昨（29）日，記者在游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)看到，這里的芙蓉溪比較潔凈。而這一切，得益于之前投入使用的新橋鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，將鎮(zhèn)上生活污水全部納入處理，鄰近部分企業(yè)也將污水輸送到這里集中處理。
近日，市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)提出了目標(biāo)和要求。
■記者 胥江
各地興起
污水處理熱潮
日前，記者在安縣秀水鎮(zhèn)看到，一座罐體結(jié)構(gòu)的污水處理站在秀水河大橋邊運(yùn)行。雖然罐體不大，但處理設(shè)施齊備，生活污水處理后達(dá)標(biāo)排入秀水河。據(jù)介紹，秀水場(chǎng)鎮(zhèn)一共建有3座這樣的污水處理站。迎新鄉(xiāng)也建有一座每天能處理上百?lài)嵨鬯男湔湫臀鬯幚碚尽?/span>
據(jù)介紹，修建污水處理廠(chǎng)有政府財(cái)政資金投入，而一些地方嘗試通過(guò)企業(yè)投入資金修建和運(yùn)行，政府為企業(yè)服務(wù)買(mǎi)單。近日召開(kāi)的全市污水處理設(shè)施PPP對(duì)接會(huì)上，引入了一批污水處理企業(yè)與各縣溝通，希望通過(guò)PPP模式加快我市污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，讓投資進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)享受到應(yīng)有的利益。據(jù)悉，今年已有一家外地環(huán)保企業(yè)與三臺(tái)縣政府通過(guò)PPP模式，建設(shè)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目和配套管網(wǎng)建設(shè)。
市政府要求各地廣泛吸納市場(chǎng)主體和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，建立多元化多渠道投入機(jī)制。強(qiáng)化排污者付費(fèi)、治污者受益的利益機(jī)制，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資本參與投資建設(shè)（改造）和運(yùn)營(yíng)管理生活污水處理設(shè)施。
處理設(shè)施
建設(shè)靈活多樣
污水處理設(shè)施建設(shè)，各地條件不同，建設(shè)方法靈活多樣。位于城市生活污水處理廠(chǎng)或工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)管網(wǎng)建設(shè)就近納入統(tǒng)一處理，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過(guò)聯(lián)合建設(shè)集中處理；場(chǎng)鎮(zhèn)人口少、建成區(qū)分散且以生活污水處理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及污水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地區(qū)，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治，由縣市區(qū)政府牽頭，統(tǒng)籌建設(shè)污水處理設(shè)施。在建設(shè)規(guī)模和工藝選取上，不能搞一刀切，要結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況確定建設(shè)規(guī)模和工藝。對(duì)有大量工業(yè)廢水進(jìn)入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參照城市污水處理設(shè)施工藝進(jìn)行建設(shè)。水質(zhì)單一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議采用易于運(yùn)營(yíng)管理的工藝進(jìn)行建設(shè)。
對(duì)于污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，一是可由各縣市區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的第三方運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)行管理轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；二是可以縣城污水處理廠(chǎng)為技術(shù)和管理支撐，運(yùn)行管理轄區(qū)內(nèi)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；三是可在縣市區(qū)國(guó)有融資平臺(tái)下建立專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理公司，運(yùn)行管理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
“十三五”普及
污水處理設(shè)施
記者了解到，我市共有277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著人口增加，排放的污水也越來(lái)越多，對(duì)河流造成的污染越來(lái)越嚴(yán)重。截至目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成污水處理設(shè)施15個(gè)，目前還有35個(gè)正在修建。此外，城市周邊15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水準(zhǔn)備進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)，還有201個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前尚未修建污水處理設(shè)施。
此前，市政府與各縣市區(qū)政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中，要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施在2015年底前全部建成，已建成的要確保正常運(yùn)行并不斷完善配套管網(wǎng)；涪江干流及其主要支流安昌江、通口河、芙蓉溪、梓潼江、木龍河等沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“省百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”污水處理設(shè)施在2018年底前全部建成；場(chǎng)鎮(zhèn)人口過(guò)萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”污水處理設(shè)施在2019年底前全部建成；全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2020年前全面建成生活污水處理設(shè)施。“十三五”期間，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成設(shè)施完善、運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)、監(jiān)管?chē)?yán)密的污水處理工作體系，實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。
（摘自綿陽(yáng)晚報(bào)）
