2021年全國兩會召開在即,“碳達峰、碳中和”成為熱詞。3月1日,國家電網(wǎng)公司正式發(fā)布“碳達峰、碳中和”行動方案,提出未來將采取18項措施,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”貢獻力量,消息一出,即引發(fā)社會熱議,帶動股市相關概念股股價明顯上漲。
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實現(xiàn)碳中和,除了電力、交通、工業(yè)、建筑減排外,還要強化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于碳中和的重要性,循環(huán)經(jīng)濟——固廢資源化利用不可或缺。固體廢棄物分類利用的程度,是衡量一個國家現(xiàn)代化水平的標志和標準。
比如,2020年全球新冠肺炎疫情暴發(fā),口罩等相關醫(yī)療物資需求暴增,那醫(yī)療廢棄物的處理呢?
2月25日,全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫接受媒體采訪時介紹到,中國節(jié)能下屬中節(jié)能生態(tài)在2020年疫情期間完成了全國多地醫(yī)療廢棄物的處置任務,合計處理量約1.3萬余噸,涉及新型冠狀病毒醫(yī)療廢物超過3100噸。
作為一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的中央企業(yè),“十三五”期間,中國節(jié)能累計生產(chǎn)綠色電力693.58億千瓦時,相當于減排二氧化碳5360萬噸,節(jié)約標煤2150萬噸;累計處理固體廢棄物5423萬噸,固廢日處理能力達到10萬噸;累計處理污水40億噸,制供水42億噸,COD總削減量91萬噸,水務日處理規(guī)模突破1500萬噸。
在這次全國兩會上,工業(yè)固廢綜合利用問題是宋鑫委員關注的焦點之一。
宋鑫分析,近年來,在政策倒逼和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同推動下,大宗工業(yè)固廢綜合利用取得了長足發(fā)展,但是由于我國大宗工業(yè)固體廢物新增產(chǎn)量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復雜等原因,目前仍存在諸多問題,比如利用量小、附加值低、再利用成本高、行業(yè)技術(shù)開發(fā)投入不足、市場活躍度低、同質(zhì)化競爭嚴重、法律法規(guī)不完備、政策機制不完善等。
對于這些問題,宋鑫提出了幾方面建議。
一是建立“全國工業(yè)固廢綜合利用信息平臺”。
進一步摸清工業(yè)固廢產(chǎn)生和利用的情況。對全國工業(yè)固廢產(chǎn)生量突出的行業(yè)和地區(qū),深入開展相關情況及數(shù)據(jù)的信息搜集和第三方評價工作,包括工業(yè)固廢的產(chǎn)生、處置、利用和產(chǎn)業(yè)鏈相關單位的情況。在此基礎上,建立“全國工業(yè)固廢綜合利用信息平臺”,形成全國重點區(qū)域、重點行業(yè)管理數(shù)據(jù)庫,通過信息化、物聯(lián)網(wǎng)等手段,為加強工業(yè)固廢管理提供基礎性數(shù)據(jù)支持;鼓勵企業(yè)、協(xié)會、中介組織提供工業(yè)固廢綜合利用領域從產(chǎn)生收集、技術(shù)開發(fā)、工程設計、項目融資到管理運營一站式服務,大力推廣低成本應用技術(shù)。
二是建立“新型”工業(yè)固廢綜合利用示范基地。
在現(xiàn)有工業(yè)資源綜合利用基地建設工作基礎上,針對地方政府頭疼的大宗工業(yè)固廢處置處理突出問題,在鋼鐵工業(yè)固廢、有色冶煉渣、化工廢渣、電解錳渣和廢耐火材料等集中的重點區(qū)域,瞄準大規(guī)模利用的卡脖子環(huán)節(jié),著力發(fā)揮地方政府和產(chǎn)廢企業(yè)兩個積極性,通過“新型”示范基地建設,整合政策工具、完善市場環(huán)境,強化對綜合利用技術(shù)創(chuàng)新的支持,破解綜合利用產(chǎn)品銷路的政策障礙,將示范基地建設的內(nèi)涵提升、外延擴大,打造升級版的工業(yè)固廢綜合利用示范基地。
三是組織開展重點工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)攻關。
圍繞當前突出的大宗工業(yè)固廢處理處置問題,高水平整合全國資源,進行合力攻關,爭取早日突破。建議創(chuàng)建專項研究基金,充分利用高等院校和科研機構(gòu)的科研優(yōu)勢,組織重大技術(shù)項目的科技攻關和研發(fā),不斷降低技術(shù)成本,拓寬大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的新方向;建立專門隊伍負責管理“工業(yè)固廢綜合利用科技創(chuàng)新平臺”,對綜合利用關鍵和共性技術(shù)進行統(tǒng)一管理和信息公布。
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