河北省政府新聞辦日前舉行新聞發(fā)布會,對《河北省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量實施方案》進行解讀。實施方案對今后3年河北深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量作出部署。提出今年構建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,大氣監(jiān)控指揮系統(tǒng)投入使用,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制。到2020年,環(huán)境監(jiān)測質量控制體系全面建成,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。
“監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的生命線,是客觀評價環(huán)境質量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。”省環(huán)保廳副廳長趙軍表示,深化環(huán)境監(jiān)測改革,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量,對于精準判斷形勢、制定實施有針對性的環(huán)境保護政策,提升環(huán)境管理水平,推動環(huán)境質量不斷改善至關重要。
實施方案提出,執(zhí)行全國統(tǒng)一的監(jiān)測標準規(guī)范,省環(huán)保廳將會同相關部門建設覆蓋全省的大氣、水(含海洋)、土壤、輻射、生態(tài)的省級環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡和污染源排放監(jiān)控網(wǎng)絡。按照生態(tài)環(huán)境部制定的統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測標準規(guī)范開展監(jiān)測,解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、不可比問題。“我省將搭建好各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,其中,空氣質量自動監(jiān)測站點將達到2400多個。”趙軍說。
實施方案明確,各市、縣(市、區(qū))黨委和政府要認真落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責”“一崗雙責”要求,建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假責任體系和工作機制,并負領導責任。
將防范和懲治領導干部違法違規(guī)干預環(huán)境監(jiān)測活動有關內(nèi)容納入各縣(市、區(qū))黨委、政府績效考核,在國家或省級環(huán)境質量監(jiān)測中,對發(fā)生或出現(xiàn)弄虛作假、干擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量行為的實行一票否決,量化問責。
各級環(huán)保、質監(jiān)部門依法對環(huán)境監(jiān)測機構負監(jiān)管責任,國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門對所屬環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量進行管理。排污單位對污染物排放數(shù)據(jù)質量負主體責任,對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性負責。環(huán)境監(jiān)測機構及其負責人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
加大對弄虛作假行為的查處力度,形成高壓震懾態(tài)勢。環(huán)境監(jiān)測機構和人員弄虛作假的,環(huán)保、質監(jiān)部門及公安機關要依法對其給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。對排污單位存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,環(huán)保部門、公安機關要依法對其予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究直接負責的主管人員和其他責任人的刑事責任。
對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質量監(jiān)測設施和污染物排放自動監(jiān)測設備的,依法予以處罰。探索建立環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度。構建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)省市兩級生態(tài)環(huán)保監(jiān)控指揮、省市縣鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法四級聯(lián)動。
提高全省環(huán)境監(jiān)測科技水平。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、量子激光雷達、在線監(jiān)測遠程質控系統(tǒng)等高新技術在環(huán)境監(jiān)測和質量管理中的應用,通過對環(huán)境監(jiān)測活動全程監(jiān)控,實現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報警。