用占比下降，設(shè)計費的敏感性顯著減弱，業(yè)主，政府更關(guān)注的是品質(zhì)，質(zhì)量，安全，因而，我們完全有理由向世界標(biāo)準(zhǔn)看齊，接軌。這代表著我們行業(yè)的時代特征，愿景不同步。

低收費、低標(biāo)準(zhǔn)，根源在于重視有形勞動，重視物質(zhì)，不重視知識，不重視創(chuàng)造的農(nóng)耕文明體現(xiàn)。工地上返工讓工人敲一堵墻每一工都會算得清清楚楚，設(shè)計師收些修改費用卻橫豎難認(rèn)。要從中國制造走向中國創(chuàng)造，我們必須給智慧型企業(yè)，文明發(fā)展的推動者有所交待，這事關(guān)國家未來發(fā)展的空間和地位，我們實際承載著太多的期許和寄托。

九、對策和建言

自重自尊，堅守底線：設(shè)計企業(yè)堅決摒棄價格競爭，以此為恥。突出技術(shù)能力、管理水平、協(xié)調(diào)能力，強調(diào)責(zé)任、響應(yīng)、追溯，在謀求業(yè)主信任的基礎(chǔ)上堅守收費標(biāo)準(zhǔn)。

政府管理，行業(yè)紀(jì)律：高收費雖不是高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的必需，但總有因果，需要呵護培養(yǎng)，維持紀(jì)律，驅(qū)逐“劣幣”。

增值服務(wù)：設(shè)計企業(yè)練好內(nèi)功，突出主流優(yōu)秀設(shè)計企業(yè)的核心競爭力，在項目管理，設(shè)計總包，招投標(biāo)管理等方面強化能力，拉開差距，在城市化發(fā)展和城市更新上起主導(dǎo)作用，進而收取相應(yīng)的管理與溢價費用。

成本覆蓋：在跨地服務(wù)和交付上，在各類咨詢服務(wù)過程中，在有效的前期服務(wù)中，在非己方的原因造成的修改變更中，合理明確誠實的提出人工和費用成本以求覆蓋。

嚴(yán)肅政府指導(dǎo)價：政府投資或國資投資項目，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，在明示設(shè)計要求的同時也明示設(shè)計收費，從而標(biāo)桿行業(yè)水準(zhǔn)，代表國家的價值取向。

無差別對待：政府投資或國資投資項目，可以國際招標(biāo)，但必須以現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注設(shè)計費，境內(nèi)外一視同仁，無歧視。

應(yīng)時而變：主管部門，考慮國情，民情，考慮行業(yè)發(fā)展前途，適時而動，應(yīng)時而變，與時俱進！