新華社記者|林暉、魏夢佳
盼望著,盼望著,冬天來了,南水北調(diào)中線工程終于通水了。
身在大北京,吸一口醇厚的霧霾,啜一口采自地下深層的“純天然礦物質(zhì)水”,那滋味也真真是極好的。當然,前提是水里懸浮的各類礦物質(zhì)沉淀沒有堵住您的嗓子眼。
北京這水質(zhì)……怎么說呢,視點君作為居住在南城的貧困群眾(請自行腦補北京居住階層劃分),燒壺開水都以為誤放了“濃湯寶”。想到此生在北京打開水龍頭能喝到甘(mei)甜(you)純(shui)凈(gou)的自來水,眼淚簡直就要流下來。
且慢,“南水北調(diào)”只是給北京調(diào)南方之水嗎?視點君前段時間到丹江口庫區(qū)走了一趟,“水都首都心連心,一江清水送北京”之類的口號隨處可見,仿佛全部工程都是為了首都人民。實際上,“南水北調(diào)”的“北”,可不是建豐同志心心念念的北平啊,乃“北方”之“北”,沿線的河南、河北、天津、北京4個省市的小伙伴都受益。
根據(jù)規(guī)劃,中線工程每年的平均調(diào)水量是95億立方米,北京分到的是12.4億,還真不算多的。河南和河北兩省各分到30多億,天津也有10億多點。北京同學(xué)雖然仗著人高馬壯通常情況下什么都占便宜,但在調(diào)水面前還是展示了一定的政治覺悟。
這里再多說點天津。論缺水,能把暴雨玩壞的天津人民恐怕比北京人民更有體會。海河是個缺奶的娘,早就沒啥水了,再加上天津靠海,海水容易倒灌,所以天津的自來水曾有一絕活:直接腌咸菜。最近幾十年,天津先是從北邊的河北灤河調(diào)水(引灤入津),后來遇到大旱年,再從南邊的黃河調(diào)水(引黃濟津)。祖國漢字博大精深,“入”和“濟”區(qū)別,請自行體會,總之天津周邊的小伙伴們辛苦了。
飲水當思源。去年,河南南陽在央視播了個形象廣告,主題詞叫“南水北調(diào),源起南陽”。湖北人民看到后就怒了,知道啥叫丹江口水庫嗎,說明就在湖北丹江口市!在兩省人民奮力掐架的縫隙中,陜西人民放下手中的肉夾饃也拍了桌子:別吵了,你們水庫的水哪里來的啊!是從我們陜南地區(qū)流過去的好嗎!
說起來,這事確實也挺復(fù)雜。中線水源地是丹江口水庫,這個水庫實際上處于湖北和河南兩省的交界處,兩省的土地都淹了一部分,可以說,“大水缸”的軍功章有你的一半也有我的一半。
再具體點,大壩在湖北十堰丹江口市境內(nèi),但是中線取水口所在的陶岔渠首,也就是“水龍頭”,則在河南南陽淅川縣境內(nèi)。而水庫的水源主要來自漢江,其中大約70%的流量是從陜西南部的漢中、安康、商洛三市流過來的。所以說,為了避免引起人民內(nèi)部矛盾,華北人民感謝庫區(qū)和上游人民的貢獻時,三個省都不能落下。
正是由于庫區(qū)的復(fù)雜情況,現(xiàn)在的南水北調(diào)水源地也處于“多龍治水”的狀態(tài)。丹江口大壩是歸漢江集團管理,大壩加高工程則屬于南水北調(diào)中線水源公司,這兩個“兒子”的“親爹”都是長江水利委員會。陶岔渠首工程比較特別,是淮河水利委員會建設(shè)的。從陶岔往后的1000多公里的中線干線工程,則歸國務(wù)院南水北調(diào)辦下屬的南水北調(diào)中線建管局……
寫到這,視點君在風中也有點凌亂了。不論歸誰管,咱們還是呼吁下南水北調(diào)有個統(tǒng)一管理的機構(gòu)吧,要不以后各路“神仙”打架,殃及小伙伴們的喝水問題可不好了呢!
除了“能不能喝上水”,小伙伴們最關(guān)心的恐怕還是“能不能喝得起”的問題。水價的定價權(quán)在素有“天下第一司”之稱的發(fā)改委價格司手里,不過,現(xiàn)在沿線各省的水價方案還沒有出來,難不成大家都忘了這事?視點君掐指一算,對了,好像這個司的很多領(lǐng)導(dǎo)最近都被請去“喝茶”了呢……
不過,小伙伴們也不用太擔心,水價關(guān)系國計民生,一定是在大多數(shù)人可承受范圍內(nèi)的。根據(jù)北京市南水北調(diào)辦主任孫國升的說法,南水到北京的口門水價,也就是未進北京配套管網(wǎng)之前的成本價,每噸不會超過3塊錢。
當然了,水價高低和最終的工程投資有關(guān)系。整個工程最后花了多少錢還有待有關(guān)部門審計后正式公布,不過根據(jù)工程可行性研究報告,中線主體工程(含漢江中下游治理工程)總投資1943億元,其中中央投資312.6億元,銀行貸款407.2億元。其他的錢從何而來?
這里透露點內(nèi)部消息,還有另外兩部分資金和沿線的小伙伴有關(guān)。一個叫南水北調(diào)工程基金,是沿線各省通過水價中的水資源費收取的,北京、天津、河北、河南共承擔180.2億元。目前除了河北同學(xué)的進度有些滯后外,其他幾個省市的征收任務(wù)都完成了。
另外一個叫國家重大水利工程建設(shè)基金,共1043億元,占了總投資的半壁江山,這是利用三峽工程基金停征后的電價空間從電費中收取的,征收范圍包括北京、天津、河北、河南等14個南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份。
想知道小伙伴們一度電費里分別有多少錢納入國家重大水利工程建設(shè)基金嗎?請移步財政部網(wǎng)站查閱《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》。不用謝,視點君的名字叫雷鋒。