近日,中辦、國辦聯合發(fā)布了《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,江蘇成為12個試點省份之一。
《意見》規(guī)定,試點省份將市縣兩級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收,由省級環(huán)保部門統一行使,通過向市或跨市縣區(qū)域派駐等形式實施環(huán)境監(jiān)察。本省(自治區(qū)、直轄市)及所轄各市縣生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價和考核工作由省級環(huán)保部門統一負責,實行生態(tài)環(huán)境質量省級監(jiān)測、考核,F有市級環(huán)境監(jiān)測機構調整為省級環(huán)保部門駐市環(huán)境監(jiān)測機構,由省級環(huán)保部門直接管理,人員和工作經費由省級承擔;領導班子成員由省級環(huán)保廳(局)任免;主要負責人任市級環(huán)保局黨組成員,事先應征求市級環(huán)保局意見。
此外,根據《意見》,今后試點省份縣級環(huán)保局調整為市級環(huán)保局的派出分局,由市級環(huán)保局直接管理,領導班子成員由市級環(huán)保局任免。
環(huán)保部門介紹,作為試點省份的省會城市,南京今后環(huán)境監(jiān)測機構將由省環(huán)保廳直接管理,而環(huán)保執(zhí)法時將比過去“腰板更硬”。“舉個例子,現在市級環(huán)保執(zhí)法人員到省管企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法時,對方有時候會不配合,以后再碰到這樣的情況,執(zhí)法時就更硬氣了。”市環(huán)保局一位人士說,而且縣級環(huán)保局由市級環(huán)保局直管后,區(qū)環(huán)保局今后在各個區(qū)開展工作時,不會因為過去受區(qū)政府管理而“護短”。