滴滴清水，緊系民生。為確保城市供水安全，去年9月，成都市政府明確要求，編制《成都市給水規(guī)劃》《成都市排水專項規(guī)劃》作為《成都市城市總體規(guī)劃》的子規(guī)劃。那么，這兩個規(guī)劃的總體思路是什么？能否滿足成都供水排水的現(xiàn)實需求？日前，市水務(wù)局攜手國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Υ诉M行了專業(yè)解讀。

給水規(guī)劃

主要供水廠都考慮了第二水源或應(yīng)急備用水源

《成都市給水規(guī)劃》是否能滿足現(xiàn)實的需要呢？“面對城市不斷發(fā)展和人們用水需求出現(xiàn)的新變化，我們在編制給水規(guī)劃時，突出三個注重，努力使規(guī)劃設(shè)計能滿足現(xiàn)實的需要。”據(jù)市水務(wù)局局長陽昌壽介紹，該規(guī)劃注重全域統(tǒng)籌、水源保障、順應(yīng)自然。

據(jù)介紹，按照“一山連兩翼” 的城市布局要求，中心城區(qū)規(guī)劃主要以市自來水六廠、水七廠和金馬水廠（岷江水廠）等為主力水廠；“東進”區(qū)域規(guī)劃，主要以空港水廠、簡陽城區(qū)第二水廠為重點新（擴）建水廠4座，日供水生產(chǎn)能力達160萬噸；同時，采取供水管網(wǎng)連通互濟的方式，形成多元互補的安全供水格局，增強區(qū)域供水保障能力。

同時，為進一步提高飲水水源安全可靠性，本次規(guī)劃對主要供水廠都考慮了第二水源或應(yīng)急備用水源。如：正在建設(shè)的李家?guī)r水庫，將作為市自來水六廠、水七廠以及崇州、溫江的第二水源或應(yīng)急備用水源；正在規(guī)劃論證的三壩水庫，將考慮作為大邑、邛崍的第二水源和金馬水廠（岷江水廠）的應(yīng)急備用水源等。同時，在規(guī)劃水廠時，充分考慮水量保證率高、水質(zhì)優(yōu)良的水體作為飲用水源，并加強水源地保護，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的飲用水。

此外，成都平原自西北向東南有1‰—3‰的坡降，在規(guī)劃中充分利用這一自然地理優(yōu)勢，合理布局水源取水口和供水廠位置，依靠自然坡降實現(xiàn)原水和清水自流輸送，減少了加壓輸水設(shè)備設(shè)施，大大降低了能耗、物耗，節(jié)約了資源。這既秉承了都江堰先賢治水智慧，又踐行了綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)人水和諧。

該規(guī)劃將達到怎樣的目標呢？陽昌壽表示，至2035年，成都市給水規(guī)劃總體目標是：構(gòu)建“覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體”的給水體系。

【專家解讀】

中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣：

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水 響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召

在中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣看來，首先，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，供水普及延伸到鄉(xiāng)村區(qū)域，擴大供水覆蓋率，提高鄉(xiāng)村居民生活水平，響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召。其次，分區(qū)集中供水則避免了一個超大規(guī)模水廠作為整個城市供水的風險。最后，跨區(qū)連通互濟進一步完善了整個供水體系的安全保障。

同時，他認為，按照給水規(guī)劃，至2035年能夠滿足城市發(fā)展用水需求。規(guī)劃充分尊重自然、順應(yīng)自然，利用重力流方式進行輸配水。成都市委市政府高度重視民生工作，為提升飲水水源安全可靠度，投資90多億元建設(shè)李家?guī)r水庫來保障城市供水安全。

排水規(guī)劃

排水管道建設(shè)避免重復(fù)開挖 融入天府綠道、綜合管廊、軌道交通建設(shè)

“排水與污水處理建設(shè)就是還綠水青山的重要手段，這次修編排水專項規(guī)劃，涵蓋了城市污水處理廠規(guī)劃建設(shè)和提標改造工程、城市病害污水管網(wǎng)修復(fù)工程、城市污水調(diào)配工程、再生水利用工程等內(nèi)容，如果說有什么樣的特點，可以概括為‘三個更加注重’和‘三個轉(zhuǎn)變’。” 陽昌壽說。

據(jù)介紹，具體而言，“三個更加注重”一是更加注重與城市總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，二是更加注重與城市總體建設(shè)發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào)，三是更加注重大數(shù)據(jù)在規(guī)劃中的運用。

“三個轉(zhuǎn)變”一是污水處理設(shè)施由規(guī)模增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、二是由污水處理向再生水利用轉(zhuǎn)變、三是由重城輕鎮(zhèn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并行轉(zhuǎn)變，全面提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平，持續(xù)改善我市水環(huán)境質(zhì)量。

排水規(guī)劃項目的實施與在建的一些重大城建項目能不能統(tǒng)籌推進呢？“我們在排水系統(tǒng)規(guī)劃工程的實施中，緊密結(jié)合重大項目、重點工程，科學合理規(guī)劃排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進排水設(shè)施工程建設(shè)，使城市排水系統(tǒng)與城市重大建設(shè)成為一個有機整體。”

據(jù)了解，該規(guī)劃融入了天府綠道建設(shè)。結(jié)合錦江綠道、錦城綠道、熊貓綠道等重點項目，實施截污干管、再生水利用工程建設(shè)。目前，我們正在實施的第八污水處理廠再生水利用工程，將于今年年底前完成，將處理達標的20萬噸/日的再生水輸送至蘇坡斗渠、黃堰河、熊貓綠道補充環(huán)境用水。

同時，該規(guī)劃融入綜合管廊建設(shè)。結(jié)合綜合管廊規(guī)劃和設(shè)計，配套建設(shè)綜合管廊污水壓力管道。此外，還融入軌道交通建設(shè)。結(jié)合軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計，合理布局排水管道，并與軌道交通建設(shè)同步實施，這樣就能有效避免重復(fù)開挖、重復(fù)投資。

陽昌壽表示，至2035年，成都市排水規(guī)劃總體目標是：排水設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，污水實現(xiàn)全收集、全處理，污泥全部實現(xiàn)安全、無害化處理。

【專家解讀】

中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣：

成都排水專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相結(jié)合確保規(guī)劃整體性

成都市排水專項規(guī)劃相比其他對標城市，有什么先進的理念和不同之處呢？“本次排水專項規(guī)劃編制思路可以歸納為一個中心、兩個同步、三個重點、四個結(jié)合。” 中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣說。

在他看來，具體而言，圍繞一個中心是以建設(shè)安全、健康、智慧、節(jié)約的城市排水系統(tǒng)為中心，不斷推進城市水生態(tài)環(huán)境永續(xù)發(fā)展，為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做好水生態(tài)保障。

實現(xiàn)兩個同步具體是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)水環(huán)境治理與城市建設(shè)同步；強化污泥處置，實現(xiàn)與污水處理同步，避免二次污染。

突出三個重點具體是強化各排水分區(qū)之間的聯(lián)通與調(diào)配工程，切實解決個別污水處理廠“吃不飽”，個別污水處理廠“吃撐了”的問題；加快推進再生水利用，以補充景觀環(huán)境用水為主，兼顧綠化和市政雜用；有效提升雨水管道過流能力，提高城市排水防澇能力。

強化四個結(jié)合具體是排水專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，確保規(guī)劃整體性；排水系統(tǒng)規(guī)劃與區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀相結(jié)合，實現(xiàn)標本兼治；排水專項規(guī)劃與大數(shù)據(jù)應(yīng)用相結(jié)合，實現(xiàn)精準施治；排水設(shè)施建設(shè)時序與城市發(fā)展相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。

原標題：成都給排水規(guī)劃解讀：2035年實現(xiàn)污水全收集全處理