國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理

及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知

 

發(fā)改環(huán)資[2016]2849號

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、建設(shè)局）、北京、天津、上海市水務(wù)局、海南省水務(wù)廳：

　　為統(tǒng)籌推進“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工作，我們編制完成了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

　　附件：“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

 

國家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2016年12月31日

 

 

附件

 

“十三五”全國城鎮(zhèn)

污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

2016 年 12 月

 

目  錄

前  言

 

一、總體要求............................................................................................................... 1

（一）指導(dǎo)思想..................................................................................................... 1

（二）基本原則..................................................................................................... 2

（三）主要目標(biāo)..................................................................................................... 3

二、主要任務(wù)............................................................................................................... 4

（一）完善污水收集系統(tǒng)..................................................................................... 4

（二）提升污水處理設(shè)施能力............................................................................. 6

（三）重視污泥無害化處理處置......................................................................... 8

（四）推動再生水利用......................................................................................... 8

（五）啟動初期雨水污染治理............................................................................. 9

（六）加強城市黑臭水體綜合整治..................................................................... 9

（七）強化監(jiān)管能力建設(shè)................................................................................... 10

三、投資估算與資金籌措.........................................................................................10

（一）投資估算................................................................................................... 10

（二）資金籌措................................................................................................... 11

四、保障措施.............................................................................................................11

（一）加大政策支持........................................................................................... 11

（二）創(chuàng)新運作模式........................................................................................... 12

（三）加強技術(shù)支撐........................................................................................... 12

（四）加強宣傳引導(dǎo)........................................................................................... 12

（五）強化監(jiān)督管理........................................................................................... 13

五、規(guī)劃組織實施...............13 

附表 1 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增污水管網(wǎng)規(guī)模.......................... 14 

附表 2 “十三五”全國城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)模....................... 15 

附表 3 “十三五”全國城鎮(zhèn)合流制管網(wǎng)改造規(guī)模........................ 16 

附表 4 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增污水處理設(shè)施規(guī)模............... 17 

附表 5 “十三五”全國城鎮(zhèn)提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模................ 18 

附表 6 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增或改造污泥無害化處置規(guī)模............ 19 

附表 7 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增再生水利用設(shè)施規(guī)模.................. 20

附表 8 “十三五”重點城市新增初期雨水污染治理設(shè)施規(guī)模......... 21

 

附表 9 “十三五”全國城市黑臭水體整治規(guī)模................. 21 

附表 10 “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)測站規(guī)模............. 23 

附表 11 “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)投資... 24

 

 

前言

 

為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共 和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國 務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、中央城鎮(zhèn)化工作和中 央城市工作會議精神，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計 劃的通知》，指導(dǎo)各地科學(xué)推進城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建 設(shè)，國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《“十三五”全 國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 規(guī)劃范圍包括全國（港澳臺地區(qū)除外）所有設(shè)市城市、縣城及建制鎮(zhèn)。

規(guī)劃期限：2016-2020 年。

城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ) 

設(shè)施，是經(jīng)濟發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。“十二五” 以來，各地和有關(guān)部門認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十 二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，大力加強 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度，全國污水處理水平明顯提高。截至2015 年，全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達到 2.17億立方米/日，城市 污水處理率達到 92%，縣城污水處理率達到 85%，全國城鎮(zhèn)污水 處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。但同時也應(yīng)看到， 污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯 后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴重、設(shè)施提標(biāo)改造需 求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問題，城鎮(zhèn)污水處理的成效與群眾對水環(huán)境 改善的期待還存在差距。“十三五”時期是我國全面建成小康社 會的決勝階段，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展的重要時期。 為此，“十三五”期間應(yīng)進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加大投入， 實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變，由“污水處理”向“再生 利用”轉(zhuǎn)變，全面提升我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù) 水平，使群眾切實感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會 及中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》相關(guān)要求，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，尊重并順應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，嚴格遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均 衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核 心，倒逼城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引 導(dǎo)，加快形成“綠色生態(tài)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)污水處理及再生利 用設(shè)施建設(shè)格局。

（二）基本原則

 

尊重自然，統(tǒng)籌規(guī)劃。全面落實生態(tài)文明理念，將污水處理 作為改善城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建 設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與 環(huán)境改善需求相適應(yīng)。

系統(tǒng)協(xié)調(diào)，提質(zhì)增效。按照經(jīng)濟適用、節(jié)約資源、高效有序 的要求，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施運行效率， 有效改善水環(huán)境質(zhì)量。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造， 廠網(wǎng)配套、泥水并重，提高污水收集能力，推進污泥無害化處置。

問題導(dǎo)向，突出重點。以修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境、整治城市黑 臭水體、緩解水資源緊缺等突出問題為導(dǎo)向，重點優(yōu)化污水收集 與處理設(shè)施的空間布局，提高城鎮(zhèn)污水處理及再生利用水平，加 快推進污水管網(wǎng)改造、排水口及檢查井滲漏治理，開展城市建成 區(qū)初期雨水污染治理。

政府主導(dǎo)，加強監(jiān)管。堅持政府主導(dǎo)，明確責(zé)任主體，加大 資金投入，加強政府與社會資本合作。健全有效的監(jiān)管和績效考核制度，健全城市水環(huán)境信息公開制度，完善公眾參與制度，強化運營監(jiān)管，全面提升管理水平，確保設(shè)施高效、穩(wěn)定運行。

 

（三）主要目標(biāo)

 

——到 2020 年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污 水處理率達到 95%，其中地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集、 全處理；縣城不低于 85%，其中東部地區(qū)力爭達到 90%；建制鎮(zhèn) 達到 70%，其中中西部地區(qū)力爭達到 50%；京津冀、長三角、珠 三角等區(qū)域提前一年完成。

——到 2020 年底，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制 在 10%以內(nèi)。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于 2017 年底前基本消除黑臭水體。

——到 2020 年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達到 

90%，其他城市達到 75%；縣城力爭達到 60%；重點鎮(zhèn)提高 5 個 百分點，初步實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

——到 2020 年底，城市和縣城再生水利用率進一步提高。 京津冀地區(qū)不低于 30%，缺水城市再生水利用率不低于 20%，其 他城市和縣城力爭達到 15%。

“十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng) 12.59萬公里，老舊污水 管網(wǎng)改造 2.77萬公里，合流制管網(wǎng)改造 2.88萬公里，新增污水 處理設(shè)施規(guī)模 5022萬立方米/日，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220萬立方米/日，新增污泥（以含水 80%濕污泥計）無害化處 置規(guī)模 6.01萬噸/日，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模 1505萬立方米/ 日，新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模 831萬立方米/日，加強監(jiān)管能力建設(shè)，初步形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。

 

“十三五”主要目標(biāo)及建設(shè)任務(wù)

 

指標(biāo)		2015 年	2020 年	“十三五” 新增
污水處理 率（%）	城市	91.9	95 其中：地級及以上城市建成區(qū)基本 實現(xiàn)全收集、全處理	3.1
	縣城	85	≥85 其中：東部地區(qū)縣城力爭達到 90	/
	建制鎮(zhèn)	/	70 其中：中西部地區(qū)建制鎮(zhèn)力爭達到 50	/
污 泥 無 害 化 處 置 率 （%）	城市	53	75 其中：地級及以上城市 90	22
	縣城	24.3	力爭達到 60	35.7
	重點鎮(zhèn)	/	提高 5 個百分點	5
再生水利 用率（%	京津冀地區(qū)	35.0	≥30*	/
	其中：北京	65.9	68.0	2.1
	其中：天津	28.5	30.0	1.5
	）    其中：河北	27.7	30.0	2.3
	缺水城市	12.1	≥20	7.9
	其他城市和縣城	4.4	力爭達到 15	11.6
污水管網(wǎng)規(guī)模（萬公里）		29.65*	42.24	12.59
污水處理設(shè)施規(guī)模 （萬立方米/日）		21744	26766	5022
污泥無害化處置設(shè)施規(guī)模 （萬噸/日）		3.74*	9.75	6.01
再生水生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模 （萬立方米/日）		2653*	4158*	1505*

注：表中*不含建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)。

二、主要任務(wù)

 

（一）完善污水收集系統(tǒng)

 

1.新增配套污水管網(wǎng)

 

（1）建設(shè)任務(wù)。加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，進一步提高

污水收集率。優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)不足問題， 強化黑臭水體沿岸的污水截流、收集，新建污水處理設(shè)施的配套 管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。

“十三五”期間，新增污水管網(wǎng) 12.59 萬公里，其中，設(shè)市 城市 6.62 萬公里，縣城 2.92 萬公里，建制鎮(zhèn) 3.05 萬公里。全部 建成后，所有設(shè)市城市、縣城和建制鎮(zhèn)均覆蓋污水處理設(shè)施配套 管網(wǎng)，大幅提高污水收集能力。

（2）技術(shù)要求。除干旱地區(qū)外，新建污水管網(wǎng)要采取分流 制系統(tǒng)，污水管網(wǎng)收集能力應(yīng)與污水處理設(shè)施處理能力相匹配。 污水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴格做好閉水實驗，防止 檢查井、接口滲漏等問題。

2.強化老舊管網(wǎng)改造

 

（1）建設(shè)任務(wù)。對年久失修、漏損嚴重、不合格的老舊污 水管網(wǎng)、排水口、檢查井進行維修改造，減少管道污泥淤積、超 載等保證過流能力，改善因管網(wǎng)破損造成大量地下水等外來水進 入而影響排水、治污效能發(fā)揮，避免污水滲漏導(dǎo)致管道周邊地下 水及土壤污染等，確保收集的污水水質(zhì)、水量穩(wěn)定。

“十三五”期間，改造老舊污水管網(wǎng) 2.77 萬公里，其中， 設(shè)市城市 1.58 萬公里，縣城 0.73 萬公里，建制鎮(zhèn) 0.46 萬公里。

（2）技術(shù)要求。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，以管網(wǎng)的截 流、輸送污水效能為評價標(biāo)準(zhǔn)，改造后的污水管網(wǎng)要不破損、不 漏水，排水順暢。

 

3.加強合流制管網(wǎng)改造

 

（1）建設(shè)任務(wù)。除干旱地區(qū)外，應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城鎮(zhèn)排水 與污水處理規(guī)劃要求，加快實施合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造； 難以改造的，要加快建設(shè)截流、調(diào)蓄等設(shè)施。

“十三五”期間，改造合流制管網(wǎng) 2.87 萬公里，其中，設(shè) 市城市 1.70 萬公里，縣城 1.17 萬公里，完成后將促進雨污分流、 清污分流及雨水的資源化利用。

（2）技術(shù)要求。應(yīng)結(jié)合降雨量情況及建成區(qū)管網(wǎng)現(xiàn)狀，加 快實施雨污分流改造，原有雨污合流管網(wǎng)在清淤、疏通后可作為 雨水管，并新建污水管道。暫不具備改造條件的地區(qū)，應(yīng)通過建 設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、增大截流倍數(shù)等措施，預(yù)防雨污合流引起的溢流污 染。

 

（二）提升污水處理設(shè)施能力

 

1.新增污水處理設(shè)施能力

 

（1）建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持尚無污水集中處理設(shè)施的城市、 縣城建設(shè)污水處理設(shè)施，加快解決設(shè)施布局不均衡問題，著重提 高新建城區(qū)及建制鎮(zhèn)污水處理能力，并通過以城帶鄉(xiāng)，設(shè)施共享 等形式，適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。

對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、水體污染嚴重地區(qū)、環(huán)境容量較低地區(qū)以 及國家和地方確定的重點流域地區(qū)，應(yīng)加快設(shè)施建設(shè)進度，并執(zhí) 行更嚴格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

“十三五”期間，新增污水處理設(shè)施規(guī)模 5022 萬立方米/日。 

其中，設(shè)市城市 2856 萬立方米/日，縣城 1071 萬立方米/日，建 制鎮(zhèn) 1095 萬立方米/日。

（2）技術(shù)要求。堅持集中與分散處理相結(jié)合的原則，城鎮(zhèn) 污水處理廠的布局要充分考慮管網(wǎng)建設(shè)需求、河道及景觀水體補 水、再生水利用等。在人口密集、污水量大的地區(qū)，宜采用成熟 的集中處理方式。在人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地區(qū)，可 結(jié)合實際情況，采用技術(shù)路線簡單、投資規(guī)模小、便于維護和管 理的方式。

敏感區(qū)域（重點湖泊、重點水庫及近岸海域匯水區(qū)域）的新 建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，應(yīng)按照水環(huán)境質(zhì)量改善要求，選擇脫氮除 磷效果好的工藝技術(shù)，出水水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。建成區(qū) 水體水質(zhì)未達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建污水處理設(shè)施出水 水質(zhì)應(yīng)達到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。

2.提標(biāo)改造污水處理設(shè)施能力

 

（1）建設(shè)任務(wù)。敏感區(qū)域以及建成區(qū)水體水質(zhì)未達到地表 水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市，現(xiàn)有污水處理設(shè)施未達到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn) 的，均為提標(biāo)改造對象。

“十三五”期間，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模 4220 萬 立方米/日，其中設(shè)市城市 3639 萬立方米/日，縣城 581 萬立方米/日。

 

（2）技術(shù)要求。應(yīng)根據(jù)污水進水特點、排放和再生利用要 求，科學(xué)選擇提標(biāo)改造工藝，著力提高設(shè)施脫氮除磷能力，提標(biāo)改造后出水水質(zhì)應(yīng)達到一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 

有條件的地區(qū)，可結(jié)合人工濕地等措施，進一步提高出水水質(zhì)。

 

（三）重視污泥無害化處理處置

 

1.建設(shè)任務(wù)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、 無害化處理處置，鼓勵資源化利用。現(xiàn)有不達標(biāo)的污泥處理處置 設(shè)施應(yīng)加快完成達標(biāo)改造。優(yōu)先解決污泥產(chǎn)生量大、存在二次污 染隱患地區(qū)的污泥處理處置問題。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污 泥可考慮統(tǒng)籌集中處理處置。

“十三五”期間，新增或改造污泥（按含水率 80%的濕污泥 計）無害化處理處置設(shè)施能力 6.01 萬噸/日。其中，設(shè)市城市 4.56 萬噸/日，縣城 0.92 萬噸/日，建制鎮(zhèn) 0.53 萬噸/日。

2.技術(shù)要求。堅持無害化處理處置原則，結(jié)合各地經(jīng)濟社會 發(fā)展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)。鼓勵采 用能源化、資源化技術(shù)手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資 源。鼓勵將經(jīng)過穩(wěn)定化、無害化處理的污泥制成符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的 有機碳土，用于荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。污泥處置設(shè) 施應(yīng)按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”原則建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)。

（四）推動再生水利用

 

1.建設(shè)任務(wù)。“十三五”期間，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模 1505 萬立方米/日，其中，設(shè)市城市 1214 萬立方米/日，縣城 291 萬立 方米/日。

2.技術(shù)要求。按照“集中利用為主、分散利用為輔”的原則， 因地制宜確定再生水生產(chǎn)設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)模及布局。結(jié)合再生水用途，選擇成熟合理的再生水生產(chǎn)工藝。鼓勵將污水處理廠尾水經(jīng)人工濕地等生態(tài)處理達標(biāo)后作為生態(tài)和景觀用水。再生水 用于工業(yè)、綠地灌溉、城市雜用水時，宜優(yōu)先選擇用水量大、水 質(zhì)要求不高、技術(shù)可行、綜合成本低、經(jīng)濟和社會效益顯著的用 水方案。

（五）啟動初期雨水污染治理

 

1.建設(shè)任務(wù)。在全國 36 個重點城市（直轄市、省會城市、 計劃單列市）建設(shè)初期雨水處理設(shè)施規(guī)模 831 萬立方米/日，探 索初期雨水污染治理模式。

2.技術(shù)要求。從源頭控制初期雨水徑流污染，通過科學(xué)劃分 排水片區(qū)，合理布局雨水管道和調(diào)蓄設(shè)施，有效收集初期雨水。 根據(jù)初期雨水的水質(zhì)，可輸送至城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理，或 就地結(jié)合景觀、綠地等進行處理并資源化利用。

（六）加強城市黑臭水體綜合整治

 

1.建設(shè)任務(wù)。“十三五”期間需整治地級及以上城市建成區(qū) 黑臭水體 2000 多個，總長度約 5800 公里，與城市黑臭水體綜合 整治相關(guān)的新增及改造排水管網(wǎng)、新建與提標(biāo)改造城市污水處理 設(shè)施等設(shè)施建設(shè)，已納入前述主要建設(shè)任務(wù)。

2.技術(shù)要求。針對城市建成區(qū)黑臭水體整治，要重點抓好控 源截污。對于污水直排的排污口，建設(shè)岸邊截流管渠、污水處理 設(shè)施進行截污；對地下水位高的地區(qū)，要從入河排水口、截流干 管逐段進行檢查，整治管道接口、檢查井等滲漏，逐步解決管網(wǎng) “清污混流”的問題；對于合流制管網(wǎng)，要逐步進行改造，建設(shè)調(diào)蓄、截流等設(shè)施，控制溢流污染。加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部畜禽養(yǎng)殖場污染治理，因地制宜推進內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)和活水保 質(zhì)等措施。

（七）強化監(jiān)管能力建設(shè)

 

1.建設(shè)任務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，強化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 運營監(jiān)管能力建設(shè)，形成國家、省、地市、縣四級城鎮(zhèn)排水與污 水處理監(jiān)管體系，增強利用信息化手段的監(jiān)管、預(yù)警與應(yīng)急能力。

到“十三五”期末，基本形成完善的城市排水與污水處理監(jiān) 測系統(tǒng)，包括國家級排水與污水處理監(jiān)測站 1座、省級監(jiān)測站38座、地市級監(jiān)測站 288座，縣級監(jiān)測站 361座。

 

2.技術(shù)要求。國家級和省級監(jiān)測站應(yīng)具備全指標(biāo)監(jiān)測能力和 主要指標(biāo)的流動檢測能力；地市級監(jiān)測站應(yīng)具備污水管網(wǎng)排查與 檢測能力和對污水處理廠基本控制項目及部分選擇控制項目分 析能力；縣級監(jiān)測站應(yīng)具備日常指標(biāo)檢測能力，滿足政府監(jiān)管需 要。鼓勵地方采取政府購買服務(wù)、委托第三方檢測機構(gòu)等方式滿 足日常監(jiān)管需求。建成后，基本實現(xiàn)全國城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè) 施運行監(jiān)管數(shù)據(jù)的動態(tài)、實時信息監(jiān)督管理。

三、投資估算與資金籌措

 

（一）投資估算

 

“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約 5644 

億元。其中，各類設(shè)施建設(shè)投資 5600億元，監(jiān)管能力建設(shè)投資

 

44億元。設(shè)施建設(shè)投資中，新建配套污水管網(wǎng)投資 2134億元， 老舊污水管網(wǎng)改造投資 494億元，雨污合流管網(wǎng)改造投資 501億元，新增污水處理設(shè)施投資 1506億元，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施投資 432億元，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資 294 億元，新增再生水生產(chǎn)設(shè)施投資 158 億元，初期雨水污染治理設(shè)施 投資 81 億元。“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體整治控源 截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約 1700 億元，已分項計入規(guī)劃重點建 設(shè)任務(wù)投資中。

（二）資金籌措

 

切實落實地方各級人民政府主體責(zé)任，加大投入力度，建立 穩(wěn)定的資金來源渠道，確保完成規(guī)劃確定的各項建設(shè)任務(wù)。同時， 積極引導(dǎo)并鼓勵社會資本參與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營，國家 將根據(jù)規(guī)劃任務(wù)和建設(shè)重點，繼續(xù)對設(shè)施建設(shè)予以適當(dāng)支持，并 逐步向“老、少、邊、窮”地區(qū)傾斜。對暫未引入市場機制運作 的城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施，要進行政策扶持、投資引導(dǎo) 和適度補貼，保障設(shè)施的建設(shè)和運營。

四、保障措施

 

（一）加大政策支持

按照“污染付費、公平負擔(dān)、補償成本、合理盈利”的原則， 合理制定和調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)要補償污水處 理和污泥無害化處置的成本并合理盈利。加強對自備水源用戶污 水處理費的征收管理。在征收的污水處理費無法滿足處理設(shè)施正 常運行時，地方政府要積極采取措施適當(dāng)補償，確保設(shè)施正常運 行。各地要對城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、布局和用地進行統(tǒng)籌安排，并納入土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。

 

（二）創(chuàng)新運作模式

 

完善城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)投融資體制。積極鼓 勵跨地區(qū)、跨部門的合作，建立全國統(tǒng)一的市場，培育和發(fā)展專 業(yè)化、規(guī)模化的污水處理企業(yè)，健全以特許經(jīng)營為核心的市場準(zhǔn) 入制度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推進政府和社會資本合作（PPP）模 式在城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵按照“廠網(wǎng)一體”模式運作， 提升污水處理服務(wù)效能，避免“廠網(wǎng)不配套”、“泥水不配套”等問題。

（三）加強技術(shù)支撐

 

完善城鎮(zhèn)污水處理及污泥處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推動污水 處理及再生利用、污泥處理處置及資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、 示范和推廣應(yīng)用。加快制定有關(guān)技術(shù)的評價標(biāo)準(zhǔn)體系和方法。圍 繞提高城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)及運營管理的需要，加 強專業(yè)技術(shù)人才、管理人才的建設(shè)和培養(yǎng)。

（四）加強宣傳引導(dǎo)

 

綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段，搭建多層次多方位的信息 渠道，大力宣傳城鎮(zhèn)污水處理和再生利用的各項政策措施及其成 效，及時全面客觀報道有關(guān)信息，形成有利于推進城鎮(zhèn)污水處理 及再生利用工作的輿論氛圍。將城鎮(zhèn)污水處理及再生利用知識納 入中、小學(xué)教材和課外讀物，通過制作公益廣告片、宣傳冊等方 式，多渠道多形式做好群眾宣傳教育工作。

 

（五）強化監(jiān)督管理

 

轉(zhuǎn)變政府職能，加大行業(yè)監(jiān)管力度。加強城鎮(zhèn)污水處理及再 生利用設(shè)施監(jiān)管能力建設(shè)，強化水環(huán)境質(zhì)量改善、污染物削減評 估等方面的考核。建立科學(xué)、全面、嚴格的績效考核制度，合理 確定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果作為城鎮(zhèn)污水處理運營服務(wù) 費支付的依據(jù)之一。進一步健全信息公開制度，完善公眾參與機 制，發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。

五、規(guī)劃組織實施

 

城鎮(zhèn)污水處理及再生利用工作由省級人民政府負總責(zé)，市、 縣級人民政府負責(zé)具體實施。各省（區(qū)、市）人民政府要制定本 地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對所屬城鎮(zhèn)人民政 府實行目標(biāo)責(zé)任制管理，加強監(jiān)督指導(dǎo)。要將《規(guī)劃》執(zhí)行情況 作為市、縣級人民政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要 內(nèi)容。重點流域有關(guān)省（區(qū)、市）和計劃單列市人民政府有關(guān)部 門在《規(guī)劃》實施過程中要加強與《“十三五”重點流域水環(huán)境 綜合治理建設(shè)規(guī)劃》銜接。

有關(guān)部門要各司其職，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同研究制定 有利于《規(guī)劃》執(zhí)行的相關(guān)政策和措施。發(fā)展改革委將繼續(xù)安排 城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項中央預(yù)算內(nèi)投資支持設(shè)施建設(shè)。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對各地實施《規(guī)劃》加強指導(dǎo)。發(fā)展改革委、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強對《規(guī)劃》實施情況的評估和監(jiān)督檢查， 推動規(guī)劃各項任務(wù)順利實施。

 

 

附表 1 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增污水管網(wǎng)規(guī)模    單位：公里

 

地區(qū)	城市	縣城	建制鎮(zhèn)	合計
全國	66174	29233	30526	125933
北京	604	/	190	794
天津	780	/	242	1022
河北	947	1179	157	2283
山西	2239	388	596	3223
內(nèi)蒙古	627	566	233	1426
遼寧	3764	752	1290	5806
吉林	1800	185	421	2406
黑龍江	674	1401	561	2636
上海	316	/	0	316
江蘇	4515	485	3468	8468
浙江	3357	1336	1724	6417
安徽	3794	1884	622	6300
福建	1882	458	528	2868
江西	771	980	839	2590
山東	2200	1200	4130	7530
河南	2895	3362	1443	7700
湖北	3161	1350	2169	6680
湖南	3324	1240	3674	8238
廣東	6082	641	2360	9083
廣西	2547	412	230	3189
海南	466	371	711	1548
重慶	2956	615	658	4229
四川	4101	2091	616	6808
貴州	2925	844	1098	4867
云南	1475	1242	769	3486
西藏	65	838	295	1198
陜西	3009	1263	187	4459
甘肅	2348	1335	380	4063
青海	340	592	539	1471
寧夏	340	180	153	673
新疆	1275	1451	243	2969
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	595	593	0	1188

 

 

附表 2 “十三五”全國城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)模     單位：公里

 

地區(qū)	城市	縣城	建制鎮(zhèn)	合計
全國	15860	7275	4573	27708
北京	20	/	11	31
天津	95	/	10	105
河北	946	165	127	1238
山西	374	346	105	825
內(nèi)蒙古	823	591	62	1476
遼寧	824	31	18	873
吉林	570	25	40	635
黑龍江	90	304	0	394
上海	0	/	0	0
江蘇	800	200	0	1000
浙江	319	260	160	739
安徽	414	123	563	1100
福建	188	59	0	247
江西	1196	635	278	2109
山東	500	200	0	700
河南	784	338	355	1477
湖北	1300	526	437	2263
湖南	931	575	380	1886
廣東	1817	123	430	2370
廣西	312	122	123	557
海南	130	45	75	250
重慶	986	220	177	1383
四川	192	520	425	1137
貴州	405	200	284	889
云南	340	324	177	841
西藏	100	77	0	177
陜西	144	517	241	902
甘肅	340	199	43	582
青海	254	173	6	433
寧夏	40	30	23	93
新疆	546	347	23	916
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	80	0	0	80

 

 

附表 3 “十三五”全國城鎮(zhèn)合流制管網(wǎng)改造規(guī)模   單位：公里

 

地區(qū)	城市	縣城	合計
全國	17031	11661	28692
北京	256	/	256
天津	170	/	170
河北	335	815	1150
山西	1095	906	2001
內(nèi)蒙古	337	149	486
遼寧	530	419	949
吉林	772	252	1024
黑龍江	120	129	249
上海	0	/	0
江蘇	1200	400	1600
浙江	416	120	536
安徽	1121	830	1951
福建	19	89	108
江西	546	681	1227
山東	350	150	500
河南	1429	1218	2647
湖北	1777	603	2380
湖南	1096	1404	2500
廣東	2030	454	2484
廣西	889	560	1449
海南	145	42	187
重慶	624	99	723
四川	57	352	409
貴州	108	92	200
云南	355	280	635
西藏	0	0	0
陜西	160	621	781
甘肅	489	265	754
青海	155	447	602
寧夏	102	48	150
新疆	348	236	584
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	0	0	0

 

 

附表 4 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增污水處理設(shè)施規(guī)模 單位：萬立方米/日

 

地區(qū)	城市	縣城	建制鎮(zhèn)	合計
全國	2855.9	1071.2	1094.6	5021.7
北京	66.9	/	0	66.9
天津	50.1	/	0	50.1
河北	83.0	50.0	6.7	139.7
山西	59.0	41.0	31.1	131.1
內(nèi)蒙古	21.8	13.0	22.7	57.5
遼寧	175.2	32.3	31.6	239.1
吉林	40.5	6.2	36.8	83.5
黑龍江	49.0	15.3	44.4	108.7
上海	99.0	/	0	99.0
江蘇	164.0	41.0	0	205.0
浙江	239.3	60.5	35.1	334.9
安徽	120.0	64.0	40.0	224.0
福建	90.0	44.0	0	134.0
江西	38.5	27.4	68.7	134.6
山東	180.0	80.0	160.1	420.1
河南	106.0	67.3	59.0	232.3
湖北	206.1	23.1	106.6	335.8
湖南	54.0	57.0	69.1	180.1
廣東	311.0	17.0	0	328.0
廣西	87.0	16.0	45.0	148.0
海南	34.1	9.4	23.5	67.0
重慶	74.6	106.9	61.0	242.5
四川	80.0	71.0	38.0	189.0
貴州	74.1	26.3	48.9	149.3
云南	78.7	22.8	23.0	124.5
西藏	1.1	27.0	6.0	34.1
陜西	130.0	62.0	75.7	267.7
甘肅	13.0	41.0	27.8	81.8
青海	19.0	10.9	7.9	37.8
寧夏	10.0	7.0	3.2	20.2
新疆	77.4	27.4	22.7	127.5
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	23.5	4.4	0	27.9

 

 

附表 5 “十三五”全國城鎮(zhèn)提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模單位：萬立方米/日

 

地區(qū)	城市	縣城	合計
全國	3639.5	580.6	4220.1
北京	15.6	/	15.6
天津	172.0	/	172.0
河北	144.1	29.3	173.4
山西	5.0	0.8	5.8
內(nèi)蒙古	21.0	22.0	43.0
遼寧	218.5	50.0	268.5
吉林	90.0	20.0	110.0
黑龍江	37.5	9.6	47.1
上海	702.6	/	702.6
江蘇	360.0	15.0	375.0
浙江	334.5	38.8	373.3
安徽	56.0	9.0	65.0
福建	138.0	13.0	151.0
江西	168.0	46.0	214.0
山東	145.0	5.0	150.0
河南	20.0	60.0	80.0
湖北	103.0	75.7	178.7
湖南	50.0	33.0	83.0
廣東	242.0	20.0	262.0
廣西	21.0	18.0	39.0
海南	0	0	0
重慶	60.0	7.0	67.0
四川	113.0	16.0	129.0
貴州	86.0	0	86.0
云南	34.0	18.0	52.0
西藏	0	0	0
陜西	86.0	12.0	98.0
甘肅	87.0	11.5	98.5
青海	11.9	6.9	18.8
寧夏	35.0	12.0	47.0
新疆	80.0	32.0	112.0
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	2.8	0	2.8

 

附表 6 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增或改造污泥無害化處置能力單位：噸/日

 

地區(qū)	城市	縣城	建制鎮(zhèn)	合計
全國	45635	9173	5308	60116
北京	395	/	0	395
天津	666	/	56	722
河北	1895	524	63	2482
山西	630	228	124	982
內(nèi)蒙古	566	229	0	795
遼寧	2390	186	136	2712
吉林	300	40	0	340
黑龍江	1072	199	135	1406
上海	1590	/	0	1590
江蘇	2800	900	0	3700
浙江	7040	575	0	7615
安徽	1370	1255	471	3096
福建	1071	189	321	1581
江西	995	235	281	1511
山東	2000	500	0	2500
河南	2208	696	522	3426
湖北	2553	103	489	3145
湖南	2121	290	410	2821
廣東	4420	242	691	5353
廣西	1622	122	177	1921
海南	665	27	4	696
重慶	488	883	778	2149
四川	279	100	0	379
貴州	693	134	232	1059
云南	838	40	40	918
西藏	10	22	0	32
陜西	3064	1009	260	4333
甘肅	411	141	94	646
青海	140	10	24	174
寧夏	160	27	0	187
新疆	883	267	0	1150
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	300	0	0	300

注：以含水 80%的濕污泥計。

 

 

附表 7 “十三五”全國城鎮(zhèn)新增再生水利用設(shè)施規(guī)模單位：萬立方米/日

 

地區(qū)	城市	縣城	合計
全國	1214.3	290.5	1504.8
北京	42.5	/	42.5
天津	30.6	/	30.6
河北	34.8	25.9	60.7
山西	24.0	24.4	48.4
內(nèi)蒙古	29.5	12.5	42.0
遼寧	77.8	19.7	97.5
吉林	45.0	1.8	46.8
黑龍江	20.0	10.9	30.9
上海*	0	/	0
江蘇	46.0	5.0	51.0
浙江	28.0	3.9	31.9
安徽	43.0	20.0	63.0
福建	17.8	12.7	30.5
江西	12.0	1.0	13.0
山東	0	0	0
河南	60.0	30.0	90.0
湖北	91.2	9.0	100.2
湖南	72.0	0	72.0
廣東	202.0	3.9	205.9
廣西	42.0	6.3	48.3
海南	11.0	4.8	15.8
重慶	34.6	34.3	68.9
四川	26.0	9.0	35.0
貴州	33.4	6.7	40.1
云南	32.2	5.7	37.9
西藏	0	0	0
陜西	74.0	7.7	81.7
甘肅	25.1	7.9	33.0
青海	6.0	6.0	12.0
寧夏	8.0	8.0	16.0
新疆	38.3	13.4	51.7
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	7.5	0	7.5

注：“*”表明新增再生水利用設(shè)施規(guī)模已包含在提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模中，此表不再重復(fù)計算。

 

附表 8 “十三五”重點城市新增初期雨水污染治理設(shè)施規(guī)模 單位：萬立方米/日

 

城市	“十三五”新增初期雨水治理設(shè)施能力
合計	831
北京市	10
天津市	48
石家莊市	16
太原市	20
呼和浩特市	14
沈陽市	28
大連市	20
長春市	28
哈爾濱市	24
上海市	0
南京市	44
杭州市	28
寧波市	19
合肥市	24
福州市	0
廈門市	15
南昌市	16
濟南市	18
青島市	29
鄭州市	10
武漢市	31
長沙市	17
廣州市	62
深圳市	53
南寧市	17
海口市	18
重慶市	74
成都市	36
貴陽市	5
昆明市	5
拉薩市	25
西安市	26
蘭州市	16
西寧市	5
銀川市	5
烏魯木齊市	25

 

 

附表 9 “十三五”全國城市黑臭水體整治規(guī)模

 

地區(qū)	數(shù)量（個）	長度（公里）
全國	2032	5882.2
北京	57	248.0
天津	25	117.3
河北	41	207.4
山西	71	213.4
內(nèi)蒙古	11	21.1
遼寧	60	301.1
吉林	96	215.3
黑龍江	22	43.6
上海	56	118.5
江蘇	125	253.7
浙江	6	9.9
安徽	217	523.1
福建	86	162.0
江西	26	32.4
山東	164	401.0
河南	116	353.4
湖北	142	513.8
湖南	160	301.3
廣東	244	905.5
廣西	62	142.2
海南	29	69.3
重慶	27	105.1
四川	99	296.7
貴州	15	28.9
云南	12	113.2
西藏	0	0
陜西	4	36.9
甘肅	17	43.5
青海	27	14.3
寧夏	13	64.1
新疆	2	26.2
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團	0	0

 

 

附表 10 “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)測站規(guī)模              單位：座

 

地區(qū)	國家中心站	省級站	地市級站	縣級站
全國	1*	38	288	361
北京		1*	0	0
天津		1*	0	0
河北		1*	11	20
山西		1*	11	11
內(nèi)蒙古		1	9	11
遼寧		2*	14	17
吉林		1	8	20
黑龍江		1*	12	17
上海		1*	0	0
江蘇		2*	13	23
浙江		2*	11	20
安徽		1*	16	6
福建		2*	9	13
江西		1	11	10
山東		2*	17	28
河南		1*	17	21
湖北		1*	12	24
湖南		1	0	0
廣東		3*	21	21
廣西		1	14	7
海南		1*	3	6
重慶		1	16	8
四川		1*	18	14
貴州		1	6	7
云南		1*	8	13
西藏		1	3	0
陜西		1	10	3
甘肅		1	4	0
青海		1	8	15
寧夏		1	4	2
新疆		1	2	24
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團		0	0	0

注：以上為“十三五”末目標(biāo)規(guī)模，“*”表示為已有監(jiān)測站，或包含已有監(jiān)測站；其他為新

建監(jiān)測站。

 

附表 11 “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)投資 單位：億元

 

地區(qū)	新增污 水管網(wǎng)	老舊污 水管網(wǎng) 改造	合流制 管網(wǎng)改 造	新增污 水處理 設(shè)施	提標(biāo) 改造 污水 處理 設(shè)施	新增污 泥無害 化處置 設(shè)施	新增再 生水生 產(chǎn)設(shè)施	監(jiān)管能 力建設(shè)	初期雨 水治理 設(shè)施	合計
全國	2134.56	493.8	501.32	1505.96	431.89	293.98	158.07	43.84	80.71	5644.13
北京	19.85	0.62	3.84	20.07	1.27	1.98	4.26	0.10	1.00	52.99
天津	15.41	1.96	3.06	12.53	13.80	3.68	3.06	0.10	4.80	58.40
河北	43.85	12.38	25.61	34.59	9.19	9.36	6.46	1.80	1.60	144.84
山西	48.34	14.95	30.00	37.78	0.48	4.82	4.80	1.53	2.00	144.70
內(nèi)蒙古	18.88	26.12	6.78	16.11	3.52	3.95	4.22	1.38	1.40	82.36
遼寧	108.06	18.41	59.68	72.57	24.12	13.60	9.50	2.16	4.80	312.90
吉林	45.21	11.87	16.00	20.40	11.33	1.86	5.17	1.55	2.80	116.19
黑龍江	38.13	6.93	3.58	28.40	3.95	7.64	3.00	1.81	2.40	95.84
上海	22.75	0	0	83.16	112.42	10.34	0	0.10	0	228.77
江蘇	161.28	20.01	23.82	61.50	30.00	18.38	5.10	2.19	4.40	326.68
浙江	159.86	20.85	8.11	113.69	53.16	22.85	8.24	1.95	4.70	393.41
安徽	123.26	16.05	29.00	56.43	6.09	16.16	6.00	1.88	2.40	257.27
福建	61.87	4.63	1.96	40.20	9.82	7.93	3.50	1.54	1.50	132.95
江西	33.60	35.37	19.27	34.44	15.90	7.71	1.32	1.55	1.60	150.76
山東	119.55	14.00	10.35	119.63	17.95	10.00	0	1.67	4.70	297.85
河南	100.10	22.21	39.89	50.99	5.40	17.11	9.00	2.43	1.00	248.13
湖北	103.81	40.90	40.46	83.95	12.50	16.33	10.12	2.02	3.10	313.19
湖南	140.05	35.82	45.00	51.81	8.30	16.93	7.21	0.15	1.70	306.97
廣東	136.19	43.20	37.45	98.40	20.98	26.72	20.63	3.03	11.50	398.10
廣西	47.81	14.56	21.74	42.15	3.10	9.57	4.79	1.76	1.70	147.18
海南	55.68	6.27	2.81	27.84	0	2.29	4.55	0.58	1.01	101.03
重慶	63.37	26.17	10.48	84.89	5.40	12.89	6.89	1.99	7.40	219.48
四川	102.12	24.18	10.23	54.80	10.36	6.88	3.06	2.32	3.60	217.55
貴州	73.37	14.64	2.83	44.12	8.60	5.41	4.27	0.96	0.50	154.70
云南	52.27	14.33	9.15	37.35	4.07	4.61	3.80	1.29	0.50	127.37
西藏	21.63	2.66	0	16.74	0	0.26	0	0.45	0.50	42.24
陜西	77.79	12.69	8.45	78.23	8.05	21.63	8.20	1.24	2.60	218.88
甘肅	60.89	9.33	11.00	23.15	9.85	3.27	3.31	0.55	1.60	122.95
青海	19.80	6.52	8.91	10.08	1.51	0.82	1.25	1.40	0.50	50.79
寧夏	9.79	1.28	2.40	6.06	7.05	0.90	1.48	0.61	0.90	30.47
新疆	35.14	13.69	9.46	35.75	13.44	6.90	4.13	1.07	2.50	122.08
新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團	14.85	1.20	0	8.15	0.28	1.20	0.75	0	0	26.43

注：①“十三五”地級及以上城市黑臭水體治理涉及的設(shè)施建設(shè)投資約 1700 億元，已分項計入有關(guān)

建設(shè)任務(wù)投資，未再單列。②新增監(jiān)管能力建設(shè)投資合計中含國家中心站投資 0.68 億元。

 

來源：發(fā)改委住建部